安全和绿色施工保障措施

1、第三章安全和绿色施工保障措施 147 第一节安全施工措施 147 一、安全施工目标 147 二、安全施工管理体系 147 三、安全施工组织机构及职责 148 四、安全管理制度 154 五、安全管理工作内容 157 六、施工安全防护技术措施 157 七、消防保证措施 171 第二节绿色施工保障措施 173 一、绿色施工管理目标 173 二、绿色施工管理体系 173 三、绿色施工组织机构及职责 173 四、绿色施工简介 174 五、绿色施工要点 174 六、绿色施工技术措施 174 第三节文明环保施工管理措施 179 一、文明环保施工管理目标 179 二、文明施工与环保管理体系 179 三、文明施

2、工规划管理 180 四、文明施工保证措施 182 五、文明施工检查措施 183 六、减少扰民、降低环境污染和噪音的措施 184 第四节应急预案及抗风险措施 189 一、应急准备和响应一般要求 189 二、紧急情况预案 189 三、应急事件处理程序 190 四、应急处理预案的演习 195 五、传染病预防应急措施 197 第三章安全和绿色施工保障措施 第一节安全施工措施 一、安全施工目标 1、职工因工伤亡指数为零，轻伤事故频率控制在千分之五以下。 2、安全施工目标：无安全事故，做到“市政工程安全，施工人员安全和交通 安全”。 3、杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，确保安全生产。 4、在施工管理中，我

3、们要始终如一坚持“安全第一、预防为主”的安全管 理方针，以安全促生产，以安全保目标。 二、安全施工管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个重 要组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安 全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序过程和资源。我公司为本项 目建立了强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传教育和安全技能培 训，又注重日常的安全生产工作检查落实，抓管理、抓制度，盯住现场，跟班作 业，抓住关键，超前预防；同时又把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐 级签订承包保责任状，以此来确保安全工作落到实处。附安全施工管理体系框

4、图 安全施工管理体系框图 安全生产保证体系 、安令第 预防为主 思想 孙呆证 宣传劳动法和劳动保护政策 提高安全意识 、安令生产知识学习 、安全施工组织机构及职责 1、安全施工组织机构 项目经理作为生产经营的现场负责人， 同时也是安全生产的第一责任人，是 安全生产管理有强有力的组织保证，项目部成立以项目经理为首的安全领导小 组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作，明确规定各职能部门、各 级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，使安全工作形成一个人人 讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围，建立一套以安全生产责 任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。附安

5、全施工管理机 构框图。 安全施工管理机构框图。 2、安全管理职责 、项目经理的安全职责 对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任。 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工全过 程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施。 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部申报， 严格 用工制度与管理，适时组织上岗教育， 要对外包工队的健康与安全负责， 加强劳 动保护工作。 组织落实施工组织设计中的安全技术措施， 组织并监督项目工程施工安全 技术交底和设备、设施验收制度的实施。 主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安

6、全生产计划的 有关问题，并主持监督其实施。 主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的 安全生产方案和技术措施。 主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。 主持安全领导小组的工作。 定期向职工大会报告安全生产情况和措施。 主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实 整改措施的工作，不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。 、项目副经理的安全职责 对本项目工程的安全生产负领导责任。 协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度， 结合项目工程特点及施工全过程的情况， 制定本项目各项安全生产管理制度， 或 提出要求，并监督其实施。

7、 在坚持安全工作“五同时”时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析 安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。 工程开工前，必须组织制订安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技 术、新结构、新工艺，坑道作业、机电作业，交叉、多层、高空作业以及其它危 险性较大的工程等，都应组织学习，制订专项安全措施，并经常检查执行情况。 经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患 在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。 组织解决生产施工中发现的重大安全隐患， 在发生安全和伤亡事故时，负 责事故现场保护、职工教育和防范措施落实，发生重伤以上及多人事故， 要立即

8、亲赴现场，组织抢救。 组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训、考核工作（包括外分 包队伍），负责工程项目安全生产管理机构的领导工作， 支持安全员的业务工作、 认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，抓好并确保安全生产保证体系 的正常运转，确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位。 、项目总工程师的安全职责 在项目经理领导下，负责项目日常安全生产技术工作。 贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。结 合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实。 具体负责项目安全技术培训工作， 参加安全检查，对查出的隐患和问题要 从技术措施上提出处理办法。 协助项目其

9、他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作。 参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施有不正常的情况及时采 取措施。 认真落实安全责任目标。 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析原因，提出防范 措施、意见。 、安全工程师（安全员）（专职） 安全员负责本项目安全业务工作。 贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、 决定，并督促检查其执行。 配合项目经理制定安全管理目标， 提出实施目标的具体措施，检查工地安 全技术措施及经费落实情况。 负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化 管理，做到安全档案、资料齐全。 参与安全技术措施编制与修

10、订，检查收集工长的分部分项安全技术交底。 配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操 作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。 参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、 处理违章违纪行为，促进安全达标进程。 配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有害物品防范工作，防 止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。 上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。 （十）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。 （十一）做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知 书，遇有严重隐患有权暂停生产。 、技质部安全

11、职责 在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工 安全措施。 重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行技 术交底，经常检查其它实施情况。 安全保卫部安全职责 经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业， 违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区， 并 立即报告有关领导。 参加领导组织的定期和不定期的安全检查， 对查出的问题用安全通知书等 形式上报下达，限期改进。了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分 和检查意见。 对违反安全的操作，有权责令停工。 负责组织有关部门做好特殊工种的培训、考试、发证。

12、 对不适当的加班加点，向领导及时提出，严格控制，防止因疲劳发生事故。 提供符合卫生标准的食品，防止食物中毒。 物资设备部安全职责 实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保 养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带 病和超负荷运行，不准使用报废机械。 安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规 程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。 按技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质 量标准。 负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。 经营合同部安全职责 编制和

13、下达生产计划，签订施工合同时，应有安全指标和要求。 在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支 有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。 组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要内容。 工程管理部安全职责 认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、规程、制度、条例、规 定、细则、措施和指示要求，每月召开一次由工程技术人员、班组长和安全人员 参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下月安全工作， 并做好记录，以备复查。 正确指挥和组织生产、严格控制加班加点，防止因人员超劳、设备超疲、 各种车辆超速而发生的事故，当安

14、全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原 则，不得违章指挥、盲目蛮干。 落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查。 每旬组织一次安全生产检查， 经常深入工地，组织工人维护、保养施工机 具。做到文明施工，及时处理不安全因素。制止违章作业，遇有不能处理的隐患， 要及时上报采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤 离人员的果断措施，并立即向上级反映。 经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调 换岗位的安全教育，坚持特殊工种持证操作制度，对无操作证的特殊工人不得分 配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得分配工作 掌握本单位人员的身体健康情况，不准安排带

15、病人员从事禁忌工种工作。 对需要定期体检的工种，应督促按期体检。 发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权，配齐工班安全员并充分 发挥其作用。 保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。 督促材料人员及时领发安全生产设备的安全防护用品， 并教育职工爱护和 正确使用。 发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实上报。 负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施， 防止同类事故的发生。 工长安全职责 认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。 以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律， 严格执行安全技术操作规程、规 则、规定、制度，听从技术人员

16、和安检人员在安全生产上的指导，保证安全施工。 随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用 品的正确使用情况。保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立即解决， 本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止作业，组织工 人撤离作业险区，然后向领导报告。 坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工(工作)现场，各种 机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认无问题，并将注意事项向工人 交待清楚后，方准施工，坚持工前检查制度和交接班制度。 班组分散工作时， 工作。 一般不准单人作业，三人以上时必须有人指挥负责安全 按时组织安全活动日，学习安全生产文件及有

17、关规章制度，总结上一周安 全检查生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。 合理安全劳力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配 工作，以防事故的发生。 固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品，并经常督 促检查。 发挥班组安全员的作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。 发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。对 不具备安全生产条件的工点、设备， 有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工 人持证操作，对不符合安全要求和工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。 (11)生产班组长的安全职责 执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对

18、本班 组人员在生产中的安全健康负责。 经常组织班组学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品， 不断 提高自保能力。 认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决上报有关领导。 认真做好新工人的岗位教育。 认真落实责任制目标。 发生因工伤亡及未遂事故，要及时抢救保护好现场，立即上报有关领导， 参加或配合调查、分析。 (12)工人安全岗位职责 遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制 度、不违章作业，并劝阻制他人的违章行为。 严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者 操作，在未熟

19、悉机械、设备性能的操作规程前，不能上岗操作。 保证本岗位工作地点和设施、工具和安全完好，安全防护装置必须齐全可 靠，不得随意拆除。 爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因 素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。 有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行 为提出批评和控告。 四、安全管理制度 1、安全技术交底制度 根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行 安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交 底。 2、班前检查制 专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防

20、护措施是否进行 了检查。 3、周一安全活动制 经理部每周一组织全体工人进行安全教育， 对上一周安全方面存在的问题进 行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数， 从意识上时刻绷紧安全这根弦。 4、定期检查与隐患整改制 经理部每周组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、 定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。 5、大中型机械设备安装、脚手架搭设安全验收制 大中型机械设备安装完成后，必须经北京市安全劳动部门认可的具有相应资 质的检验检测机构进行验收，在验收合格后才能使用；脚手架搭设前需进行详细 的载荷验算，搭设完成后，必须经公司项目管理部及项目经理部

21、相关部门验收合 格后，方可使用。不经验收的一律不得投入使用。 6管理人员实行月审制 每月由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识， 避免违章指挥。 7、实行安全生产奖罚制与事故报告制度 项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比， 对 遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励， 违章作业、安全工作差的班组进 行批评教育和处罚。 危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同 时，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。 8、职工安全教育制度 安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生 产的一个重要方面工作。 安

22、全教育的特点： 安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件上， 任何 人不得例外。 安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程， 贯穿了每个工程 施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而 道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。 安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有 专业性要求 安全教育主要内容： 贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。 安全管理规定。 机电及各工种的技术操作规程。 施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。 粉尘毒危害的防护。 （六）执行进场教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育

23、制度。经安全、职能 考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进 行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。 特殊工种工人必须参加主管部门的培训班， 经考试合格后持证上岗。严禁 无证上岗作业。 生产过程中安全教育 经过安质部进行安全入场教育的工人，由安质部将名单交工长查对核实。 工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再 次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名， 必须人人参加。 工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。 交待本周工作任务的同 时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面

24、交待、班组 长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。 工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施， 把不安全隐患消失在事故发生之前。 班组长每天对本组组员交待任务的同时， 亦必须交待安全。着重交待当天 任务范围内所涉及的安全工作注意事项。 不属本工种工作范围内的事，切忌出手 搭、拆或操作，并作好安全交待记录。 9、安全学习制度 项目经理部针对现场安全管理特点，定期轮训各级领导干部和安全管理干 部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作；分 包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内 容进行班前教育，通过安全学

25、习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为 主”的思想。 10、事故处理制度 为了认真贯彻执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理，按规 定做好伤亡事故的报告和处理工作，特制订本制度。 事故报告调查程序 事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或 者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主 管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、 时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等。 企业按规定每月填写“职工伤亡 事故综合月报表”，并做到准确、及时、可比。 保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，

26、因抢救 需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡 事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 事故调查 企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进 行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工 会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。 事故分析 原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。 事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。 事故处理 事故处理必须执行“三不放过”的原则， 即事故原因没有查清不能放过；事 故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施

27、不能放过，对发 生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三 种。 经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处； 二是行政执法机关按有关行 政法规查处。 行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。 查处重大责任事故罪，根据刑法134、135条规定。 五、安全管理工作内容 安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展工作。安全管理工作分以下三 个方面来进行。 1、安全巡视 项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视 工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人 员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

28、 2、安全报告 安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全组长。 对 当天的安全隐患巡视结果提出统计报表， 对当天的生产活动提出分析因素，提出 防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，项目安全总监编写每月安全报告经 项目经理审批后报公司项目管理部。 如果现场发生重大安全事故报告，同时按国 家规定的申报程序向上级主管部门申报。 3、安全分析会 我们将会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会， 或在双方约定的 时间内以约定的形式召开安全分析会， 对当月的安全工作进行分析，对安全隐患 提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析， 对 事故责任单位和个人提出

29、处罚意见， 对其他承包商的安全工作提出配合要求， 对 下月的安全工作提出新的指导意见。 六、施工安全防护技术措施 1、基础阶段安全施工技术措施 （1）基坑支护 基础沟槽施工阶段，在距沟槽上口外侧1.5m处设置护身栏杆，沿沟槽连 续设置，不得留有缺口。 栏杆高度为1.2米，设两道横向护身栏杆，内侧挂密目安全网封严，安全 网用14#铅丝绑扎；护身栏杆立杆间距 2.0m，立杆埋入地下深度应大于 30cm 横、竖向栏杆刷红白漆，每段 30cm 围护栏杆内不得堆放任何材料和杂物；围护栏杆外侧堆放荷载不得超过 3.5t/m2。 施工人员禁止进入围护栏杆内行走；施工人员上下基坑按要求在固定位置 搭设马道，不

30、得随意穿越维护栏杆。任何人严禁在坑边、陡坡下面休息。并应特 别注意边坡的稳定，下大雨时应暂停施工。雨后必须检查护坡桩和止水帷幕的稳 定情况。土坡上端不得乱堆乱放杂物、工具，以防坠落伤人。 定期检查维护栏杆是否紧固，安全网是否挂牢、挂严。 （2）工程降水 施工场地平整，并能满足降排水施工机械的作业要求。 水泵的电缆线引接与拆卸必须由电工负责，并符合施工用电的要求。 施工过程中，必须派专人对降水影响区域的交通设施、管线、建筑物的沉 降、位移、倾斜等进行观测，发现问题及时采取措施。 吊装水泵等宜采用起重机进行， 起重机与竖井边缘的安全距离，作业时应 根据井深、支护、起重机及其吊装物件的质量确定，且不

31、得小于1.5米。 作业前施工技术人员应对现场环境、电力架空线路、建（构）筑物和被吊 物等情况进行全面了解，选择适宜的起重机。 配合起重机的作业人员应站位于安全地方。 待被吊物与就位点的距离小于 50公分时方可靠近作业，严禁位于起重机臂下。 起重机的作业场地应平整坚实，地面承载力不能满足起重机作业要求时， 必须对地基进行加固处理，并验收确认合格，形成文件。 起重机吊装作业必须设信号工指挥， 作业前，指挥人员应检查起重机或基 础基础、吊锁具、被吊物的捆绑情况，架空线、周围环境、警戒人员上岗情况和 作业人员的站位情况等，确认安全，方可想机械操作工发出起吊信号。 2、沟槽土方开挖清运回填阶段 进入现场

32、必须遵守安全生产六大纪律。 沟槽土方开挖必须查明开挖范围內地下管线位置、埋深在开挖，挖土中发 现未知管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。 每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工 作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。混凝土支 撑梁底板上沾粘物必须及时清除；挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾 坍可能时，人员要立即离开并及时处理。 人工挖土，前后操作人员间距离不应小于 23m堆土要在1m以外，并且 不得超过1.5m,电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。 机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始 作业，机械操作中

33、进铲不应过深，提升不应过猛。 机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下， 机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。 机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应米取走道板等加固措施，不得 将挖土机履带与挖空的基坑平行 2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶， 防止坍方翻车；向汽车上卸土应在车子停稳定后进行， 禁止铲斗从汽车驾驶室上 越过；挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。 基坑四周必须设置1.2m高护拦并进行围档，要设置一定数量临时上下施 工楼梯；场内道路应及时整修，确保车辆安全措施，各种车辆应有专人负责指挥 引导；车辆进出门口的人行

34、道下，如有地下管线(道)必须辅设厚钢板，或浇筑 混凝土加固。 (11) 在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑 土结构。 (12) 清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得 将松土回填，以免影响基础的质量。配合挖土机的清坡、清底工人，不准在机械 回转半径下工作 (13) 开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起 地面载超引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。 3、钢筋工程安全施工技术措施 钢筋运输与堆放安全要求 垂直运输钢筋时，捆扎牢固，吊点设在钢筋束的两端，钢筋平稳上升，不 得超重起吊。 吊钢筋时，下方严禁站人，等待钢筋落

35、到离地面或至安装标高1m以内， 人员方可靠近操作；待就位放稳或支撑好后，方可摘钩。 堆放钢筋，不得过分集中，应考虑场地的承载能力。 钢筋切勿碰触电源，严禁钢筋靠近高压线路，钢筋与电源线路保持安全。 钢筋制作安全要求 开圆盘钢筋时，两端卡牢，切断时要先用脚踩紧，防止回弹伤人。 调直钢筋，卡头卡牢固，地锚要结实，拉筋沿线 2m区域内禁止行人。 切割短于30cm的钢筋，用钳子夹牢，铁钳手柄不得短于 50cm,禁止用手 把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。 弯曲钢筋时，紧握扳手，站稳脚步，身体保持平衡防止钢筋折断或松脱。 钢筋绑扎安全要求 绑扎基础钢筋，按设计要求摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋， 不得增加

36、或减少。操作前检查基坑土壁和支撑是否牢固。 绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上操作和攀登骨架上下。柱筋在 4m内，重量不大，可以在地面上绑扎，整体竖起。柱筋在 4m以上时，应搭设工 作台。柱、墙、梁骨架，用临时支撑拉牢，以防倾倒。 绑扎或安装钢筋，注意不得将钢筋集中堆放在模板或脚手架上， 特别是悬 臂构件，应检查支撑是否牢固。 高处、深基坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台 应配挂安全带。 钢筋工程机械使用安全要求 钢筋机械的安装必须坚实稳固，保持水平位置。固定式机械有可靠的基础。 室外作业设置机棚，机旁有堆放原料和半成品的场地。 加工较长的钢筋时，有专人帮扶，并听从人员

37、指挥，不得任意推拉。 钢筋机械应接地良好，电源线不准直接接在按钮上，另设开关箱。 钢筋加工作业完成后，应及时堆放耗成品，清理场地，切断电源，锁好电 闸箱。 4、模板工程安全施工技术措施 模板安装的一般要求 模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。 拼装和拆除模板时，周围应设安全网或搭设脚手架和加设防护栏杆。模板 及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。 承重焊接钢筋骨架和模板一起安装时， 应符合下列要求：模板必须固定在 承重焊接钢筋骨架的节点上。安装钢筋模板组合体时，吊索应按模板设计的吊点 位置绑扎。 拼装模板采用整体吊装方法时，应注意以下要点： 拼装完毕的大块模板或

38、整体模板，吊装前应按设计规定的吊点位置， 先进行 试吊，确认无误后，方可正式吊运安装。 使用吊装机械安装大块整体模板时， 必须在模板就位并连接牢靠后，方可脱 钩。并严格遵守吊装机械使用安全有关规定。 模板拆除的一般要求 应经施工技术人员按试块强度检查， 确认混凝土已达到拆模强度时，方可 拆除。 高处结构模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施， 并在下面标 出作业区，严禁非操作人员进入作业区。 操作人员应配挂好安全带，禁止站在模 板的横拉杆上操作，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。 工作前，应检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身 上，工作时思想要集中，防止钉

39、子扎脚和从空中滑落。 拆除模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板下。在拆除 模 板时，要注意防止整块模板掉下防止模板突然全部掉下伤人。 拆模间歇时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、 倒塌伤人。 已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶 空、踏空坠落。 在混凝土墙体、平板上有预留洞时，应在模板拆除后，随即在墙洞上做好 安全护栏，或将板洞盖严。 模板安装注意事项 单片墙模板吊装时，采用卸扣（卡环）和柱模连接，严禁用钢筋钩代替， 以避免墙模翻转时脱钩造成事故，待模板立稳后并拉好支撑，方可摘除吊钩。 模板支撑应按工序进行，模板没有固定前，不得进行

40、下道工序。 模板在未装对拉螺栓前，板面要向内倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安 装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙板处于稳定状态。模板未支撑稳固 前不得松动吊钩。 安装墙模板时，应从内、外角开始，向互相垂直的两个方向拼装，连接模 板的U形卡要正反交替安装，同一道墙的两侧模板应同时组合，以便确保模板安 装时的稳定。当模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内、外钢楞、 穿墙螺栓、斜撑等全部安设紧固稳定。当下层模板不能独立安设支承件时，必须 采取可靠的临时固定措施，否则禁止进行上一层模板的安装。 用钢管和扣件搭设双排立柱支架支承梁模时， 扣件应拧紧，且应检查扣件 螺栓的扭力矩是否符合规定

41、，当扭力矩不能达到规定值时，可放两个扣件与原扣 件挨紧。横杆步距按设计规定，严禁随意增大。 平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固，板下楞与支架连接牢固后进行。 U形卡要按设计规定安装，以增强整体性，确保模板结构安全。 5、混凝土工程安全施工技术措施 混凝土浇筑与振捣安全要求 浇筑混凝土时应架设临时脚手架，禁止站在梁或柱的模板上或临时支撑上 操作。 浇筑边沿混凝土时，浇筑部位外部必须有脚手架或安全网， 如脚手架离开 建筑物超过20cm时，须将空隙部位牢固遮盖或装安全网。 混凝土养护的安全要求 浇筑完毕的混凝土，加以覆盖和浇水，使混凝土在养护期内，始终保持足 够的湿润状态。 覆盖养护混凝土时， 如

42、有孔洞，应钉板封盖或设置防护栏杆或安全网。 6脚手架工程安全施工技术措施 作业层每1 m2架面上实用的施工荷载（人员、材料和机具重量）不得超 过以下规定值或施工设计值；施工荷载（作业层上人员、器具、材料的重量）的 标准值，结构脚手架采取3kN/ m。 在架面上严禁使用集中载荷，作业层应及时清理，不得影响施工操作和人 员通行。 作业人员在架上的最大作业高度应以可进行正常操作为度，禁止在架板上 加垫器物或单块脚手板以增加操作高度。 在作业中，禁止随意拆除脚手架的基本结构杆件、整体性杆件、连接紧固 件、安全网和连墙件。确因操作要求需要临时拆除时，必须经主管人员同意，采 取相应临时加固措施，并在作业完

43、毕后，及时予以恢复。 工人在架上作业中，应注意自我安全保护和他人的安全，避免发生碰撞、 闪失和落物。严禁上架上戏闹和坐在栏杆上等不安全处休息。不要在架面上急匆 匆地行走或去办某件事情，相互躲让时应避免身体失衡。 人员上下脚手架必须走设安全防护的出入通（梯）道，严禁攀援脚手架上 下。 每班工人上架作业时，应先行检查有无影响安全作业问题存在， 在排除和 解决后方许开始作业，在作业中发现有不安全情况和迹象时， 应立即停止作业进 行检查，解决以后才能恢复正常作业；发现有异常和危险情况时，应立即通知所 有架上人员撤离。 架上作业时就注意随时清理落到架面上的材料，保持架面上规整清洁，不 要乱放 材料工具，

44、以免影响自己作业的安全和发生掉物伤人。 在进行撬、拉、推、拔等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚跟，或 一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛时身体失去平衡或把东西甩 出。在脚手架上拆除模板时，就采取必要的支托措施，以免拆下的模板材料掉落 架外。 在脚手架上应配备防火器具。一旦有火情时，及时予以扑灭。 （11）在每步架的作业完成之后，必须将架上剩余材料物品移至上下步架或室 内；每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去；在 作业期间，应及时清理落入安全网内材料和物品。在任何情况下，严禁自架上向 下抛掷材料物品和倾倒垃圾。 （12）六级及六级以上大风和雨、雪天应停止脚

45、手架作业；雨雪之后上架作业时， 应把架面的积雪、积水清除掉，避免发生滑跌。 （13）在架上运送材料经过正在作业中的人员时，要及时发出“请注意”、“请 让一让”的信号。材料要轻搁稳放，不许采用倾倒、猛磕或其它匆忙卸料方式。 7、砌筑工程安全施工技术措施 混凝土空心砌块等，砌筑前均应在地面上用水淋湿（或浸水）至湿透，不 应将砌块运到操作地点时才进行，以免造成场地湿滑。 雨季施工不得使用过湿的砌块， 以避免砂浆流淌，影响砌体质量，雨后继 续施工时，应复核砌体垂直度。 雨季施工要做好防雨措施，严防雨水冲走砂浆，造成砌体倒塌。 车子运输模块、石、砂浆等材料时应注意稳定，不得猛跑，前后车距离应 不少于2m

46、坡度行车，两车距离应不少于10m禁止并行或超车。所载材料不许 超出车厢之上。 严禁用抛掷方法传递模块、石等材料，如用人工传递时，应稳递稳接，上 下操作人员站立位置应错开。 操作地点临时堆放用料时，要放在平整坚实的地面上，不得放在湿滑积水 或泥土松软崩裂的地方。放在楼面板或桥道时， 不得超过其设计荷载能力，并应 分散堆置，不得过分集中。基坑边lm以内不准堆料。 堆放在脚手架上的砌块不得超过 的允许承载力。不准用不稳定的工具或 物体在脚手板面垫高操作，更不应在未经设计和加固的情况下， 在一层脚手架上 再叠加一层（桥上桥）。 8、防水工程安全施工技术措施 作业前，现场施工人员必须向参加操作全体人员进

47、行安全技术交底。 要详 细认真地将所用材料的品种、规格、性能和有关设备（包括防火设备） ，以及操 作过程中应注意事项交底清楚。 对有皮肤病、眼病、刺激过敏等患者，不得从事沥青工作。施工过程中， 如发生恶心、头晕、刺激过敏等情况时，应立即停止操作。 严禁使用未成年或精神不正常的工人参加沥青工作或运输熔热油类工作。 沥青作业每班应适当增加间歇时间。 施工现场应有急救备用药品，以防被烫伤或恶心、头晕等时涂抹急救之用。 从事沥青混凝土作业工作时，必须穿戴规定的防护用品。操作人员不得赤 脚、穿短裤和短袖衣服进行操作，裤脚袖口应扎紧，并应配戴手套的防脚套；装 卸、搬运碎沥青，必须洒水，防止粉末飞扬。 操作

48、时应注意风向，操作人员应站在上风方向；如遇大风，沥青烟雾飞扬, 应停止工作，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。 存放卷材和胶粘剂的仓库或现场要严禁烟火， 如需用明火，必须有防火措 施；且应设置一定数量的灭火器材和砂袋。 高处作业时应严格遵守“高处作业”的安全要求。人员不得过分集中，必 要时系好安全带。 雨、霜、雪天，必须待屋面干燥后，方可继续进行工作，刮大风时应停止 作业。 9、起重吊装工程 （1）安全技术的一般规定 吊装前应编制施工组织设计或制订施工方案， 明确起重吊装安全技术要点 和保证安全的技术措施。 参加吊装的人员应经体格检查合格。 在开始吊装前应进行安全技术教育和 安全技术交底。 吊装

49、工作开始前，应对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、 卡具、锚碇等的规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象， 应立即调换或修好。起重设备应进行试运转，发现转动不灵活、有磨损的应及时 修理；重要构件吊装前应进行试吊，经检查各部位正常后才可进行正式吊装。 （2）防止高空坠落 吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。 吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起 重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。 运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、 工具。 高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工

50、作。吊装层应设临时安 全防护栏杆或采取其他安全措施。 登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60 70。为宜, 操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。 （3）防物体落下伤人 高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或 悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊 运和传递，不 得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免 振动或摆动。 起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防 构件脱落 构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定

51、后，应检查 连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步 吊装。 风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照 明。 （4）防止起重机倾翻 起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。 起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位 一高一低或土质一硬一软。 起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免 超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。 起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要 尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和

52、未经有关技 术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机 倾翻。 起重机应尽量避免满负荷行驶； 在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行 提升与回转（起升与水平转动或起升与行走）两种动作，以免因道路不平或惯性力 等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。 当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的 安全距离，避免发生碰撞事故。 双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配（吊重质 量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75%，每一台起重机的负荷量不宜 超过其安全负荷量的80%）。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降 和移动，并使两台起

53、重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。 两台起重机的 驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。 吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地 点，并能清楚地看到吊装的全过程。 起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人 员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。 在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。 起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得 悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。 （5）防吊装结构失稳 构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行， 未经计算和采取可靠的

54、技术措 施，不 得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件 构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后 方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳 定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉（撑）固。 构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。 （6）防止触电 吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。 构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高 点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设 备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应

55、大于 4Q,并定期进 行地极电阻摇测试验。 10、高处作业安全技术措施 攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专 业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决， 危及人身安全时，必须停止作业。 施工现场所有可能坠落的物件，应一律先撤出或加以固定后施工。 高处作业中所有的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸工具应随手 放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清理干净，拆卸下的物 件、废料应及时清理运走，不得任意放置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷，清除 的垃圾，必须装在袋内用人工背运

56、下来。 遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候不得进行攀登与高处作业，暴风雪及台 风雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落 等现象，应立即修理完善。 因作业必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并 采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工 前加以检查，确认其完好，方可投入使用。 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志 外，夜间还应设红灯示警。 边长小于50cm的洞口可用盖板盖好，并有固定措施。边长 50150cm的 洞口必须设置以扣件扣接钢管而成的网，并在其上满铺脚手

57、板。边长大于 150cm 的洞口除在其四周设防护栏杆外，洞口下还应设安全平网。 模板部件拆除后，临时堆放处离边沿不应小于1m堆放高度不得超过1m 桥梁边、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。 （11）临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人、物 的安全。 11、安全用电防护措施 一般规定 所有的电器开关箱、柜应该锁好，以防未经许可的人员起动。 操作者应经常检查所用的设备和电路， 所用的电器设备都应有可靠的接地 保护或接零。 电工在开始维护工作前，应先关掉电源开关，唯一的例外是在检查电路和 电气设备起动情况的条件下。 电线应被架高到至少高出地面 2.5m处，电线跨过

58、道路应至少4m高。否则 应加以保护不受破坏，这种破坏可能对施工人员或工地上其它人产生危害， 这种 方法也可以避免电线绊倒人，方便车辆通行。 在变压器、发电机、临电箱柜及头顶或地下有电缆等危险地区，应设置诸 如“有电危险”，“严禁入内”等警告标志或标牌。 施工现场所有的手提电动工具，如振捣棒，砂轮机等，应配备有漏电保护 器以防止工人被电击而受伤。 临电箱柜应用带防水性能的金属、安装漏电保护器和门锁。 临电箱柜应装在靠近工作区，在规定安全距离内。开关和保险丝对其所保 护的电路应有合适的容量，严禁超负荷。 所有的插座都应为工业用插座，不允许使用家庭用插座。施工各地点的电 源插座应装有漏电断路（保护）

59、器。 （十）严禁使用钢丝或铁丝代替保险丝。严禁从一个开关接多头电缆形成一闸多 用。在检查和维修时应关闭开关，锁好开关箱柜，设置警告标志。 （十一）电焊机在使用之前，应检验、确认其绝缘性能，金属箱外壳必须有 效地接地，以保证处于安全工作状态。所有暴露在外的终端都应安全地用绝缘胶 带包好，带电体必须设置防护罩，严禁外露。 （十二）电焊把线应是有足够容量的电缆。不得使用任何绝缘损坏的电缆。 （十三）为了防止短路或电击，在有金属脚手架的地方进行接线工作时，应 更加注意接地问题。接地线应连接在深埋于地下的地线柱上。 （十四）如果没有安全装置，如防护板，外壳和保护装置时，不要使用电动 工具 （十五）手提式

60、砂轮机应带有周边密封的环形保护罩， 保护罩要盖住砂轮片， 对所有的砂轮片要正式检查是否有裂纹。 （十六）、在有飞行物体伤害或有害粉尘的环境中使用电动工具工作前，施 工人员应戴齐个人防护设备。 （十七）现场分箱要合理布置，直埋电缆减少危险事故，电缆上下要铺砂子 或细土，然后用盖板或砖盖好，覆盖宽度超进电缆两侧5cm埋深不小于70cm, 电缆走向考虑安全，避免随便铲挖，并在走线的地方插上标志牌。 （十八）配电箱、开关相应装设在干燥、通风机常温场所，周围应有足够二 人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。配电箱要与建 筑物保持一定距离，不影响外架搭设及施工运输为宜，并置于高而不积水