煤矿生产事故事故应急救援预案

1、万晨能源龙贵煤矿应急救援预案目录 一、总则.1（一）目的1 (二）编制依据1（三）适用范围1（四）工作原则1二、矿井概况2（一）、矿井简介2（二）、危险源与风险分析7三、组织机构及职责10（一）组织机构10（二）应急救灾指挥部、各专业组职责13四、预防与预警14（一）危险源监控14（二）预警行动21（三）信息报告与处置23五、应急响应24（一）响应分级24（二）应急响应程序25 (三)事故上报程序及事故报告要求28（四）应急结束31六、信息发布31七、后期处置32八、保障措施32（一） 压风自救保障32（二） 供水施救保障33（三） 人员定位系统保障33（四） 安全监测监控系统保障34（五）

2、通信联络系统35（六） 紧急避险系统36（七）应急队伍保障37（八）物资装备保障37（九）经费保障38（十）医疗保障38（十一）治安保障39（十二）安全保障39（十三）交通保障39九、培训与演练39 （一）培训39（二）演练40十、奖励和处罚40十一、附则40（一）术语和定义40（二）应急预案备案41（三）维护和更新41（四）制定和解释41（五）应急救灾指挥部成员通讯录41（六）实施41 一、总则 （一）目的为了进一步增强应对和防范我矿发生突发性安全生产重大事故和事故灾难的能力，提高应急工作水平，最大限度地避免和减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。 (二）编制依据 安全生产法、矿山安全法、安

3、全生产许可证条例等法律、法规和中华人民共和国行业标准、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿安全规程。 （三）适用范围本预案仅适用于万晨能源龙贵煤矿（以下简称：龙贵煤矿）发生突发性重大灾害造成一次性死亡（或遇险）3人以下，设施、设备有可能被损坏且经济数额巨大或对社会造成不良影响的安全生产事故。 （四）工作原则（1）坚持以人为本，安全第一的原则，在事故灾难应急救援工作中，要把职工生命安全和健康放在首位。认真分析事故发生的原因和再次发生事故的可能性。加强施救人员的安全防护，在最大限度保证施救人员安全的基础上，采取有效措施进行抢险救灾。努力降低事故人员伤亡和财产

4、损失。（2）统一领导，分工负责原则。由万晨能源龙贵煤矿应急救灾指挥部，负责现场救灾指挥工作。各专业小组按各自职责开展工作，各专业小组由指挥部统一领导和指挥。（3）依靠科学，防止事故扩大的原则。要认真分析事故发生的原因，充分发挥专家和工程技术人员的作用，在依靠科学的基础上借鉴全国同类事故抢险救灾经验，制定出切实可行的抢险救灾方案并付诸实施防止事故扩大。（4）坚持预防为主的原则。在工作中坚持“安全第一，预防为主”的原则。加强隐患排查力度，做好平时的物资准备、经费准备、工作准备。成立应急救援小队，做好灾害的应急救援工作。 二、矿井概况 （一）、矿井简介 万晨能源龙贵煤矿是私营企业，由内蒙古自治区设计

5、研究院设计。龙贵煤矿位于内蒙古自治区乌海市海南区，行政区隶属于内蒙古自治区乌海市海南区管辖，地理坐标为：东径：10656001065614北纬：392721392739龙贵煤矿矿区位于乌海市海南区以东，距海南区约6km，距乌海市约30km。区内有乌海市至鄂托克旗棋盘井镇的三级公路通过，沿此路向乌海方向、棋盘井方向，可分别与110、109国道相接。铁路方面，本区距乌海公乌素运煤专用线上的拉僧仲站约8km，沿该铁路线往北约27km到乌海可与包（头）兰（州）铁路相接。矿区为比高不大的低中山区，地势总趋势为东高西低。最高点位于矿区东南端，海拔标高1340m，最低点位于矿区西北端，海拔标高1222m，最

6、大海拔标高差118m，一般相对高差30m左右。矿区大面积被第四系风积沙土覆盖，西南部沟谷较发育。具高原半荒漠、荒漠地貌特征，植被稀少。无常年地表径流，雨季地表水体由东向西流入黄河，只有极少量雨水渗入地下。本区位于内蒙古西部地区的半沙漠半干旱地带，属大陆干旱气候；蒸发量大于量降水，年大气降水量为162.40mm，大气降水集中在7、8、9三个月，约占全年降水量的70%，年蒸发量为3481.10mm。四季多风，平均风速3.1m/s，最大风速5.4m/s，年最高气温39.4，冻结期达半年之久，冻土深度为0.801.50m。据中科院地震局地震资料，本区属于8级强震区预测范围，地震动峰值加速度（g）为0.

7、20。1976年9月23日于乌海市附近的巴音木仁（北纬39595，东经10627）发生过一次6.2级地震，乌海市有强烈震感。根据建设部颁布的建筑抗震设计规范（gb500112001），本区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。本矿为拟新建的矿井，井田内无其他矿开采。井田南部为长富煤矿；西部为天誉煤矿正在建井；北邻滴沥帮二矿；东邻通达煤矿，准备技改露天，至今未动工。 龙贵分公司划定井田范围拐点坐标表拐点编号x坐标y坐标拐点编号x坐标y坐标143695803640725064368500364080002436944036408300743685003640849034369530

8、364091008436791036408490443694303640910094367910364072505436903036408000矿区形状不规则，东西最大约1850m，南北最宽约1650m，面积约1.78km2。井田内最上一层主要可采煤层8-1煤层底板标高在+1000+1100m左右，最下一层可采煤层17煤层底板标高在+920m+1020m左右。煤层的最大埋深340m。井田范围内有可采和大部可采的煤层6层，平均最大可采厚度3.08m(16-1煤)，平均最小可采厚度1.01m(9-3煤)，煤层倾角610，为近水平薄及中厚煤层群。最上一层可采煤层与最下一层可采煤层的平均间距约68m。

9、根据该井井田地质、水文地质、工程地质条件，煤层赋存深度及其开采条件，并综合考虑建井工程量，提升系统设备选型，施工技术条件和安全生产等诸方面因素后，确定采用斜井和立井综合开拓方式。即矿井以主井（立斜）、副立井和中央风井（立井）两立一斜的开拓方式。主井担负出煤、行人、进风任务，副斜井担负下料、行人、进风任务、中央风井担负全井的排风并兼做安全出口之用。运输方式及设备 按照矿井设计生产能力、井下开拓布置，井下两组煤开拓巷两侧采用伪倾斜条带开采，因而大巷的煤炭运输即为采区的煤炭运输。其煤炭运输和设备选型如下：上煤组采区煤炭运输由主斜井皮带机提至地面，故采区煤炭运输采用了胶带输送机的运输方式。其设备选型为

10、：stj800可伸缩交带输送机，带宽800mm，电机功率240kw。排水管路主井井筒内设置两趟排水管路，采用150无缝钢管，正常涌水量时一趟工作，一趟备用，最大涌水量时两趟工作。选型结果水泵：df85-675型水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。排水管：1505的无缝钢管。本矿地处海南高载能工业区，距本矿6km有骆驼山35kv变电所，由骆驼山35kv变电所引一回10kv线路，导线lgj-240作为矿井供电电源。另一路，距本矿以西3.5km海南东变电所，由海南东110kv变电所10kv侧引一回10kv线路，导线lgj-240距离3.5km，一回工作，一回备用，当一回故障时另一回可承担全矿用电

11、，可满足矿井安全用电要求。矿井选用一套kj70矿用监测系统，本系统由地面中心站，通讯接口卡、监测分站及传感器组成。通过矿用通讯电缆联网。地面中心站地面选用一台p4型计算机做为监控主机，监控主机及打印终端设在调度室内，选用kj70-11通讯采集卡一套，通过puyv22-41通讯电缆与井下各监控分站连接，对井下安全状况进行实时监控及连续监测记录、地面设2台监视终端、通过分频器与监测系统连接，可在不同位置监测到井下安全状况。井下安全监测装置设置井下选用kj70n-f型监控分站5台，分别设在采掘工作面及回风顺槽，各掘进头，总回风巷、运输大巷及风井风硐。 （二）、危险源与风险分析1、危险源根据我矿生产情

12、况，危险源主要有水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输和火工品等。据此确定危险源存在的地点有：1）水：东临通达煤矿三条下山巷道内有积水，水量约8000m3。2）火：8201回采工作面、所有皮带运输巷、地面变电所、副斜井绞车房、主扇房、工业广场内龙贵煤矿所有办公室、区队库房、厂房、职工宿舍楼等。3）瓦斯；8201回采工作面、9101备用工作面、掘进工作面。4）煤尘：8201回采工作面、掘进工作面、所有皮带运输巷、各转载点、回风巷及煤仓上口。5）顶板：8201回采工作面、运输和回风顺槽、安全出口、掘进工作面、皮带运输巷、轨道运输巷和回风巷等。6）机电：各采掘工作面设备、开关、电缆等安放处、各采区变电

13、所、绞车房、地面变电所、主扇房、办公地点、库房、厂房等。7）运输：全矿的所有皮带运输巷、轨道运输巷。8）火工品：火药库、沿途运输路线、开拓队及所属的炮掘工作面。2、风险分析1) 水: 通达煤矿三条下山巷道内积水可能通过断层、裂隙渗透到我矿相邻的巷道内，出现顶板淋水，雨季可能造成巷道淋水量增大，矿做好日常观察记录和防排水工作。矿井井田范围内地区都分别有季节性干河床，每到雨季，若有较大的降雨量，可能引发洪水的现象。我矿三个矿井井口都远离季节性干河床，井口标高均高于地面工业广场标高，洪水从井口涌入井下造成淹井事故的可能性不大。但在回采过程中顶板管理采用的是全部垮落法，采空区在地面会出现宽度大小不一的

14、裂缝。因此在雨季季节，对采空区裂缝处理不及时可能导致部分雨水流入井下造成水灾事故。 2) 火：我矿8#层在开采时均未发生过煤层自燃现象。龙贵煤矿所开采煤层经内蒙古安科安全生产检测检验有限公司于2011年9月8日进行煤自燃倾向性等级鉴定，结果为8#、16#层为煤尘有爆炸性，级自燃煤层，可见8#、16#层存在自燃发火的可能性。龙贵煤矿矿井机械化程度比较高，所用电气、运输设备较多，虽然所用设备及管线都按煤矿安全规程要求进行使用，但如果管理不到位也会造成火灾事故。地面工业广场建筑物较多，除有本矿的职工宿舍、机修厂房、材料库、绞车房、变电所、主扇房、井口房、各采掘区队库房外，建筑物密度比较大。各建筑物内

15、冬季采暖均为水暖，但各区队库房内有时会存有少量油脂，如管理人员疏忽，有可能引发火灾事故，造成重大经济损失。3) 瓦斯：本矿历年瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井。2012年7月由内蒙古安科安全生产检测检验有限公司对我矿8#、16#煤层进行瓦斯等级涌出量的鉴定结果为低瓦斯矿井。虽说在系统正常通风的情况下引发瓦斯事故的可能性极小，但如疏于管理造成局部发生瓦斯事故的可能性还是有的。4) 煤尘：本矿所开采煤层经内蒙古安科安全生产检测检验有限公司，2012年7月2日煤自燃倾向性等级鉴定结果为8#、16#层为煤尘有爆炸性。我矿机械程度较高，产尘量大，综合防尘虽然已非常完善，但在采煤机、综掘机作业时局部地点仍有煤尘超

16、标的现象，存在发生煤尘事故的危险源。5) 顶板：本矿所有巷道都分别采用了砌碹、锚喷、锚网、锚杆、架棚等支护方式。采煤工作面顶板支护分别采用了单体液压支柱配型梁、铰接梁支护，因此矿井出现大面积垮落伤人事故的可能性较小。但如对采面管理不当，支护不及时或采面搬家后初次放顶措施不到位，也存在可能发生顶板大面积垮落伤人的事故。6) 机电、运输：矿井井下所用机电、运输设备较多，如疏于管理存在发生机电、运输事故的危险源。7) 火工品：本矿地面远离工业广场设有火药库。井下炮掘工作面都需使用火工品，如在运输和使用过程中疏于管理或违章作业存在发生火工品灾害事故的可能性。 三、组织机构及职责 （一）组织机构当事故发

17、生后，为迅速实施救援防止事故扩大，万晨能源龙贵煤矿设立应急救灾指挥部，下设七个专业组和救灾办公室。结构图如下：应急救灾指挥部 应急救灾办公室 技术组现场抢险组物资供应组治安组医疗救护组信息报告宣传组事故调查组 技术科通风队运输队事故单位供应科运输队综合办公室保卫科棋盘井医院、海南区人民医院、乌海市人民医院调度室综合办公室安检部事故单位 1、应急救灾指挥部成员：总 指 挥： 何广智副总指挥： 刘天龙 李国军 邱孟奇 孙吉斌2、 技 术 组：组 长：乔治兵成 员：韩毅 杨振鑫 3、现场抢险组：组 长：勾富 副组长：陈刚成 员：张爱民 姜国柱 勾凤龙 侯全坝 王玉柱 温三昌 王志杰 事故单位领导及全

18、体职工。4、物资供应组：组 长：秦曙娟成 员：王君 钟彩霞 5、治安组：组 长：卢和平成 员：矿保卫科人员。 6、医疗救护组：组 长：孙晓红成 员：曹培丽 曹培艳 海南区人民医院 事故单位领导7、信息报告宣传组：组 长：贺俊成 员：杨文龙 卢东风 国文文 8、事故调查组：组 长：曹斗荣成 员：武勇军 乐邓 事故单位领导 救灾指挥部办公室设在矿调度室 主任：贺俊 （二）应急救灾指挥部、各专业组职责1、应急救灾指挥部负责指挥、调动本矿参加救灾人员和物资等，决定现场施救方案，并组织落实。2、技术组：负责事故现场分析，提供相关图纸、技术资料，拿出事故现场施救方案供指挥部参考。3、现场抢险组：负责除瓦斯

19、、煤尘爆炸以外的事故抢救。发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，由神华乌海能源有限责任公司消防救护大队救护队组织现场抢救。4、物资供应组：按指挥部的命令及时调动矿内储备的救灾物资准备救灾资金，及时外调储备不足的物资。5、治安组：负责矿区内的治安保卫工作。6、医疗救护组：负责事故现场抢救上来的伤员的医治。7、信息报告组：负责事故信息的收集、汇报和向矿区内的发布。8、事故调查组：负责事故调查、分析、事故材料汇总、确定事故性质及相关责任人，以书面材料汇报指挥部后逐级上报。 四、预防与预警 （一）危险源监控 1、危险源监控的方式、方法危险源监控主要采用安检人员和职能科室工作人员现场检查与矿井监控系统相结合的方式。

20、各生产单位发现有透水、自然发火、顶板大面积垮塌预兆时，要立即停止工作撤出人员报生产技术部门进行准确分析判断，采取有效措施进行事故预防。监测人员和瓦斯检查员对作业场所的瓦斯、煤尘等进行检测，发现异常情况及时汇报分管领导和职能部门采取措施进行处理。安检人员对井下所有作业场所进行现场检查，及时发现作业场所存在的危险源并通知相关单位予以处理。2、预防措施 水灾的预防措施a、靠采空区布置工作面时，必须与采空区留设足够的保安煤柱。采空区边界不能准确判定时要留设不小于100m的保安煤柱。b、 巷道掘进过程中必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。探放长度不得小于70m，否则严禁开掘。回采工作面严格执行初放措施

21、和作业规程。c、 加强安全教育培训，每个入井人员都要熟悉矿井水灾避灾线路、透水预兆、应急措施，否则不得入井。d、 发现井下作业地点及其附近和采空区密闭涌水增大或有其他突水预兆现象，要及时通知井下所有人员，并同时汇报矿调度室，在现场管理人员或老工人的带领下按避灾线路安全撤离。e、 雨季到来前，或日常水仓淤泥较多时要及时清理，保证水仓内有足够的容水空间。f、 雨季前，对地表采空塌陷裂隙区要及时回填，并加固防洪坝和其他防洪设施。g、 洪水季节，“三防”领导小组派专人巡视沙河槽、防洪坝，发现异常情况及时汇报调度室，由调度室通知井下撤人。h、 加强排水系统的日常维护工作，确保井下工作泵和备用泵的完好。i

22、、 供应、运输部门要配备有足够的应急设备和其它物资。j、 出现灾害事故必须听从应急救灾指挥部的统一指挥。 瓦斯煤尘灾害事故预防措施a、 建立专门的“一通三防”管理队伍，其机构设置符合煤矿安全规程的规定。b、 加强对瓦检员的管理、培训、教育工作，严格执行“持证上岗”、“一炮三检，三人连锁放炮”制度。根据生产需求配齐瓦检人员，严格管理，认真执行井下交接班制度，按照瓦斯检查地点设置计划进行瓦斯检查，每班每个地点检查次数不少于两次，发现问题及时采取措施处理并汇报调度室和通风队领导，做到瓦检手册、牌板、日报表三对口，瓦检日报表必须经通风队队长签字后，及时上报矿长、总工程师审阅。c、 废旧巷道、采空区要及

23、时封闭。临时停工地点不能停风，不得出现无计划停风和循环风。d、 认真执行“以风定产，监测循环风现象，以及不符合煤矿安全规程要求的串联通风监控”制度，加强对矿井通风系统和局部通风的管理，采掘工作面严禁无风或微风作业。e、 恢复停工区或有瓦斯积聚区域，必须进行瓦斯排放。排放时要根据现场实际情况，制定详细的排放措施，经总工程师批准后方可执行。f、 停送电、停送风要有计划，如因事故造成无计划停电、停风，当班瓦检员要按临时停风规定妥善处理，并向调度室、通风队汇报。调度室向当班值班矿领导（或总工程师）汇报，并根据领导的指示通知组织人员进行瓦斯检查和瓦斯排放工作，符合送电复工条件后方可由调度室下达复工命令。

24、g、 加强安全监控系统的管理工作，各监控地点的探头、断电仪要设置齐全，及时调校，确保系统正常运行。h、 严禁瓦斯超限，如有超限地点，停产查明原因，及时采取措施进行处理。煤尘灾害事故预防措施a、 大力开展综合防尘工作，将粉尘浓度降低至规程规定的标准范围内。回采工作面回采前要进行煤层注水，运输系统各转载点、煤仓溜煤眼上下口均要设置喷雾降尘设施，并保证正常使用。b、 主要进回风巷、采煤工作面进回风巷以及掘进工作面，按煤矿安全规程的要求设置净化水幕并保持正常使用。c、 采煤机、综掘机的内外喷雾要齐全有效，截割运行过程中必须正常使用。d、 掘进工作面必须采用温式打眼并装填水炮泥，放炮前、后冲洗巷壁洒水降

25、尘。e、 按照各类井巷的冲洗周期，定期冲洗巷道，防止煤尘堆积。f、 隔爆设施设置要齐全，其安装地点、水量、安装质量符合有关规定。g、 合理配风，各种井巷的风速必须符合煤矿安全规程的要求，防止粉尘飞扬。h、 强化个体防护，采煤机、掘进机司机、打眼放炮工、攉煤工等必须佩带防尘口罩。火灾事故的预防措施、矿井防火的一般安全技术措施：a、 建立健全各种防火制度，防止引燃井下的坑木和煤炭。b、 加强皮带运输系统和供电系统的管理和维护保养工作，规范操作，确保设备的完好，不得出现失爆现象，所有供电线路都必须按标准吊挂，不得出现失爆现象各种保护要安全可靠。c、 井下的巷道和硐室要采用不然性材料进行支护，大力推广

26、使用锚杆、锚索支护。d、 井上、下的消防材料库，机电硐室和检修硐室以及井底车场等处的消防材料和灭火器材要配备齐全，定期更换检验。e、 消防管路系统要齐全、可靠，轨道运输系统每100米设一个三通阀门，皮带运输系统每50米设一个三通阀门。f、 井下和井口附近不得从事电气焊工作及明火取暖。入井人员严禁携带烟草和点火物品入井。g、 井下使用的润滑油、棉纱、布头等，要存放在盖严的铁筒内，使用后的废弃物，严禁丢弃在井下，要有专人负责回收到地面指定的地点。h、 各进风井口装设的防火门，要定期检修，保证完好。i、 在日常生产和安全管理中，要严格执行煤矿安全规程防灭火的有关规定。每年必须进行一次矿井反风演习。

27、、预防煤层自燃发火的措施：a、 “集中运输巷和总回风巷要布置在岩层或无自燃发火的煤层内”，如果布置在有自燃发火现象的煤层中要进行砌碹或锚喷支护。b、 在布置采区或工作面时，要按照“由浅部到深部，先上部后下部”的原则进行，以免空气进入煤层逐渐氧化自燃。c、 选用走向长壁后退式采煤方法。d、 在巷道布置上力求通风系统科学合理，减小采空区漏风，防止自燃发火。e、 淘汰炮采工艺，大力推广使用机械化采煤工艺，加快回采工作面的推进速度。f、 回采工作面的浮煤必须扫干净，不得丢弃顶煤和底煤，提高回采率。g、 回采工作面回采结束后，要及时封闭，封闭期不得超过45天。h、 矿井采用分区抽出式通风，回采工作面采用

28、“u”型后退式通风，以减少工作面的漏风。i、 对已封闭的火区和采空区的密闭墙均要设置栅栏，警标、说明牌、检查箱，每周检查一次，作好记录，发现问题及时采取措施处理。j、 开展火灾的预测、预报工作，为矿井的安全生产提供决策依据。k、 在各采掘作业规程中，根据实际情况要认真编写防治火安全技术措施，并付诸实施。顶板灾害事故预防措施a、加强采掘工程质量日常管理和检查验收工作，消灭不合格品。b、 严格执行“敲帮问顶”制度，发现有空顶现象要及时采取措施处理。c、 支护要及时，严禁空顶作业。d、 回采工作面初采期间要严格执行初次放顶安全技术措施，由于8#层的顶板比较坚硬，如空顶距达到20米25米顶板不垮落要及

29、时进行强制放顶。e、 掌握回采工作面周期来压规律，加强周期来压期间顶板管理工作。f、 大力推广使用预应力树脂锚杆、锚索支护工艺。g、 大力开展地质预测预报工作，采掘工作面过地质构造带过程中，必须制定切实可行的安全措施，并严格执行。h、 各回采工作面初次放顶和末采回撤过程中，必须成立专门的领导小组，现场跟班指挥，加强顶板管理工作。 （二）预警行动1、事故预警条件 水灾事故预警条件a、 煤体发潮、发暗；b、 煤壁“挂汗”；c、 顶板淋水突然增大；出现压力水线；d、 底板突然涌水；e、 工作面温度下降，空气变冷，产生雾气；f、 煤层或岩层里“吱吱”水叫声；g、 工作面有害气体增大；h、 煤壁或巷道“

30、挂红”，水的酸度大、味发涩，有臭鸡蛋味；i、 地面突降暴雨，降雨量高于历年最高值；火灾事故预警条件a、煤温有所升高，但在临界温度60-80以下；b、 空气中的氧浓度降低；c、 空气中的相对湿度增大；d、 出现co2、co气体；e、 封闭区域空气介质和出水温度太高； 瓦斯、煤尘事故预警条件a、8#层回风巷、8#层轨道巷、16#层回风巷和16#层轨道巷瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时；b、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时；c、 采掘工作面及其他巷道内存在体积大于0.5m3的空间且积聚瓦斯浓度达到2.0%时；d、矿井综合防尘设施损坏造成矿井内作业场所煤尘增大，

31、经检测粉尘浓度超过规程规定时；e、井下巷道有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积点； 顶板事故预警条件a、采场顶板岩层活动加剧，出现折梁断柱现象；b、 出现“煤雨”及局部冒顶现象，片帮现象增多； 机电、运输事故预警条件a、出现设备各种保护失灵，电缆线绝缘皮老化；b、 绞车钢丝绳断丝；c、 各种机电运输设备在安装和使用过程中严重违反规程规定；2、事故预警的方式、方法和信息的发布程序事故预警的方式、方法为电话通知和会议通报两种方式，安检员每班将危险源存在单位、地点汇报安检科，安检科经整理后在每天的调度会、碰头会上通报。危险源存在单位将本单位作业场所内存在可能造成较大事故的危险源汇报应急救灾指挥

32、部，应急救灾指挥部根据现场情况制定措施，予以消除并向矿所属各单位发布处理结果。 （三）信息报告与处置1、 信息报告与通知 应急救灾办公室实行24小时值班制度，接到危险信息和事故报告后立即用电话通讯方式通知救灾指挥部成员和神华乌海能源有限责任公司消防救护大队，同时根据危险源存在情况，判明波及区域并通知人员撤离现场。 应急救灾办公室负责事故信息的收集工作，信息宣传报告组负责事故信息的整理宣传和报告。各生产单位负责本工作区域内的危险信息上报，应急救灾办公室负责向各生产单位预警通知。2、 信息上报发生事故后，现场人员必须立即报本矿应急救灾办公室。办公室接到报告后应立即向矿应急救灾指挥部汇报，同时向神华

33、乌海能源有限责任公司消防救护大队应急救灾办公室汇报及海南区煤炭局，汇报内容为：a：事故发生的单位、时间、地点；b：事故简要经过；c：事故原因的初步判断；d：事故类型；e：涉及范围、灾害程度、人员伤亡和财产损失初步判定情况； f：现场人员是否撤离，现场联系方式、联系人及电话号码等； g：事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况； 五、应急响应 （一）响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将响应级别分为、四级响应。 1、出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。2、出现下列情况时启动级响应

34、：造成或可能造成1029人死亡，或造成50 100人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或造成重大社会影响等。3、出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成39人死亡，或造成30 50人中毒、重伤，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。4、出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。 （二）应急响应程序 1、应急分级响应程序发生级事故及险情，必须在事故发生后10分钟以内报本矿应急救灾指挥部，并逐级上报启动一级应急预案实施救援。发生级矿山事故灾难时，必须在事故发生后15分钟以内报本矿应急救灾指挥部，并逐级上报启动二级应急预案实

35、施救援。发生级矿山事故灾难时，必须在事故发生后20分钟以内报本矿应急救灾指挥部，启动三级应急预案实施救援。发生级事故险情，必须在事故发生后30分钟以内报本矿应急救灾指挥部，同时启动本预案。2、级事故应急响应发生级矿山事故灾难时，启动下列程序和内容响应： a、应急救灾办公室接到事故报告后，立即报告救灾指挥部总指挥、副总指挥，同时报告本矿应急救灾办公室；b、根据指挥部总指挥的命令，立即通知专业小组成员到调度室集中；c、技术组根据事故情况分析事故现场可能被破坏的程度，提供相应的图纸和资料以及实施救援的方案和建议，为指挥部决策提供基础资料；d、指挥部研究决策救援方案，根据方案布置救援工作；e、及时把救

36、援情况向神华乌海能源有限责任公司消防救护大队应急救灾指挥部汇报；f、若启动本预案过程中，事态有扩大的趋势，应及时向上级相关部门汇报，并启动相应级别的应急救援预案；g、应急响应程序；事故接警信息反馈报警警情判断响应级别应急资源调配指挥人员到位人员救助应急启动信息开通工程抢险现场指挥到位警戒救援行动扩大应急医疗救助事态控制申请支援现场监测技术支持现场清理解除警戒总结评审应急恢复善后处理事故调查安质部3 应急救援七个专业小组在指挥部的统一指挥下，按各自职能和制定的救援方案积极组织救援。 (三)事故上报程序及事故报告要求事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当

37、于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会、人民检察院和安全生产监督管理局。管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。1.特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 2.较

38、大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；3.一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情

39、况，每级上报的时间不得超过2小时。报告事故应当包括下列内容： 1.事故发生单位概况； 2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3.事故的简要经过；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产

40、损失。 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班

41、制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。 （四）应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认并报本矿应急救援指挥部批准，现场应急处置工作宣告结束，应急救援队伍撤离现场。事故灾难善后处置工作完成后，本矿应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报万晨能源龙贵煤矿指挥部并逐级上报。报告内容为：1、发生事故的原因、性质、人员伤亡和财产损失情况；2、发生事故后采取的救援方案和措施；3、事故调查结果，对事故相关责任人的处理意见；4、事故发生后所做工作的总结，对社会造成不良影响程度的评估； 六、信息发布 本矿信息报告宣传组将事故现场信息整理上报万晨

42、能源龙贵煤矿审定批准后，可在矿区内进行相关信息发布，同时将上级指示精神予以发布，不负责对矿区以外区域的信息发布工作。对社会的信息发布工作有本矿上级单位负责。本矿应急救灾指挥部负责提供事故现场社会广泛关注的所有信息。信息报告宣传组整理的信息在万晨能源龙贵煤矿应急救灾指挥部审批后，可就下列有关问题在本矿区内予以发布：1、经调查确认的事故直接原因和间接原因；2、事故应急反应过程和抢险救灾动态；3、事故造成的人员伤亡和财产损失情况；4、事故教训及采取的防范措施；5、对事故善后处理和事故责任人的追究情况；6、抢险救灾中上级单位的指示精神，领导的关心、指导及涌现出的先进事迹； 七、后期处置1、事故应急抢险

43、救灾工作完成后，进入临时应急恢复状态；2、是否终止应急，恢复正常生产、工作秩序，由本矿应急救灾指挥部提出申请报万晨能源龙贵煤矿指挥部批准，可宣布终止应急状态；3、由技术组对事故造成的损失进行评估；4、由医疗救护组依法进行理赔；5、由事故调查组对事故进行调查；6、在对事故现场设施、设备和对职工进行培训后，以书面材料向本矿指挥部汇报，经批准后方可恢复生产； 八、保障措施 （一） 压风自救保障压风主要由地面压风机房主管路将压风提供至各采区分管路，巷道供风管路为108无缝钢管供风，压风自救装置大巷内每隔200米布置4组，在距工作面处布置6组，由工作面向外每隔100米布置4组。 当工作面发生紧急情况巷道

44、堵塞无法正常供风时，被困人员移动至就近压风自救装置处，打开供风闸门，半蹲到闸门下方将压风罩罩在身上，等待救援。 （二） 供水施救保障地面水处理处理后可供人饮用的水，从副立井铺设75主供水供水管路到各大巷，支管采用50的pe管,分别提供至各采掘工作面。 当工作面发生灾难时时，被困人员移动至就近供水自救装置处，打开供水闸门，补充饮用水，等待救援。 （三） 人员定位系统保障为了提高矿井的信息化水平，确保工作面施工人员的数量和信息，设置了一套kj610h矿井人员定位系统，该系统传输方式采用快速工业通过计算机网口和矿用光纤，采用数据、通讯速率可达到1000mpbs。系统监控上位机通过局域网再与全矿的一体

45、化监控系统主机相连，即可使该系统成为融入全矿一体化信息系统的一个具有相对独立智能的子系统。系统通过人员或车辆佩带的无线识别卡发出的电波信号，在远距离不同运动状态下自动识别各类车辆及人员，对下井人员或车辆的行动路线、当前所处区域，及在该区域停留时间等进行实时监测。通过对井下人员活动的监测，一方面可以杜绝井下人员的违章活动，减少事故发生的概率。另一方面，可及时获得井下人员的出入及工作位置纪录，便于加强管理，提高工作和管理效率。如果一旦发生事故，可以使援救工作以最快速度有效展开，最大限度的减少灾害损失。同时，还可以对煤矿工人入井作业情况进行考勤。系统主要由和佩带在工人身上的识别卡、井下电源箱、读卡分

46、站、定位分站、传输接口、地面中心工控机及数据传输电缆组成。电子识别卡发出具有代表身份特征的射频信号，经读卡分站和定位分站接收，再通过传输接口传输到地面中心工控机。工控机接收来自分站的信息，进行分析处理，形成各种基本数据，保存到数据库中，使管理人员能及时查询各种信息。 （四） 安全监测监控系统保障 依照矿井灾害种类及灾害程度，本系统监测掘进工作面瓦斯、风速、负压、一氧化碳、烟雾、温度等环境参数；监测煤仓煤位、水仓水位、压风机风压、风门开关、风筒开关、各种机电设备开停状况等参数。安全生产监控系统可就地显示瓦斯浓度、一氧化碳浓度、风速、风量、风压、温度液位等参数。掘进工作面监测点的设置符合煤矿安全规

47、程的要求。在掘进施工现场设置设备开停、瓦斯、温度、风速、风压、风筒开关等各类环境、状态传感器，由监控分站对各种传感器的信息进行实时采集、数据处理的超限判别，并将有关数据传至矿井监控中心安全生产监控调度工作站。当出现超限时，调度工作站及现场均有声光报警。通过远动开关实现风电瓦斯电闭锁、故障闭锁及其他必要的断电控制。安全生产监测监控系统监测点主要由7台分站及所联接的54个传感器构成，覆盖井下所有重要巷道和垌室，完成现场数据的采集及处理。kj70型监控系统井下设备主要包括：监控分站及甲烷，一氧化碳、温度、风速、负压、粉尘、烟雾、设备开停等模拟量和开关量传感器。本矿井下设kgj15型甲烷传感器16台，

48、kga3型一氧化碳传感器11台，kgf2风速传感器6台，kgw5型温度传感器4台，kgy4负压传感器1台，gql0.1型烟雾传感器3台，kgt19型馈电传感器4台，另外，gfk3080a型风门传感器6台。按照上述各种类型传器测点布置情况，井下设kj70-f型监控分站7台。采掘工作面5m处安设kgj15型甲烷传感器（一台）、kgw5型温度传感器（一台）、kga3型一氧化碳传感器（一台），随着工作面不断推进前移，在掘进的回风口的回风流10-15m处设置kgj15型甲烷传感器（一台）。 （五） 通信联络系统依据煤炭工业矿井设计规范有关规定，设计井下通信电缆2条，选用mhuvv32-5020.8型矿用

49、通信电缆，分别由主井及副井引入井底后汇接。采掘掘进工作面使用矿用本安型电话，且具有与矿井调度监控直通功能，满足煤矿安全规程、煤炭工业矿井设计规范和煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）。 龙贵煤矿通讯系统总机选用型号为：jsq-31-512，全矿地面办公室、各采掘单位办公室、各机电设备房共安装24部固定电话；井下共安装30部井下防爆电话。 通信与信息1、各作业场所，必须安装通往调度室的电话，并保证畅通，发现问题，必须当班处理；2、 监测系统的监测范围必须覆盖矿井内全部作业场所，并保证监测数据的可靠性及线路的畅通。地面系统必须保证局域网畅通；3、应急救灾办公室实行24小时值班制度；

50、4、应急救灾指挥部成员通讯工具必须24小时随身携带（入井时除外）并保持开机状态；5、应急救灾指挥部成员联系电话号码统一登记存放于应急救灾办公室； （六） 紧急避险系统 避难硐室建立在矿井下各危险工作区域的密闭空间，依托矿井巷道构筑而成，具备很好的防护性能，能够抵御一定的外力冲击；硐室内提供生存必需的氧气、水、食物、急救药品、废气处理等设施。当灾变发生时，遇险人员可迅速躲进避难所等待。在辅助水平施工人员遇到险情时，逃生过程中经过辅助水平轨道大巷与辅助水平交汇处或经过辅助水平运输上山通过永久避难硐室绕道可就近进入辅助水平永久避难硐室，等待救援。 （七）应急队伍保障本矿成立现场应急救援小队。当发生级及以下事故时由本矿现场应急救援小队在第一时间内实施救援。现场应急救援小队主要由事故单位人员组成，受现场抢救组的指挥