危险性较大工程安全管理制度

1、危险性较大工程安全管理制度（试行）第一章总则第一条为加强对山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路（以下简称 “旅游公路 ”）建设中危险性较大工程安全技术管理，防止施工安全事故，保障人身和财产安全。山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路建设南（北）区指挥部（以下简称 “南（北）区指挥部 ” ）依据建设工程安全生产管理条例 、公路水运工程安全生产监督管理办法，公路工程施工安全技术规范 、公路水运工程施工安全标准化指南 特制定本制度。第二条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案， 危险性较大公路工程应当以分部分项工程为单位编制安全专项施工方案。第二章适用范围第三条本制度适用

2、于从事旅游公路建设的南（北）区指挥部、监理单位及施工单位。第三章专项施工方案编制范围及内容第四条危险性较大工程专项方案编制范围（执行公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015 ）标准）序号类别需编制专项施工方案需专家论证、审查1、深度不小于5m 的基坑（槽）的1、开挖深度不小于3m 的基坑（槽）土（石）方开挖、支护、降水。1基坑开挖、支开挖、支护、降水工程。2、开挖深度虽小于5m ，但地质条护、降水工程2、深度小于3m但地质条件和周边环件、周围环境和地下管线复杂，或境复杂的基坑（槽） 开挖、 支护、 降水影响毗邻建（构）筑物安全，或存工程在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、

3、降水工程1、中型及以上滑坡体处理。1、滑坡处理。2、边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，且处2、边坡高度大于20m 的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地质2滑坡处理和填、于不良地质地段、特殊岩土地段的挖方路基工程地段、特殊岩土地段的路堤。路堤。3、土质挖方边坡高度大于20m 、岩质3、土质挖方边坡高度大于20m 、岩挖方边坡高度大于30m ，或不良地质、质挖方边坡高度大于30m 且处于不特殊岩土地段的挖方边坡。良地质、特殊岩土地段的挖方边坡1、深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m ，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的1、桩基础。人工挖孔桩

4、工程。3基础工程2、挡土墙基础。2、平均高度不小于6m 且面积不小于 1200 的砌体挡土墙的基础。3、沉井等深水基础。3、水深不小于20m 的各类深水基础。1、围堰工程。1、水深不小于10m的围堰工程。2、各类工具或模板工程。2、高度不小于40m墩柱、高度不小于 100m 索塔的滑模、爬模、翻3、支架高度不小于5m ；跨度不小于10m ，施工总荷载不小于10kN/ ；集模工程。中线荷载不小于15kN/m 。3、支架高度不小于8m ；跨度不小4、搭设高度24m 及以上的落地式钢管于 18m ，施工总荷载不小于15kN/4大型临时工程脚手架工程； 附着式整体和分片提升脚；集中线荷载不小于20kN

5、/m 。手架工程； 悬挑式脚手架工程；吊篮脚4、 50m 及以上落地式钢管脚手架手架工程； 自制卸料平台、移动操作平工程。用于钢结构安装等满堂承重台工程；新型及异型脚手架工程。7kN支撑体系，承受单位集中荷载5、挂篮。以上。6、便桥、临时码头。5、猫道、移动模架。7、水上作业平台。1、长度小于40m 的预制梁的运输1、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2、打桩船作业。3、施工船作业。5桥涵工程4、边通航边施工作业。与安装，钢箱梁吊装。2、跨度不小于 150m 的钢管拱安装施工。3、高度不小于 40m 的墩柱、高度不小于 100m 的索塔等的施工。4、离岸无掩护条件下的桩基施工。5、开敞式水域大

6、型预制构件的运5 、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等。6、顶进工程。7、上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。1、不良地质隧道。2、特殊地质隧道。3、浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。6隧道工程4、 IV 级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道。5、小净距隧道。6、瓦斯隧道。输与吊装作业。6 、在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7、转体施工。1、隧道穿越岩溶发育区、高风险段层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V 级围岩连续长度占总隧道长度10% 以上且连续长度超过100m ； VI 级围岩的隧道工程。2、软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3、埋深

7、小于1 倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡的偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。4、 IV 级及以上软弱围岩地段跨度不小于 18m 的特大跨度隧道。5、连拱隧道； 中夹岩柱小于1 倍隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于 100m 的偏压棚洞。6、高瓦斯或瓦斯突出隧道。7、水下隧道。1、采用非常规起重设备、方法、且单1、采用非常规起重设备、方法、 且件起吊重量在10kN 及以上的起重吊装单件起吊重量在100kN及以上的起7起重吊装工程工程。重吊装工程。2、采用起重机械进行安装的工程。2、起吊重量在300kN及以上的起3、起重机械设备自身的安装、拆卸。重设备安装、拆

8、卸工程1、大桥及以上桥梁拆除工程。1、桥梁、隧道拆除工程。2、一级及以上公路隧道拆除工程。8拆除、爆破工程2、爆破工程。3 、 C 级及以上爆破工程、水下爆破工程。第五条专项施工方案应包括下列主要内容：1 工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2 编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3 施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4 施工工艺技术： 技术参数、 工艺流程、 施工方法、 检查验收等。5 施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6 劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7 计算书

9、及相关图纸。第四章专项方案的审批及评审第六条专项方案的审批1、专项施工方案由项目部技术负责人组织项目各部室人员编写，项目部技术负责人为专项方案技术措施制订的主要责任人。2、专项施工方案编制完成后需经施工单位技术、安全、质量等部门的专业人员审核，经审核合格后，由施工单位技术负责人签字后上报总监理工程师审查同意签字后方可实施。3、需要经专家论证的危险性较大工程专项施工方案，由施工单位组织专家评审会。专家组成员由5 名及以上符合相关专业要求的专家组成。专家评审的内容如下：（ 1）专项方案内容是否完整、可行；（ 2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；（ 3）安全施工的基本条件是否满足现场实

10、际情况；（ 4）专项施工方案经论证后，专家组应提交论证报告，对论证的内容提出明确意见， 并在论证报告上签字。 该报告作为专项施工方案修改完善指导意见。4、施工单位应根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位母体公司总工签字，盖总公司单位公章后报总监理工程师、南（北）区指挥部总工程师审查签字同意后方可实施，并报南（北）区指挥部备案。5、专项施工方案经论证后做重大修改的，施工单位应按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。6、专项安全施工方案在分项工程开工前15 天评审完成并备案。7、施工单位应严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化

11、确需修改的，修改后的专项施工方案应重新履行审核程序。对于需要专家论证的危险性较大工程的专项施工方案，修改后的专项施工方案应重新组织专家进行论证。专项施工方案的审批流程如下：施工单位编制专项施工方案审核施工单位各部门审核，项目技术未术负责人审批通如需要专家评审，则过先要经过评审退回修通过改监理单位各专业审核，总监理工程师审批第五章专项施工方案实施第七条专项施工方案实施1、施工单位方案编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。2、施工单位的专职安全管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。施工单位技术负责人应定期巡查专项施工方案实施情况。3、在检查巡视中

12、发现问题的，应责令整改并且立即采取有效安全防护措施；发现不按照施工方案施工的，要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，立即组织作业人员撤离危险区域；发生险情或事故的，及时启动相应的应急预案，防止事态恶化。4、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位要组织人员进行验收。验收合格后，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进行下一道工序。5、监理单位对专项施工方案实施情况进行现场监理；对不按专项施工方案实施的，责令整改，拒不整改的，及时报告南（北）区指挥部。监理单位应将危险性较大的分部分项工程列入监理计划和监理实施细则，重点编制内容包括：（ 1）相应工程

13、概况；（ 2）相关的强制性标准要求；（ 3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（ 4）监理单位人员工作安排及分工；（ 5）检查记录表等。第六章奖罚第八条南（北）区指挥部将专项施工方案编制及实施情况纳入到安全生产考核中， 根据考核结果实施奖罚。 各单位要加强对危险性较大工程进行安全管理，对因方案编制不完善、管理流于形式、现场监督不到位的行为严惩不贷， 造成严重后果和恶劣影响的， 将依法追究有关责任人的责任。第七章附则第九条本制度由南（北）区指挥部安全部负责解释。第十条本制度自下发之日起施行。附件 1：专项安全施工方案报批单附件 2：安全施工方案评审书附件 1：山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路专项安全施工方案报批单承包单位：合同号：监理单位：编号：致监理工程师：由我部承担施工的工程的专项安全施工方案