十二五教育装备的目标方法与实现路径思考

1、无论是国家中长期教育改革与发展规划纲要 还是南京市教育发展规划与日标任务，未来五到- 年的教育发展方向是一致的，努力推进的目标也是一 致的，不同的只是发展的水平在不同的地区略有差异 而已。在“五”教育装备的g标、方法与实现路径思考学生五”发展规划中，我们如何来理解教育 技术装备在教育发展中的地位与作用呢？教育技术装 备既是教育发展的内涵，也是推进教育发展的动力。 无论是义务教育标准化建设还是普及学前一年的教育 以及高中教育多样化发展；无论是教师队伍建设还是 课程改革；无论是教育信息化发展还是提升学校实验 室图书馆基础设备设施的水平，没有一样是能离开教 育技术装备的。没有教育技术装备的支撑，便没

2、有现 代教育与现代学校，没有教育技术装备，便没有学科 建设与教师的职业成长，没有教育技术装备，便没有 学习方式的变革和学校的教学改革。平，是教师职业技能的重要内涵，教育技教育技术装备是教育教学的要素，教育技术的应 用能力与水 术装备既是学生学习的重要工具与手段，也是学习的 平台和对象。五”期间教育技术装备的目标教育技术装备的目标就是保障和促进教育发展的 目标实现。所以，教育技术装备的目标具体化后，应 有以下三个方面：(1) 教育技术装备保障和促进区域教育与每一所 学校的发展。作为承载教育与学校的物质基础，作为 创新管理和教育教学应用的技术手段与方法，教育技 术装备从物质的和技术的两个层面，保障

3、和促进教育 与学校的发展。(2) 教育技术装备保障和促进教育教学改革和教 师的职业成长。教育技术装备提供的硬件、软件及其 技术，将引发教学策略与教学方法的变革，将催生教 育教学改革，将对教师的职业技能提出新的要求，从 而引发教师教育教学的理念变化，推动教师教育教学 能力的提升(3) 教育技术装备保障和促进学生学习质量的提 升和学习方式的变革。教育技术装备为学生的学习提 供基本的物质条件和实践平台，也为学生学习方法提 供技术与手段。前者如实验室、图书馆等常规条件， 后者如基于信息技术的网络设施和数字化的课程资源 及其应用的方式。而丄还性。教学仪器供应所以，教育技术装备不仅是保障的问题， 有促进与

4、推动的作用，即具备一种动力性。丈 前的教学仪器供应是完全不同的属， 是一个简单的供给；教育技术装备，则有着供给保障 和推进发展的作用。五”期间教育技术装备的方法对于学校或师生而言，教育技术装备作为一个存 在的物质，它是一个名词，是指由那些完成教育任务 所需要的物品和技术有效组织起来的系统。现代教育 技术装备已经不是指一个单一的产品或物品，无论是 实验室建设还是信息化建设，已经几乎没有单一的产 品了，或者说作为教育技术装备已经不能只为学校提 供一个单一的产品了，而必须提供一个有物品与技术 组成的应用系统。作为一个由多种类物品与技术组成的系统，不仅 需要一个完整的解决方案，更需要把一个完整的解决

5、方案有效实施和应用起来。在新形势下，教育技术装 备已成为一种服务学校教育的方式，教育技术装备是 一个动词，是指为完成教育教学任务提供所需要的物 品和技术有效组成的系统的应用解决方案，并把这个 解决方案有效实施和应用起来。因此，教育技术装备的方法，不再是简单的采购 供给，而需要从教育技术装备的目标、内涵与服务方 式来重新定位。1.加强教育技术装备的标准建设，是实现教育装 备目标的基础教育技术装备既然是保障和促进教育发展目标的 实现，就不能是完全处于被动的从属地位去发挥作用， 而应该主动适应与推进教育的发展。所以，应建立教 育技术装备的标准。这个标准有三层内涵： 一是学校发展水平的标准， 二是学科

6、建设的标准，三是教育技术装备的具体项目 的技术与质量标准 （解决方案的标准 ），可以称为项目 标准。学校发展水平的标准是宏观的，解决发展到什 么水平，应该有什么的问题，或者说应有什么、有多 少，代表了哪一个层次或哪一个发展阶段的水平。学 科建设的标准，是指一个学科应有怎样的硬件条件和 软件技术，以及这些硬件、软件与教师队伍建设的统 一性。教育技术装备的具体项目的标准 （项目标准 ）， 是指学科建设中的每一个项目，如实验室、图书馆、 网络实验室等这样一些具体的应用解决方案的技术规 范与质量标准。三类标准的建设，共同组成了教育技术装备的标 准；第一个标准应是教育行政部门或政府来颁布，第 二个标准应

7、是教育行政与教学业务部门来制定，第三 个标准应是教育技术装备管理部门来研究确定。教育 技术装备应围绕三个标准展开，才能科学规范地推进; 只有有了一个优质的标准，才能让教育技术装备实现 自己的目标。但是三类标准的执行，不能机械，简单地仅从形 式上判断是否实现或要求达标，而要充分地将形式与 内容统筹起来判断，即以功能的实现为主体，以形式 服从功能的实现为准则。以图书馆阅览室的装备标准 为例：一个学校，根据其发展规模、办学的水平和层 次，应该有生均多少藏书、多少阅览座位、多大的阅 览空间等，这是办学条件标准。一个学校的图书馆与 阅览室应能实现群体与个体的阅读活动，满足现代信 息技术条件下自主学习与研

8、究性学习的需要，能进行 网络阅读和数字化资源的应用，这是学科建设的标准。 而项目标准，就是围绕以上两个标准制定的解决方案， 但又不是一个具体到每一个学校的方案，而是一个建 设的规范、技术与质量的标准。如图书馆的书柜与阅 览桌椅的技术规格、材质与环保标准、整个阅读空间 的形式要求以及与之相应的管理模式等。第一个标准是宏观的，是定性与定量相结合的标准；第二个标准是功能实现的标准，完全是定性的； 第三个标准，其实是实现前两个标准的技术规范、质 量标准、具体形式、内容数量、管理与评价的通用方 案或标准方案。平、质量，能否实现应有的功能和实第一个标准是教育技术装备促进学校发展、提升 办学水平的目标。第二

9、个标准是教育技术装备立项的 原则和方法，即从学科建设的需要出发立项，而不以 达标为目标立项。学科建设如果条件不足，如没有师 资、没有房屋，则不能立项装备与建设。第三个标准 规范具体装备项目的做法，即执行什么规范、标准， 达到什么样的水 现功能的路径。2.高水平实施教育技术装备过程管理，是实现教 育装备目标的关键教育技术装备是一个为学校提供解决方案，并高 质量实施和推进这个方案应用的过程。在标准的指导下，每一所学校的每一个具体项目， 都要经历以下的过程，才能算是完成了装备。、师资力第一是解决方案的制定。即经过充分的论证，完 成一个具体的、可操作的、有质量标准与技术规范的 解决方案。论证必须考虑到学校的管理水平 量和基础条件，充分考虑到当前有关该类项目的技术主流、产品的品牌和价格。使这个由物品和技术组成 的有效的应用系统，能以最高的性价比确立。既不是 追求最前沿的，也不能是落后的。目的相违。购不专第二是实施政府采购。政府采购是一个复杂的获 取过程。高质量的政府采购过程管理，是获取高质量 的、高性价比的结果的前提。政府采购有招标文件的 编制、招投标、合同履约管理、验收等系列过程，每 一个过程管理不严、不专业和不规范，都会让结果与 一个再好再优质的项目方案，如果政府采 业、不规范，过程管理不严格，那么，每一环 节都可能出问题，而让结果成为一个劣质的产品或项第三是要组