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文档简介
1、工程服务健康、安全与环境()合同甲方: 乙方:中国石油天然气管道通信电力工程总公司工程名称:西气东输管道增输工程压气站通信安装工程经济合同编号:合同编号:1 总则年 月 日签署了西气东输管道增输工程压气站.鉴于甲乙双方已于 通信安装工程施工合同协议书 (主合同),为进一步明确甲乙双方在工程承包合 同履行过程中的健康、 安全与环境权利、 义务及责任, 保障人身安全和企业财产 安全,依照中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国合同法 、中华人 民共和国劳动法、中华人民共和国环境保护法等法律、法规和有关规定,在 平等自愿、协商一致的基础上,签订本合同。定义及解释:指健康、安全与环境。.事故:指在合
2、同规定的范围内,由于当事人责任或不可抗力造成的停工、 有关财产、经济损失和人员伤亡事件。.不可抗力:指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包 括地震、水灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争等社会事件。.健康安全环境()例卷:指承包方对重要的、高度危险的设备或活动,描 述其现存的健康安全环境危险和危害, 及将该危险控制到国家和行业标准能够接 受水平所采取措施的文本。.违法、违章、违规:指合同当事人违反安全、环保法律、法规、标准及规 章制度的行为。工程概况:.工程承包主要内容:西气东输管道增输工程压气站通信安装工程的施工、 竣工和保修。.工程合同金额:圆整(Y:万元)合同期限:.该工程合
3、同期限与工程承包合同一致。主合同因工作实际需要变更期限, 合同应随之变更至相同期限。健康安全环保标准.乙方应在施工作业中执行下列(但不限于)健康、安全与环境标准,若此 标准有调整,按新标准执行;国家、行业和地方政府有关的健康安全环保法律、 法规及标准有强制要求的,乙方也应一并执行。、中国石油西气东输管道公司健康安全环境()管理标准() 、中国石油天然气股份有限公司事故报告统计制度 ; 、中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司事故管理暂行规定 、西气东输管道公司动火管理制度 ; 、石油天然气工业健康、安全与环保管理体系 ; 、环境管理体系对乙方工程要求:.应具备安全生产法和有关法律、法规和
4、国家标准或行业标准规定的安 全生产条件, 有健全的安全生产责任制、 安全操作规程和具体的安全措施 (乙方 应在工程投标书中予以明确) 。努力实现“零职业病、零事故、零污染”的安全 生产业绩目标。.遵照环境管理体系,坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,做到施 工作业与生产和环境保护并举, 推行清洁生产, 实行污染物排放浓度控制与总量 控制相结合,实现环境污染全过程控制。.预防、控制和消除职业危害,以人为本,保护员工健康,以确保工程项目 的安全生产。.乙方应结合甲方的管理体系,建立所承担项目的管理体系,建立健全有关 的生产安全制度、操作规程、安全措施并严格执行。项目实施过程中存在的可能危害:甲
5、方郑重告知乙方, 在承包工程期间, 可能存在以下(但不限于) 危险危害, 乙方应积极采取有效安全措施消除这些可能存在的危险危害, 防止发生任何安全 事故:、自然灾害(包括洪水、滑坡、泥石流、塌方、沙尘风暴等) 、有毒有害气 体中毒、失火、放射性物质危害、油料、燃料及其他有毒物质泄露等造成人员伤 亡财产损失或环境污染。、因违章作业、 违章指挥及管理、 违反劳动纪律原因造成合同项目施工作业 事故、环境污染事故;在生产过程中,造成机械器具、动力设备、电力设施、仪 器仪表、锅炉压力容器损坏的设备事故;以此引发的危险危害。、由于企业的设备和设施不安全、 劳动条件和作业环境不良、 管理不善所发 生的人身伤
6、害、急性中毒、群发性传染病暴发性事故等人员健康事故危害。健康、安全与环保责任风险的承担.在工程承包期间,因甲方工程设计、强令乙方违章作业等原因造成乙方对 合同第条所述的危害难以消除而带来的责任风险, 给乙方和第三人造成人身伤害 和企业财产损失的,由甲方承担损失赔偿责任。.工程承包合同签订后,因乙方原因对本合同第条所述的危害未加以消除而 带来的责任风险, 给甲方和第三人造成人身伤害和企业财产损失的, 由乙方承担 损失赔偿责任,乙方损失自担。.乙方在履行合同期间,因工程需要第三方进行工程服务的,经甲方许可后, 乙方可以与第三方签订分包协议(原则上不允许分包) ,同时乙方应与第三方签 订协议,明确双
7、方之间健康安全与环境职责和应当采取的风险防范措施及责任。 分包商的责任由乙方承担,由于分包商责任,造成甲方人身伤害或财产损失的, 由乙方承担损失赔偿责任。.由于不可抗力造成合同项目施工作业事故及生产损失,甲乙双方各自承担 其相应的损失。甲方的权利:.有权要求乙方履行其健康、安全、环保职责,严格执行适用于合同的各项健康、安全、环境管理规定 ,并对乙方履行职责情况进行检查考核。.有权停止没有经过健康、安全、环境教育或教育不合格的人员参与合同规 定的工作 ,对管理混乱的单位有权终止合同。.有权对乙方的安全生产行为进行监督检查 , 有权制止和纠正违章指挥、 违章 操作、违反劳动纪律的行为,并按规定处罚
8、。.合同履行中发生事故,甲方有权对各类事故进行调查并对责任单位进行处 理。.甲方有权要求乙方调换身体条件和安全技能素质不符合要求的人员。.在工程开工前,乙方必须向甲方提出审计的申请,经甲方审计合格后,监 理方可签发开工报告。决不允许不经审计或审计不合格开工。.有权要求乙方维护好相关的安全生产设施、设备和器材。.有权对乙方安全业绩、资质进行审查,对乙方针对作业项目制定的健康安 全环境例卷进行审查并备案。.有权对乙方的施工作业现场的进行监督检查,在监督过程中发现作业环境、 作业设施或设备不具备安全条件, 有权要求乙方停止施工, 并书面通知乙方制定 具体安全措施。.发生事故后,有权根据有关规定组织、
9、参与事故的调查,有权对乙方事故 进行统计上报。.在工程竣工验收时,甲方必须严格进行审计验收工作,验收不合格者,不 予乙方工程结算。甲方的义务.必须贯彻落实国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真执行有 关法律、法规、标准。.应向乙方交代甲方有关健康、安全、环保管理要求。.应认真检查、审核乙方管理体系文件和合同执行期间管理体系实施情况。.应向乙方提出健康、安全、环境教育和技能培训要求,并核实培训情况。 .为乙方提供合同中规定的健康、安全、环境条件支持。乙方的权利.有权要求甲方提供其制定的健康、安全生产、环境保护管理相关规定。.有权对甲方的健康、安全与环保工作提出合理化建议和改进意见。.在符
10、合甲方健康安全环保有关要求、规定及协议条款的情况下,乙方可按 本单位管理方式制定健康安全环保管理细则。.在日常作业中,对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业,有权拒绝执行;对 由此产生的打击报复,有权向有关部门举报。.有权要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境。.发生严重危及乙方生命安全的不可抗力紧急情况时,乙方有权采取必要的 措施避险。乙方的义务.1.一般要求()乙方及其分包商必须严格遵守国家和地方的有关法律、 法规和标准; 严 格执行行业、甲方和其内部的标准、规范和规定,执行要求时以更严格的为准。()乙方必须履行健康、安全与环境职责,对与合同有关的环境保护、作业 人员(包括分包商员工及临时雇用
11、工)的人身健康、安全完全负责,严格遵守本 合同要求的健康、 安全、环境规章制度, 包括甲方对这些规章制度的修订和补充 要求。()乙方在投标文件中已表明其有足够的能力管理与该合同有关的危害,在合同执行中将履行其承诺 ,配备足够的 管理资源。()乙方应建立与甲方的管理体系相一致的管理体系。参见附件 管理手 册()。()在合同执行的不同阶段, 乙方应针对合同规定的工作认真进行正式、 详 细的危害识别和风险评估, 制定并及时、认真实施风险削减措施, 进行风险管理。 参见风险评价管理程序() 和风险削减措施管理程序() 。()乙方受甲方委托提供的安装设备、 材料等必须符合规定要求, 并有质量 保证记录证
12、明。 乙方为完成合同而自用的设备、 材料、 工具等应符合健康安全环 保要求,为满足要求而发生的费用由乙方承担。()乙方招用的分包商, 应经甲方认可, 并具备承担履行合同所需的资质和 资格,从事特种作业的人员必须经过专业培训并取得特种作业资格证书, 乙方招 用的分包商的责任由乙方承担。()在工程开工前, 乙方必须向甲方提出审计的申请, 经甲方审计合格后乙 方可开工。决不允许不经审计或审计不合格开工。.在合同规定的工作开始前应做好以下工作()针对合同涉及的风险, 根据国家及地方有关法律法规和标准, 认真编制 健康、安全与环境()管理实施计划 (或作业计划书、作业指导书、检查标 即两书一表),经监理
13、审查、审批后实施,并报甲方备案。()结合工程相关环境影响评价报告、 水土保持评价报告、 自然保护区保护 与管理方案, 以及西气东输管道公司相关环境、 文物保护管理办法, 编制针对本 项目环境与社会管理方案。在方案中要明确工程施工过程中对地表水、地下水、 土壤、空气、噪声、植被、固体垃圾、文物等的保护和管理措施。()按照合同工作的风险高低, 成立相应的领导小组, 并设专或兼职监督员。 领导小组负责健康、安全、环境教育、施工现场安全环保监督、隐患整改及事故 处理。()组织参与合同的所有人员 (包括分包商员工及临时雇佣工) 进行岗前体 检,建立员工健康档案, 保证其身体健康状况符合岗位要求, 并按岗
14、位要求和标 准配备劳动防护用品。 提供有害岗位清单、 防护方案, 请专业的职防部门对从事 这些岗位人员进行职业健康体检, 建立职业健康档案。 参见中华人民共和国职 业病防治法及配套规章、 健康管理程序() 。 ()对参与合同工作的员工进行健康安全环保培训教育, 确保只有经考核合 格、具有相关技能的人员方能参与合同规定的工作。 参见能力评价管理程序 () 和培训程序()。()制定事故应急反应预案,配备相应的资源,并进行演练。应急反应计划 应得到有关部门的批准,同时报甲方备案。()开展合同工作开始前的 检查,确保满足规定的条件。 .在合同执行中应做好以下工作()严格遵守有关规范, 不得有违章指挥、
15、 违章操作、违反劳动纪律的行为。 ()各级管理层应定期召开例会。()乙方每周月定期按要求向监理上报职业健康、 安全环保情况, 合同工作 的进度及下周、月计划。()应定期开展检查审计评审,参见HSE纠正和预防措施管理程序 (6 . 2)、HSE管理评审管理程序(7. 2)。()定期开展应急计划的演练,参见应急管理程序(5)()执行合同过程中需进入特殊区域时, 应严格遵守该特殊区域的有关要求, 制定相关措施,进入特殊区域前应报甲方批准。()执行合同过程中需进行特殊作业时, 应严格遵守该特殊作业的特殊健康、 安全与环境要求。()乙方使用危险品或受控物品, 应取得甲方的许可; 乙方应确保所有的危 险品
16、或受控物品按国家、地方有关规定和要求运输、储藏、搬运和使用,并制定 有关的防护措施,保证其安全。()乙方应做好施工场所有害因素监测记录、 疾病外伤病历记录、 误工情况 记录等,定期上报甲方健康管理部门。()接受业主、监理和地方环境保护、林业、水土保持、文物保护行政主管 部门的监督。()与甲方相关部门密切配合, 妥善做好施工区域地面附着物清理和补偿工作。()严格按甲方有关环境、 生态保护与管理规定及有关管理方案的要求开展 工程施工,注意保护好施工区域的水质量、土地质量、空气质量、社会环境质量 等。()严禁超标准占地或使用土地,制定严格的惩戒制度并严格执行。()对施工区域民族、宗教建筑、文物古迹、
17、文物遗址、动植物和植被、草 原、水源及生态环境负保护责任,并有环境保护的措施。作业过程中,要严格作 业废料(污水、污油、电缆、包装纸、袋等) 、生活垃圾等的管理,按照国家有 关规定进行妥善处理。()严格按照工程建设的有关文物保护管理规定,妥善做好文物保护工作。()注意严格遵照国家关于野生动、 植物保护管理条例的有关要求, 对国家 重点保护野生动植物资源的保护。)严格执行地貌恢复及生态恢复有关规定, 做好地貌恢复和生态恢复有关工作。()严格按有关水土保持水工保护施工图纸的要求进行施工工作, 严格执行 工程水土保持“三同时”制度。()乙方单位领导作为第一责任人, 要授权专人负责协调工程建设与地方环
18、 境、林业、水利、文物等行政主管部门的关系,积极协助西气东输管道公司实施 声誉管理计划。.合同工作完成后应做好以下工作 ()合同工作完成后,应按照要求开展完工检查。 ()系统整理所承担项目有关记录或报告, 编制项目竣工资料专卷, 作为项 目竣工资料的组成部分,与项目竣工资料一起提交。检查与监督.甲方依据本合同对乙方承包的工程服务项目的下列事项进行监督检查。在 检查过程中, 若发现事故隐患或潜在的不安全行为、 不安全状态, 甲方监督工程 师有权向乙方发出隐患整改通知单限期或停工整改。.生产、施工作业现场健康、安全与环境状况。.乙方执行规章制度、标准情况。.健康、安全、环保设施、设备的使用、维护情
19、况。.特种作业人员持证上岗。.健康、安全、环保技术措施(事故隐患整改)计划的制定和执行情况,事 故紧急预案及演练情况。.乙方员工劳动防护用品的配备和使用情况,健康、安全与环境警示标志的 管理和使用情况。.消防设备、器材配备情况。.其他需要的监督检查项目。.乙方应根据其制定的健康、安全与环境管理制度、标准,认真做好日常的 安全生产检查监督工作, 发现事故隐患和潜在的不安全因素, 及时制定安全措施 进行整改,并将整改情况通报甲方监督工程师。事故的应急救援与调查处理.乙方应制定应对突发性事件的应急救援预案,建立应急救援体系,配备应 急救援设备、器材,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。.发生安全、
20、环保事故后,事故现场有关人员应当立即报告乙方单位负责人, 单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大, 减轻人员伤亡和财产损失。重特大事故,同时立即报告甲方单位,不得拖延,不 得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。.乙方单位应按照国家和中国石油天然气股份有限公司事故调查有关规定进 行调查和责任认定。 乙方发生的一般事故由乙方自行组织调查处理, 并进行登记, 报甲方备案; 乙方发生重大事故由甲方和监理部门组织调查; 特大事故由甲方或 甲方上级主管部门组织调查。 事故的处理应在查清原因、 分清责任的基础上, 按 照事故调查组提出的调查意见,进行处理。.事故管理遵照西气东输管道
21、公司事故报告和调查处理程序() 和中国 石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司事故管理暂行规定执行。安全生产信息的报告.乙方在向甲方汇报工程动态、生产信息的同时一并向甲方汇报信息,具体内容、时间由甲方确定。乙方承诺:认真履行合同条款,加强施工过程管理,确保工程按期高质完成。保险:.如果工程性质要求保险时,甲方按协议条款的约定,办理工程以及在施工 场地甲方人员生命财产的保险,费用由甲方支付。.乙方办理自己在施工场地人员和机械设备的保险,费用由乙方支付。.投保后发生事故,乙方应在天向甲方提供损失情况和估价报告,如损害继 续发生,乙方在天后每天报告一次,直到结束。违约责任.甲乙双方违反本合同要求,
22、未造成事故及经济损失的,违约方应及时整改 或采取其他补救措施。.乙方未按甲方发出的隐患整改通知单要求按期整改的,乙方每次应向 甲方支付违约金 元,乙方支付违约金后仍未整改的, 甲方可责令乙方停工整改。.乙方未按本合同第十三条规定向甲方报告信息的,乙方每次应向甲方支付 违约金 元。.甲方对乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报。经查证属实,乙方每次应向甲方支付违约金 元。情节严重的,取消其进入甲方市场资格。.由于乙方原因造成环境污染事故,由乙方承担全部经济赔偿责任,赔偿款 从乙方工程款中扣除。.因甲、乙方或第三方造成的事故责任,造成人身伤害或财产损失的,按本 合同第条的规定,由责任方赔偿他方直接经济损失。.甲方及甲方所雇用的服务人员在作业现场若发生受伤或者死亡情况时,除 非这种情况是由于乙方或乙方人员的违章造成, 将由甲方承担一切经济
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