推进医疗资源整合的议案例文2篇.doc

1、推进医疗资源整合的议案例文2篇An example of a proposal to promote the integration of medical resources编订:JinTai Col lege推进医疗资源整合的议案例文2篇前言：议案是向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议 事原案。本文档根据议案内容要求和特点展开说明，具有实践指导意 义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可期牌专到对应篇童】1、篇章1：推进医疗资源整合的议案例文 2、篇章2：议案模板：积极推进医

2、疗资源整合篇章1:推进医疗资源整合的议案例文近年来，随着党和政府对民生问题的重视，不断增加对 农村卫生的投入，乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到 了改善，各地乡镇卫生院外貌焕然一新。但是，乡镇卫生院技 术力量薄弱，服务能力差的问题仍然很突出，一些己经建好的 乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备，无法开诊，造 成资源闲置与浪费，发挥其功能更是一句空话。例如辽宁省锦 州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建，有效解决 了农民看病难问题。当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡 镇卫生院业务能力。但是，仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正 常开诊，其功能无法发挥。即使是已经正常运行的

3、乡镇卫生院, 也存在医疗技术水平低，诊治手段落后等问题，一些急重症患 者不能得到及时有效救治。为此，建议加速推进医疗资源整合, 通过调整医疗机构总体结构及布局，实现医疗卫生资源重新组 合和均衡配置，引导优良资源往基层延伸，让有限医疗资源发 挥最大效益，实现共同提升，共同发展。一是整合城乡医疗资源，组建区域医疗集团或医疗联合 体。积极推进医疗资源整合的议案由提供！整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源，组建市、县、 乡三级医疗机构构成的医疗集团。即以三级医院为龙头，以县 （市）医院为支撑，以乡镇卫生院为基础，通过人才、技术的 紧密合作，管理体制相对松散型的联合，组建医疗集团。集团 内成员单位不依靠

4、产权关系联结，医院性质、名称、隶属关系、 产权所属、人事关系均不变，保留独立法人地位，独立核算， 自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。通过组建市、县、 乡级医疗集团，借助上级医院技术上的扶持，整体提高集团内 各级医院的诊疗水平，重点扶持县、乡两级医院，加强内部内 涵建设，切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和 诊疗水平，提高广大农村居民的就近就医率。二是整合网络资源，建立区域医疗信息共享平台。整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫 生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源，建设通达本地区 的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化 医疗卫生信息系统。主要包括：医疗

5、信息共享平台、基本临床 和管理信息的中心数据库，通用的就医卡以及医疗服务对外门 户网站。通过医疗信息共享平台，实现全市各医疗机构包括社 区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室联网，实现居民健康 档案信息调阅共享，诊疗信息包括检验、影像资料信息共享， 诊疗信息与居民健康档案直接填充，以及财务审计和医院安全 的实时监控。三是整合城乡急救资源，建立城乡一体的紧急救援体系整合市级紧急救援中心、城区和各县市、乡镇卫生机构 急救资源，建立以紧急医疗救援中心为核心、分中心为枢纽、 乡镇卫生院为依托，覆盖城乡的三级急救网络体系，力争使市 区急救半径控制在3-5公里，平均急救反应时间8-10分钟， 城市郊区和农村

6、等地区平均服务半径8-10公里，平均急救反 应时间15-20分钟的目标。边远地区由卫生行政部门确定。逐 步实现统一指挥、科学顺畅、运转协调、覆盖城乡、功能完善、 优质高效、专业化救治、可持续发展的紧急救援系统。完善市级紧急救援中心建设，建立具有gps车载定位的 医疗急救通信网络指挥系统，建立紧急救援中心、急救站（紧 急救援分中心）信息化联络系统。并逐步实现与110、119、 112指挥系统的对接联网。同时针对县（市）救治能力薄弱的 情况，建立急救能力强，速度快，设备先进的机动性紧急救援 医疗队。县（市）出现重症抢救患者，紧急机动医疗队第一时 间赶到县（市）在就近医院实施抢救。实行急救力量和专家

7、的 下沉前移。切实解决县（市）急救力量薄弱，偏远县、镇、村 急症患者生命抢救不及时的问题，实现市、县、乡急救资源共 享。通过资源整合，逐级带动与帮扶，逐步解决基层医疗卫 生机构技术力量薄弱，服务能力差的问题，实现城乡医疗服务 体系均衡发展，努力让广大人民群众享受到均等的医疗卫生服 务。但医疗资源整合工作涉及面广，操作也比较复杂，需要政 府统一领导，需要得到全社会的关注和支持，从而保证资源整 合工作切实受到实效。篇章2：议案模板：积极推进医疗资源整合【按住Ctrl键点此返 回目录】近年来，随着党和政府对民生问题的重视，不断增加对 农村卫生的投入，乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到 了改善，各

8、地乡镇卫生院外貌焕然一新。但是，乡镇卫生院技 术力量薄弱，服务能力差的问题仍然很突出，一些已经建好的 乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备，无法开诊，造 成资源闲置与浪费，发挥其功能更是一句空话。例如辽宁省锦 州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建，有效解决 了农民看病难问题。当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡 镇卫生院业务能力。但是，仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正 常开诊，其功能无法发挥。即使是已经正常运行的乡镇卫生院, 也存在医疗技术水平低，诊治手段落后等问题，一些急重症患 者不能得到及时有效救治。为此，建议加速推进医疗资源整合, 通过调整医疗机构总体结构及布局，

9、实现医疗卫生资源重新组 合和均衡配置，引导优良资源往基层延伸，让有限医疗资源发 挥最大效益，实现共同提升，共同发展。一是整合城乡医疗资源，组建区域医疗集团或医疗联合 体。整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源，组建市、县、 乡三级医疗机构构成的医疗集团。即以三级医院为龙头，以县 （市）医院为支撑，以乡镇卫生院为基础，通过人才、技术的 紧密合作，管理体制相对松散型的联合，组建医疗集团。集团 内成员单位不依靠产权关系联结，医院性质、名称、隶属关系、 产权所属、人事关系均不变，保留独立法人地位，独立核算， 自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。通过组建市、县、 乡级医疗集团，借助上级医院技术上的扶持，

10、整体提高集团内 各级医院的诊疗水平，重点扶持县、乡两级医院，加强内部内 涵建设，切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和 诊疗水平，提高广大农村居民的就近就医率。二是整合网络资源，建立区域医疗信息共享平台。整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫 生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源，建设通达本地区 的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化 医疗卫生信息系统。主要包括：医疗信息共享平台、基本临床 和管理信息的中心数据库，通用的就医卡以及医疗服务对外门 户网站。通过医疗信息共享平台，实现全市各医疗机构包括社 区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室联网，实现居民健康 档

11、案信息调阅共享，诊疗信息包括检验、影像资料信息共享， 诊疗信息与居民健康档案直接填充，以及财务审计和医院安全 的实时监控。三是整合城乡急救资源，建立城乡一体的紧急救援体系整合市级紧急救援中心、城区和各县市、乡镇卫生机构 急救资源，建立以紧急医疗救援中心为核心、分中心为枢纽、 乡镇卫生院为依托，覆盖城乡的三级急救网络体系，力争使市 区急救半径控制在3-5公里，平均急救反应时间8-10分钟， 城市郊区和农村等地区平均服务半径8-10公里，平均急救反 应时间15-20分钟的目标。边远地区由卫生行政部门确定。逐 步实现统一指挥、科学顺畅、运转协调、覆盖城乡、功能完善、 优质高效、专业化救治、可持续发展的紧急救援系统。完善市级紧急救援中心建设，建立具有gps车载定位的 医疗急救通信网络指挥系统，建立紧急救援中心、急救站（紧 急救援分中心）信息化联络系统。并逐步实现与110、119、 112指挥系统的对接联网。同时针对县（市）救治能力薄弱的 情况，建立急救能力强，速度快，设备先进的机动性紧急救援 医疗队。县（市）岀现重症抢救患者，紧急机动医疗队第一时间 赶到县（市）在就近医院实施抢救。实行急救力量和专家的下 沉前移。切实解决县（市）急救力量薄弱，偏远县、镇、村急 症患者生命抢救不及时的问题，实