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文档简介
1、会计学1OHSAS培训教材培训教材第1页/共52页第2页/共52页美、欧等工业化国家要求美、欧等工业化国家要求“公平竞争公平竞争”的观点的观点 各国安全健康状况的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。 发展中国家在劳动条件改善方面投入不够,使其生产成本降低,所造成的“不公平”是不能接受的。 应把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴,将劳动者权益和安全健康状况与经济问题挂钩(即轰动一时的所谓“社会条款”)。 要求国际贸易执行统一的劳工标准。 OHSAS18000(职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系)背景及历程背景及历程第3页/共52页第4页/共52页OHSAS18001:2
2、007OHSAS18001:2007ISO14001:2004ISO14001:2004一一前言前言一一前言前言1 1范围范围1 1范围范围2 2规范性引用文件规范性引用文件2 2规范性引用文件规范性引用文件3 3术语和定义(术语和定义(2323项)项)3 3术语和定义(术语和定义(2020项)项)4 4职业健康安全管理体系要职业健康安全管理体系要求求4 4环境管理体系要求环境管理体系要求4.14.1总要求总要求4.14.1总要求总要求4.24.2职业健康安全方针职业健康安全方针4.24.2环境方针环境方针4.34.3策划策划4.34.3策划策划4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和危险源
3、辨识、风险评价和确定控制的方法确定控制的方法4.3.14.3.1环境因素环境因素4.3.24.3.2法规和其他要求法规和其他要求4.3.24.3.2法律法规和其他要求法律法规和其他要求4.3.34.3.3目标和方案目标和方案4.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案第5页/共52页OHSAS18001:2007OHSAS18001:2007ISO14001:2004ISO14001:20044.44.4实施和运行实施和运行4.44.4实施与运行实施与运行4.4.14.4.1资源、作用、责任、职责资源、作用、责任、职责和权限和权限4.4.14.4.1资源、作用、职责和权限资源、作用、职
4、责和权限4.4.24.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.24.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.34.4.3沟通、参与和协商沟通、参与和协商4.4.34.4.3沟通沟通/ /信心交流信心交流4.4.44.4.4文件文件4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件控制文件控制4.4.54.4.5文件控制文件控制4.4.64.4.6运行控制运行控制4.4.64.4.6运行控制运行控制4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应第6页/共52页OHSAS18001:2007OHSAS18001:2007ISO1400
5、1:2004ISO14001:20044.54.5检查检查4.54.5检查检查4.5.14.5.1绩效测量和监视绩效测量和监视4.5.14.5.1监测和测量监测和测量4.5.24.5.2合规性评价合规性评价4.5.24.5.2合规性评价合规性评价4.5.34.5.3事件调查、不符合、纠正和事件调查、不符合、纠正和预防措施预防措施4.5.34.5.3不符合、纠正措施和预防不符合、纠正措施和预防措施措施4.5.3.14.5.3.1事件调查事件调查4.5.3.24.5.3.2不符合、纠正和预防措施不符合、纠正和预防措施4.5.44.5.4记录控制记录控制4.5.44.5.4记录控制记录控制4.5.5
6、4.5.5内部审核内部审核4.5.54.5.5内部审核内部审核4.64.6管理评审管理评审4.64.6管理评审管理评审第7页/共52页第8页/共52页第9页/共52页第10页/共52页第11页/共52页第12页/共52页第13页/共52页第14页/共52页4.4.职业健康安全管理体系要求职业健康安全管理体系要求4.14.1总要求总要求4.24.2方针方针4.34.3策划策划危险源辨识、风险评危险源辨识、风险评价和确定控制方法价和确定控制方法法规和其他要求法规和其他要求目标和方案目标和方案4.44.4实施和运行实施和运行资源、作用、职责、责任和权限资源、作用、职责、责任和权限能力、培训和意识能力
7、、培训和意识沟通、参与和协调沟通、参与和协调文件化文件化文件控制文件控制运行控制运行控制应急响应和准备应急响应和准备4.54.5检查检查绩效测量和监视绩效测量和监视合规性评价合规性评价事件调查、不符合事件调查、不符合、纠正措施和预防措、纠正措施和预防措施施记录控制记录控制内部审核内部审核4.64.6管理评管理评审审第15页/共52页第16页/共52页f)传达到组织控制下的所有人员,使其意识到个人的职业健康安全义务g)可为相关方所获取 h)定期评审以确保其与组织保持相关和适宜第17页/共52页第18页/共52页第19页/共52页第20页/共52页第21页/共52页第22页/共52页方法方法 应用
8、应用消除消除停止使用有害物料停止使用有害物料/ /不安全的操作工艺不安全的操作工艺 取代取代以低危害物料或低危害作业取代等方式以低危害物料或低危害作业取代等方式 工程控制工程控制通风、防护罩、隔音墙等方式通风、防护罩、隔音墙等方式 行政管理行政管理安全规定、程序、工作许可、培训等方安全规定、程序、工作许可、培训等方式式 个人防护个人防护个人防护用品:口罩、耳塞等个人防护用品:口罩、耳塞等 应急准备和应急准备和响应响应异常和紧急的监视和响应状态的维护异常和紧急的监视和响应状态的维护第23页/共52页方针方针能力、能力、培训和培训和意识意识应急准备应急准备和响应和响应危险源辨识危险源辨识,风险评价
9、,风险评价和确定控制和确定控制手段手段运行控制运行控制内部审核内部审核事件调查、事件调查、不符合,纠不符合,纠正措施和预正措施和预防措施防措施组织组织的活的活动动目标和目标和方案方案法律、法规法律、法规和其他要求和其他要求第24页/共52页变更管理变更管理有效性评估有效性评估维持管理维持管理改善计划改善计划风险评价风险评价识别危险源识别危险源定义识别范围定义识别范围残余风险管理残余风险管理CheckCheckActionActionPlanPlan可接受可接受风险风险DoDoNoNoYesYes第25页/共52页划分分析划分分析单元单元作业活动作业活动清单清单设施设施/ /材料材料清单清单8
10、8大能量大能量释放释放危险源危险源清单清单系统信息准系统信息准备备区域划分区域划分建立作业流建立作业流程程确定设施及物确定设施及物料料辨识危害事辨识危害事件能量件能量辨识危险源辨识危险源流程图流程图平面图平面图第26页/共52页作业要求作业要求作业作业活动活动作业完成作业完成作业作业活动活动作业作业活动活动第27页/共52页机器和物料机器和物料 用什么用什么输入输入作业方法作业方法 如何做如何做工作场所内工作场所内外外 工作工作环境环境输出输出人人由谁做由谁做过程过程第28页/共52页D=LD=L* *E E* *C C影响严重影响严重程度程度曝露时曝露时间间影响发生影响发生概率概率X XX
11、X D D值大,说明该系统风险性大,需要增加安全措施值大,说明该系统风险性大,需要增加安全措施,或改变事故发生的可能性,或减少人体曝露于危,或改变事故发生的可能性,或减少人体曝露于危害环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整害环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围。到允许范围。第29页/共52页第30页/共52页第31页/共52页第32页/共52页第33页/共52页第34页/共52页特定风险特定风险废弃处置废弃处置储存运输储存运输设备维护设备维护运行动力运行动力生产活动生产活动工程建设工程建设设备选用设备选用实验试制实验试制研发工艺研发工艺第35页/共52页第36页/共52页第
12、37页/共52页残余风险管理残余风险管理结果评价结果评价实施实施风险评价及风险评价及变更管理变更管理措施制订措施制订事件调查事件调查登陆、登陆、 应急响应应急响应提出事件提出事件/ / 发生事故发生事故变更管理变更管理( (续续) )第38页/共52页组织应建立、实施并保持一个或多个程序,以记录调查及分析事件,以便:a)确定可能引起或导致事件发生的职业健康安全缺失和其他因素b)识别纠正措施的需求c)识别预防措施的机会d)识别持续改进的机会e)通报这些调查的结果事件调查应该及时进行。任何识别出来的纠正措施的需求或预防措施的机会应该依照4.5.3.2相关内容处理。第39页/共52页组织应建立、实施
13、并保持一个或多个程序,以处理实际和潜在的不符合,并采取纠正措施和预防措施。以:a)识别及纠正不符合,并采取措施以降低其职业健康安全后果b)调查不符合,确定其原因并采取措施以避免再度发生c)评价采取措施以预防不符合的需求实施所制定的适当措施,以避免不符合的发生d)记录并沟通所采取纠正措施和预防措施的结果e)评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性第40页/共52页当纠正措施和预防措施识别出新的或变更的危险源,或新的或变更的控制的需求时,此程序应要求,对于拟定的措施,应于实施前进行风险评价。为消除实际或潜在的不符合的原因而采取的任何纠正措施或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。
14、组织应确保任何因纠正措施和预防措施而引起的对职业健康安全管理体系文件的任何更改。第41页/共52页组织应建立并保持必要记录,用来证实对职业健康安全管理体系及本标准要求的符合,以及所实现的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。记录应字迹清楚,标识明确,并具有可溯性。第42页/共52页第43页/共52页第44页/共52页第45页/共52页第46页/共52页第47页/共52页发生机率发生机率发生机发生机率率分分 类类预期发生频率预期发生频率保护措施完整性保护措施完整性评分评分经常的每年超过5次以上(含)需设置保护措施,但未设置;或无法防护。10可能
15、的每年少于 4次(含)。有设置保护措施,但未定期PM或效果不彰。8也许的三年内发生超过一次以上(含),但少于1次/年。设置一项硬件防护设施以及软件保护措施。5稀少的五年内发生超过一次以上(含),但少于1年/次同业间曾发生过或本厂无纪录但潜在可能发生。设置二项硬件防护设施,并落实软件保护措施。3极不可能十年内发生超过一次以上(含),但少于1年/次设置二项以上具体有效之硬件防护措施。2几乎不可能国内、外未曾发生过设置多重防护措施,且软、硬件保护成效佳。1第48页/共52页作业暴露频率作业暴露频率作业暴作业暴露露分类分类操作操作/ /作业产生之作业产生之危害危害作业环境产生之危害作业环境产生之危害评
16、分评分持续性作业连续操作连续暴露此环境下,至少6小时/日以上。10经常作业平均每日一次以上暴露此环境下,至少4小时/日以上。8偶而作业平均每周一次以上暴露此环境下,至少2小时/日以上。6不常作业平均每月一次以上暴露此环境下,至少1小时/日以上。4少有作业平均每季一次以上暴露此环境下,至少4小时/周以上。2非常少有每年一次以上(含)暴露此环境下,至少1小时/周以上。1第49页/共52页后果严重性后果严重性人人 员员设备设备/ /设施设施环环 境境 冲冲 击击严重性严重性等级等级一人以上死亡;或三人以上送医急救。全厂因故停止生产。主要系统或设施损坏。停工一周以上(含)立即或持续对环境或大众健康造成伤害。可能导致居民抗争。A需住院治疗或长期休养与复健肢体残废职业病次要系统或设施损坏。停工三天以上对环境或大众健康造成暂时性伤害,需对外界说明事故调查报告。影响扩及厂外B需送医治疗,但不须住院或长期休养之暂时性失能。机台/设备当机或损坏停工一天以上厂内局部区域,有气体/化学品大量泄漏,需进行内部事故调查。C仅暂时不适,或轻度伤害需至医务室接受简单包扎处理,随即可回工作岗位。交通事故仅设备零件损坏停工一天以下局部区域/设备,有漏水或微量化学品泄漏,仅需例行性的清除,无须执行事故调查报告。D轻微伤害,自行处理即可。具轻微未知之健康影响(异味)
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