公路××施工安全风险评估报告

1、风 险 评 估 报 告X XXX工程项目经理部 xxxc建设有限公司 2016年1月15日 施工安全风险评估报告一、编制依据2。评佔对象U标及范ffl1、1评估对象1、2评估范W202、评估U得1、工程概况2、1匸程概况0 32、2地层岩性0 3182、3地质构造3。2、4地震动参数4。2、5、自然地理特征三、评佔过程与评估办法3、1成立风险评佔小组四、公路丄程风险评估4、1总体风险评估4、3风险分析。1 04、4安健环危害因素分析12。五、五、活动风险源辨识1。55、1活动风险等级划分5、2风险等级判断1&七、风险控制 八、评估结论0 1 9一、编制依据(1 )公路桥梁与隧道工程施工安全风险

2、评估指南(中国交通部 【20 1 1、 5 )oxxxr期工程施工图设计文件(全三册)(3)xxxr期工程施工总说明文件(4) XX X匸程业主及监理要求(5)现已提供得设计文件(6 ) XXX匸程实施性施工组织设计评估对象目标及范围1、1评估对象包括对安全.工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须木着安全第一得原则,环境.质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性得风险事件。评估得对象就是XXXT程。I、2评估范围评估范围为XXXK1+8 80-K4 + 5 77所属工程施工阶段得风险评估,2、评估目得对其）C匸程得可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该

3、箱涵施工风险 得识别、估计与评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法与技术手段对项 目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全.保护环境.保证建设工期.控制投资、提高效益.实现建设项目得总目标。二、工程概况2、1工程概况东接塘栖路口，西联余杭，远期延伸至富阳，贯穿余杭区，沿线与多条道路相交，就是沟通副城中心临平与多个组团得最主要得通道。本项目为 东西大道向富阳方向延伸得接续，工程设计起点位东西大道西延一期工程终 点K1+8 80、000处，起点桩号为K1+88 0、000,路线沿一期工程线位，并结合余杭组团分区规划，自东北向西南方向行进,跨越规划河道孟坞溪与张坞 溪后，沿郞山西南

4、麓，终于现有石邱线，终点桩号为K4+5 7 7、00 0,路线全长2、697公里。设计等级为公路二级，设计速度为8 0 Km/h,设计路基宽度为 17米，路幅布置为:中央分隔带宽2、Om,左侧路缘带宽2X0、5米,行车道宽2乂3、7 5米,硬路肩（含右侧路缘带）宽2X2.75米,土路肩宽2 X0.5米。木工程为新建道路，主要工程内容包括路基.路而、涵洞、改河、交安 设施、智能交通.照明、绿化等施工。工程总工期12个月，缺陷责任期24个2 2地层岩性本项目所在区域地貌主要为丘陵斜地与山前平原区两种类型，总体东北 低，西南高，岀露得地层主要有上震旦统西尖山组口云质灰岩，覆盖层地层为第 四系洪积物及

5、上更新统坡洪积层。路线跨越地区地层共划分为5个工程地质层组,9个工程地质亚层:2层素 填土、1层粉质粘土、2层含粘性土碎石、1层含碎石粉质粘土. 1层含角砾粉质粘土、1层全风化口云质灰岩、2层强风化口云质灰岩.夹层溶洞.3层 中化口云质灰岩。2 3地质构造木木工程主要有孝丰一三门湾大断裂与昌化-一普陀大断裂。孝丰一一三门湾大断裂：该大断裂由安吉障吴往南经临浦、睡县盆地, 到宁海以北伸入三门湾，走向2903 10，全长约2 50km。断裂可能形成于燕山早期，于燕山晚期与喜马拉雅期都有强烈活动。昌化一-普陀大断裂：横跨浙江北部,往西延入安徽，与休宁一顺溪裂隙交 会，往经临安，过杭州之南后略偏转南东

6、，杭州 以东至上虞被第四系掩盖，在余 姚一一宁波一线之北又复岀露。据物探及地震资料，此断裂可能延至普陀2、4地震动参数木项目所在区域具有地震级小、强度弱、频度低得特点。据浙江省地科 所浙江构造体系与地震分布规律说明书，本项目处于长江中下游II I等地震区中得上海一-上饶地震带，属上海一杭州湾4. 755. 2 5级地震危险区，就是省内相对地震密集区，地震活动受活动性断裂得控制。近代地震 十分微弱，震级均在4级以下。根据中国地震动参数区划图(GB 1 8306-2001)与建筑抗震设计规范(GB5001 1 -2 00 1)及野外钻探资料，杭州市抗震设防烈度为VI度区,地震动峰值加速度为0、05

7、g,判定场地土得类型属中硬场地土，场地类别为【级，特征周期值为0、35S ,属对建筑抗震不利地段。本场地无液化土层。根据临近多项重点工程前期工作对地震危害程度得调查与咨询得到得结 论认定为木区域稳定性好，未来一百年内不会对道路及构筑物产生震害，事宜 木工程建设。2、5自然地理特征1）地形地貌及水文地质条件木项目所在区域地貌主要为丘陵斜地与山前平原区两种类型,总体东北低, 西南高，海拔高程在11、5 6 5、Om之间,山区地形坡度1 0。30。,属缓坡地形，植被发育。山前平原区地形平坦，覆盖层厚2、5-15. Om不等。本项目所在区域水系不发育，西南侧有一溪沟，大致呈西南往东北流向，宽约2、55

8、、0, 水深一般在0、20、5m,河床坡度平缓，地表迳流量不大，洪水期水位上升, 水流较急，具有一定得冲刷影响。2）气象特征木项目位于亚热带气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。梅雨与台风雨为木流域大洪水得主要成因。根据杭州气象台气象观测资料统计，本区域多年 平均气温16、2 C,极端最高气温为40、3 C （ 2003年8月1 R）,极端最低气温为一9、6 0（196 9年2月6日），月平均最高气温2 8、5 C （7月份）,月平均最低气温4、0 C（1月份），多年平均日照时数1853、4h。多年平均降雨暈为1 4 48mm,年最大降雨量235 4、6mm,年最小降雨量9 5 1、7mm,降

9、雨 主要集中在46月份（梅雨季）与78月份（台风雨季），雷雨为本区域主要 降水类型之一，约占全年降雨量得三分之一。年平均无霜期248天。年平均R 照时数2006、9小时。年平均蒸发量12 2 3、7mm。常年主导风向为东风。多年平均水汽压I 6、7hpa,多年平均相对湿度79%。多年平均最大风速为14m/s,相当于七级风，主导风向为ESE、3）区域地质稳定性本合同段地处中泰乡山区段，沿线植被发育，无不良地质，无断层等地质 构造。总体而言无不良地质,对本标段不构成大得危害。路线区属于韩江水系 梅江支流琴江得南支支流，发育得地表水主要为大梧溪河。整个路线区沟谷分 布较多，冲沟内一般常年有水。冲沟两

10、译岸坡及坡脚多有常年泉点出露，泉 点流量随季节变化，枯水期流星一般变小或枯竭。路线区岩体受断层、节理裂隙切割，构成不均匀得基岩裂隙含水层。地下 水以基岩裂隙水为主，仅局部范围见有赋存于上覆土体中得孔隙潜水，地下水 受大气降水补给,以泉水得形式向冲沟排泄。根据工程区水质简分析结果，溪沟水属HC03SCh-MgCa水，无侵蚀性C 0 2,其中地表及地下水SO?*含量均小于1 5 0Omg/L(II【类环境),PH值大于6、5,侵蚀性CO2含量小于1 5 mg儿，HCO?含量大于1 mg/L,M g tNHZN03 1总体风险评估在开工前根据工程得建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌，公路特征

11、及施工工艺等，公路施工整体风险，估测其安全等级。表2公路工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）1、8公里1-21结合实际，综合地质条件 (A2)工程区以风化角岩为主，地质条件 较差，影响施工安全0-31无特殊地质气候环境条件 (A3)49月降水量占全年得70%,受影响 为7月9月两个月0- 10、5降雨影响施工地形地貌条件 (A4)低山与丘陵地貌0-31结合勘察资料公路特征 (A5)原Y318乡道改建公路等级为三级 得进场公路，包含205m新建隧道3-62综合考虑交通 量施工工艺(A6)施工工艺较为成熟0-11施工经验丰富根据公式得出公路工程总体风险值R:R=A1 +

12、 A 2 + A3+A4+A5+A6U总体风险等级划分见表3表3总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级IV (极高风险)14分及以上等级111(高度风险)913 分等级11(中度风险)58分等级I (低度风险)0 4分根据总体风险划分标准,余杭区东西大道西延二期工程标段总体风险等级II级,需要对其做专项风险评估。4. 2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。图I专项风险评估流程图为方便风险评估,先将本公路工程施丄作业活动分解到分项工程，本公路工程施工作业活动分解表（表4）表4余杭区东西大道西延二期工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1工程项U管理2施工测量3工程土方开挖管理4箱

13、涵工程5钢筋、模板施工6道路开挖与填筑7混凝土及浆砌石工程8边坡支护工程9交通安全设施施工作业程序分解后，通过评估小组讨论.专家咨询等方式,分析评估单元内可能发生得典型事故类型，形成木公路工程得风险源普查清单（表5 ）表5公路施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调査4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调査6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论评估小组从人.机、料、法、环等方而对可能导致事故得致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程得方法，通过评估小组讨论会得形式ixarmNKX*#全行为，并结合以往施工中发生得典型事

14、故得岀如下事故类型对照表（表6 ）与细分风险种类分析表（表7）表6公路施丄事故类型对照表事故类型主嬰作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害蛇虫伤害坍塌 爆炸人工淸障机械淸表机械边坡土石方开 挖边坡人工支护箱涵施工改河施工截水沟施工挡土墙施工栓浇筑路面施工实施,并采用鱼刺图法进行分析。I MI工人1I ffg不 aIwttfct I题19,体打击I作业不当I鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生得物得不安全状态与人得不安Latmm 1I MM I安金an IBF IIASri-Tl表7 风险种类分析表风险范畴细分风险种类人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、

15、触电、交通意:外、夹伤、碰撞、打 击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等安全设备设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停 运。健康职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍,职业性疾病包括听力受损、视 力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任企业声誉形象受损4、4安健环危害因素分析根据公路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施丄内容对安健环 危害进行分类，见表9表9安健环危害因素表危害类别可能得危害因素噪音振动容易碰撞得设备、设施有缺陷得i殳备、设施或部件

16、不平整得地面咼温低温尖锐得物体锋利得刀具质量不合格得工器具陡得山路物理危害电磁辐射屮醛气体挥发得油漆电焊中得镭蒸气电缆外壳燃烧产生得有害气体试验中产生得有害气体打印机、复印机排出得有害气体化学危害CO2生物危害细菌有毒得植物昆虫（蜜蜂等）狗蛇霉菌病毒设汁差、不方便使用得工具狭小得作业空间重复运动人工运输或处理人机工效危害繁琐得设汁或技术过于发力差得接触面不符合习惯得信息不方便搬运物品得通道不方便操作得设备光线不合理空气质量不合格作业环境有噪声人机丄效危害作业环境有震动监视得压力失意胁迫工作压力社会福利问题危险得工作与同事关系不好社会-心理危害家庭不与睦误操作喜怒无常得行为缺乏技能缺乏经验不按规

17、定使用安全工器具/个人防护用品不按规定程序作业超速驾驶疲劳工作行为危害酒后作业环境及自然危害反常得环境咼温限制空间照明不足阴霾灰尘潮湿暴雨地震台风雷电能源危害电滚动得物体转动得设备机械危害滑动得物体4 5风险估测风险估测就是采用定性与定量得方法对风险事故发生得可能性及严重程 度进行数暈估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能 发生得事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法与指标体系法对木公路工程进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表8）0表8 风险估测汇总表风险源风险估测严重程度编 号 作业内容潜在事 故类型人员 伤亡经济 损失可能性风险 大小蛇虫叮咬较大较大很可能中度物体

18、打击较大-般可能高度I清障、淸表施工机械伤害-般-般可能中度坍塌-般-般偶然中度物体打击-般-般很可能高度高处坠落-般-般可能中度2人工边坡支护 截水沟施工中毒窒息-般-般不太可能低度坍塌重大重大偶然高度物体打击重大重大十分可能极高高处坠落较大-般很可能高度3机械路基、边坡 开挖高处坠落-般-般可能中度物体打击-般-般可能中度4播土墙施工坍塌重大重大偶然高度坍塌重大重大十分可能 极高5箱涵施工触电重大重大可能高度车辆伤害重大重大可能高度物体打由较大较大可能高度机械伤害较大-般可能高度触电-般-般很可能高度物体打击-般-般可能中度机械伤害-般-般很可能高度6盖板涵施工高处坠落-般-般偶然高度坍塌

19、重大较大偶然高度触电重大重大可能高度车辆伤害重大重大可能高度物体打击较大较大可能高度7路面施工机械伤害较大-般可能奇度机械伤害重大重大可能高度边坡塌方-般-般偶然中度8改河开挖物体打击较大较大十分可能 极高七. 活动风险源辨识5.1活动风险等级划分用半定量评价法将可能性.后果得严重度与人员暴露某个危险场所得 频率等定性值，赋以科学得量值。基木做法，就就是给三个因素得不同等级分别赋以不同得值，然后再以三 个分值得乘积来评价危险性大小，即风险值。注意，因素得等级划分与赋值，就是 一个标准得制定过程，要科学与全面得考虑与选择。会直接影响到风险结果得 一致性。风险值R =可能性(P)X后果(S) X暴

20、露(E)。可能性因素得取值(P),见表9 应重点考虑以下几个因素，以此综合考虑危害事件发生时,导致后果得可能性:现有得控制措施，包拾工程技术防护装置与设施、PPE得使用、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训等;事故一旦发生，就是否能被及时发现或察觉;危害造成事故最可能得后果、危害发生得条件(比如正常.异常或紧急状态发生);曾经发生、听说过或估计得数据。表9可能性P分值事故序列发生得可能性分值安全、环境职业健康10如果危害事件发生，即产生最可能与预期得结 果(100%)频緊:平均每6个月发生一次6十分可能(50幼持续:平均每1年发生一次3可能(25$)经常：平均每1-2年发生次1很少得可能性

21、，据说曾经发生过偶然：3-9年发生一次0、5和当少但确有可能，多年没有发生过很难：10-2 0年发生-次0、1百万分之得可能性，尽管暴露了许多年，但从 来没有发生过罕见：几乎从未发生过S得取值，见表10对己识别得危害可能造成后果得严重程度，重点考虑法律法规及行业要求、伤亡程度、经济损失、职业相关病疾、环境影响得程度大小.以及对企业形象得影响。表10后果S分值分值安全健康环境100*可能造成死亡$3人;或重伤 N10 人；*可能设备或财产损失N10 00万元：*可能造成设缶较大及以上爭 故。*可能造成39例无法复原御 严重职业病：*可能造成9例以上很难治愈 得职业病。*可能造成人范圉环境破坏；*

22、可能造成人员死亡.环境恢复困 难；*可能严重违反国家环境保护法 律法规。50*可能造成1一2人死亡;或重伤3-9 人 Q*可能设备或财产损失在10 0万元到1000万元之间； *可能造成设备A类般事故。*可能造成1-2例无法复原 得严重职业病；*可能造成3-9例以上很难 治愈得职业病。*可能造成较大范圉得环境破坏。 *可能影响后果可导致急性疾病 或重伤残，居民需耍撤离；*可能政府要求整顿。25*可能造成重伤1-2人；*可能设备或财产损失在10万 元到100万元之间；*可能造成设备B类一般事故。*可能造成1-2例难治愈得 职业病或造成3-9例可治愈 得职业病：*可能造成9例以上与职业有 关得疾病

23、。*可能影响到周边居民及生态环 境，引起居民抗争。15*可能造成轻伤3人以上：*可能设备或财产损失在1万元 到10万元之间：*可能造成设备一类障碍。*可能造成1-2例可治愈得 职业病：*可能造成39例与职业有关 得疾病-*可能对周边居民及环境有些影 响，引起居民抱怨、投诉。5*可能造成轻伤12人；*可能设备或财产损失在100 0 元到1万元之间；*可能造成设备二类障碍-*可能造成1一2例与职业有 关得疾病；*可能造成39例有影响健康 得爭件。*可能轻度影响到周边居民及小 范圉（现场）生态环境。1*可能造成人员轻微得伤害（小 得割伤.擦伤.撞伤）；*可能设禺或财产损失在1000 元以下；*可能造成设备异常。*可能造成12例有健康影 响得事件。*可能对现场虽观有轻度影响。危害引发最可能后果得事故序列中第一个意外事件发生得频率（E ）,见表I 1表1 1暴露E分值引发事故序列得第一个意外事件发生得频率分值安全、环境职业健康1 0持续（每天许多次）暴露期大于2倍得法定极限值6经常（人槪每天-次）暴露期介于1-2倍法定极限值之间3有时（从每周一次到每月-次）暴露期在法定极限值内2偶尔（从每月一次到每年一次）暴露期在正常允许水平与法定极限值之间1很少（据说曾经发生过）暴露期在正常允许水平内0、5特别少（没有发生过，但有发生得可能性）暴露期低于正常允许水平5 2