精准扶贫项目实施专业技术方案

1、安康市汉滨区阳晨现代农业科技有限公司精准扶贫工程建设实施方案为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶 贫，根据省、市、区精准扶贫工作要求，结合我公司实际，特 制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神，深入落实中央、省、市、区关于精准扶贫会议精神，按照“政府推动、市场运作、依托龙头、发展产业、带动脱贫的 原则，围绕脱贫目标，创新扶贫机制，转变扶贫方式，突出精 准发力，推进精准扶贫、精准脱贫，加快贫困地区全面建成小 康社会步伐。二、建设内容1、园区现状。安康市汉滨区阳晨现代农业科技有限公司成立 于2011年10月，法人代表：杨大平，注册资本6000

2、万元，规划 占地面积15200亩，园区估算总投资59070万元。2011年被命 名为首批省级现代农业园区。2011年6月启动以来，共完成投资20000万元，流转土地 5100亩，高标准整理土地1200亩，从黄石滩水库红土岭电站 埋设输水总管道7.8公里，修建蓄水池2座，容积5000立方 M,高压水塔两座，容积1500立方M,配肥池一座，60立方 M,灌溉主管道4.5公里，沼液输送管道4.5公里，修建园区 交通干道4. 5公里，生产机耕道路3. 5公里，修建排水渠道10 公里，建设6000平方M智能育苗温室一栋，2万方沼液转存池 一座，改良土壤300亩，搭建设施蔬菜大棚100亩，配套设施 蔬菜日

3、光温室节水滴灌管网100亩，安装滴灌带约82000M。按照边建设边经营的原则，从2012年7月起至2015年9 月实现蔬菜、苗木花卉种植收入13000万元，实现利润2783 万元。同时完成了蔬菜种植的有机认证和GAP认证工作。目前 园区基础建设正在进行之中。2、建设内容工程将按照园区总体规划方案为蓝图，分步进行实施,2016 年将以园区提质增效、示范效应、辅射带动和加强农业科技培 训为重点进行园区建设，主要以园区基础设施建设、扩大设施 蔬菜和苗木花卉面积、休闲观光农业、加工、冷藏和物流建设 为主要任务，围绕目标任务，将按以下内容进行建设：园区建设工程及投资概算单位：万元工程分类序号工程名称计划

4、任务单位投资额1硬化机耕路15公里4502道路绿牝10公里1003园区围栏46公里230基础设施4低压线路5公里505路灯5公里606沼液发酵池2个6000方2507沼液净化池（含设 备）2个4000方3008雨水收集再利用工 程3处10000方3509节水灌溉800亩15010排洪渠道10公里30011治理滑坡（桩基处 理）50亩12012园区大门3处6013管护房8个1614大屏幕电子显示屏3卜15015休闲观光亭10卜8016小木屋20间56017垂钓中心1处10000方30018绿色观光休闲长廊1公里5019深水井2眼8020田间监控500亩20021土壤改良1000亩30022搭建大

5、棚100个棚6万平方M60023引进蔬菜新品种10个1024引进蔬菜新技术5项1025蔬菜种植体验、采 摘园100亩20种植、加 工26果树采摘园300亩3027新建果园300亩9928苗木花卉基地300亩18029茶园改造1000亩50030净菜加工设备1套18831果蔬保鲜库2000平方M18032展厅布置景观植物及新品 种引进5033农残检测室50平方M1034果蔬整理、包装车 间、480平方M50科技培训35职业农民培育大楼2000平方M40036绿化专用洒水车2辆2037拖拉机2辆838农用运输车2辆2039开沟机3台1540起垄机3台15机械设备41微耕机3台242旋耕机2台124

6、3工厂化育苗播种机1台2044旅游观光车3輛4545太阳能杀虫灯200个40合计6500三、工程投资与资金筹措总经理采 购 部生产一部该工程2016年度总投资6500万元，资金来源企业自筹 3000万元，省供销集团投资3500万元。四、调整组织机构设置、增强技术管理人员，完善各项管 理制度，强化团队战斗力。1组织机构框架2团队建设(1)公司董事会成员董事：陈旭东、张田、杨大平、杨运早、冉立成、杨运 山、权群学董事长：陈旭东(2)监事会成员监事：屈能安、欧定华、杨大军监事会主席：屈能安(3)经营管理团队总经理：杨大平常务副总经理：冉立成副总经理：待定财务总监：陈文学生产一部：经理一张开军(兼)生

7、产二部：经理一赵安治财务部：经理一汪元青销售部：经理一侯超行政部：经理一冉本娇农技研发中心：主任一张开军工程部：经理一杨大军采购部：经理一杨大军(兼)五、实施原则(1)坚持辐射带动，群众受益原则；(2)坚持合作共赢原则；(3)坚持先行试点分步实施、稳步推进的原则;(4)因地制宜，尊重自然规律和经济规律。六、营销策略1、游客采摘。利用园区的现代农业观光及农事体验活 动，园区生产的瓜果蔬菜等产品可开放给游客或消费者采摘， 实行园区产品直接销售。2、送货直销。园区企业直接与宾馆、饭店及消费团体（学 校、企业）。园区可以直接向宾馆、饭店及消费团体配送果蔬 外，还可实行订单式销售，把有关名优特色及稀有果

8、蔬，与这 些单位釆取订单种植、订单销售的方式。3、超市配送式。园区企业（配送中心）一超市一消费 者。园区拥有自己的加工配送中心，及生产加工于一体，按消 费者要求进行净菜加工和包装，向定点超市配送，或在超市设 立产品专柜。4、网上直销（网超）。按照“互联网+ ”网络销售经营方 式，与安康市富硒产品研发中心对接，融入安康富硒营销队 伍， 建立健全网络销售渠道，对园区干鲜果进行深加工、精 包装，打造品牌产品。5批发物流。对于园区生产的大宗干鲜果蔬农产品，建立园 区农产品供求信息，批量销售。七、效益预测本工程走“猪一沼一菜（果）”生态循环发展道路，建立 现代农业生态循环圈，形成一、二、三产业有机融合，

9、符合国 家产业政策，市场前景广阔。1、 经济效益(1)富硒设施蔬菜生产基地：工程完成将形成大棚蔬菜种 植面积500亩，年产无公害富硒有机蔬菜2000吨，年产值约 1000万元，实现利润295万元。(2)工程完成将形成苗木、花卉、果园面积达2000亩，年 产值约4600万元，实现利润1300万元。(3)休闲观光区：年接待游客3万余人，人均消费260 元，年产值约780万元，实现利润230万元。(4)精品茶园：茶园建成达2000亩，销售收入达到2000 万元；实现利润560万元。工程建成年销售总收入8380万元，实现总利润2385万 yc o2、 社会效益本工程的精准扶贫主要涉及江北办、恒口镇等1

10、0个镇 办、20个村和汉滨区26户生猪产业联盟户，确定1050户贫困 户为扶贫对象；扶贫方式采取多样化。一是通过土地流转使无 劳力耕种的土地流转到园区，每年每亩获得租金850元；二是 在园区建设过程中，参与工程建设获取收益；三是公司提供技 术指导，将蔬菜大棚承包给力所能及的扶贫户；四是在生产经 营过程中，公司雇佣扶贫户来园区成为产业工人，获得劳务收 益；五是鼓励有一定技术的扶贫户参与苗木管护每亩每年560 元；六是对有一定市场销售意识的，支持设销售点或流动销售 园区生产的蔬菜、瓜果等产品，获得销售差价收益；七是有技 能的可以聘用成为公司员工。通过三年精准扶贫工程的实施， 年人均收入达3000元

11、以上。同时随着本工程的建成投入运营，带动相关服务业发展， 可解决百名以上富余劳动力就业，为当地农民提供数千人次的 间接务工机会，增加农民的非农产业收入。八、股权结构公司目前股权结构为股东三名，注册资本10000万元，其 中：陕西省供销企业集团3500万元（占35%）、杨大平3300 万元（占33%）、杨运早3200万元（占32%）。九、保障措施1、组织领导措施公司建立健全现代企业管理制度，实行董事会领导下的总 经理负责制，下设常务副总经理、副总经理，设置生产一部、 生产二部、销售部、财务部、行政部、农技研发中心、工程 部、采购部8个运营管理部门。阳晨公司是全省产业精准扶贫试点企业，为进一步搞好

12、此 项工作，安康市汉滨区阳晨现代农业科技有限公司成立产业精 准扶贫工作领导小组，由阳晨集团公司董事长杨运早任组长， 由法人代表杨大平任副组长，公司常务总经理冉立成任责任组 长，相关部门领导为成员，领导小组办公室设在阳晨农业园， 负责工程的日常管理工作。2、资金管理措施(1)管理机构为了确保国家投资的合理、安全使用，提髙投资效益，根 据陕西省产业精准扶贫试点工作意见，结合公司实际，此 次产业精准扶贫工程由公司统一领导，相关部门配合，分工负 责的管理机制，资金的使用实行报帐制，由公司财务部具体负 责。(2)资金运作方式封闭式管理；往来账务实行银行转账支付。(3)资金监察由集团公司财务部在工作中定期或不定期对工程建设和生 产经营资金进行监察，确保资金投入使用无截留、滞留、违 规、抵扣等现象；确保按规定和计划下达的内容使用资金，实 行专款专用，无挤占、用错现象和虚列支出、计划外工程、不 擅自调整工程投资计划和改变资金用途；确保按计划完成工程 任务量，工程质量达到标准，无因管理不善或失职、渎职造成 损失、浪费资金的现象，对违法违纪行为将移交司法从严处