上海隆盛建筑工程(工程)有限公司HSE计划书

1、，上海18盛廛地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目HSE管理计划书编 制：审 核：审 批：上海隆盛建筑工程（集团）有限公司恒力石化（大连）项目部二零一七年六月第1页共57页II上寤Bl盛If箱工程（集团）有B艮公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目目 录1项目概况 52外部依托 52.1 沿线地形地貌 52.2 气候条件 62.3 沿线工程地质 62.4 沿线交通情况 62.5 社会依托情况 63法律、法规及执行标准 74方针、目标、承诺、政策、禁令 74.1 HSE 方针 74.2 HSE 目标 84.3 HSE 承诺 8

2、4.4 HSE 政策 94.5 HSE 禁令 95 HSE计划书的范围与关系 105.1 适用范围 105.2 拓展关系 106组织机构与职责 116.1 HSE组织机构 116.2 HSE各组织机构职责 116.3 能力评估 137教育与培训 146.4 考核与记录 156.5 培训管理与要求 158主要HS豉施及用品 168.1 HSE 设施 16第2页共57页出上寤Bl盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目8.2 医疗用品 169危害识别与控制 179.1 危害因素识别方法 179.2 危害因素 1810应急计划 1810.1 应急组织 1

3、910.2 应急预案 2010.3 应急演练计划 3211管理制度和文件控制 3311.1 管理制度 3411.2 文件控制 3412信息交流 3412.1 HSE 会议 3412.2 报告和记录 3412.3 工地通讯 3512.4 变更管理 3513监测和整改 3613.1 监测 3613.2 整改 3913.3 事故报告 4014总结回顾及持续改进 45附表1: 46附表2: 48附表3: 50附表4: 53附表5: 54附表6: 5556附表7:第5页共57页小I上海18盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目1项目概况恒力石化（大连）炼化

4、有限公司 2000万吨/年炼化一体化项目主要包括 厂区炼化生产区、原油罐区、产品油罐区、码头、排水口及其他辅助工程。我公司此次施工范围主要为中心化验室的土建工程，该系统结构主要由 梁、柱、楼板等组成。该工程合同计划开工日期2017年4月1日，计划竣工日期2017年12 月30日。实际开工日期以建设单位的指令为准，因现场工程条件复杂，经业主 委托另增加的工程实体，工期将予以顺延。工程名称：2000万吨/ 年炼化一体化项目一一中心化验室建设单位：恒力石化（大连）炼化有限公司监理单位：北京金海湾工程建设监理有限公司施工单位：上海隆盛建筑工程（集团）有限公司2外部依托2.1 沿线地形地貌本工程建设场地

5、为填海造陆，东南侧为山体，其他方位环渤海，工程场地毗邻恒力石化员工生活区，距离不足 1公里。2.2 气候条件长兴岛属暖温带湿润大陆性季风气候区，温和湿润，四季分明。全年平 均气温10 C,平均风速4.5米/秒，无霜期180天左右，年降雨量600毫 米左右，日照率60%，相对湿度67.5%，年均雾日18.3天（能见度W 1000 米）。2.3 沿线工程地质根据线路所施工的勘探点揭露的地层情况及天然露头情况，整个厂区均 为砾砂混粘土、碎石土为主。2.4 沿线交通情况本工程为石化工程，地点相对偏远，只有一条公路直达，一线 107路公 交且班次较少，厂区内作业人员交通便利性相对较差，对公司通勤车依赖性

6、 较高。2.5 社会依托情况该段地处长兴岛沿海最西端，距瓦房店第三医院长兴岛分院 21公里，车 程32分钟。医疗急救可依托性相对不够高，遂我项目部成立医疗救助组，请 专业医疗人员对救助组员进行培训，项目部内配备必要的急救工具箱，尽最 大努力协助救助。消防可依托恒力石化消防队，治安可依托恒力保安大队及 恒力派出所，其均驻守在恒力工业园区内，依托性极高。恒力消防电话：66522119第7页共57页出上寤Bl盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目恒力工伤电话：66522225恒力治安电话：66522118当地医院急救电话：120当地匪警电话：110当地

7、交通事故报警电话：1223法律、法规及执行标准健康、安全与环境管理体系（Q/SY1002.1-2007）中华人民共和国消防法（2009年5月1日）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日）中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）职业健康检查管理办法（2015年3月26日）职业健康检查项目及周期（GBZ188-2007大连地方性法律、法规恒力石化HSEf理制度汇编恒力石化项目建设HSEf理工作手册GB/T 24001-2004/ ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南GB/T28001-2011/OHSAS 1800

8、1:2007职业健康安全管理体系 要求4方针、目标、承诺、政策、禁令4.1 HSE方针预防为主、控制作业风险强化监督、遵守法律法规以人为本、保护生态环境科学管理、实现持续发展4.2 HSE目标战略目标：追求最大限度不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境, 创一流的HSE#绩。具体目标：（1）死亡事故为零；（2）重大火灾爆炸事故为零；（3）环境污染事故为零；（4）辐射损害人员健康事故为零；（5）无重大责任事故；4.3 HSE承诺根据业主、监理和公司对 HSE的承诺，本项目经理部将认真贯彻执行, 并以此形成良好的信誉和形象。项目HSE的承诺：1）遵守施工所在省、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯

9、；2）保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康；3）提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司HSE1理；4）项目经理是HS净一责任人，依靠奖惩、聘用、雇佣作为 HSEg现意 识的促进手段；5）进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化 全体员工健康、安全与环境意识；6）定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行；7创造良好的企业文化，树立一流企业形象。8）为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。4.4 HSE政策1）吸烟政策：吸烟会影响本人和他人健康， 并容易引起火灾等事故，因 此，我们严禁在施工

10、期间和吸烟区以外吸烟。2）药物政策：滥用药品会损害员工的健康和正常工作能力， 禁止使用非 指定或失效药品，严禁吸毒及滥用麻醉等违禁药品。3）酒精政策：过量饮用含有酒精的饮品会损害员工健康和降低人的反应 能力，因此规定在施工前和施工中，作业人员禁止饮用含有酒精的饮品。4）环境政策：每个员工都有保护环境的责任和义务， 禁止一切破坏环境 及自然资源的行为。5）健康政策：保护身体健康是我们的首要任务， 要求每位员工工作时要 正确穿戴和使用劳保用品、用具，不食用不洁或来路不明的食物、果品。6）违章工作政策：违章指挥、违章操作会造成人员伤亡和设备损坏，因此，我们严禁违章指挥、违章操作的行为。4.5 HSE

11、禁令1）未经HSEW训考核进场作业。2）高处作业未系安全带。3）进入施工现场未戴安全帽。4）无特种作业资质进行特种作业。5）在禁烟区吸烟。6）未办理作业许可证进行动火、用电、挖掘作业、进受限空间作业、射 线作业、特高作业等危险性较大作业。7）酒后上岗。8）不服从HSEf理。9）打架斗殴。10）偷窃。第11页共57页，上海IS盛建地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目5 HSE计划书的范围与关系5.1 适用范围该计划书适用于恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目一一中心化验室的土建工程。中心范围包括员工、设施、管理系统三 个部分。5

12、.1.1 员工是企业最有价值的资源，为使员工发挥最大价值，应该使员工了解自己的权利和义务：a）有权参与现场施工生产及HS中目关活动；b）得到充分培训，能够健康、安全、环保的履行自己的职责；c）遵守和执行业主及公司健康、安全与环境管理规定；5.1.2 所有设施都得到维护和保养时确保员工健康、保证安全生产和保护环 境的必要条件之一，因此保护施工现场所有施工器具应做到以下几点：a）对投入运行的设施设备实行定人、定岗、定机管理；b）对设施设备进行经常性保养，确保设施设备完整性；c）根据风险评估结果，合理配置设施设备；5.1.3 有效的HSE1理系统对保护员工健康、安全及公司财产极其重要，通 过下列工作

13、可获得极大提高：a）建立完整有效的企业标准和程序；b）随时监控健康、安全、环境的变化；c）根据确定的标准进行检查；d）对施工生产全过程的健康、安全、环境进行有效评估；5.2 拓展关系该计划书与建设单位、监理单位倡导的 HSEf理理念及措施相辅相成， 使健康、安全、环境类问题从萌芽至结果共同贯穿，形成一条主线，有效调 动各方积极力量，又好又快的解决问题。6组织机构与职责6.1 HSE组织机构联系方式：项 目负 责人：周建目HSE经理： 吴仁祥 全 员：潘国尧 137585253656.2 HSE各组织机构职责HS跑导小组贯彻执行国家有关HS昉针

14、、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE!作第13页共57页出上寤Bl盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目负责项目部HS*系的建立和运行的协调与监控。编制项目HSE乍业指导书、项目HSE!作计划书、HSE检查考核办法、 HSE惩规定，并负责组织实施。经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE佥查。参与本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。1）项目负责人建立、健全本单位安全生产责任制；组织制订本单位安全生产规章制度 和操作规程。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事

15、故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。认真贯彻有关HS昉针、政策、法令和上级指示，审批项目 HSE!作计 划，提供HS豉措、经费和奖励基金。保证本单位安全生产投入的有效实施。加强组织领导，建立健全HSEf理机构和HSE1理网，定期主持召开HSE 领导小组会议，及时解决HSET作中的重大问题，参与重大事故的调查处理。2）项目HS逐理贯彻执行国家有关HS昉针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组 织推动HSE!作。编制本项目HSE乍业计划书，并负责组织实施。制定本项目HSE乍业指导书、HSE佥查考核办法、HS或惩规定，会同有 关部门组织实施。经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE佥

16、查，发现有威胁员 工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指 令停产并立即报告领导研究处理。组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。3）现场工程师负责本工程的安全生产技术工作，对安全生产技术负领导责任。贯彻安全生产方针、政策、安全标准和规章制度，负责组织制定本项目 安全技术规程并认真贯彻执行。定期组织工程技术人员对工程进行危险源的辨识，制定安全技术方案, 分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术方案。审批施工组织设计，重大施工方案。4）各员、各班组严格执行恒力石化安环部、监理有关 HSE的有关要求。严格执行公司项目部制定的施工 HSE呆障措施。保障本单

17、位特种作业人员持证上岗，杜绝“三违行为”的发生。严格执行HS戈书，搞好自查。维护保养好本岗位的机具。参加HSE教育培训活动，增强HSE1识和能力。有权拒绝一切违章指挥，发现HSEt理问题及时整改或上报。接受建设单位HS跑导的监督。6.3 能力评估项目经理部领导、HSE1理人员、关键技术岗位、特种作业人员等的资 历情况应达到规定要求，经公司组织部和工程处考核和综合测评，合格方能 上岗。至少应具备以下条件：a）具备良好的健康、安全与环境意识，有高度的责任感。b）具备处理本岗位健康、安全与环境事务的必要技能。c）经过规范的教育和培训，具备本岗位的上岗条件。d）熟悉本岗位相关的法律、法规、标准和规定。

18、e）正确掌握本岗位的工作程序和工作方式。f）不断学习新技术和先进经验，不断拓宽工作思路。g）热爱本岗工作，具有较高的工作热情。7教育与培训7.1 培训对象及培训内容7.1.1 HSE关键管理者的HSEW训I此项培训，应由项目HSE!程师来完成。内容主要为：HS,理中本岗位职责定期HSE舌动HSEJ、组会和其它HS会议7.1.2 特定危险工作的HSEW训开工前的培训和在工程开工后采取每道工序前的培训和不定期培训。特 殊培训应由HSE监督员、组长进行。包括但不仅限于以下方面：管沟开挖有限空间作业气焊接、焊割作业登高作业7.1.3 HSE提高培训对严重或反复违反HSE要求的员工应接受HSEBI高培训

19、课程，以便使 他们的HSE1识保持在可能的最高水平。此项工作由项目工程师、 HSEB督 员在工程施工过程中完成。7.1.4 分承包方的HSEW训I项目部要求各分承包方的雇员达到与其同样标准的培训。其它的培训可 视承包方雇员的施工任务和设备而定。这些人员包括但不限于：机械手、司 机、技术员等。此项工作应由项目 HSE!程师在开工前组织实施。7.1.5 应急培训应由HSE监督员进行应急计划内容的培训。急救知识的培训，由项目HSE 领导小组指定的胜任人员实施。在工程开工前和施工中进行。7.2 实施培训a）项目HSEgB根据项目管理的实际需要制定培训计划， 经项目经理审批 后实施。b）培训的形式可以为

20、举办培训班、现场操作培训、自学等。c）培训活动应执行以下步骤：d）编制培训计划；e）落实培训对象；f）落实培训教师；g）落实培训地点；h）实施培训；i）进行必要的考试与考核；j）做好有关记录。7.3 考核与记录a）培训计划中的培训对象应按要求参加项目部举办的各种培训活动，并留有相关的培训记录。项目部定期对培训计划的执行情况进行考核。b）特种作业人员的培训由主管部门考核， 发给相应的证书，合格者方可 上岗。c）项目部组织的HSEg训由安环科保存。d）根据培训人员的平时出勤进行评分和考核。7.4 培训管理与要求a）根据施工情况由项目部 HSESB编制培训计划。b）外来人员（包括上级领导）应参加HS

21、Ef理培训考核，方可进入施工 作业现场。c）结合现场生产存在的问题和工区环境、季节、节日等特点，随时进行预防性安全教育。第17页共57页回上海18盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目d）以板报、演讲及健康、安全与环境知识竞赛等多种形式进行宣传教育。e）采用基本知识教育与实际操作相结合。f）特种作业人员，经有关部门培训并考试合格，取得合格证后上岗作业 8主要HS豉施及用品8.1 HSE设施H S E设施、设备及备品一览表在舁 厅P名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器4kg20可以使用2消防锹10把可以使用3消防桶10把可以使用4消防砂

22、8 M3可以使用5垃圾箱4个可以使用6冰箱2个可以使用7冰柜1个可以使用8消毒柜2个可以使用9饮水机5个可以使用10电风扇5个可以使用11垃圾桶10个可以使用12保温桶10个可以使用13灭蚊蝇器8个可以使用14工作服200套可以使用15上鞋200双可以使用8.2 医疗用品医疗用品一览表在舁 厅P名称数量规格型号使用范围后效期1急救箱1个7健胃消食片50.8 g/ 片*32 片健胃消食定期检查更新8蛇约片2盒防毒虫、蛇咬伤定期检查更新9医用酒精2瓶外科消毒用品定期检查更新10绷带6卷治跌伤定期检查更新11右南白药2盒治跌伤定期检查更新12创可帖12盒外伤定期检查更新13医用剪刀2把14消毒棉球2

23、袋定期检查更新15霍香正气水50盒预防感冒、中暑定期检查更新16烫伤冒2支烫伤定期检查更新18止血带6卷止血用定期检查更新20骨折甲板2套临时固定9危害识别与控制9.1 危害因素识别方法a）询问与交流；b）现场观察；c）查阅有关记录；e）获取外部信息；f）作业条件的危险性评价;g）直观经验等。第19页共57页出上寤Bl盛康地工程(集团)有IE公司恒力石化(大连)炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目9.2 危害因素在舁 厅P危害作业危害因素1测量放线活动范围超出作业带2作业带清理活动范围超出作业带3管沟开挖1、地下电缆等障碍物被挖断。2、影响相邻基础稳定性4管道卜沟1、土壤松软，沟壁塌方。

24、2、设备能力不足，设备倾倒、吊带断裂。5大开挖穿路1、疏通/、畅，道路堵塞。2、安全警示不够、措施不当，造成车辆、行人翻入沟中。3、起重作业，操作不当，造成事故。6暑大施工高温气候，职工中暑。7低温卜施工气温过低，容易造成冻伤。8风沙、雨雪天气施工对身体造成潜在健康威胁；迷失方向。9生活区管理1、火灾造成财产损失、人员伤亡。2、用电线路或其它设施破损、老化、不完善。3、职工食堂卫生不符合要求，肩蚁蝇鼠。4、生活污水垃圾排放废弃物。2、管沟塌方。具体危害因素辨识、主要风险提示及控制措施详见大立建设恒力石化炼 化项目部海水供排水系统LEC危险源辨识及风险评价表。10应急计划10.1应急组织10.1

25、.1 应急组织机构 成立紧急情况应急领导小组总指挥：周建忠组长：潘国尧副组长：叶金勇、鲍鑫组员：代仁保、肖永千、李逵、朱荣青、王仁江10.1.2 应急领导小组职责1、负责指挥、协调工作，进行应急任务的分配和人员、 应急资源设备调 度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导 报告，及时反馈后续紧急情况的处理，小组人员必须保持24小时开机，全天 禁酒，保证任何时间段都具备应急救援行动能力。2、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的 问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，组长和副组长负责收集意见 并修订预案。10.1.3 应急领导小组及职责项目值班人

26、员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况 报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行 应急事件控制工作，过程中人员可协调。1、总指挥(1)紧急情况发生后，负责应急事件现场的总指挥工作， 批准本预案的 启动与终止；(2)统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧 急处理措施。10.2 应急预案10.2.1 坍塌安全事故(基坑作业)10.2.1.1 坍塌安全事故监控点土方未按专项施工方案开挖；积土、料具、机械设备堆放离坑、梢小于 设计规定；坑梢开挖设辂安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设 施、不设上下通道，人员上下坑梢采踏边坡；料具堆放过

27、于集中，荷载过大； 基坑施工未设辂有效排水等。10.2.1.2 预防措施(1)基础工程施工前要制定有针对性的施工方案， 按照土质的情况设辂 安全边坡。基坑深度超过5M有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡随时检查， 发现边坡有裂痕、疏松等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出 的泥土，要按规定放辂，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。(2)施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在基 坑边的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成边坡失稳。(4)基坑施工要设辂有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡， 造成土方坍塌。10.2.1.3 应急措施(1)启动现场应急预案，危险源控制

28、组人员排除险情，同时清理边坡上堆 放的材料，以预防再次坍塌。(2) 一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉 硬拽，以免造成二次伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近 送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除 头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。10.2.2 倾覆事故(临边围护)10.2.2.1 预防措施(1)按经审批的正确的施工方案进行施工。(2)在暴雨后，台风前后，大风后对临边防护架体进行检查。10.2.2.2 应急措施(1)启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，预防再次坍塌。(2)若是防护架体倾覆倒塌，危险源控制组组

29、织所有架子工进行倒塌架 体的拆除拉牢工作，防止其他架体再次倒塌。(3)再次倒塌BI患排除后，伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的 材料，以避免对伤员造成二次伤害，对受伤者进行现场必要的救治，严重时拔 打120送医院抢救。10.2.3 高处物体打击事故10.2.3.1 高处坠落及物体打击安全事故监控点临边防护不严；高处作业物料堆放不平稳；防护架体边嘻戏、打闹、向 下抛掷物料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工 末按安全操作规程操作。10.2.3.2 预防措施(1)凡在距地2M以上，有可能发生坠落的基坑边、基梢边、通道口、 基坑口等高处作业时，都必须设辂有效可靠的防护设施，防

30、止高处坠落和物 体打击。(2)搭设防护架必须编制必要的技术方案， 在搭设前，须向工人作较为详细的交底。第23页共57页)有限公司恒力石化(大连)炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目上海IS盛建地工程(集(3)严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造 成高处坠落和物体打击。(4)基坑临边不能堆放过大荷载的物料， 物料堆放要整齐、有序、稳固(5)起重、吊装材料时必须按安全操作规程操作。10.2.3.3应急措施(1)发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情 况、部位、伤害性质，如手前臂，小腿以下出血，应选用橡胶带或布带在患 处上部位辂扎紧，绑扎时间在 35分

31、钟内要进行松绑一次，防止坏死。(2)如发现伤者手足骨折，不能盲目搬动伤者，应采取措施选用板块把 受伤的位辂初步固定，防止搬动过程中患处加大伤害。(3)动用最快的工具将伤者搬离事故区， 将伤者送到邻近医院进行抢救 或等待120急救车。(4)发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情 况，部位，受伤性质，如骨折应采取固定方法，不能随意移动伤者。10.2.4机械伤害10.2.4.1 机械伤害安全事故的监控措施机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装辂 或安全装辂失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操 作；机械设备带病运作。10.2.4.2 预防措

32、施(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装辂或安全装 辂已失效的机械设备不得使用。(2)按规范要求对机械进行报验，报验合格后方可使用。第#页共57页出上寤Bl盛康地工程(集团)有IE公司恒力石化(大连)炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目(3)机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。(4)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。(5)机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等 情况时，有关部门应停止其使用。(6)平刨应设护手安全装辂，圆盘锯应设分料器、防护挡板。严禁使用多功能木工机具。(7)电锯应设辂高大于0.6

33、M,长大于0.8M防护挡板与分料器10.2.4.3应急措施(1)发生机械伤害事故，受伤者自己或最早发现者首先大声呼救，并呼叫 电工迅速拉闸断电。(2)应急组长组织现场抢救，抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必 要的救治，同时拨打120请求救助，如发现伤者有断指断腿等，应立即找到， 用医用纱布包好，随同伤员一起送往医院救治。10.2.5 触电事故10.2.5.1 触电安全事故监控点在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求； 临时用电架设未采用TN-S系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天 电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零 保护，潮湿作业

34、末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工 操作临时用电等。10.2.5.2 预防措施(1)施工现场做临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压 电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。(4)在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设辂, 避免不良环境因素损害和引发电气火

35、灾，其装设位辂应避开污染介质、外来 固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。(6)雨天禁止露天电焊作业。(7)电焊机必须设辂二次空载降压保护器；一次线长度不得超过5M二次线长度不得超过30M不得有破皮、老化现象；接线柱应设防护罩。(8)潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于 15MA电源线应采用专用防水橡皮电缆(9)按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机 械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必 须采用安全电压。(10)挖孔抽水，必须设辂漏保，作业人员必须上地面后才可进行，抽 水后电源必须断开。(11)坚持临时用电定期检查制度。10.

36、2.5.3 应急措施(1)触电事故主要有三类：施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明 不使用安全电压。(2)发生触电事故，最早发现触电者，迅速拉闸断电，用木棒、木板等不 导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开，将触电者抬到平整场地，伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120或立即送医院抢救。10.2.6 火灾事故10.2.6.1 火灾安全的监控点电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当 引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引 起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火 灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范

37、，有乱拉乱接现象。10.2.6.2 预防措施(1)做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压 实。(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时 解决，保证设备正常运转。(4)施工现场内严禁使用电炉子。使用碘鸨灯时，灯与易燃物间距要大 于30CM室内不准使用功率超过 60W勺灯泡。(5)使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易 燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。(6)钢筋冷拉作业区应设辂警戒区和防护栏杆， 钢筋对焊作业区应

38、有防 止火花飞溅的措施。(7)施工现场的高大设备做好防雷接地工作。(8)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装辂一定要采用防爆型设备， 导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。10.2.6.3 应急措施(1)事故发生后，迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应就绝缘 手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零 线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短 路使人员触电。(2)当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸， 一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定距离，抢险人员必须穿戴绝 缘用品。(3)扑灭电气火灾时要用绝缘

39、性能好的灭火剂如干粉灭火器，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。(4)气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀 门停止供氧。乙快软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办 法将火熄灭。(5) 一般情况发生火灾，现场先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打 “119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。10.2.7 爆炸事故10.2.7.1 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸安全事故监控点施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性 溶剂稀释的涂料时用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶和乙快瓶等危险品 的距离过小。10.2

40、.7.2 预防措施(1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸 烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。(2)氧气瓶与乙快瓶应防暴晒，其间距应大于5M距明火大于10M并配备防爆安全帽、防震橡胶圈。色标和标识明显。10.2.7.3应急措施(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域 内的其他人员，并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人 员马上撤离该区域。(2)封锁发生事故的危险区域，严禁其他人员进入。(3)救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。(4)迅速控制危害源，并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定 事故的危害区域、

41、危险化学品性质及危害程度。(5)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可 能产生的危害，迅速采取封闭、隔离等措施。(6)对危险化学品事故造成的危害进行监控、 处理，直至符合国家环境 保护标准。10.2.8中毒安全事故10.2.8.1 中毒安全事故监控点现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、 变质食品；工人冬春季使用煤炉取暖发生煤气中毒。10.2.8.2 预防措施(1)严禁现场焚烧有害有毒物质。(2)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。(3)全场区域，严禁使用煤炉取暖。10.2.8.3应急措施(1)在现场发现中毒者口服的毒物

42、，并非强酸、或碱或其他腐蚀剂，又 清醒合作，可即饮水23碗，至感饱满为止，随即用手指刺激其咽部与舌根， 引起迷走神经兴奋，而发生呕吐，将毒物吐出。(5)发现有人煤气中毒后，及时将病人抬至通风良好、空气清新的地点， 如一时不能搬动，应及时打开窗户和门通风，并将煤炉抬出，有条件可给病 人吸氧，注意给病人保暖。对于一直处于昏迷的病人，除做上述可行方法之 外，要及时拨打120急救电话。10.2.9交通安全事故10.2.9.1 预防措施(1)驾驶人员必须持有效的驾驶证，严禁无证驾驶。(2)公司各员工要增强交通安全意识，上下班坐车和过马路都必须遵守 交通规则，做到“一停、二看、三通过”，确保交通安全。(3

43、)公司办公室严格对公司的车辆进行管理，统一派车。(4)出车前必须对本车的机械性能，制动系统，灯光、离合器等进行检 查，严禁车辆带病行驶。(5)汽车必须按时进行年审检验。(6)汽车必须按额定人数载客，严禁超载。(7)驾驶人员必须按交通规则行驶，严禁违章驾驶车辆。(8)驾驶车辆时严禁做多余的动作，严禁与别人谈话。(9)定期对车辆进行维修保养，并做记录。10.2.9.2 应急措施(1)发生事故后驾驶员应立即停车，不要紧张并及时抢救伤者，将伤者 送到就近医院抢救。保护好事故现场。(2)马上报交警部门，听候处理，并通知公司办公室及行车责任人。(3)公司接到通知后马上前往事故现场协助抢救和调协处理。(4)

44、如其他车辆的责任，但又逃跑，应马上记录下责任车辆的车牌号码， 并马上报警等候处理。(5)如本单位职工在过马路时出现交通事故， 如当时清醒，应记录下责 任车辆的车牌号码。并通知单位派员到现场进行求援及协助调查处理。10.2.10 特种设备安全事故10.2.10.1 预防措施(1)特种设备必须要求提供产品合格证明、 生产许可证、准用证及产品 详细说明书。(2)制定特种设备的安装和拆除方案，并经有关主管部门审批。(3)操作人员应经培训考核合格取得特种作业人员操作证后，凭操作证操作，严禁无证开机，严禁无证操作人员进入操作室内。(4)开机前应对机械设备的各个主要部件和容易出事故的部件进行检 查，严禁机械

45、带病运行。(5)工作时应坚守岗位，集中精力，精心操作，严禁违章操作。(6)定期对机械设备进行维修保养，确保设备保持良好状态。(7)操作时发现设备工作不正常，应立即停止操作，切断电源报主管部 门组织检修，待正常后方能使用。(8)严格遵守设备的操作规程，并做好交接班、维修保养和机械运行状 态的记录。(9)下班前各操作处于断开位辂，切断电源并加锁。10.2.10.2 应急措施(1)发生特种设备事故，首先切断电源，抢救受伤人员，并马上报告主 管部门和启动公司应急救援领导小组。(2)对受伤人员的抢救根据其致害性质采取相应的紧急处理。 并及时送 医院治疗。(3)撤离事故现场的所有人员，并保护好事故现场。由

46、主管部门或社会 监督部门对事故进行调查鉴定。10.2.11 暴风雨等特殊气候的安全事故10.2.11.1 暴风雨安全事故监控点强风高处作业(阵风六级、风速10.8M/S);雨天基础土方施工由于无排 (降)水措施导致土方边坡失稳。10.2.11.2 预防措施(1)施工过程中出现六级以上大风、雨、雪、大雾等恶劣天气，必须立 即组织检查。遇到影响施工作业的异常天气，应停止施工。(2)建在山边的工人宿舍，接到暴雨的预报后，应对该宿舍所建部位进 行检查。预防泥石流的发生，如有泥石流发生的可能应马上撤离所有人员到 临时避难所。(3)宿舍及办公区如建在低的地方，要设有效的排水沟，防止有暴雨时 水浸，造成坍塌

47、事故。(4)宿舍如建在高压线边，大树边的，应撤离到临时避难所。(5)对宿舍屋面进行防雨加固，疏通排水系统。(6)用防雨布等盖好各种材料。10.2.11.3 应急措施(1)如发生泥石流事故的应马上报上级部门。马上组织人员进行抢救。(2)启动公司的应急救援预案，办公室应急车辆马上驶向事故现场将伤 第31页共57页上海IS盛建地工程（集）有限公司恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目者接送到就近医院进行抢救。(3)调动所有人力、物力、机械设备投入抢救。(4)将工人疏散到工地的临时避难所，并解决工人的日常生活。做好思 想工作。(5)如出现水浸的，抢救被水围困的人员，抢救人员应配备救

48、生圈、救 生衣等救生器材。(6)抢救水浸的重要物资和工人的私有财产。(7)保护好事故现场，等待调协处理。10.2.12 施工扰民10.2.12.1 施工扰民监控措施工地上钢筋制作噪音；模板制作，搭设噪音；混凝土浇筑噪音。由于工 程进度原因需进行夜间施工产生的噪音。10.2.12.2 预防措施(1)对于附近恒力职工宿舍的扰民情况， 项目部成立施工噪音、夜间施 工、运输扰民等协调小组，具体负责协调处理扰民工作。(2)如遇特殊情况需延长夜间作业时间， 应提前协调取得批准，并与恒 力宿舍区管理联系，取得谅解。(3)工人进场后，由安全部门进行安全、文明施工教育， 严禁在现场大 声喧哗。(4)发现情节严重

49、的扰民事件，除做好甲方的协作工作外，严格执行大 连市相关法律法规。10.2.12.3 应急措施(1)夜间发生恒力石化职工生活区职工投诉或上访时，立即停止扰民项目的施工。（2）混凝土施工作业时，紧急状态下的施工缝处理措施：浇筑过程中如 出现扰民现象又无法解决，如必须停止夜间施工，则混凝土采用超长时间缓 凝剂（缓凝12h）,并加强混凝土的养护措施。在浇筑工程如果出现其它特殊 意外情况，混凝土浇筑突然停止有可能在混凝土初凝前无法正常施工，必须 立刻在操作面上进行插筋处理，并在下次浇筑混凝土前将表面100miff的混凝 土凿掉，表面做凿毛处理，保证混凝土接搓处强度和抗渗指标。（3）由项目主管出面协调，

50、控制事态发展，争取得到恒力石化生活区职 工的谅解。10.3应急演练计划10.3.1 应急培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人 员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训。2、二级应急组织每半年进行一次培训。3、新加入的人员及时培训。10.3.2 培训的内容1、基坑、土方坍塌事故应急措施；2、脚手架、起重机倾覆事故应急措施；3、物体打击事故应急措施；4、机械伤害事故应急措施；5、触电事故应急措施；6、高空坠落事故应急措施；7、火灾、爆炸事故应急措施；第#页共57页出上寤Bl盛康地工程（集团）有IE公司恒力石化（大连）炼

51、化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目8、食物中毒、有害气体中毒应急措施;9、交通事故应急措施10、特种设备应急措施11、洪灾、暴雨等特殊气候安全事故应急措施12、施工扰民应急措施10.3.3 培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列 出的事故危险和应急责任。10.3.4 应急演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，做到：公司总部人员每 年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人 员变动较大时增加演练次数。10.3.5 演练目的1 、测试预案和计划的充分程度；2 、测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；3 、测试现有应急装辂、

52、设备和其他资源的充分性；4 、提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；5、通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。11管理制度和文件控制针对施工中特有的危害和影响，应建立和保持一整套与之相关的制度、 操作规程和措施。11.1 管理制度根据工程项目的需要和恒力石化 HS续求将陆续颁布一些管理制度。建 立的管理制度如：HSEf理制度、环境管理制度、施工人员管理制度、 安全管理制度、质量保证管理制度、食堂管理制度、交通安全管理 制度、消防管理制度、用电安全管理制度、现场安全保卫管理制度、 机动车安全管理制度、生活区环境管理制度、HS曲督检查管理制度 等。11.2 文件控制HSES：件的签

53、收。对任何传阅到本部门的 HS戊件都必须登记，并复印 一份存档。收文登记表为HSEf理文件收文登记表。HSES：件的发放。对项目部编制的HS灰件均应编制文件编号和分发号， 受控文件要加盖“受控”章，且发放必须进行登记。发放登记表为HSEf理文件发放登记表。HSES：件的保管与借阅。HSE5：件的保管由同级HSE监督员保管，借阅时 登记HS,理文件借阅登记表。12信息交流12.1 HSE 会议坚持项目例会制度，对重大 HSEf理问题提出改进方案。在必要时应进 行HSE专题会议，由项目经理组织召开。各班组坚持每天HSE前讲话和风险识别，并且每周进行例会，落实项 目本周的HSE问题，研究、制订近期 HSH作计划。12.2 报告和记录文件的编制及记录必须遵循 HSEf理手册的要求。若无另外规定，在整个施工期间，基层单位应向公司上报的材料（包含 但不限于以下内容）：a）应急反应计划、HSE场检查表b） HSE信息月报表c）随时报告发现的危害和影响（可采取报表、电话等形式）记录内容，要求真实、准确、完整，不得弄虚作假，不得缓报或不报。 事故报告更应该及时准确。若无另外规定，至少在整个施工期间保留以下文 件和记录（包括但不限于以下内容）：HSE培训己录HS瑞查记录HSE议记录设备登记及检查、维护记录