至汕尾市直行政事业单位公务用车保险项目采购招标文件

1、政 府 采 购招标文件【招标编号:swcg20100311g04】汕尾市政府采购中心2010年月日第一部分 邀请函 汕尾市政府采购中心根据市政府采购管理办公室的意见，就2010至2012年度汕尾市直行政事业单位公务用车保险实行协议供货形式投保，现对协议供应商资格进行公开招标。欢迎符合资质的供应商前来参加。一、项目的编号、名称、采购内容。（一）招标编号：swcg20100311g04。（二）项目名称：2010至2012年度汕尾市直行政事业单位公务用车保险项目。（三）采购内容：确认符合资格保险公司作为市直行政事业单位公务车辆保险协议承保供应商。承保期限为2010年5月1日起至2012年4月30日止

2、（24个月）。二、供应商资格要求（一）具有合法供应商。（二）具有经营车辆保险业务资格。（三）商业险优惠率30%。三、获取招标文件（一）获取招标文件工作日时间及地点：2010年 3月25日至2010年3月 31日，汕尾市城区汕尾大道华信商贸大厦三楼市政府采购中心。（二）招标文件售价为：人民币150元/份，招标文件售出不退。四、递交投标文件时间、地点，投标截止时间，开标时间，地点，联系电话及联系人（一）递交投标文件时间：2010年4月15日上午10时30分至11时。（二）递交投标文件地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼市政府采购中心 。（三）投标截止时间：2010年4月15日上午11时。（四）开标时间

3、：2010年4月15日上午11时。（五）开标地点： 汕尾市城区华信商贸大厦三楼市政府采购中心。（六）联系电话：0660一3260218。（七）联系人：陈先生。五、领取招标文件时须携带如下证件：1、营业执照副本原件正本复印件（加盖公章）。2、税务登记证原件正本复印件（加盖公章）。3、经营保险业务许可证副本原件正本复印件（加盖公章）。4、法人代表或负责人委托书。5、商业险优惠率30%承诺书。 汕尾市政府采购中心 二一o年三月二十五日第二部分 保险需求一、项目介绍公务车辆全保，承保期24个月，自2010年5月1日至2012年4月30日。二、公务用车保险服务内容（一）中标供应商应当按照政府采购的法律法

4、规、招标文件、投标文件和公务用车保险服务政府采购合同的要求提供公务车保险服务。（二）保险车辆包括：市直行政事业单位公务用车。（三）中标供应商可获得公务用车保险定点服务资格协议。（四）保险基本险种范围是：1、交通事故强制性保险；2、车辆损失险；3、第三者责任险；4、全车盗抢险；5、车上人员责任险；6、玻璃单独破碎险；7、不计免赔特约险（全部）；8、车体划痕险（是否投保，与保险公司协商）。（五）交通事故强制性保险及车辆损失险保险金额的确定。根据中国保险监督管理委员会颁布最新条款、费率执行。（六）服务承诺。主要包括车辆出险后，保险公司（投标人）的理赔具体措施及其一系列服务方式，所有服务措施及方式应在

5、投标文件中详细载明。第三部分 投标人须知一、说 明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标邀请中所叙述的项目。（二）定义1、协议供货办法（定点采购）是指通过招标采购方式，统一确定采购项目中标供应商及其所采购项目服务承诺等内容，并以承诺书的形式固定下来，由采购人在服务有效期内自主选择中标供应商的一种采购形式。二、招标文件说明（一）招标文件的构成招标文件是阐明投标文件的编写、递交，招标投标程序，评标原则、中标条件和相关的协议条款。招标文件由下述部份组成：（1）邀请函；（2）保险需求；（3）投标人须知；（4）开标、定标；（5）附件（投标文件格式）；（6） 市直行政事业单位公务用车统一保险定点服务资格

6、协议（参考范本）。（二）招标文件的澄清和修改市政府采购中心可以对招标文件的内容进行澄清或者修改。澄清或者修改将以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改为招标文件组成部分。三、投标文件的制作（一）制作要求投标人应阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及对招标文件作出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。（二）投标文件的组成投标文件应当是纸质的书面形式，如果涉及到内容复杂的附件也可以光盘形式提供相关附件。由封面、目录、投标书、开标一览表、车辆保险费率和条款、公司情况一览表、优惠措施、服务计划、人员情况、守信情况、投标文件的完整性和授权委托书等

7、内容组成。投标人应将投标文件打印并装订成册，并填写“投标文件目录”。不接受电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标。投标文件的完整性是评标的内容之一。（三）投标文件格式投标人应当按照招标文件第五部分投标文件格式制作投标文件。如有关表格不能满足填报需要，投标人可以对表格格式作出相应调整，但不得更改表格的实质性内容。（四）投标人应在“投标文件”中写明车险费率、条款、所能提供的优惠措施等。（五）投标文件的数量、签署及修改1、投标人应提供正本一份和副本四份。每份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本和副本有差异的，以正本为准。2、投标文件的正本必须打印，并由投标人的法定代表人或经正式授权对投标

8、人有约束力的委托代理人在投标文件上签字并加盖单位公章。委托代理人必须出具书面形式的授权委托书并附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。（六）投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为30天。（七）投标文件的封装投标人应将投标文件正本和副本用信封分别密封，并标明投标人的名称、项目编号及“正本”、“副本”字样。另准备一份“唱标信封”单独提交并加盖投标人公章。四、投标文件的递交（一）投标人应在2010年4月15日上午10时30分至11时向市政府采购中心递交投标文件。投标文件递交截至时间为2010年4月15日上午11时。（二）投标文件递交地点：汕尾市城区华信商贸大厦三楼市政府采购中心 。（

9、三）开标时间：2010年4月15日上午11时。（四）开标地点：市城区汕尾大道华信商贸大厦三楼市政府采购中心。五、投标保证金1、投标人应在投标前向招标人提交投标保证金,投标保证金为人民币 1 万元整。2、投标保证金以现金、支票（汕尾市城区内投标人，为了方便财务手续，须使用转帐支票）、电汇、汇票（汕尾市城区以外投标人）方式提交。户名:汕尾市政府采购中心开户银行: 工商行汕尾市分行账号: 20090021090226312593、未按规定交纳投标保证金的将被视为无效投标。4、未中标的投标人的投标保证金,招标人将在公布中标结果后5个工作日内予以退还(不计利息)。5、中标人的投标保证金在签订合同并交纳招

10、标代理费后,凭本次项目合同书到市政府采购中心办理保证金退还手续(不计利息)。第四部分 开标和评标（一）开标1、市政府采购中心按照规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标。参加开标的人员签名报到以证明其出席。2、开标时，市政府采购中心、特邀监督员和投标人将检查投标文件密封情况，在确认无误后当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本开标一览表的内容以及市政府采购中心认为合适的其他内容，并做唱标记录。3、整个开标过程中接受特邀监督员的监督，特邀监督员独立履行其监督职责。（二）评标委员会市政府采购中心将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由有关单位代表和有关专家组成。评标委员会将按照招标

11、文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。（三）投标文件初审1、开标后，集中采购机构将组织评标委员会对投标文件进行初审，初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查是指依据法律规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，确定投标供应商是否具备投标资格；符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，包括审查投标文件是否完整，有否计算错误，文件签署是否合格，投标书的编排是否有序等。2、实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反

12、对，例如关于适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。评标委员会只根据投标文件本身的内容确定投标文件的响应性，不寻找外部的证据。实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。（四）对投标文件的澄清1、评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定

13、代表人或者其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、投标文件内容表述不一致按照以下方法处理：开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件明细表内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以单价为准，并修改总价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，应以中文文本为准。3、投标人的法定代表人或委托代理人应当按照集中采购机构通知的时间和地点接受询问，对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者补正。（五）评标原则1、评标委员会只对被

14、确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较；2、评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会在综合评比后最后做出评标结论。（六）评标办法1、采用综合评分法。2、打分（1）评标因素及权重如下：序号评审因素权 重1车险费率403服务计划304人员情况155守信情况106投标文件的完整性5合 计1003、打分程序（1）、评标委员会各成员根据评标办法并结合投标人实际情况分别就指标进行打分，最高分为100分，最低分为0分。（2）、将每个评标

15、委员会成员对投标人的评标因素所给予的分数的平均数的总和即为综合得分。（3）、在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后二位，第三位小数四舍五入。（七）定标以评标得80分及以上的投标人，确定为中标候选供应商。六、中标通知书评标结束后，由市政府采购中心 签发中标通知书。中标通知书将作为签订定点服务资格协议的依据和组成部分。七、签订定点采购协议中标供应商可以获得2010至2012年度（2010年5月1日至2012年4月30日）市直行政事业单位公务用车保险定点服务资格。中标供应商参照招标文件合同范本签署协议。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件、中标通知书等，均为签订协议的依据和组成部分。第五部分

16、 投标文件格式附件一： 投 标 书致： 根据贵方为市直行政事业单位公务用车保险服务资格采购项目的招标邀请（招标编号为swcg20100311g04，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份。（1） 封面；（2） 目录；（3） 投标书；（4） 唱标一览表；（5） 车险费率与条款； （6） 保险费优惠措施；（7） 服务计划；（8） 人员情况一览表； （9） 守信情况； （10） 投标人资格证明文件；（11） 投标人认为需要说明的其他内容；据此函，签字代表宣布同意如下：(1) 投标人将按招标文件的规定提供保险服务业务。(2) 投标人将按招标文

17、件的规定履行合同责任和义务。(3) 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。(4) 本投标自开标之日起有效期为30天。(5) 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，将依法追究其责任。(6) 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料。附件二： 唱标一览表采购编号：swcg20100311g04。投标人名称： 投标人名称险种保险费优惠率备注交强险商业险注：本期公务用车保险服务资格项目采用公开招标方式，要求投标人在投标文件中一次报出不可更改的保险优惠率。投标人应将正本中的本

18、表复印一份（加盖公章）装在单独的信封内密封（信封上标明“唱标一览表”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中）。投标人代表签字及盖公章： 附件三： 车险费率与条款投标人名称： 1、投标人需要提供本公司执行的机动车保险费率表和相关保险条款。2、投标人认为其它有必要的说明。投标人代表签字及盖公章： 附件四： 优惠措施可根据投标人实际情况说明或设制表格。投标人代表签名及盖公章：附件五： 服务计划投标人名称： 1、服务的响应时间和联络方式等；2、本项目经营人员安排（包括人员情况简介）；3、车辆档案信息的管理；4、其他特色服务。 投标人代表签字及盖公章： 附件六： 人员情况一览表投标人名称： 项目姓名职务学

19、历持何种资格证件从事本工作时间管理人员业务人员员工总数注：投标人应如实填写此表格（加盖单位公章）。投标人代表签字及盖公章： 附件七： 守信情况附件八： 投标人资格证明文件致： 、 关于贵方2010年月日 swcg20100311g04（招标编号）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，提供采购项目要求中规定的公务用车保险服务（项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、 由工商部门签发的我方工商营业执照正、副本复印件(加盖公章)各一份。2、 所有投标文件或表格的内容是真实和准确的。单位的名称和地址： 受权签署本资格文件人：名称： （印刷体、加盖单位公章） 签字： 地址： 签字人姓名、

20、职务（印刷体）传真 邮编： 电话： 第六部分市直行政事业单位公务用车统一保险定点服务协议（参考范本）甲方： 汕尾市政府采购中心乙方： （中标保险企业） 甲乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，按照2010年月日 市直行政事业单位公务用车保险服务资格招标项目（招标编号：swcg20100311g04 ）的中标结果和招标、投标文件的有关要求，经双方友好协商，达成以下车辆保险定点服务资格协议：一、保险协议市直行政事业单位在本次协议承保规定范围内凭市政府采购中心有效证明文书，在中标的保险企业中自主选择供应商签订保险协议。二、保险标的汕尾市直行政事业单位公务用机动

21、车车辆。三、保险险种市直行政事业单位公务用车基本投保险种分别为：1、交通事故强制保险；2、机动车辆损失险；3、第三者责任险(以赔偿限额50万元档次为主)；4、全车盗抢险；5、车上人员责任险；六、玻璃单独破碎险；7、不计免赔特约险。8、车体划痕险（是否投保，与保险公司协商）。四、保险金额、赔偿限额及保险费优惠1、交通强制保险。根据国家有关规定制订的交通强制保险条款确定。2、车辆损失险保险金额的确定。根据中国保险监督管理委员会颁布最新条款，费率执行。3、第三者责任险原则上以每次事故最高赔偿限额为50万元。4、全车盗抢险：保险金额由乙方与车属单位根据保险车辆的实际价值协商确定。5、车上人员责任险：车上人员责任险赔偿限额每次事故最高