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文档简介

1、法务管理制度两篇第 1 条法律事务管理制度第一章总则第一条为加强集团和公司法律事务的规范化和管理, 加强操作风险防范,维护集团和公司的合法权益,特制定本制度。第二条本制度中的 “集团 ”是指 XX 控股集团有限公司;“公司 ”是指本集团的子公司、子公司、及关联公司等。 ,包括但不限于本集团、其子公司和分支机构等。第三条本制度所称法律人员是指集团法律部的法律人员和各公司的专职 /兼职法律人员。第四条集团法律事务由集团法律事务部管理和指导。 公司的法律事务应由各公司的专职 /兼职法律人员管理和指导。如果没有专职 /兼职法律人员,集团法律事务部直接负责业务的管理和指导。第二章法律运作第五条本制度所称

2、集团 /公司法律事务包括 (1)对集团 /公司的重大经营管理活动出具法律意见书;(2)为集团 /公司的业务决策提供法律支持;(3)为集团 /公司各部门的日常法律事务咨询提供法律咨询和法律支持;(4)起草或审阅合同、协议、信函等各种法律文件,参与集团/公司重大业务项目的谈判;(五)接受集团 /公司的委托,代表其参与诉讼和仲裁活动;(6)保护集团 /公司在商标、专利、版权和商业秘密等方面的权益。 ;(7)协助起草、审核集团 /公司的规章制度,以保证规章制度及其条款的合法性;(八)对员工进行法律知识培训;(九)其他法律事务。第六条集团 /公司各部门应将法律文件提交法律人员审批,然后提交业务部门及其分

3、管领导审批。 经办人将向法律人员提供完整的基本信息,法律人员可根据实际情况提供补充信息。因未能提供完整信息 (包括补充信息 )而造成错误的,经办部门或代理人应承担相应责任。第七条法律人员应当根据公司提供的信息出具法律意见书。 所有法律事务,除已经归档的标准文本和业务负责人认为不需要法律人员审核的,法律人员签署意见、后执行。第八条集团 / 公司法律事务的执行情况 (状况 )应及时反馈给法律人员。第九条集团 / 公司诉讼和仲裁案件 (1)作为原告 (申请人 ),自诉讼(申请 )决定之日起 3 日内;(二)自收到法院 (仲裁机构 )转递的起诉状副本(申请书 )之日起三日内作为被告 (被申请人 );业

4、务部门应向法律人员提交案件说明及相关文件。第三章法律事务管理第十条业务部门应当在法律事务发生之日将涉及集团 /公司经营管理活动的法律事务告知法律人员。如需出具法律意见书,业务部门应提交书面情况说明及相关材料,法律人员应根据业务部门提供的说明及材料, 自收到之日起三日内出具法律意见书。第十一条在公司正式与国外签订合同或签发 /接受各种具有法律效力的书面文件前、如承诺书、保函、声明等。 ,可能会承担法律责任,公司只有在经过法律人员审批后才能与国外签订、的合同。如果需要法律人员参与起草、 谈判,业务部门应在谈判前两天将主要谈判内容告知法律人员,法律人员可自行决定是否参与谈判。第十二条重大、 疑难法律

5、事务, 经法律人员与相关人员集体讨论后,由董事长批准后制定处理方案并实施。第十三条承办一般法律事务的法律人员应当提供法律意见书, 供经办部门参考和执行。第十四条需要聘请律师代表法律事务的, 由业务部门负责律师事务所的聘用和管理,法律人员不得参与具体实施。第十五条公司法律事务由公司专职 /兼职法律人员管理和指导。如果需要集团法律人员的协助, 公司法律人员应向公司相关负责人报告,经批准后以工作联系单的形式向集团法律人员寻求协助。如果集团法律人员需要公司的帮助, 他们应该以工作联系表的形式向公司负责人发出帮助请求。第四章合同管理第十六条本办法所称合同, 是指界定当事人之间民事权利和义务的法律文件,包

6、括协议、合同、合同、订单、确认书等。第十七条本办法所称合同文件,是指与合同签订、履行、变更+解除、争议解决相关的法律文件。第十八条本办法所称重大合同,是指(一)法律关系复杂的合同,或者 (二 )签订和履行将对集团/公司生产经营活动产生重大影响的合同;或 (3)集团 /公司签署的大量投标的合同。第十九条本办法所称一般合同, 是指本办法规定的主要合同以外的合同。第五章合同的订立第二十条集团/公司与他国签订合同,应当由集团 /公司授权的人员签署。第二十一条集团 /公司各职能部门不得以自己的名义签订合同。因业务需要,需要以相关职能部门的名义签订合同的, 由公司法定代表人授权。第二十二条签订合同前,业务

7、部门必须指定具体负责的承包商。擅自、超越代理权限或超越代理期限,承包人不得签订合同,否则承包人应承担责任。第二十三条签订合同时,集团/公司授权人应签署书面委托书。第二十四条委托书由法律人员办理。委托书必须明确授权范围、权限和期限,并禁止使用 “全权委托书”等词语。第二十五条合同应当采用书面形式,但立即结算的除外。使用数据电文和电子邮件订立合同的,应当书面确认。第二十六条合同的起草应当由本人或者主要由本人承担。 语言应精确、简明、准确,条款应完整,权利和义务应明确。第二十七条凡国家或行业有标准或示范文本的,以其为准。第二十八条使用标准文本或者示范文本的合同, 应当按照标准文本或者示范文本的要求填

8、写;应增加示范文本中未涵盖的问题。第二十九条合同的正式文本应当印刷或者印刷。除特殊情况外,合同文本应为中文,或至少应为中文。第三十条重大或涉外合同谈判应由法律人员、 经济技术人员和其他专业人员共同参加。第三十一条签约前,业务部门应了解并调查合同对方主体资格、信用状况、履约能力、经营状况、市场需求、产品 /服务质量、价格等背景信息。第三十二条业务部门应对其提供的调查数据的真实性负责。第三十三条合同签订前, 业务部门合同承担者应先将合同草案及与合同有关的意见提交业务部门审查。 业务部门审查合格的, 应当出具审查意见。业务部门的审核意见应包括承办人、 部门负责人和分管领导的审核意见。第三十四条业务部

9、门合同承担者经业务部门审批通过后, 将合同草案、连同业务部门意见表提交财务管理部门审批。 财务管理部门审查合格的,应当出具审查意见。第三十五条业务部门和财务管理部门审批通过后, 业务部门合同承担者应将合同草案、 与合同相关的意见书、 业务部门审批意见表和财务管理部门审批意见表提交给法律人员审批。法律人员考试合格的,应当出具考试意见。第三十六条审计意见应当明确、具体,不得使用 “原则上同意 ”、基本可行 ”等模糊语言。一旦使用,合同应被视为未经审计。第三十七条业务人员 +财务人员 +法律人员在审查合同草案时, 可以根据需要要求承办人提供与合同有关的补充证明材料, 承办人应当予以配合。第三十八条业

10、务人员、 财务人员和法律人员考核合格后, 业务部门合同承担者应将合同草案和各部门的考核意见表提交公司授权人员和印章保管部门审核、签字、盖章。第三十九条对于各审核部门审核意见表不完整的合同草案, 公司授权人、盖章部门可拒绝签字或盖章。第四十条合同评审原则上由专人负责。 各评审部门应指定专人负责合同移交、跟踪、实施、备案等工作。第四十一条营业部合同评审的内容包括但不限于:1)合同的经济性;通过调查核实市场供求情况;市场供求价格预测可靠、合理;其他需要考虑的经济因素。2)本合同的技术基础为真、可靠;b 完整的技术措施、可行;c 技术标准和参数科学、现实、可行性;验收标准;技术标准。3)合同甲的可行性

11、总体项目技术可靠;经济或社会利益是真实的;c 是可操作的。4)与甲方安全相关的知识产权受到相应的保护或限制;b 不损害公司的商誉、商业秘密和其他利益;c .业务部门认为必须审查的其他内容;对公司的重要业务客户进行信用调查。第四十二条财务管理部合同评审的内容包括但不限于:1)合同涉及的资金使用符合公司统一的资金调度计划;2)资金、资产合法性 A 资金来源合法,资产所有权清晰、合法性;资金和资产使用的审批程序合法;资本、资产的合法使用和使用。3)价格、补偿和合理结算、合法性价格、补偿的确定正确合理、合法性;b 资金结算、明确支付方式、具体、合法;c 资产、资金使用效果的财务可行性;d .与资本、资

12、产等相关的其他事项。4)公司内部和外部财务法律法规的合规性。5)财务管理部门认为需要审核的其他内容。第四十三条法律人员审查合同的内容包括但不限于:1)合法性甲、合同的合法当事人有签订合同的权利和行为能力。乙方内容合法签约方的意向真实、有效,无违法、规定、政策和公司计划,无法律规避,无明显不公平内容;没有明显的通过欺诈、胁迫、利用他人的危险等方式签订合同的情况。法定合同的形式符合法律要求。d 承包程序法定承包和其他相关程序应符合相关法律、政策的规定。2)刚性条款完成、完成;文字清晰准确,以免造成歧义;c 设定具体的权利和义务、精确;相应的程序完成;e .相关附件齐全;f 附加条件适当、合法。3)

13、法律人员认为需要审查的其他内容。4)合同评审要点 :甲标的是否与乙合同条款、丙金额及支付方式、丁双方的权利和义务、 丁违约责任、丁合同变更或解除、 丁争议解决、丁合同日期及其他法律人员认为重要的事项。第四十四条业务部门合同承担人向相关部门提交合同草案时,应在2 至 5 个(含)完整工作日内完成合同审批流程。一般来说,每个合同评审部门应在1 个工作日内对合同进行评审,并将其返还给承包商。各重大合同审核部门应在2-3 个工作日内对合同进行审核,并将合同退回承办人。特殊情况下各审核部门需要延长审核时间的,可在向业务部门合同承担者说明情况后适当延长, 但延长后最长累计审核时间不得超过10(含)个完整工

14、作日。外事、重大合同评审累计时限不超过20(含)个完整工作日。第四十五条各审查部门在审查合同草案时, 发现有重大错误、 遗漏、不适当的,应当在审查意见中予以明确,并提出修改意见,连同全部文件、资料一并退回承办人。第四十六条承办人应当在修订后重新提交审核, 审核期限应当重新计算。各审计部门应及时提出审计意见,不得拖延。第四十七条合同另一方的履约能力或者信用状况有缺陷的, 不得与其签订合同。当必须签订合同时,应要求其提供有效的担保。其中,以保证形式做出的保证, 保证人必须是具有代偿能力的独立经济实体,保证人应接受必要的审查。第四十八条集团 /公司授权人和印章保管部门应根据各审核部门的审核意见决定是

15、否签订合同并盖章。当决定签字和 /或盖章时,所有文本应以相同的形式签字 /盖章;决定不签订合同时,应当以书面形式表达意见。如果您对审计意见有任何异议, 您可以将整个事件报告给董事长进行处理。第四十九条合同必须报请上级机关登记、 批准或者报请工商行政管理部门核实、由公证处公证的,应当办理相关手续。第六章合同的履行第五十条合同依法成立,具有法律约束力。履行合同的部门必须严格履行合同规定的义务, 积极行使合同赋予的权利。第五十一条合同签订并依法生效后, 营业部合同承包人应及时检查了解履约情况。及时处理出现的问题,并向业务部门负责人和法律人员报告。第五十二条任何人发现对方不履行或不完全履行合同, 应立

16、即通知承包人。当法律、协议或无此规定时,承包商应在法律、协议或合理期限内,以书面形式向另一方提出异议。业务部门合同承办人在收到对方的异议后,还应在法定 +协议或合理时间内以书面形式回复。第五十三条对对方提出异议的文件和对对方提出异议的答复文件,必须经法律人员审查批准后, 方可签发,并报档案管理部门备案。第五十四条合同签订后,应积极、全面履行。如果合同不履行或履行不完全, 承包商应及时向其工作部门的法律人员报告相关情况, 采取补救措施减少损失, 业务部门的合同承包商应在当天或 3 天内 (含 3 天)通知对方。第五十五条发生不可抗力等影响合同履行的因素时, 应及时将相关信息报告给案件所在部门的法

17、律人员, 承包商应在不可抗力事件发生的当天或 3 天内 (含 3 天)以书面形式通知对方收集相关证据。第五十六条合同订立后, 合同承担人或者业务部门法定代表人的变动,不影响合同的履行。在合同履行过程中, 当业务部门的承包商发生变更时, 应办理交接手续并进行必要的交接。第七章合同的变更和解除第五十七条合同履行过程中, 需要变更或者解除的,应当与对方协商变更或者解除。法律有特别规定或者合同有特别规定的, 以法律或者合同的规定为准。第五十八条变更、合同终止的审批权限和程序与订立合同的审批权限和程序相同。第五十九条合同变更 +终止的,应当在法律规定的期限内或者合理期限内与对方当事人协商,并书面通知对方

18、,限期答复。第六十条业务部门合同承担人收到对方要求变更或解除合同的通知后,应及时提交其工作部门的法律人员进行处理。第六十一条变更、合同的终止应以书面形式进行。第六十二条合同变更、解除时,应注意以下事项。 (1)标的变更、解除,由合同各方约定;(二)有担保条款的合同变更,应当征得原担保单位的同意,并在变更协议上加盖担保单位的印章;(3)登记合同、批准、证明、见证、公证,变更协议应重新登记、批准、证明、见证、公证;(4)如果合同中有保密条款或附有保密协议,合同解除后,合同的有效性不受影响;合同变更时,涉及双方变更或合同内容变更的,应变更保密条款或保密协议;(五)合资、合同管理、对外合同变更或解除,

19、 法律有特别规定的,按照特别规定办理。第六十三条在达成变更、合同终止的协议前,根据实际情况,采取继续履行、补救或中止履行等措施。第八章合同争议的处理第六十四条因履行合同或者已经进入仲裁/诉讼阶段发生的争议,按照中华人民共和国合同法和中华人民共和国民事诉讼法及其他有关法律、法规和本办法处理。第六十五条合同纠纷处理原则、仲裁、诉讼 (1)维护公司合法权益原则。(二)及时处理的原则;(三)相互协商解决的原则;第六十六条争议 /仲裁 /诉讼发生后,承包商应及时向其工作部门的法律人员提交合同争议解释、并及时收集以下相关证据 (原件 );(一)合同文件 (包括变更、解除合同协议、工作联系方式、传真、信函、

20、图表、视听资料、广告、委托书、介绍信及其他相关材料等。 );(2)交货、交货、装运、验收、发票及其他相关票据;(3)支付承诺、收款凭证、信用证、纳税凭证、相关资金管理账户;(四)作为质量标准的法定或约定文本、密封样品、样品和鉴定报告、检测结果等;(五)证人证言;(六)其他证据材料。第六十七条法律人员应根据情况在 3-5 个工作日内提出意见, 并最终提交公司董事长审批。第六十八条双方协商解决合同争议, 应当达成书面协议, 并由双方代表签字盖章。第六十九条对于不能协商解决的争议, 经董事长同意, 属于集团/公司作为申请人或原告的, 法律人员或外聘律师 (律师事务所 )可向仲裁委员会申请仲裁或向人民

21、法院提起诉讼。如果集团/公司是被告或被告,法律人员或外部律师(律师事务所 )可以代表他们参与仲裁或诉讼。如果决定由外部律师 (律师事务所 )负责处理争议,集团 /内部法律人员不再参与,业务部门应自行联系外部律师、沟通、材料传递等。第七十条争议解决后,由外部律师(律师事务所 )处理的争议,由法律人员向集团 /公司领导报告、外部律师向集团/公司领导报告。重大合同争议的处理应随时向集团/公司负责人报告。第七十一条在处理合同纠纷、仲裁、诉讼时,应当特别注意以下问题 : (一)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,及时向法院申请证据保全措施;(2)如果发现对方或利害关系人可能隐瞒、财产转让,使我们的权

22、利难以实现,应及时向法院申请财产保全措施;(3)做好每一个合同纠纷、仲裁、诉讼案件的记录,并存档备查;(4)凡属于我方责任、仲裁、诉讼的合同争议,应逐一调查原因,分清责任,要求责任人承担责任,并责令责任人提出补救措施。第七十二条双方签订合同争议解决协议、仲裁机构调解协议、 仲裁裁决和法院调解协议、判决后,应制作若干份,提交给法律人员、业务部门收集执行,以督促文件的执行。第七十三条超过规定期限,对方未履行上述文件规定的义务的,业务部门的合同承担者应当及时通知法律人员或者外聘律师。第七十四条对方当事人逾期不履行已发生法律效力的调解协议、仲裁裁决或法院判决的, 经董事长同意, 法律人员或外聘律师可代

23、表集团 /公司依法申请人民法院强制执行。第九章合同备案制度第七十五条合同签订后, 业务部门合同承担人应当按照规定、排序、备案的方式收集其办理的合同。第七十六条合同履行过程中形成的所有文件和其他相关资料应附在合同文件中。第七十七条合同文件应当按照公司保密制度的有关规定进行分类,并采取保密措施。分类应标在原始合同的封面上。第七十八条营业部合同承担人应在合同文件形成后 3 日内,根据合同性质将合同文件移交集团 /公司档案管理部和财务管理部集中保管,不得自行保管。第七十九条重大合同应当提交法律人员备案。第八十条公司档案管理部门应按照集团 /公司档案管理的有关规定管理合同贷款。第九章补充规定第八十一条本

24、办法由集团法律部负责解释和修订。第八十二条本办法自发布之日起实施。一位著名的企业家说 : “企业就像一辆汽车。 工程师 +经济学家 +会计师和法律顾问是汽车的四个轮子。 汽车必须向前行驶。 少一个轮子是不够的。“企业管理的主要目标是增加收入、节约开支,提高工作效率和经济效益。二是防范和化解法律风险,维护企业财产和交易安全。无论企业规模如何, 成熟的企业管理者总能充分认识到企业面临的实际情况。第一部分法律部门概述 1 、公司法律部门介绍公司法律部门是公司内部的一个职能部门, 一般由具有专业法律知识的律师或法律专家组成,它的主要任务是负责保证公司依法经营, 维护公司的合法权益,处理公司生产经营过程

25、中的各种法律问题。作为公司的职能部门,公司法律部具有以下特点:1 、从其成员来看,公司法律部一般由具有专业法律知识、和一定办案经验的律师或法律专家组成。负责及时向公司其他职能部门和业务部门提供详细的法律意见和建议, 确保公司在法律规定的范围内依法经营,及时解决各类纠纷和诉讼。Second 、从工作方式来看,法律部不直接处理公司的业务,只对相关业务部门的工作提供指导和建议。 细节事项的最终实施仍由业务部门自行处理,这与公司业务部门的工作方法明显不同。第三、从工作范围来看, 公司法律部的目的是协助公司管理层依法决策,引导公司健康发展,理顺公司内部规章制度,判断和控制公司生产经营中可能遇到的法律风险

26、,保障公司正常生产经营和健康成长。2 、建立公司法律部门的重要性公司是现代市场经济中最活跃的经济实体。适应市场经济发展和法律事务处理的需要。目前,许多公司都设立了专门的法律部门或法律部门来处理法律事务。公司法律部是保证公司依法决策、 理顺公司各项内部规章制度的根本保证。它是保证公司依法经营的重要前提, 是维护公司合法权益的重要手段。一、公司法律部门的建立或形成是维持公司正常生产经营秩序所必需的。市场经济是法治经济。在市场经济的前提下, 一切都必须以尊重市场规律为基础。 竞争的加剧将不可避免地导致争端。 为了实现和维护公司的合法权益, 需要有一个法律知识专业、熟悉纠纷处理技巧的部门。这样,设立法

27、律部或法律部就成为许多企业不可或缺的部门。第二个、公司法律部门的建立或成立是为了维护独立品牌和维护公司知识产权的需要。品牌战略是企业在市场上真正立于不败之地的法宝和竞争力。只有实现自主品牌, 维护公司的知识产权, 才能在行业竞争中实现可持续发展。 在法制建设蓬勃发展的新世纪, 维护知识产权的使命不可否认地落在了具有专业法律知识、和良好逻辑思维的法律部门身上。在维护公司自主品牌的过程中, 法律部门应充分把握企业的经营发展状况,及时提供适合公司发展阶段的知识产权战略, 从基本注册维护到商标保护, 从单一品牌战略到多元化品牌规划, 及时调整知识产权保护措施,实现公司知识产权保护体系的健康发展和深化。第三、公司法律部的设立或成立是公司长远发展的需要。随着市场经济的深入发展, 行业竞争的加剧, 全球经济一体化程度的提高,随着海洋法律环境的逐步改善,公司、企业的法律风险防范将不会有任何理想的避风港。这就要求每个公司 +企业必须不断建立健全完善的法律部门来控制和处理可能出现的

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