浅谈建筑施工中质量控制和成本控制的关系毕业论文

1、浙江科技学院成人高等教育毕业论文浅谈建筑施工中质量控制和成本控制的关系 on the relationship betweenthe construction quality control and cost control 作 者：指导老师： 专 业：土木工程研究方向：施工管理实习单位：二0一三年五月十九日论文摘要做好施工成本的管理工作是保证工程质量的经济基础。保证工程质量是做好成本控制的前提。施工企业在建筑市场竞争日趋激烈的情况下，如何处理好工程质量管理和施工成本控制的辩证关系，如何既能做到保证工程施工的质量而又降低施工的成本是一个非常有探讨价值的课题,也是企业求生存和求发展的关键问题。关

2、键词 质量控制 成本控制 项目管理 abstractconstruction cost management is the economic foundation of the engineering quality assurance. to ensure the project quality is the premise of cost control. construction enterprises in the construction market competition is becoming increasingly fierce, how to handle the dia

3、lectical relationship between the cost of the project quality management and control, how to do to ensure the quality and construction to reduce the construction cost is a very worth exploring topic, the key problem is the enterprise survival and development.key words: quality control cost control p

4、roject management目录一、概述 1 （一）、质量和成本控制的概念1 （二）、质量和成本控制的目的1二、质量和成本控制的基本原理1 （一）、施工前的准备工作1 1、施工方案的编制1 2、现场设备的管理1 3、建筑材料的控制1 （二）、施工过程中的控制2 1、开展技术交流2 2、工序的控制2 3、加强成品保护和检查力度2 （三）、事后分析控制3三、质量和成本控制的要点分析3 （一）、施工项目质量和成本控制的手段3 1、质量方面的控制3 2、成本方面的控制4 （二）、施工项目质量成本的控制4 1、建筑材料费的质量成本控制5 2、建筑人工费的质量成本控制5 3、机械费的质量成本控制5

5、4、施工间接费支出的质量成本控制5 5、施工过程方法的质量成本控制6四、案例分析-某住宅小区工程成本控制 6五、浅谈几点对策8六、结束语8参考文献 8 建筑施工中质量和成本控制分析一、概述 （一）质量和成本控制的概念 建设项目的工程质量和成本控制管理是生产实践中的一门应用科学。它反映了项目运作和建设项目管理的客观规律，它是在实践的基础上总结出来，又用于指导实践活动。（二）质量和成本控制的目的工程质量和成本控制的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的有计划、有组织的控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照质量要求，完成最终的合格产品。二、质量和成本控制的基本原理 （一）、

6、施工前的准备工作 1、施工方案的编制 施工方案是整个建筑工程的指引，没有科学的工程方案作为参照，整个施工作业是难以完成的。在施工方案编制时需要关系到的内容包含全部施工环节采取的技术方案、工艺流程、组织策略、质量检测等等。而工程项目实施方案的有效性直接影响了工程项目的施工质量，这对于建筑工程而言是最核心的部分。在编制设计方案时必须把技术作为重点参考，对于存在的施工难题、经济效益等问题，需在方案设计环节给予正确控制，全面实施有效的技术、工艺、操作、管理、经济等措施外维持良好的工程质量。 2、现场设备的管理 机械设备是建筑工程必须具备的作业工具，其能够完成许多人工无法处理的施工问题。第一，保证设备运

7、用准确，这是机械管理的核心内容。对于使用到的机械设备，操作者必须要熟悉其具体的使用性能、操作标准、控制方式等等，若对于设备的操作准则要求未能全面掌握则进行操作施工，则造成的问题将越来越多，给工程施工带来了巨大的阻碍。这就需要工程单位定期对操作人员加以培训，提高其专业的操作技能，对于机械设备能够及时调控操作。第二，定期搞好设备维修，这是机械管理的基本要求。当一天操作任务完成后需安排专业人员对设备清理维护，其能够对设备的工作效率起到很大的促进作用。我们必须要结合设备的实际情况，综合采取清洁、润滑、紧固、调整等措施，对设备加以全面维护调整，使设备的使用时间更长。 3、建筑材料的控制 材料是构成完整建

8、筑的基础，没有高质量的材料是无法达到预期建筑效果的。对材料质量的审核需要尽早进行控制，工程单位可积极搞好源头控制，选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息，不得出现错误出售材料的问题。当材料被运输到施工现场后，其应当安排检查人员对合格证、性能表格等加以检查核对，出现异常问题需及时申报处理。尽可能对材料实施二次鉴定，查出不达标的材料一律不得使用。 （二）、施工过程中的控制 1、开展技术交流 技术交底对于建筑工程有着重要的意义，其主要作用在于保证参与项目施工的人员能够从多方面了解工程的要求，如：设计情况、结构特点、技术要求、

9、施工工艺、质量标准等，为工程项目的设施做好足够的准备，这样才能保证项目操作达到理想的状态。技术交底是一项经常性的技术工作,有时需要根据工程项目的形式合理选择。项目经理根据施工进度,分阶段向工长及职能人员交底;工长在每项任务施工前，需对各个队伍组长交代清楚。技术必须参照多个方面内容，如：设计图纸、施工组计、质量检验、验收规范、操作工艺等，可根据需要结合图表、实样、现场示范操作等综合反映问题。 2、工序的控制 在建筑施工过程中采取控制措施则需要坚持把工序质量控制当成核心，对每项施工工序积极完善的原则。这主要是由于建筑工程时由每个小部分组成，每道工序都会对施工质量造成影响。而各道工序的组成结构都涉及

10、到了人员、设备、材料、方案、环境等等，控制施工质量时也必须要围绕这些因素开展工作，从而准确把握好质量的控制点，结合工程的实际需要来加强影响质量因素的控制。并且参照科学的质量体系、质量检查制度，对不同项目的施工工序给予改善，特别是针对工序中的关键的结果与位置重点改进。对于存在的不稳定因素，我们必须要预想其可能带来的不利影响，及时判断分析后实施预防措施，这样才能从根本上把问题得到解决，维持每个工序之间的持续结合。施工时需保证良好的工序交接，对程序内容及时讲述清楚，从根本上加强质量控制。 3、加强成品保护和检查力度 在施工过程中,对已完工的分部或分项工程,如不采取有效的措施进行保护,就会造成损伤,有

11、些损伤难以恢复而成为永久性缺陷,从而严重影响工程质量。产品保护工作主要抓施工顺序和防护措施两个主要环节。按正确的施工流程组织施工,不颠倒工序,可防止后道工序损坏污染前道工序,如地下管道与基础工程配合进行施工,可避免基础完工后再打洞挖槽安装管道,影响质量和进度。通过采取提前防护、包裹、覆盖和局部堵塞等产品防护措施,防止可能发生的损伤、污染、堵塞。此外还必须加强对成品保护工作的检查，鉴于建筑工程施工的复杂性，在施工前期采取必要的准备措施能够保证操作秩序的顺利进行。工程技术、作业人员应该尽早达到施工现场，熟悉周围的环境，仔细研究工程图纸后，结合实际情况做好施工布置准备。而检查工作则是针对违章操作、设

12、计违规、规范缺缺失、治疗过差等问题的提早发现，一旦检查出存在这类问题后在必须要及时告知处理，避免给整个建筑施工造成质量损坏的影响。而对于工程的核心环节，则需定期实施检查审核处理，尽早发现建筑质量存在的问题，维持施工质量处于标准状态。 （三）、事后分析控制 当建筑工程施工结束后，需要对整个工程的质量进行验收，这是不可缺少的环节。工程验收包括了分部、分项工程的验收以及单位工程的验收。建筑工程施工结束后要安排检验员对建筑内部的各个位置情况审查，如：结构形式、材料安装、墙体构造等方面都是检查的重点工作，是保证建筑正常使用的要点。对于工程质量进行验收时，其重点在于对建筑工程中的各个组成构件性能进行验收，

13、可要求专业的技术人员对建筑性能进行检测，保障建筑程参数指标达到标准后再正式投入运用。对出现不符合标准的建筑物需及时通知施工单位安排处理，结合施工图纸详细分析原因，再从根本上处理好建筑质量问题。另外，在建筑工程验收时要坚持按照竣工标准。由于建设工程项目门类很多,性能、条件和要求各异,因此土建工程、人防工程、桥梁工程、铁路建筑安装工程等都有相应的竣工标准。达不到竣工标准的工程,不能算竣工,也不能报请竣工质量核定和竣工验收。例如土建工程的竣工标准规定,凡生产性工程辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收,工程质量符合各项要求,在工程内容上按规定全部施工完毕做完,内外抹灰完毕;

14、建筑物、构筑物周围2米以内场地平整,障碍物清除,道路及水道畅通。对生活设施和住宅等工程除上述要求外,还要求水通、电通、道路通。三、质量和成本控制的要点分析 （一）、施工项目质量和成本控制的手段 1、质量方面的控制 要提高建筑工程产品的质量，就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围，是一个比较复杂的过程，因此影响建筑成品质量的因素较多，在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言，项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下三个方面： 第一，对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理，是项目部对建设工程产品质量进

15、行控制和管理的最主要手段。具体是做好如下内容：验证技术资质，出具开工报告，编制施工方案、施工组织设计，整理材料质量检验证书，收集动态施工统计资料及图表，协调设计变更、收集变更图和核定书，出具问题处理报告，检查工序交接，做好分项、分部工程质量检查及报告，签署现场必要的技术签证、文件等。 第二，加强现场质量检查，一般来说，此项工作的具体内容包括：开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法，做到细节不放松，重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价，通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质

16、量是否合格。第三，坚持以试验数据作支撑，主要是通过试验手段对质量进行判断，所获取的数据要与现场实际情况相符合。如桩或地基的静载试验，复核各部位承载力，对钢结构的稳定性试验，确定失稳状态，对钢筋接头的拉力试验，检验连接能力等手段来控制施工质量，切实做到有据可查。 2、成本方面的控制随着我国的经济模式向着集约化方向的发展，效益为先的理念日进人心，建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下，能否做好工程成本的管理，已经逐渐成为企业正常发展的决定因素。要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前，能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统

17、。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制的责任层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。建筑企业还要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的随机性很大，但应始终不忘成本控制的重要性。就作者工作中积累的经验而言，成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成。首先，在组织施工之前，依据施工图、施工预算等资料，编制企业的预计投入的人工费、材料费和机械使用费以及项目、企业管理费等费用，所有费用的合计做为成本计划。成本计划必须严谨可行，尽量接近最终资金使用限度。然后，当计划成本由施工企业认可后，下发到项目部所属的各个部

18、门。各个部门在资金的利用上要严格把关，也就是说成本必须进行有效控制，并及时比较实际成本和所发生的实际费用。当出入值超出正常允许范围时，要认真查找误差原因，总结经验，避免再次出现类似问题。最后，在施工时，要随时分析工程发生的费用进入实际成本，利用实际成本与相应的计划成本进行对比，依预算、成本和决算做出实际的利润率。通过计划与实际对比，可发现原因并制订纠正预防措施，从而提高劳动效率和材料利用率，进一步提高企业利润。可以通过定期召开成本分析会的方式，集思广益、探索分析成本控制中的问题和解决办法。 （二）、施工项目质量成本的控制 质量成本是指为达到和保证规定的质量水平所消耗的那部分费用，其中包括预防和

19、鉴定成本（或投资）、损失成本（或故障成本）。预防成本是指指致力于预防故障的费用；鉴定成本是指为了确定保持规定质量所进行的试验、检验和验证所支出的费用；内部故障成本是由于交货前产品或服务没有满足质量要求而造成的费用；外部故障成本则是交货后因产品或服务没有满足质量要求而造成的费用。建筑施工质量成本控制是对建筑产品质量形成全过程的全面控制。其主要目的就是在保证施工项目质量达到设计标准的情况下，使其经济效益达到最佳。即依据质量成本目标，对质量成本形成过程中的一切耗费进行计算和审核、揭示偏差、采取措施、及时纠偏，以实现预期的质量成本目标。建筑施工企业的质量成本控制是一项涉及到施工生产各方面的综合性工作。

20、在实际工作中，必须将质量成本的四大构成以系统的思想进行整合，对工程项目的材料、人工等成本项目进行五个方面的事前和事中目标成本控制，促进企业的质量成本在工程进程中始终处于最佳的状态。1、建筑材料费的质量成本控制 材料费是建筑施工企业质量成本的控制重点。材料（含构配件）的质量是工程质量的基础，材料的质量不符合工程质量要求，建筑工程质量也不可能达标。由于材料费开支约占建筑产品成本的63%,加强材料的质量控制一定要按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品建立严格检查验收制度，建立质量管理台账，实行材料收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。2、建筑

21、人工费的质量成本控制施工人员是施工过程的主体，工程质量的形成要受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员的共同劳动的限制，其人工费支出约占建筑产品成本的17%,这是形成工程质量的主要因素。质量成本控制，应从人员费用支出方面入手，注重促进建筑质量和人工效率的综合作用。加强建筑施工人员的政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德素质教育，从确保质量的前提出发，强化施工人员的质量成本管理培训，提高他们的质量意识，在施工过程中严格执行质量标准和操作规程，保质保量地完成施工任务。并且实行施工质量报酬挂钩制度，将建筑施工质量、效率与人员的薪金报酬相挂钩，用合格施工质量为主导来考核人工的劳动量与支

22、付人工费用，以促进施工人员发挥主观能动性，不断提高施工的质量和效率。3、机械费的质量成本控制施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，同时也是现代化施工中必不可少的设备，它对施工项目的质量、进度有着直接的影响。机械费的开支约占建筑成本的7%,因此建筑施工企业在机械设备的选用方面必须综合考虑施工现场的条件，建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。建筑技术经济等各方面因素特别考虑到施工质量成本的要求，使之合理装备，配套使用。确保机械设备的完好率达到100%,始终处于最佳使用状态，充分发挥机械设备的效能，使施工质量得到充分的

23、保证。4、施工间接费支出的质量成本控制施工间接费支出一般约占建筑产品成本的11%左右。它包括建筑施工企业故障成本中的罚款、诉讼费用等项目。工程质量是在施工过程中形成的，而不是靠最后检验出来的。工程质量成本的控制涉及到施工安全问题，绝不能因控制费用开支而减少安全措施的投入。要实施质量成本控制，就一定要把工程质量从事后检查把关，转向事前控制。真正做到事前预防、事中控制和事后检验、反馈信息的有机结合，将施工间接费用控制在公司质量标准成本要求的范围内。5、施工过程方法的质量成本控制施工过程中的方法是指整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影

24、响工程质量控制能否顺利实现。在施工中，往往会出现由于施工方案考虑不周而拖延进度、影响质量、增加质量成本支出的情况。为此，建筑施工企业应对施工过程实行监督控制，严格按照合同进度展开施工，应紧紧围绕影响质量成本变化的各个环节，如人工、材料、机械等，采用pdca循环法的方法进行施工质量成本的全过程、全员、全额的全面质量成本控制。四、案例分析-某住宅小区工程成本控制(一)、项目概况某住宅小区建筑面积41465平方米，由3栋框剪小高层（12层）和3栋砖混楼（五层）、1栋框架商业楼组成（五层）。中标价格为4710万元，平均价格1135.89元/ m2。合同形式为固定总价合同。工期10个月。质量标准为合格。

25、合同要求：工程款根据确定的工程计量结果，发包人按照每月验收的计价金额的80%支付工程进度款，当工程款支付达到合同金额的85%时，停止支付，待工程全部竣工验收合格，且工程结算完成后，付工程结算之的95%，余下的5%待工程保修期满后支付。对于费用的增加或减少按照设计变更单项5000元（含5000元）以上调整，5000元以下不调整。(二）、成本控制措施由于市场竞争比较激烈，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。本小区原清单预算为5400万元，考虑到目前市场状况和企业的自身情况，管理费考虑了3%，

26、利润考虑了1.5%，投标压价共为15%。因此有组织、有计划地进行控制、核算、考核、分析等以降低成本为宗旨的工作，是决定项目是否盈利的关键。本项目由施工经验较为丰富的项目经理及班组承担，共计管理人员18人组成。公司要求盈利目标为200万元以上。本项目经理部根据我公司现有状况并结合目前市场情况，安装部分以130元/m2由长期合作的专业队伍分包，并得到业主认可。本案例以土建部分为主进一步分析说明。主要为人工费、材料费、机械费、其他直接费的控制、过程控制为主线。1、人工费控制除安装工程已分包外，土建部分人工费占土建全部工程费用12.05%。土建人工费用主要从用工数量方面控制。通过以下的做法，达到了降低

27、工日消耗，控制工程成本的目的。（1）有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（6%）一起包给班组，进行包干控制。（2）提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，杜绝窝工返工现象，提高劳动效率，并有意识的精减部分人员。（3）技术含量较低的项目和专业性较强的项目，分包给分包商，采取包干控制，降低工费。例如：土方每8元/m3和防水24元/m2等。本小区在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同

28、清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。本小区土建预算总用工175600个，通过这种控制对比节约了用工1500个，虽然节约不多，但从目前大部分项目人工费基本上都亏损的情况下，本项目降低了人工费的支出，也就意味着控制住了人工成本。（降低人工成本：1500*29元= 43500元）2、材料费的控制土建材料费占土建全部工程费的70.26%，直接影响工程成本和经济效益。材料成本控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。（1）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照工程进度及材料价值所占比例大小分出重点控制材料、一般控制材

29、料、只需采取简单控制的材料三类。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。例如钢筋、砼为重点控制材料，沙石料、砌块等为一般控制材料，腻子、铅丝等为简单控制材料。（2）材料价格控制包括：买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。 （3）材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；也有因预算量不准确而导致材料量大或小的

30、情况发生，因此要正确对待，认真核实，把损失降到最低。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；例如：非承重墙的砌块等在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；尤其是用在临时设施的材料上。认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。3、机械费的控制机械费占全部工程费的4.6%，本工程主要从三个方面入手：一是工程根据自己的施工生产特点，向公司或项目经理部申请配备必须的施工机械，充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率；而对那些特种施工机械，可以采用从外部租用的办法，

31、这样可减少折旧、维修保养费在工程成本中的开支，并且提高租用的机械利用率高，各栋号穿插使用；因此塔吊实际发生成本只有25万元。二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出。四是做好操作人员与现场施工人员的协调配合，提高机械台班产量效率。按照以上四点的要求和控制，机械费用整体降低了40%，为767428元。达到理想的指标。4、其他

32、直接费的控制其他直接费是从项目工程耗用水、电、风、气的管理和辅助生产的临时措施费等方面加以控制，严格执行成本开支，加强节约，制止可能发生的浪费。使得本项目其他直接费未超过投标时的预算价格。例如：工程中损坏的模板用废旧木方钉成铺板加以利用等。其他直接费投标报价中含2310000元，实际使用1760000元，节约450000元。5、加强造价全过程控制管理1、在合理工期，质量满足要求的条件下，与业主、监理单位一同配合好项目的造价具体目标及相应实施的规章制度。在此基础上，做好资金计划表，科学确定工程预付款额度与工程款拨付时间。 2、与监理一道做好施工单位已完成工作的内容及其工作量的确认，使监理与我公司

33、在造价签证方面互相监督，及时弥补各自的失误。例如，在土方施工中，由于遇到废旧管沟需要处理，经过认真、细致地测量，实际数量比原清单数量多600多立方，后经业主、监理、我公司三方共同复测证实后，得以更正，增加造价13万元。 3、做好施工现场经济技术签证的审核，设计变更的经济比较，并确定由此而引起的造价增减，并且及时调整工程拨付款额度。 4、认真处理好我公司工程造价方面的索赔，使因此而产生的造价最大限度的追回。 例如：原7#楼屋顶装饰架图纸仅为示意图，报价是根据施工方案提供的内容及类似项目市场价格为20万元，施工中业主提供的实际施工图与原投标图出入较大，我方提出的索赔金额是比原造价多出的12万元。业

34、主根据固定总价合同提出由我方独自承担此项费用。我方据理力争，以装饰架投影面积加大为由认定业主已超出了示意图所含盖的范围，改变了设计初衷，应按设计变更考虑，若不增加造价，建议按原投标示意图范围修改设计。业主考虑到设计、工期等各方面的影响，同意与我方谈判，经过努力我方争取到索赔金额10万元。 5、随时做好材料、设备采购价，运杂费等费用的确认工作， 防止漏洞产生影响造价。6、每月根据已完成工作量进行结算审核报量，及时收回工程款以保证项目顺利进行，防止因工程款未到位影响到材料采购及农民工的工资支付等。五、浅谈几点对策(一） 加强工程质量控制 企业在树立质量为本、质量兴企思想的同时，应明确，无论是对质量

35、投入的不足或过剩，都会造成质量成本的增加。因此，要实行全面质量管理。在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，从施工规范方面严把质量关。推广科学管理、采用先进实用的施工工艺和技术措施，建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为出现质量事故而导致施工成本的增加。同时，在确保施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标的前提下，尽可能降低施工成本。（二） 建立健全组织机构 项目管理的组织机构应当包括：职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。由于项目管理的相关部门较多，在纵向结构上层次也较多。为防止责任不清，造成相互扯皮推诿，工程项目一定要成立一个分工明确、责任到人的工程质量

36、和施工成本管理责任体系，明确项目经理是项目管理的第一责任人，建立项目管理岗位责任制，确定项目管理成员在管理中的具体作用、地位和所负责任。在工程项目施工过程中，对工程质量和施工成本进行全员管理、全过程管理和动态管理。 （三） 加强项目管理基础工作 企业施工管理的基础工作是加强项目管理。必须健全质量管理、定额管理、预算管理及验收制度，按质量标准和劳动定额，签发施工任务书。尤其应当制定与完善企业内部的质量管理标准和施工定额，因为这些是工程管理的基础，更是企业班组管理与考核的标准和依据。各企业应根据管理机制、施工技术水平，制定符合行业工程质量、施工标准和符合企业管理水平的施工定额，并在执行过程中不断修订完善，以保证管理的先进