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文档简介
1、1财政局201X年工作总结201X年的财政工作(一)围绕支部收入,狠抓增收管理。财税部门立足于超额完成全年财政收入任务,以支部收入为中心,推进税收属地化征 管改革,一手抓各项税收的依法征管,一手抓非税收入按政策 纳入预算管理的工作。与此同时,认真落实受非典影响行业的 财税优惠政策,税务部门减免税收15,860万元,财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上,201X年全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元,地方财政收入首次突破了百亿元, 实现了财政收入持续全面增长。(二)围绕第一要务,支持经济和社会全面发展。201X年,财政部门一是加大城
2、市建设的资金投入力度,努力实施经营城市 战略。用于城市建设方面的资金29.3亿元,比上年增长21%带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二 是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元,安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金 10,800万元、中小企业发展担保资金 5,000万元,加快了企业 技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经2济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元,比上年增3长12%重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调 整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造 与布局调整资金21,899万元,对农村中
3、小学11.4万平方米的 危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元,在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作,改建了 部分区(市)县疾病控制中心和乡镇卫生院,初步建立了农村 药品供应网络体系。(三)围绕服务大局,保障重点支出需要。201X年,用于社会保障的支出比上年净增 26,472万元,确保了下岗职工基本生 活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低 生活保障金6,700万元,对城镇居民最低生活保障做到了应保 尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元,安排用于劳动力市场建设资金2,450万元,拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费 6,193万元
4、,支付下岗职工经济补偿金 和企业破产职工安置费 41,753万元。全市从201X年起取消农 业特产税,按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财 政承担的思路,当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金 31,431万元,切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗 争中,安排专项资金12,486万元,为我市抗击非典取得阶段 性胜利提供了财力保障。4(四)围绕构建公共财政框架,继续深化财政改革。通过税收 属地化征管改革,在我市初步建立了与税收征管体制相适应的 分税制财政体制;进一步完善部门预算的编制,继续推进财政 综合预算管理的改革;国库集中支付的范围已从行政事业单位 职工工资,扩大到政府采购、基
5、本建设、大型修缮等项目和范 围;认真贯彻政府采购法,全年纳入政府采购项目资金达 13.4亿元;在市级行政事业单位开展清理银行账户工作,撤销 账户202个;对财政行政审批和政府行政性收费进行清理,取 消财政行政审批11项、行政性收费31项;对各项财政转移支 付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资 金实行了重点监督;此外,还启动了粮食直接补贴的试点工 作。XX年的财政工作(一)狠抓增收节支,确保完成全年预算任务落实收入增长目标,建立与经济增长相适应的财政收入稳定增 长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性,制止擅自出台 税收优惠和变相优惠政策的行为,对到期的税收优惠政策要按 规定及
6、时恢复征税,做到依法征收,应收尽收。完善我市税收 属地化征管改革,逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进 一步规范非税收入管理,在清理行政事业性收费的同时,加强5对非税收入按政策缴纳工作,切实做到税收收入和非税收入一 起抓,确保完成或超额完成 XX年的财政收入任务。强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神,规范 政府部门的理财行为,完善公务活动中的财务管理,制止各种 铺张浪费行为,努力降低政务运行成本,提高财政资金的使用 效益。严肃财经纪律,加强财政监督管理工作的力度,增强预 算的约束力。(二)充分发挥财政职能,集中财力办大事XX年,围绕加快推进工业新跨越,开拓农业新局面,争创第三 产
7、业新优势,集中财力办好事关全市发展的大事。为了切实把 集中财力工作落到实处,要继续实施积极的财政政策,综合运 用财政分配、国债、税收调节、财政贴息、转移支付等政策手 段,通过“调整存量、优化增量,面向社会、整合资源”的方 式集中财力,把实施积极的财政政策和经营城市、实行财政综合预算有机地结合起来,加强政府性预算内外资金 的统筹、调度,聚合社会资金,有规模地投入到城市基础设施 建设项目和统筹城乡经济社会发展的重大事业上。财政支持经 济建设的资金,要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重 大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起 来,牢固树立抓项目就是抓发展的意识,在政策和资金上抓紧6
8、对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持 力度。(三)统筹城乡经济社会发展,切实解决“三农”问题 在统筹城乡经济社会协调发展中,XX年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力,解决我市在 统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中 的涉农问题。继续增加对农业的投入,支持农业基础设施建 设,推进农业产业化经营,实施农业和农村经济结构战略性调 整;通过粮食直接补贴的改革,切实保障种粮农民的利益;继 续深化农村税费改革。从 XX年起,我市在全面取消农业特产 税的基础上,逐步降低农业税税率;在改革农
9、业税的同时,进 一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫 生、文化新增加的支出,将主要用于农村中小学布局调整和排 危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发 展;在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度, 逐步缩小城乡发展差别,实现农村发展、农业增效、农民增收 的目标。为了全面落实“五个统筹”,在资金的安排、政策的导向、杠 杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与 社会协调发展中,既要重视经济发展的速度和质量,又要增加7对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入,促进我市经济 与社会的全面发展;在统筹区域间协调发展中,既要支持县域 经济发展,逐步缩小区
10、域间发展的差距,又要在加快城市化进 程中,充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能,带动全市区 域间经济与社会的协调发展。(四)切实关心群众生活,大力支持就业和社会保障工作多渠道筹集社会保障资金,继续加大对社会保障资金的投入力 度,做好“三条保障线”的衔接工作。切实解决好部分企业军 转干部生活困难问题。建立和完善对我市低收入者的救助制 度,妥善解决特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面的 困难和问题。认真落实中央、省关于就业和再就业的各项财税 优惠政策措施,进一步完善下岗职工基本生活保障资金使用管 理办法,强化保障基本生活与鼓励再就业相结合的机制,把贯 彻市政府93号令与扩大就业和促进再就业、完
11、善社会保障体 系有机地结合起来,保护企业和劳动者合法权益,促进就业和 再就业工作。继续支持国有企业的改革,妥善安置国有破产企 业职工。在统筹城乡经济社会协调发展中,在全市全面推进农 村合作医疗制度改革;加大对失地农民技能培训的投入力度, 提高其就业能力;妥善解决失地农民的社会保障问题;加大农 村扶贫力度,对农村因病致贫的困难群众实行医疗救助,努力 扩大农村低保的覆盖面。8(五)加强财政管理,推进财政改革 坚持依法理财,在全市全面推开部门综合预算管理的改革,完 善预算编制、执行的制衡机制,逐步建立预算的绩效评价体 系。继续推进财政国库管理制度改革,稳步扩大财政直接支付 的项目和国库集中收付试点单位的范围。进一步扩大政府采购 范围,继续推进政府采购工作规范化、法制化。抓好出口退税 机制的改革,认真研究增值税转型和所得
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