企业员工清洁生产知识培训教材

1、企业员工清洁生产知识培训提纲 通用部分 1. 全球环境的恶化使清洁生产成为全球的首要任务：水污染；酸雨；土地荒漠化；森林面积锐减；臭氧层破坏； 全球气候变化；海洋污染。 要害问题：环境问题国际化；资源短缺 2. 什么是清洁生产？ 联合国对“清洁生产”的定义是：“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将 整体预防的环境战略持续应 用于生产、产品和服务中，以增加一生态效率和减少人类及环境的风险。-对生产过程，要求 节约原材料和能源， 淘汰有毒原材料，减降 所有废弃物的数量和毒性。 -对产品，要求减少从原材料提炼至U产品最终处置的 全生命周 期的不利影响。-对服务，要求将 环境因素纳入设计和所提供的

2、服务 中。”要达到“节能、降耗减污、增效”的目 的。 3. 什么是清洁生产审核？ 对生产和服务进行调查和诊断 清洁生产促进法中“清洁生产审核”的定义是：是指按照一定的程序, 找出能耗高、物耗高污染重的原因， 提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案， 进而 选定技术经济环境可行的清洁生产方案的过程 4 企业为什么要进行清洁生产？ 节能减排是企业的社会责任；节能减排是环境压力的要求；节能减排可以大大降低末段处理的成本；节能减 排是企业进行市场竞争的需要 清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健 康，促进经济与社会的可持续

3、发展。 对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原 材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿 色消费。 5 清洁生产的主要内容。 1）尽可能采用无毒或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。 2）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的产品、工艺和设 备（用银浆替代氧化铌） 。 （3）对生产过程中产生的废物和余能等进行综合利用或者循环使用。 （4）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制要求的污染控制技术。 具体安排： 开

4、发长期的企业清洁生产战略计划；对职工进行清洁生产的教育和培训；进行产品的全生命周期分析； 进行产品生态设计；研究清洁生产的替代技术； 6 清洁生产的工具： 清洁生产审核；环境管理体系（IS014001）生态设计；生命周期评价；环境标志；环境管理会计 7 什么是无 /低费清洁生产方案？ “不需要投入资金或投入很少资金就可以实施的清洁生产方案” ，如改善管理制度； 严格控制生产条件； 员工 培训；边角料收集等 8 什么是中 /高费清洁生产方案？ “投入比较多的资金才可以实施的清洁生产方案” ，通常牵涉到设备更新、工艺结构调整等方面的问题。 无/低费与中/高费的区分要根据企业大小、资金情况区分，没有

5、统一的尺度，比如说10万元对 A 企业可能是 中费，但另一企业可能是低费。 9企业的普通员工在清洁生产中所起的作用：与质量保证体系一样，清洁生产要求“全程控制、全员参与、持续 改进”，只有这样才能够保证清洁生产在每一个环节都可以很好地贯彻实施，从而达到最佳效果。因此要求员 工：学习清洁生产知识；积极提改进意见；做好清洁生产技术改造工作；严格执行规章制度。 10 清洁生产的思路是：污染在哪里产生？为什么产生？如何杜绝或减少污染？ 11相关名词：源头削减、末端治理、生命周期评价、污染预防、可持续发展、清洁生产审核 清洁生产领导小组部分 1 为什么要建立物料平衡？如何建立？ 物料平衡是基于物质不灭定

6、律进行的。 通过物料平衡可以将复杂的过程 （工序） 中不容易发现的废弃物和跑、 冒、滴、漏找出来。建立物料平衡是：设定某个环节（工序）一个完整的工作周期（可以按照一个连续的、 完整的工作周期，也可以以一定量的产品周期测量） ，将所有的输入、输出物料进行计量，比较进、出物料的 总量是否平衡，进而找出减少的部分是什么，到那里去了。当进、出物料相差超过5% 时就必需查找去向及 原因。物料平衡通常要做几次，以防止测量偏差。 2 如何选清洁生产审核重点？ 通常是在以下的工序（环节）中选清洁生产审核重点：物料进出量大的；污染严重的；废弃物多的；有有毒 有害物质的；对环境影响很大（如有投诉）的；有明显的清洁

7、生产机会的。 3 简单比较法和权重计分法。审核重点一般用简单比较法筛选，清洁生产方案多用权重计分法筛选。 用简单比较法筛选审核重点时：是从废弃物量、毒性等方面简单比较，每个方面分成几等（如废弃物量可以 设为多、一般、少，物料毒性可以分为高、中、低，对环境影响分为严重、中等、小），分别作出评价后，对 各个工序（环节）综合情况进行比较，初步选出审核重点 工序 废弃物数量 物料毒性 对环境的影响 多 般 少 高 中 低 大 般 无 用权重法比较、筛选清洁生产方案时，通常考虑以下几种因素，根据清洁生产专家们的意见，各因素的重要程 度（权重值W）通常选择如下数值： 废弃物量W=10废物毒性 W=9 能耗

8、 W=8成本费用W=7 清洁生产潜力W=6 车间积极性 W=4发展前景 W=3 例： 权重总和法确定审核重点表(举例) 因素 权重 W 方案得分R(1-10) 万案一 万案一 方案二 方案四 、*t _- 方案五 万案六 R RXW R RXW R RXW R RXW R RX W R RXW 废物量 10 10 100 6 60 4 40 2 20 6 60 0 0 环境代价 9 9 81 9 81 10 90 2 18 2 18 2 18 能耗 8 2 16 3 24 2 16 2 16 2 16 10 80 废物毒性 7 4 28 7 49 6 42 0 0 2 42 0 0 CP潜力

9、6 4 24 5 30 2 12 10 60 8 48 6 36 车间关心合 作程度 4 5 20 5 20 4 20 5 20 4 16 8 32 发展前景 3 1 3 1 3 3 9 7 21 5 15 5 15 总分ER.W / 276 / 267 / 229 / 155 / 215 / 181 4. 如何确定清洁生产目标？ 依据：行业清洁生产标准规定的排放指标；环保部门规定的指标；同行业的水平；本企业的历史记录 要求：定量、有近期指标、中（远）期指标 指标的制定要根据本企业现状、清洁使情况定出有切实可行办法经过努力能够达到的数值作为目标，过低、 过高都不实际。 5. 方案的评估（环境、

10、技术、经济）。 环境评估：结合清洁生产目标进行评估，在不同方案之间比较（要符合国家相关政策）。 技术评估：实施方案的技术成熟水平与先进性一起考虑，在本企业实施的难易程度评估。 经济评估：从投资偿还年限（一般不超过五年）、现金流、企业内部收益率（要求大于行业收益率及银行贷款 利率）,要将排污费用的减少计算在现金流中。 对于环境效益特别好，对企业生存影响很大的方案，其经济评估可以放宽，但在材料中要加以说明 6. 收益的简单计算。由财务负责 计算年折旧费：（总投入要包括包括办理相关手续的行政费用）； 年现金流（F）:年经济效益（包括减少的排污费用、环保处理后副产品的增值，扣除折旧、运行费用等支出）

11、计算：该项目的税后利润年折旧费用 偿还年限（N）:总投资+年现金流二偿还年限； 净现值（NPV）二贴现系数X年现金流总投资，要求 0（贴现系数可以根据折旧年限和贴现率查表） 内部收益率（IRR ）按财务计算公式计算，相对复杂，在此不作介绍。 7. 如何持续清洁生产？ 健全清洁生产领导小组；健全清洁生产相关制度；制订持续清洁生产计划（下一轮审核的考虑、职工培训、 拟实施的项目、新技术的引进或研发计划）； 清洁生产知识 清洁生产 清洁生产审核 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或 者避免生产、服务和产品使

12、用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害 按一定程序，对生产、服务过程进行调查、诊断，找岀能耗高、物耗高，污染严重的原因，提岀减少有害物料的使用、生产，降低能耗物耗以及飞舞 产生的方案，进而选定技术经济可行的清洁生产方案的过程 贯穿的基本要素 污染预防 审核的基本思路 废物在那里产生T为什么产生T如何减少或消除废物 基本途径 原材料、能源的有效利用与替代；改革工艺、设备；改进操作管理；产品改革替代；生产系统内部循环使用 法律 清洁生产促进法2003年1月1日起实施 主管部门 国务院经济贸易主管行政部门 污染企业名单 由省级环保部门公布 开展方式 企业自愿审核与国家强制审

13、核相结合 清洁生产行业标准 分为三级 强制清洁生产企业 主要污染物超标（浓度/速率）；污染物总量朝控制指标；污染负荷排在前列；对当地生态环境造成污染破坏的主要污染源 对强制清洁生产企业 名单公布后两个月内开展清洁生审核。结果报当地县以上环保部门和经贸部门。定期进行清洁生产审核，两次审核时间不超5年 清洁生产审核主体 企业 清洁生产核心 采用清洁生产技术 清洁生产主要方法 开展清洁生产审核 清洁生产审核方式 企业自主审核与外部协助审核相结合 清洁生产自身特点（3个） 相对概念；持续不断的过程；创新过程 清洁生产特点（5个） 战略性；预防性；综合性；统一性；持续性 清洁生产的原则（4个） 减量化；

14、无害化；再利用；资源化 审核步骤 审核准备；预审核；审核；清洁生产方案产生与筛选；方案的决定；编写清洁生产审核报告 6个，如加上持续清洁生产可以是7个 审核准备阶段工作 宣传与培训，争取领导支持；建立审核队伍；制定审核计划 领导组长 厂长（主管副厂长）或总工程师 审核工作小组任务 制定工作计划；开展宣传教育；确定审核重点组织实施审核；及是汇报实施情况；收集方案组织实施；编写清洁生产审核报告；总结经验、制定持续 清洁生产计划 审核计划内容 各阶段的工作内容；工作的时间进度；人员安排 预审核阶段工作 现状调研分析；确定审核重点；设置清洁生产目标；提岀无低费方案 审核阶段工作 审核重点物料平衡；发现物料流失环节；找废弃物产生原因；找物料储运、生产运行；管理以及废弃物方面的问题；找与国内外先进水平的差距；为 方案的产生寻找依据 物料平衡 物料输入总量与输岀总量间相差不得超过5% 方案的产生与筛选阶段 通过方案的产生、筛选、研制、为下一阶段的可行性分析提供足够（3）的中/高费方案 方案的可行性评估 技术可行性评估；环境效益评估