科学定位审判监督职能促进审判质量全面提升总结报告模板

1、科学定位审判监督职能促进审判质量全面提升科学定位审判监督职能促进审判质量全面提升为认真落实“公正与效率”主题，强化审判质量监督管理工作，确保案件质量。两年以来，XX法院从 充分发挥审判监督职能入手，通过深入扎实地开展调查研究工作， 总结形成了对 审判质量实行全面监督管理的一整套制度和措施，在审判管理中发挥了至关重要 的作用，收到良好的效果。XX法院认为，审判监督制度设立的目的是为了最终实现司法公正。作为行使司法救济权的审监庭仅局限于“再审工作”的职 能定位，使其应有的职能没有得到充分发挥。 同时，现有的审判质量管理层层请 示“把关”制度，行政化倾向过重，不符合审判工作规律；案件从立案到结案，

2、工作中有很多管理“盲区”；案件质量评查“程序、实体一把抓”，评查人员责任 不明，对质量问题无追究、惩戒措施。充分发挥审判监督职能、建立和完善一套 符合审判工作规律、具有较强操作性的案件质量监督管理体制，已成为司法公正 的迫切要求。XX法院通过深入调研，结合相关法律规定和司法解释，制定了审判质量监督管理机制，形成了对案件事前、事中、事后进行全方位监督的“大审监”格局，具有很强的实践操作性，收到了令人满意的效果。该院的主要 做法是： 一、提高认识，切实加强对审监工作的领导针对审判监督工作综合性强、涉案类型广泛、所处理法律问题复杂的特点，XX法院十分重视加强 审判监督庭的组织建设，专门抽调数名作风正

3、派，原则性强，通晓刑事、民事、 行政等项审判和执行工作的人员到审监庭工作，为搞好审监工作提供了组织保障。 为切实增强审监干警业务素质，XX法院尽可能地安排审监法官参加上级法院组 织的学习与培训，拨款为审监庭购置了丰富的学习书籍， 鼓励法官们参加正规的 学历教育，使审监庭人员全部达到了大学法律本科学历。 为使审监法官在工作中 消除顾虑，放手开展工作，XX法院注重教育引导干警自觉摆正监督与被监督的 关系，院领导逢会必讲，理直气壮地为审监法官撑腰打气。对个别对审监工作乱 发牢骚的干警，及时进行严肃的批评教育，从而使全体干警端正了认识，为审判 监督工作的开展创造了良好的环境。二、认真实行审前预防，严把

4、案件入口关立案工作作为审判活动的起点，在整个案件审理过程中具有举足轻重的作用。 为 此，XX法院把立案工作也纳入审判质量监督的范畴。审监庭定期不定期对立案庭来信来访登记材料进行检查，看符合条件的起诉是否对于当事人反映的当立案 件受理费收取是否计算正确；在法定期限内予以立案， 不立或业务庭室反映的立而不当案件，由审判监督庭及时以独任或组成合议庭的 方式进行审查。经审查发现确有错误的，发出纠正错误通知书，由立案庭或业务庭及时作出立案或驳回起诉处理，如果立案庭对“通知书”有不同意见，可 以提交审判委员会讨论确定，此举能够使我们最大限度地在第一时间把 “问题案 件”屏蔽出局，从源头上保证了工作质量。三

5、、多措并举，全方位开展审中监督一是听庭监督。由审监庭不定期从立案庭随机选出案件，按照排定的开庭日期和地点随时进行庭审旁听。 听庭内容包括程序和实体两部分，主要包括审判是否公开、是否按期开庭、开庭是否走过场、当事人诉讼权利是否得到实现、 适用程序法、实体法是否正确等。专门制作了“听庭反馈意见表” 、“限期补正意 见书”和“限期重新开庭通知书”等格式文书，庭后由听庭人员及主审法官分别 签字。对于听庭中发现的问题，能补正的及时补正；无法补正需重新开庭的，由 审监庭报经分管院长同意后限期重新开庭；在限期内不能补正或未重新开庭的， 由审监庭报经审委会研究后按审判监督程序另作处理。 通过听庭监督， 使我院

6、庭 审活动得到进一步规范， 违反庭审程序的现象明显减少， 庭审功能得到较好的发 挥。20XX年以来，全院审结的案件因程序违法而被发挥重审的下降了 70%得到 市中院的充分肯定。二是执行听证监督。 对当事人就执行过程中执行主体的变更、 超标的查封等内容提出申诉， 或第三人提出执行异议， 审监庭认为有必 要进行听证的， 及时组织有关当事人就申诉人提出的申诉理由进行听证。 在听证 中发现确有问题的，向承办庭发出限期改正意见书 ，逾期不予改正的，报审 委会研究处理，既保证了出现问题能及时受到干预， 又不影响审判组织的独立性， 体现了司法权的制衡。三是审（执）中抽查。审监庭根据立案登记随机抽取正在办理的

7、审判、 执行案件， 对其程序和实体分别进行审查。 审查中发现的问 题，能补正的由审监庭书面通知责任庭室限期补正。 特别是严格审查各类“中止” 案件的合法性， 防止规避法律和随意中止现象发生， 如发现规避法律无法补正的 情况，由审监庭报审判委员会讨论决定后， 按错案严肃处理。 此举有效杜绝了随 意“中止”案件的现象发生。 四、严格标准，加强考核，案件质量评查科学规 范 1 、制定科学的质量标准体系。XX法院对刑事、民商事、行政、执行、 非诉执行及技术鉴定、 评估等各类案件， 就主体资格、代理人资格及权限、 审限、 送达情况等程序性问题及庭审笔录、 合议庭评议笔录、 裁判文书等文书类问题均 制定了

8、不同的质量标准，对合议庭从调查取证、庭前准备、庭审、举证责任的分 配、合议庭评议、裁判文书制作到宣判、审结等也制定了质量标杆。为搞好评查 提供了完善的参照标准体系。 2 、实行评查主体多元化，提高评查主体责 任意识。XX法院认为，只有让被管理者享有一定的又主使其既服从严管、才能真正增强其接受管理的主动性和自觉性，管理权能， 动、自觉参与严管，从而提高管理的整体效能。为此，该院将案件质量评查主体 多元化，形成了以审监庭为主体， 其他庭室共同参与， 审判委员会进行全面监督 的案件评查运作体系。 在这一体系下， 院审判委员会为审判质量监督管理工作的 领导和监督组织。 审判监督庭为主要实施机构， 在审

9、判质量管理机制中处于轴心 地位，具体负责质量监督管理的实施和运作。具有业务职能的庭、科、室、队， 固定一名主要负责人和一名内勤作为专职评查人员， 具体负责评查事宜。 这样每 一个评查人在评查别人办案质量的同时， 自己也在接受别人的评判， 既是管理者， 又是被管理者，责任意识、质量意识大大增强。3 、建立评查信息反馈体系，确保信息畅通。按照从审监庭一案件评查人一抽查人（审委会委员）-院长 一再到审监庭的运作程序，建立金字塔式的案件质量评查、信息反馈体系。塔基 是审监庭， 塔身是评查人， 塔顶是审判委员会， 院长通过从审委会委员抽查的案 件中再抽查，综合了解案件评查总体情况和效果。这样，案件存在的

10、问题、评查 工作本身的质量问题、 都能在这个体系中得到反映， 并及时反馈到审监庭， 确保 了评查信息的畅通，质量问题也可及时得到纠正。4 、实体与程序分查，确保评查效果。为保证能全面查清存在问题，按照程序、实体各占 50分的百分 制计分办法， 将实体和程序分别安排不同庭室的人员评查， 评查实体的不知程序 由谁评查； 评查程序的也不清楚实体由谁评查， 相互不做任何交流和沟通， 只在 “案件质量评查意见表”上填写评查意见和扣分依据，但不署名，待实体、程序 全部评查完毕后，由审监庭汇总并统计得分，写出评查意见，通报全院。采取程 序、实体分查，评查人只在审监庭备案，不在评查表签名的方式，确保了评查人

11、能实事求是、认真负责地进行案件评查，有效避免了你好、我好、大家好，案件 质量没保障的现象发生。 为使审委会对全院案件质量有一个宏观把握， 为 加强对审判工作的宏观指导提供信息， 还实行了审委会委员抽查制度， 每次评查 后，审委会委员都从评查过的案件中再抽查出三件重新评查， 院长再从委员们抽 查的案件中进行抽查， 并将抽查意见和原评查人意见相对照， 看原评查人评查案 件是否认真、是否走过场。 5 、加强评查结果的综合运用，打破“错案循 环链” 为防止过去那种质量好坏一个样、 问题追究不到位、 同一错误反复出现 的不良现象，该院对案件质量实行了百分制考核， 每月评出后三名， 并将评查的 案件质量和

12、评查人的评查态度、 评查质量、 评查是否及时等内容， 在全院进行通 报。 五、运用评查结果， 建立个人质量档案 在搞好案件全方位监督的同 时，为进一步增强办案人员的责任意识， 强化科学考核，XX法院以审判监督庭 为主管部门， 为每个业务部门及办案人员都建立了质量档案， 对案件质量实行档 案管理。具体做法是：将各业务庭室、科、队每月报卷的数量逐人分别登记在承 办人名下，同时，按当月每人所结案件数、案件审理天数、审限执行情况、适用程序、调解、撤诉率、程序、实体方面是否存在问题、存在什么 问题、个案扣减分数，有无重犯的错误、应当注意的问题、庭室、科、队质量得 分排名等情况逐人逐项填写， 并将上述指标

13、汇总得分， 按规定换算成综合考评分 后装入个人（庭室）审判质量档案。为全面、客观反映案件质量，对那些因上诉 而未参加评查的案件，在中院退卷后，根据中院的审理结果，再由院督查办（立 案庭、监察室、审委办、审监庭联合会议）对个案进行评判，将评判结果同时装 入个人审判质量档案。 年终经审监庭汇总提交院综合考评办公室。 每个庭室、科、 队及每个办案人员全年结了多少案件， 属错案的是哪一件， 错在什么地方， 有问 题案件是哪一件，问题出在哪里，结合二审结果、当事人申诉、来信来访等方方 面面，全年哪个业务庭室被扣多少分， 扣的是谁办的案件分， 能否参与年终评先 等一目了然。该“质量档案”既真实又客观，办案

14、多质量高的干警得到了表彰， 办案少质量差的干警受到鞭策， 使全院干警自然而然地产生了一种压力， 并转化 成了追求质量的动力， 有效地提高了全院干警的效率意识和质量意识， 从而使“质 量和效率”得到切实地落实。 六、结合案件质量评查，实行季度讲评案件质量评查实行月评查，每月评查的结果，在通报全院的同时，XX法院审监庭 汇同审委会办公室， 根据审委会讨论案件时发现的问题， 结合案件评查中发现的 问题，在每个季度初召开全院干警会， 由分管院长或审监庭庭长对上季度质量情 况进行全面讲评，指出存在的问题，找出存在问题的原因，点明修正的方案。上 一季度点评中指出的问题， 下个季度再度出现的， 必须由主办人

15、员书面写出原因， 经本庭主要负责人签字后，交审监庭存入个人审判质量档案，有力杜绝了“一错再犯”的现象发生。两年来，XX法院通过对案件质量实行全程监督管理，收到了实实在在的效果。 一是干警的质量和效率意识进一步增强。由于加大了审判全程的监督，审判程序执行得更加严格，适用法律更加准确；由于加大 了案件评查力度，每月进行通报，使过去三令五申、一再强调但仍反复出现的老 毛病，现在不见了，并最大限度的减少了错案的发生，增强了社会对法院的公信 度，避免和减少了缠诉、上诉现象。二是提高了审判管理的规范化水平。审判质量监督管理机制运作后，该院进一步落实了审判组织职责，不仅使办案的各个 环节都处于强有力的监督之

16、下，而且改变了过去案件层层把关请示、审者不判、. 判者不审、责任不清的状况，纠正了审判管理的行政化倾向，使审判管理更规范、 更符合审判工作的特点和规律，与符合审判管理改革的价值取向十分吻合。三是有力促进了廉政建设。由于加强了事前、事中、事后各个环节的监督管理，最 大限度地压缩和减少了违法办案、枉法裁判的机会和空间，有效解决了 “不能为” 的问题，有力促进了党风廉政建设和反腐败工作，两年来，XX法院干警队伍未出现任何问题，在人大组织的执法执纪民主评议中，XX法院满意率总是名列前 茅。四是有力促进了司法技能的提高。由于建立起了质量档案，调动了广大干 警的学习积极性，不少干警自费购买学习书籍，积极参

17、加各类学习和培训，积极 撰写各类业务论文，在全院形成了浓厚的学习氛围，使法官和干警的业务素质进 一步提高。五是规范了案卷和司法统计管理。案件审结后统一报审监庭，审监庭组织评查后再归档入库，研究室每月统计数字均与报卷数核对， 确保了司法 统计准确无误，杜绝了漏报虚报，使法院工作变得更“实”。20XX年，XX法院共审结各类案件5728件，仅有发回重审或改判案件10件，占结案总数的% 案件质量名列全市法院前列。20XX年上半年，XX法院共审结各类案件2606 件, 发回改判案件4件，占结案总数的% 20XX年，XX法院荣获了“全省审判质量 监督管理先进集体”称号，受到省高院表彰，同时获得了全市“先进

18、法院”称号， 并荣立“集体三等功”。I II 1111 II 11 II II II II II 11 II 11 II II II I 1111 II II III I 25.洗澡时淋浴温暖而舒适的室内温人的体温是39 C度是C D.80C 6下列温度值最接C，温度计的工作原理是利用液体的_热胀冷缩_。.摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为近实际的是 A.120C.让人感觉 B.100.健C晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于 固态变为液态康成年现象.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态精很快现象.擦在皮肤上的酒变干是液态变为气态C.90现象初冬树上的霜是液态变为固态现象下面是四位同学用

19、温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是所示方)4 在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图法读数，正确的是乙接近下列温度最 23 C的是_，.人体的正常体水的温温北方冬季的平均人感觉气温让温暖、舒适的房间温化。下度冰水混合物的温 度当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变列现象中物态变化判断正确的是度是_42_ 初秋的早 该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态：固态、液态和气态。在个标准大气压下 5 C的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和 形状的是铁_,既没有固定的体积又没有固定的形状的此时的示数约为确的是21 C 9如图所示是实验室常用温度计，关于它的

20、说法正是_.该温度计的示数为 39氢C.该温度计的分度值是0.1气C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理_。11 把糖、醋、白雾、碗、变化与的适宜水温是60 C第一节物态计测液温度.在一个标准大气压下盐水的凝 固点是0 C.下面分别表示几位同学在练习用温度体的温度实验中的做法，正确的是勺子）8 如图所示的温度计，关于它的说法正确的是、 制成以离开的.在使用该温度计测量物体温度时， 精20C、100.该C温度计发明了一种世界上最小的温度计碳纳米管温度计。该温度计是根据固体热胀冷缩的原理可被测物体读数.该温度计的量程是味I II I Illi II I 10 C14.科学家研究人员在长约10米，直

21、径10米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀， 通过电子显微镜就可读出 温度值。其测量范围为冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是-正确的10C，那么，下列说法中是18 C.冰的上表面为 490 10 C,下表面是C,且精C.整个冰层的温度都是-确度高 10，可用C.整个冰层的温度都是于检查电子线C路.冰层下 表面的温度是.在寒 2某地某里的平水蒸气、二氧化碳、干冰按物质的 状态进行分类：属于气态的是；属于液态的是_;属于固态的是_。均填序号）12.气象学均气温是一日当中的时、时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若日这四个时刻的气温如图所示，则此地的

22、最高气温是 _5 C最低气温是一C一天的温差为_7 C _，平均气温是_1.25 C。13）A.碳纳米管的体积在 18 C490 C之间随温度变化很小，可忽略不计.金属镓的熔点很低，沸点很高.金属镓的体积在18 C490 C 之间随温度变化很小， 可忽略不计.金属镓的体积在18C490 C之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体热胀冷缩的性质制成的。可用来测沸水温度的是 乙没有甩过的体温计的读数是38C，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.C和38.6C，则这两支体温计的读错误的是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息

23、，你认为下列推测是数将分别是 _38_C和_38.6_C。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装 的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。（1）这个温度计是根据 气体的热胀冷缩来测量温度的。（2）将此装置放在室内，温度升高时液柱向左_（选填左或右移动。（3）若放 到冰水混合物中，液柱处的刻度应标_0_C。（4）该温度计测量温度时_ | |I II I 露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是冻的湿衣服也.霜、雾、白气能晾干，.霜、露、白气源丰富过程伴随着水的物态变化过程.水循环按照固态t液态t气态的固定顺序循环进行.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资.大量开采地

24、下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题的是 循C,把它放17受到大气压的影响.有一只刻度均匀， 但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 C;在标准大气压下的沸水中，示数是94 C。把它放在某种液体中时，示数是22则该液体的实际温度是 _20 C _, 当把该温度计放入实际温度为C40的温水中时，温度计的示数为40 C _。第四节 地球上的水.水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球 上的水循环和水资源，认知正确.）A.水循环的选会_（填会或不会”丨II I 1111的形柜里的樟脑丸逐渐减壶口上方看到的白气是水蒸少是汽 下列有关物态变化

25、的叙述中正确的是气度下都.蒸发和沸腾在任何温.衣能发生河中的冰逐放入衣箱中的樟脑球变小的过程；冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是 _,属于吸热过程的是 填写。5有一天， 雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下的说法中，你认为正确的是.冰说）A.雨说：我是水汽化而来.露说：我是水蒸气凝华而来： 我是水凝固而来.雪 说：我是水升华而来6对下列现象的成因解释正确的是7.早春，上的水了这是因为衣服上的冰升华成水蒸气_。有下列物态变化：洒在地慢慢变干的过程；，丨丨丨丨丨I 中.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种激光橡

26、皮。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接升华填物态变化中的水 吸热蒸发成水蒸气升腾至空名称为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置， 高温碳蒸气又直接凝华成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利现象，需要需要吸吸热.夏天会看到冰棒周围冒白气，是汽化现象，用，可热秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象， 需要放外飘起热.寒冷的冬天室了雪花， 是凝固现象，需要放热10.关于自然界的水循环， 下列说法中正确的是有效地.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小节约水珠.冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至是量成是凝华现象，放出热8以下常见的物态变化实例中，9下列有关物的判断，正确的是河湖海上的酒.擦在皮肤精很快

27、变干，是升 华| | C以下，晚气温如迅速降到中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜时，水蒸气会液化成小水珠，附着在空气成水的过程中需要吸热。15.阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地_汽化成水蒸气；夜间气温降低蒸气会。 逐渐变温度急剧下降， 空气中的水蒸气 遇冷_凝华_成小冰粒，冰粒大而下落，下落过程中遇到暖气流就 熔化_成水滴，水滴降 落就形成了雨均填物态变化名称 ）14 农谚说霜前冷，雪后寒，其中蕴含的道理是：气温低 的时候水凝华形成霜，雪熔化形 二氧化现实。技的发吸，升华区年平态变化面有小.资源并保护环境。12夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表水珠，擦干后很快又形成， 这个过程中发生的物

28、是 液化南极地均气温是-，但这 25 C,降水量很小里的空气却 很湿润，这是由于冰发生了升华现象过程需要吸热选填热或放热。13.随着科展，过去呼风唤雨的神话已成为人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰固态碳，干冰在空气中迅速吸热升华，使周围空气I I I I 100C。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误 的原因：热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化_。（3）为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰固态二氧化沸点是碳，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由 干冰升华吸热 形成的。水面上大量的白雾是由_水蒸气遇冷液化 形成的17 .有霜

29、的季到。为，因为中，小 _（试管。察 到试验中，内侧的上会形成一层冰花， 这是水蒸气凝华 而成的，这层冰花在你家窗户玻 璃_内侧_（选填外侧或。16 .某同学在探究物态变化的实在试管中放入少量碘。塞紧盖子 放入热水中，观管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满（1）此过程固态碘发生的物态变化是升华填物态变化名称。（2）在上述实验明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察验证猜想， 他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 C;碘的沸点是水的184.4 C;你家窗户的玻璃| | | | |）A.钢水浇铸成火车轮.化？倒在地上的水一会儿变干了把盛有酒精的瓶口盖严.给湿头发吹热 风.下列哪一种现象属于液要陈述述猜想，请简理由第三节汽化和液.下列措施中，能使蒸发加快的是盖地膜）A.（3）_ :霜的请根是凝华_。（2）据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想形成条件是空气湿润