畜产品质量安全检验检测中心建设项目立项申请报告（可编辑）

1、畜产品质量安全检验检测中心建设项目立项申请报告 目 录第一章项目摘要1第一节项目提要1第二节可行性研究报告编制依据5第二章项目建设背景及必要性6第一节项目建设背景6第二节项目建设的必要性9第三节项目建设的可行性13第三章 供求分析及预测14第一节畜产品质量检测现状14第二节 市场预测16第四章项目承建单位基本情况17第五章项目建设条件18第一节 项目选址现状18第二节 项目区选址条件19第六章 工艺技术方案分析与设备选型21第一节检验检测内容21第二节检测标准21第三节 检测方法24第四节检测工艺技术流程25第五节仪器设备选型27第七章项目工程建设方案29第一节建设内容与规模29第二节工程方案

2、29第八章投资估算与资金筹措33第一节投资估算依据33第二节投资估算与资金筹措34第九章实施进度安排34第一节 项目实施阶段34第二节 项目实施进度35第十章 节能节水与环境保护35第一节节能节水35第二节环境保护37第三节劳动安全37第十一章项目建设的组织管理与运行38第一节项目建设期组织管理38第二节项目建成后运行管理40第十二章招标方案43第一节招标范围43第二节招标组织形式44第三节招标方式44第十三章效益分析45第一节新增固定资产45第二节新增检测能力45第三节效益分析46第四节技术经济指标分析47第十四章结论与建议47第一节结论47第二节建议48附表1项目投资估算汇总表2土建工程投

3、资估算表3仪器设备投资估算表第一章项目摘要第一节项目提要一项目名称某省某市畜产品质量安全检验检测中心建设项目二主管部门某省农业厅三项目承建单位某市畜牧兽医局承建单位法人代表 四建设地点某市某街道某东路20号五建设目标与范围1建设目标按照全国农产品质量安全检验检测体系建设规划县级农产品质量安全检验检测站建设要求和整合资源突出重点提升能力的原则抓好该项目建设通过项目的建设完善某市畜产品质量安全检验检测体系提高装备水平使准确定性速测能力流动检测能力及批量检测能力达到国家标准行业标准检验检测需要重点承担所辖区范围内农产品生产基地批发市场农贸市场等方面畜产品质量安全日常性检测工作同时对农产品生产经营者和

4、广大农民进行质量安全方面的宣传贯彻技术培训技术咨询和技术服务工作2范围该项目建设完成后按照国家地方农产品质量标准实施从产地到销售的全过程监测对畜产品中的兽药残留有害重金属有害微生物养殖水面的水质等方面进行检验检测和监控检测内容主要包括对畜产品兽药残留检测八建设期限与进度1项目建设期本项目建设期一年2009年1月2009年12月2实施进度2009年1月完成项目前期工作2009年2月至2009年6月土建工程建筑安装施工2009年7月至2009年11月设备安装调试及项目运营前期准备2009年12月项目竣工验收九项目组织实施与管理为确保项目顺利实施加强对项目的组织管理成立某市畜产品质量安全检验检测中心

5、项目建设领导小组由分管农业的副市长某任领导小组组长市畜牧兽医局局长某任项目序号项目单价单位数量金额万元1工资及福利等万元62办公经费123仪器设备鉴定054仪器设备维护与保养055试剂消耗086水电消耗吨度067玻璃器皿等消耗品购置078其他费05合计1082效益分析项目建成后重点提升某市管辖区域和周边区域内主要畜产品农业投入品和产地环境等检验检测能力和水平对辖区内主要畜产品生产实施全过程监控检测保证辖区内生产的畜产品的药物残留符合国家标准行业标准大幅度提高辖区畜产品的合格率和优等率进一步优化畜产品生产的产品结构和区域结构推动现代生态农业的发展进程保护农业生态环境增强辖区内畜产品在国内市场的竞

6、争力提高辖区内畜产品价值增加农民的收入和市财政收入促进农业的可持续发展十一项目主要技术经济指标其技术经济指标表序号名 称单位数 量1总建筑面积2002人均建筑面积503技术人员数量个44实验室面积1405人均实验室面积356总检测量批次年11907承检能力项次年100008人均检测量批次年2500第二节可行性研究报告编制依据1中共中央国务院中发20051号关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2中共中央国务院20061号关于推进社会主义新农村建设若干意见3中共中央国务院20071号文件关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见4中华人民共和国国民经济和社会发展第

7、十一个五年规划纲要5全国农业和农村经济发展第十一个五年规划20062010年6中华人民共和国农产品质量安全法农业法畜牧法等法律法规7农业部农市发200212号关于印发全面推进无公害食品行动计划的实施意见的通知8农业部农市发200511号关于发展无公害农产品绿色食品和有机农产品的意见9农业部无公害害食品行动计划2001年10农业部农市发20038号关于加强农产品质量安全检测体系建设的意见11农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设建设规划2006201012某省农产品质量安全检验检测体系建设规划2008-2012年13某省十一五农业发展规划14某省食品放心工程实施方案15县级农产品质量安全检验检

8、测站建设项目可研报告编制提纲16项目承建单位提供的其它有关资料第二章项目建设背景及必要性第一节项目建设背景一国家产业政策和行业发展规划农业是人类赖以生存和社会协调发展的首要基础产业随着人民生活水平的提高和畜产品国际市场竞争的加剧对畜产品质量安全提出了越来越高的要求大幅度提高畜产品质量安全水平已成为了发展现代农业增加农民收入建设社会主义新农村一项迫在眉睫刻不容缓的重大战略任务当前全国已进入了全面建设小康社会的关键时期随着人民生活水平的提高对畜产品的需求已由过去的数量温饱型向质量安全型转变关注生态环境注重食品安全倡导健康消费已蔚然成风随着经济全球化发展国内外畜产品市场竞争日趋激烈在国际市场上各国都

9、在制定严格的畜产品质量安全法规和标准对进口畜产品设置了越来越高的绿色贸易壁垒在国内市场上各地都在对流通领域销售的畜产品开始实行市场准入制因此国内外畜产品市场竞争对畜产品质量安全提出了越来越高的要求它已经成为影响中国农业和食品产业国际竞争力的关键因素在十一五时期切实加强畜产品质量安全管理工作已成为了我国解决三农问题的重大举措充分发挥保质增效优质增效提质增效的作用对于发展现代农业增加农民收入保障农村可持续发展已成为一项十分紧迫的任务中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确指出积极发展优势农产品扩大绿色食品生产鼓励优势农产品出口全国国民经济和社会发展十一五规划纲要有关新农村建设14

10、项重大工程中第7项就是农产品质量安全检测体系建设要求建设国家级农产品质量标准与检测技术研究中心农产品质检中心区域性质检中心省级综合性农产品质检中心和县级农产品检测站国务院关于加强新阶段菜篮子工作的通知中明确指出新阶段菜篮子工作的重点是由过去比较注重数量增长转变到注重产品质量和消费安全上来2005年中央1号文件提出要构建农业七大体系其中第4项就是农产品质量安全体系建设2005年全国农业工作会议上更进一步明确要求加强农产品质量安全管理大力提高农业竞争力全国农业科技发展纲要20012010年中也明确要求建立健全农产品加工质量标准体系和监测检测技术体系农业部绿色食品管理办法中要求加强对农产品的质量检验

11、检测工作保证农产品的安全和卫生由此可见改建某市畜产品质量安全检验检测中心建立健全畜产品质量安全检验检测体系加强畜产品的质量监督检验促进无公害绿色畜产品的发展是符合国家产业政策和行业发展规划要求的二宏观发展与项目的战略意义2007年某市辖17个乡镇3个国营农场3个大型水库总人口1035万人其中农业人口7121万人占总人口的6888某市21次会议于2006年4月29日通过了中华人民共和国农产品质量安全法温家宝总理在2006年的政府工作报告中再次明确指出加强食品安全和安全生产监管体制是本届政府的重点工作之一农业部牛盾副部长在全国农产品质量安全工作会议上要求各级农业部门进一步实施农产品质量安全绿色行动

12、计划加强农产品质量安全检验检测体系建设切实履行好农业部门农产品质量安全监管的工作职责深入推进使我国农产品质量安全水平再上一个新台阶国家推行三绿工程六部委实施食品安全关键技术攻关项目温家宝总理曾作过重要指示中央政府对突发事件的果断处理逐年加大对食品特别是农产品质量安全监测的投入都为本项目的建设创造了良好的政策环境为落实中央有关指示精神某省委省政府把发展无公害农产品绿色食品和有机食品产业纳入十一五发展规划制定关于推进全省无公害农产品绿色食品有机食品发展的意见某省食品安全监督条例和某省重大食品安全事故处理办法某省生猪定点屠宰办法某省农产品市场管理办法某省食品安全监管信息发布暂行管理办法建立农产品质量

13、安全例行监测制度农产品质量安全追溯制度蔬菜生猪等主要农产品田间档案管理制度安全责任制和责任追究制度具有完善的管理制度具备承担项目能力某市畜产品质量安全检验检测中心内部建立了完善的管理制度具有较完善的组织机构和管理制度近几年来通过财政的扶持改善了实验室条件增加了部分仪器设备已拥有各种类型检验检测仪器设备十八台套开展了肉食品等多项检验检测工作具有一定的检验检测基础专业技术力量雄厚其中初级职称人中级职称人近几年来为确保某市畜产品质量安全保障体系先后派出近20多人次参加了农业标准化知识畜产品质量安全管理与检测技术相关知识的培训技术上优势明显为本项目的顺利实施提供了基础和技术保障农产品质量安全检验检测体

14、系建设规划2002012年指导农产品生产基地农贸市场批发市场和连锁超市的检验检测 故障频繁发生维修十分困难且费用较高严重影响到质检站的正常检测工作而且部分仪器设备的专业化程度较低配套性差限制了检测范围和检测能力难以满足批量快速准确和全过程监测的需要三仪器种类上不配套承检参数少仪器设备的专业化程度较低主要承检一些常规项目和参数农业投入品和畜产品兽药残留等方面缺少较先进的仪器设备在兽药残留指标定性方面不能满足要求缺少批量快速检测的能力四仪器的数量不够主要仪器设备配备不较全配备水平不高数量不足特别是色谱和光谱类仪器设备等不能满足样品的快速检测五缺乏先进自动前处理设备现有前处理设备大都比较简陋多以手工

15、作业为主缺少较先进的实验室前处理设备造成工作效率低检测时间长和污染严重等问题影响检测结果的及时和准确性六检测能力弱仪器设备老化陈旧可检项目少与某市畜产品生产水平相比检测参数亟待拓展检测精度需要提高另外培训交流机会较少检测人员素质也有待于进一步提高因此需要改建检验检测中心完善设施和功能建成设备先进技术过硬管理完善普通的畜产品质量安全检验检测中心对某市畜牧生产进行全过程检验检测第二节 市场预测随着社会主义市场经济的发展农业发展逐步由过去追求产量为主的扩张性增长转变为强化品质效益的优化性增长某省某市畜产品质量安全检验检测中心项目建成后检测参数达到100个以上检测范围主要是畜禽种苗鱼苗鱼种饲料及饲料添

16、加剂鱼药兽药等某市畜产品质量安全检测中心年检测量预测1畜产品兽药残留重金属农药残留有害微生物品质分析及添加剂等840猪肉280鸡牛羊肉等240牛奶60其他160鸡蛋兽药残留及添加剂残留等1002水产品添加剂有毒有害物1503农业投入品200饲料微生物药物及添加剂残留等100兽药品质添加剂及有毒有害物等100合 计1190第四章项目承建单位基本情况一项目承建单位名称性质及法人代表1项目承建单位名称某市畜牧兽医局2性质全额拨款事业单位3地址某市某街办某东路3号4法定代表人某二工作职责业务范围及目前开展的工作1工作职责承担主管部门下达的畜产品质量安全执法检测负责指导畜产品生产基地开展检测工作负责畜产

17、品质量安全监督检查的抽样和生产过程中的日常监督检验承担畜产品质量安全方面标准宣传贯彻和技术培训接受其他委托检验和负责畜产品质量安全方面的技术咨询技术服务等2业务范围对全市区域范围内畜产品畜产品生产基地畜产品批发市场及畜牧养殖投入品市场及对外地进入县域市场的畜产品等进行监管定期或不定期对畜产品抽样检测以确保畜产品质量安全达到农业增效农民增收提高畜产品市场竞争力促进农业可持续发展的目的3目前开展的工作近3年31在自有仪器设备基础上开展的工作1畜产品产地样品抽检200余个2畜产品批发市场样品检测100余个5流入流出辖区范围畜产品样品检测100余个32在省市畜产品质量安全检测中心的技术支持下开展的工作

18、1饲料兽药样品200余个2根据特殊需要进行的样品检测100余个3其他动物疫病等方面样品检测60余个三人员及其构成某市畜产品质量安全检验检测中心现有专业技术人员其中根据某市机构编制委员会文件 钟编办发200701号 关于成立某市畜产品质量安全检验检测中心的通知和某市人民政府办公室文件 钟政字200702号 关于成立某市畜产品质量安全检测中心的批复某市畜产品质量安全检验检测中心为某市畜牧兽医局下属事业单位实行主任负责制某市畜产品质量安全检验检测中心有较完善的管理制度每年该中心与技术人员签订目标责任书做到了分工明确责任到人各负其责科技人员实行了奖罚制度做到奖罚分明极大的提高了广大科技人员工作的积极性

19、第五章项目建设条件第一节 项目选址现状 某市位于某省中部汉水的中游汉江自北向南穿境而过东与京山交界西与某接壤南与天门为邻北与随州宜城毗连交通便利通讯发达电力充沛距某市区45公里东南至武汉235公里处襄樊荆州武汉宜昌之中心地带是汉江平原重要的物质集散地和某中西部经济发展的桥梁与纽带该项目选址位于某市某街办某东路20号某市畜牧兽医局内其广播电视电信设施及交通状况良好市政公用系统配套比较完善地势平坦地基良好有利项目建设第二节 项目区选址条件1环境条件2工程地质水文地质条件3地震裂度4交通条件5社会经济条件6原材料供应7施工条件第六章 工艺技术方案分析与设备选型第一节检验检测内容某市畜产品质量安全检验

20、检测中心检测内容主要包括一畜禽及其制品等农业产出品二畜禽种苗饲料及饲料添加剂鱼药兽药等农业投入品项目名称依据的标准名称及代号1皮蛋皮蛋gb 9694-19882鲜鸡蛋鲜鸡蛋sbt 10277-19973鸡蛋无公害食品 鸡蛋ny 5039-20014鸡肉无公害食品 鸡肉ny 5034-20015猪肉无公害食品 猪肉ny 5029-20016骨粉及肉骨粉骨粉及肉骨粉gb 8936-19887鲜冻片猪肉鲜冻片猪肉gb 99591-20018分割鲜冻猪瘦肉分割鲜冻猪瘦肉gb 99592-20019分部位分割冻猪肉分部位分割冻猪肉gbt 99593-198810鲜冻四分体带骨牛肉鲜冻四分体带骨牛肉gbt

21、 9960-198811鲜冻胴体羊肉鲜冻胴体羊肉gb 9961-200112牛肉无公害食品 牛肉ny 5044-200113牛乳无公害食品 生鲜牛乳ny 5045-200114鲜冻禽产品鲜冻禽产品gb 16869-200015鲜冻分割牛肉鲜冻分割牛肉gbt 17238-199816鲜冻兔肉鲜冻兔肉gbt 17239-199817乳猪肉乳猪肉sbt 10293-199818蜂王浆蜂王浆gbt 9697-20022水产品鉴于我国当前水产品严峻的出口形式质量监测点的重点在兽药激素和重金属残留等方面检测标准序号项目名称依据的标准名称及代号19无公害水产品安全要求农产品安全质量 无公害水产品安全要求 g

22、b 184064-200120无公害水产品环境要求农产品安全质量 无公害水产品环境要求 gbt 184074-200121淡水养殖用水水质无公害食品 淡水养殖用水水质ny 5051-200122草青鲢鳙尼罗罗非鱼无公害食品 草青鲢鳙尼罗罗非鱼ny 5053-200123对虾无公害食品 对虾ny 5058-200124大黄鱼无公害食品 大黄鱼ny 5060-200125海湾扇贝无公害食品 海湾扇贝养殖技术规范nyt 5063-200126中华绒螯蟹无公害食品 中华绒螯蟹ny 5064-200127中华鳖无公害食品 中华鳖ny 5066-200128水产品中渔药残留限量无公害食品 水产品中渔药残留

23、限量ny 5070-200129渔用药物使用准则无公害食品渔用药物使用准则ny 5071-200130渔用配合饲料安全限量无公害食品渔用配合饲料安全限量ny 5072-200131水产品有毒有害物质限量无公害食品 水产品有毒有害物质限量ny 5073-2001二农业投入品检测农业投入品检测对象以兽药饲料为主包括兽药饲料及饲料添加剂等产品中有效成分营养成分有毒有害物质质量等级等检测标准有 1兽药中国兽药典2000年度一部兽用化药抗生素中国兽药典2000年度二部兽用中药材成方制剂中华人民共和国兽药规范92版一部兽用化学中药农业部兽药质量标准99版第二册兽用化学中药农业部兽药质量标准99版第二册兽用

24、化学中药某省兽药地方标准 兽用化药中药抗生素2饲料检测标准序号项目名称依据的标准名称及代号32仔猪生长肥育猪配合饲料仔猪生长肥育猪配合饲料gbt 915-199333产蛋后备鸡产蛋鸡肉用仔鸡配合饲料产蛋后备鸡产蛋鸡肉用仔鸡配合饲料gbt 5916-199334后备母猪妊娠猪哺乳母猪种公猪配合饲料后备母猪妊娠猪哺乳母猪种公猪配合饲料sbt 10075-199235长毛兔配合饲料长毛兔配合饲料sbt 10078-199236肉兔配合饲料肉兔配合饲料sbt 10247-199537中华鳖配合饲料中华鳖配合饲料sct 1047-200138精料补充料肉牛精料补充料sbt 10079-199239肉用仔

25、鹅精料补充料肉用仔鹅精料补充料sbt 10080-199240奶牛精料补充料奶牛精料补充料sbt 10261-199641鱼粉鱼粉sct 3501-199642饲料用螺旋藻粉饲料用螺旋藻粉gbt 17243-199843饲料用高梁饲料用高梁nyt 115-198944饲料用玉米饲料用玉米gbt 17890-199945饲料用稻谷饲料用稻谷nyt 116-198946饲料用小麦饲料用小麦nyt 117-198947饲料用皮大麦饲料用皮大麦nyt 118-198948饲料用小麦麸饲料用小麦麸nyt 119-198949饲料用木薯干饲料用木薯干nyt 120-198950饲料用甘薯饲料用甘薯干nyt

26、 121-198951饲料用米糠饲料用米糠nyt 122-198952饲料用米糠饼饲料用米糠饼nyt 123-198953饲料用米糠粕饲料用米糠粕nyt 124-198954饲料用菜籽饼饲料用菜籽饼nyt 125-198955饲料用菜籽粕饲料用菜籽粕nyt 126-1989第三节 检测方法序号项 目 名 称采 取 的 方 法 与 标 准56金霉素畜禽肉中土霉素四环素金霉素残留量的测定方法高效液相色谱法gbt 5009116-200357土霉素畜禽肉中土霉素四环素金霉素残留量的测定方法高效液相色谱法gbt 5009116-200358四环素畜禽肉中土霉素四环素金霉素残留量的测定方法高效液相色谱法

27、gbt 5009116-200359氯霉素无公害食品猪肉 ny 5029-200160盐酸克仑特罗动物性食品中克伦特罗残留量的测定 gbt 5009192-2003饲料中盐酸克伦特罗的测定 ny 438-200161粗纤维植物类食品中粗纤维的测定 gbt 500910-2003饲料中粗纤维的测定方法 gbt 6434-1994灰分肉与肉制品灰分测定 gbt 969518-1998饲料中粗灰分的测定方法 gbt 6438-1994水分肉与肉制品 水分含量的测定 gbt 969515-1988饲料水分的测定方法 gbt 6435-1994磷肉与肉制品 总磷含量测定 gbt 96954-1988饲料

28、中总磷的测定 gbt 6437-199462铁肉与肉制品铁含量测定 gbt 96953-198863钙肉与肉制品 钙含量测定 gbt 969513-198864卡巴氧标动物源食品中卡巴氧标示残留物检测方法高效液相气谱法65硝基咪唑类药动物源食品中硝基咪唑类药物残留检测方法高效液相气谱法66磺胺二甲嘧啶动物源食品中磺胺二甲嘧啶残留检测方法高效液相气谱法67拉沙洛西钠动物源食品中拉沙洛西钠残留检测方法高效液相气谱法68恩诺沙星和环丙沙星动物源食品中恩诺沙星和环丙沙星残留检测方法高效液相气谱法69恶喹酸和氟甲喹动物源食品中恶喹酸和氟甲喹残留检测方法鸡 高效液相气谱法70恶喹酸和氟甲喹动物源食品中恶喹

29、酸和氟甲喹残留检测方法鱼 高效液相气谱法71苯唑西林动物源食品中苯唑西林残留检测方法鸡 高效液相气谱法72青霉素素抗生素动物源食品中青霉素素抗生素残留检测方法鸡 高效液相气谱法73苯唑西林动物源食品中苯唑西林残留检测方法牛奶 高效液相气谱法74氯霉素动物源食品中氯霉素残留检测方法牛奶 高效液相气谱法75青霉素抗生素动物源食品中青霉素抗生素残留检测方法牛奶 微生物法76呋喃唑酮动物源食品中呋喃唑酮残留检测方法高效液相气谱法77磺胺对甲氧嘧啶动物源食品中磺胺对甲氧嘧啶残留检测方法高效液相气谱法78磺胺二甲类嘧啶动物源食品中磺胺二甲类嘧啶残留检测方法高效液相气谱法79磺胺喹口恶啉动物源食品中磺胺喹口

30、恶啉残留检测方法高效液相气谱法80磺胺类药物动物源食品中磺胺类药物残留检测方法高效液相气谱法81氯羟吡啶动物源食品中氯羟吡啶残留检测方法高效液相气谱法82莫能菌素和盐霉素动物源食品中莫能菌素和盐霉素残留检测方法高效液相气谱法83乙酰氧胺苯甲酯动物源食品中乙酰氧胺苯甲酯残留检测方法高效液相气谱法84新霉素动物源食品中新霉素残留检测方法微生物学检测法第四节检测工艺技术流程一检验检测总体工艺技术流程二畜产品检测工艺技术流程1畜产品品质检测 2兽药残留的测定畜牧水产产品 3重金属测定畜牧水产产品 4兽药激素等测定畜水产品 5微生物检验第五节仪器设备选型一选型要求二仪器设备购置购置仪器设备等93台套含采

31、样车一辆总投资万元详见通过仪器设备的配备和所采取的检验检测方法可使某市畜产品质量安全检验检测中心达到以下标准含采样车一辆生物安全实验室建筑技术规范gb50346-20042工业与民用建筑结构荷载规范gbj-9-87 3建筑灭火器配置设计规范gbj-40-904室外排水设计规范gbj14-875室内给水排水和热水供应设计规范gbj15-866建筑设计防火规范gbj16-87二工程方案本项目根据功能明确分区科学统分结合方便操作运行节约的原则将某市畜牧兽医局办公大楼内原有的畜产品质量检验检测区域进行合理功能分区将其改造成检验实验室及配套用房根据国家生物安全实验室准则中关于生物安全二级实验室的建设标准

32、的要求对实验室的水电气条件试剂及样品存放设备布局防火防尘防震噪声和电磁辐射控制通风排气照明和安全等设施进行系统设计和改造1外墙改造外墙采用13水泥沙浆打底白色丙烯酸烘干涂料抹面2内部装修内部装修包括地面墙面吊顶实验台通风柜气瓶柜样品柜药品柜器皿柜储物柜洗涤池等安装门窗改造等工程建设内容21实验室墙面采用高级乳胶漆22实验室吊顶采用防潮隔音的铝扣板板材辅助空间采用纸石膏板板材装修23门改为理化实芯板密封门窗改为塑钢材料保温窗24地面检测区和检测配套区地面改造成环氧树脂自流平涂排风系统办公区域用普通舒适性空调通用实验室用电设备供电在实验台或靠近实验台的固定电源插座 插座箱 供电电源插座回路应设有漏

33、电保护电器各实验室电源侧设置独立的保护开关生物培养室设置紫外线灭菌灯 其控制开关设在门外与一般照明灯具的控制开关分开设置排水采用污废水合流系统污废水经化粪池处理后建立实验室内部计算机网络管理系统将各种计量仪器设备与管理系统和报告系统用计算机网络联系起来自动将检测人员每次操作后得出的数据和计量仪器出具的数据收集并汇总到管理系统和报告系统自动生成检验报告实验室计量仪器设备全部用网络连接起来实现检测数据的自动采集和随时监控安全和实验建筑设计执行国家现行有关安全卫生辐射防护环境保护法规和规定门窗宜安全防盗措施物质贮存场所设置防盗门防盗窗及报警装置等设施经常使用强酸强碱有化学品烧伤危险的实验室在出口就近

34、处设置应急喷淋器及应急眼睛冲洗器实验建筑防火设计须符合国家现行的建筑设计防火规范有贵重仪器设备的实验室的隔墙采用耐火极限不低于1h的非燃烧体实验室两个安全出口易发生火灾爆炸化学品伤害等事故的实验室的门向疏散方向开启土建工程及建筑安装施工设备安装调试及运营前期准备竣工验收第十章 节能节水与环境保护第一节节能节水一节能节水的意义中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确要求经济社会发展的主要目标之一是资源利用效率显著提高单位国内生产总值能源消耗降低20单位工业增加值用水量降低30农业灌溉用水有效利用系数提高到05这些指标均具有约束性节约能源是确保我国农业和生态环境持续发展确保资源永

35、续利用确保我国国民经济稳定和持续发展构建和谐社会主义社会建设资源节约型和环境友好型社会的需要是功在当代利在千秋造福子孙后代的伟大工程具有非常深刻和十分重要的战略意义二节能节水措施1所有检验检测和其它设备均选用节能型专用仪器设备2检验检测用房的改造装修优先采用节能建筑材料用房的地面踢脚线内墙面顶棚等部位的装修所使用的建筑材料既达到节能又符合防火防滑等方面的要求3建筑节能要严格执行建筑节能设计标准内墙外墙均贴保温材料按节能墙体处理4空调首先选用节能型与环保型空调空调冷源尽量采用深井水口与冷冻站冷冻相结合的方案可节约投资和减少运行费用随工况变动操作灵活在满足空调使用要求的条件下能大幅度降低能源消耗7

36、供电系统拟采用下列节能技术1采用低压电容补偿减少无功损耗2推广高效节电照明系统优先选用节电发光效率高的新光源和照明灯具减少用电负荷3电缆导线布线时尽量辟免线迂或电能倒流适当加大截面以降低线路阻抗8节水措施1首先选用节水型自动水泵节水型水具器和卫生设备2充分利用城市自来水供水管网压力进行供水以降低能源消耗3在给水进口和主体建筑装置计量水表以利统计和节能用水4加强用水管理增强节水意识第二节环境保护一检测过程产生的三废对环境的影响及防护在检测过程中实验室内将有少量有毒有害气体和液体产生排除但因排放量少经过处理不会对环境产生不良影响实验室的废弃物的排放应符合国家三级排放标准一水检测后废液经蒸煮或消毒液

37、浸泡后排放酸碱等有毒有害废液经稀释后倒入专用储液槽经过净化处理后排入排水系统二废渣对有毒的物品焚烧处理三废气对检测中产生的有毒有害气体的操作在通风橱内进行有害气体经过滤后排入大气二检验检测系统对环境影响及防护该中心建成后无污染废水废气等排放不会对环境造成任何不利影响严格控制对电磁灰尘振动电源电压等的干扰电器设备均采用低电压并有国际认证的安全设计和安全防护装置不存在不良隐患对实验室进行严格的分离处理以确保各自的工作人员实验操作安全互不影响三实验用品对环境影响及防护实验室中用的畜产品实验用品有时来自带病肉蛋类等通过深埋处理污染物体送入污水处理池经净化处理达到国家二级水排放标准第三节劳动安全劳动安全

38、保护按国家有关规定执行贯彻安全第一预防为主的方针项目建成投入运行后必须制定严格的安全操作规程电气设备严格管理严防漏电等事故发生对检测的化学药品严加保管防止滥用对一些危害部位张贴警示标志工作人员必须配备口罩手套工作服工作帽及消毒剂等劳保用品确保工作人员安全和健康第十一章项目建设的组织管理与运行第一节项目建设期组织管理一项目的领导与工作机制为确保项目顺利实施加强对项目的组织管理成立某市畜产品质量安全检验检测中心项目建设领导小组由分管农业的副市长某任领导小组组长市畜牧兽医局局长某任项目防腐及避光等工作3仪器设备在验收合格后要及时使用在使用中应保持良好实行专管共用资源共享杜绝闲置浪费公物私化4仪器设备

39、一般不准拆改和分解使用确因主特殊原因需拆改和分解时应经领导批准5仪器设备发生故障或损坏需要进行修理的要到技术科填写仪器设备维修单办理一定手续经技术科批准后方可进行维修否则其费用不予报销6贵重仪器设备要制定操作规程和使用方法认真执行对不遵守操作规程者管理人员有权制止其使用7仪器设备管理员如有变动应及时认真办理移交手续移交时必须由移交双方交接双方签字后生效8对于不能修复的仪器设备由仪器设备管理员填写报废申请表说明报废理由经检测中心主任审核批准后由业务室办理报废五培训1培训原则培训的原则是按需培训以岗位培训为主普遍提高人员素质保证检测质量2培训内容培训内容主要包括基础理论知识和实际操作能力基础理论知

40、识主要包括标准化知识质量检验监督质量管理检验数据处理等基础知识实际操作技能主要包括检测检验工作中制样技术和技能仪器设备的使用维修保养工作中的安全操作应急处理技术3培训方法根据制定的质量手册和程序文件的规定对相关专业技术人员进行专业理论和技能培训以参加培训班聘请专家授课和选派到相关具有培训能力的机构学习的方式进行培训4培训方案41针对管理人员主要培训管理技术政策法规标准化等42针对技术人员主要培训基础理论专业技术技术操作等六运行费用分析一年总收入1现每年的财政拨款和上级拨款共计6万元2项目建成后市政府每年再从财政预算中拨款5万元用于维持该站运行所需费用合计年总收入110万元二年总支出1工资及福利

41、工资及福利按年人均15万元计则工资及福利费为15万元人4人 60万元2办公经费含差旅会议等运行日常支出按人均03万元计全年为12万元3仪器设备鉴定 05万元4仪器设备维护与保养 05万元5试剂消耗 08万元6水电消耗 06万元7玻璃器皿等消耗品购置 07万元8其他费 05万元合计年总支出108万元三增加纯收入增加收入 总收入总支出 110万元108万元 020万元节余每年尚有020万元节余说明该中心能维持正常的畜产品检验检测工作第十二章招标方案第一节招标范围根据农业部基本建设项目申报审批管理规定农业基本建设项目招标投标管理规定施工单项合同估算价在200万元人民币以上的仪器设备材料采购单项合同估

42、算价在100万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购单项合同估算价在50万元人民币以上的或项目总投资额在3000万元人民币以上的以及国家投资或国家投资控股的建设项目均应进行公开招标本项目建安工程仪器设备采购均等须依照中华人民共和国招投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定进行公开招标勘察设计监理等服务不采取招标方式由建设单位经市场询价确定服务机构第二节招标组织形式为了促进项目按期保质保量顺利实施遵循公开公平公正和诚实信用的原则委托有相应资质的招标代理机构办理招标事宜按照国家有关规定和项目的批复编制招标文件依法组建评标委员会择优选择中标单位一组织措施1编制招标发包评标决标签订合同阶段投资控制详细

43、工程流程图注意材料设备供应方式合同条款工程价款结算办法对投资额的影响2落实招标评标合同谈判人员并明确其责任与职能分工参加招标的人员参加招标文件和标底的编制参加评标的人员应作好拟定评标项目确定评标方法等参加合同谈判的人员应作好谈判准备拟定和审核合同文件条款二技术措施对各投标文件中的施工技术方案和仪器设备配套方案作技术经济分析比较优选技术经济效果最好的方案通过对比各方案的质量保证程度工期长短劳动消耗主要材料耗用量等优选施工方案第三节招标方式本项目将依照中华人民共和国招投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定采取邀请招标方式进行招标按照有关规定在指定的媒介或建设行政主管部门认定的有形建筑市场发布招标

44、公告招标公告载明招标人的名称和地址招标项目的基本要求投标人的资格要求以及获取招标文件的方法等事项经招标投标开标评标定标签订合同等招投标基本程序采用综合评估法或经评审的最低投标价法选择质量保障体系可靠技术力量强商业信誉好且价格合理的承包商供应商为中标者第十三章效益分析第一节新增固定资产按照国家财务制度和会计准则新增固定资产价值包括已投入生产或交付使用的建筑安装工程造价达到固定资产标准的设备工器具的购置费用增加固定资产价值的其他费用 新增固定资产明细表 单位万元项 目土建工程费用仪器设备购置费安装工程费预备费合 计新增固定资产528823111361476310第二节新增检测能力检验检测中心建成后

45、检测范围涉及到畜禽水产品饲料添加剂兽药残留重金属检测等综合性检测领域基本覆盖检测县级畜产品质量安全检验检测体系规定的检测参数形成对畜产品生产储运销售及产地环境等从农田到市场进行全过程监控的能力检测要求达到国家标准行业标准和地方标准在实验室条件方面按国家标准行业标准常规检验检测要求配备了速测和对主要畜产品的检验检测需要的基本仪器设备使检测产品和参数在现有基础上全面扩大提高检测速度3-5倍在检测能力方面重点提升所辖区域的主要畜产品检测能力建立健全畜产品安全监控体系满足对畜产品质量安全工艺性能等参数进行检测的需要检测参数达100个以上检测效率在原有基础上提高5倍以上年检测能力达到1万项次年检测规模达

46、到1190批次第三节效益分析畜产品质量安全检验检测中心是公益性非营利性的技术服务机构主要承担辖区范围内畜产品质量安全检测公益性项目效益主要体现为社会效益和生态效益一社会效益1形成对畜产品生产储运等全过程监控检测的能力通过项目建设形成对畜产品生产储运及销售等从农田到市场进行全过程监控检测的能力确保主要畜禽产品和水产品的兽药残留量指标符合国家标准要求大幅度提高畜产品的合格率和优等品率2促进安全生产技术的推广增加农民收入通过本项目的实施有利于加大面向广大农民的畜产品质量安全检测服务力度推动安全畜产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈提高广大农民生产安全畜产品的意识减少化学品投入发展无公害农业实现优

47、质优价增加农民收入3科学引导农业生产优化农业生产结构通过该项目的实施对当地畜产品的品质及生产环境进行普查和检验检测进一步摸清畜产品的品质状况从而科学引导项目区农业生产发挥地区比较优势扩大优质畜产品生产规模逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的畜产品4提高检验检测体系的技术能力畜产品市场竞争力显著提高通过该项目的实施将进一步提高项目区畜产品质量检验检测体系的技术能力加快与国际接轨的步伐有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的畜产品质量和安全性状指标的要求组织生产提高企业竞争能力创造出更好的经济效益二生态环境效益通过项目的实施将加强对农业生产环境及生产过程的全面监控可促进在畜产品生产过程中合理地使用兽药等化学物质降低使用频率和数量保证了某市畜产品按无公害绿色化生产加工和销售规范全市畜产品的无公害生