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1、20XX扶贫资金使用情况报告扶贫工作重在精准,也难在精准。下面是小编整理的20XX扶贫资金使用情况报告,欢迎大家阅读!【20XX扶贫资金使用情况报告 1】贵州是全国脱贫任务最重的省份之一,而我市虽然经济总量排全省第2,但人口总数和贫困人口总量同样排全省第2,全市780万人口中农村人口就达 676万,其中习水、正安、务川、道 真4个县是国家扶贫开发工作重点县,桐梓、习水、湄潭、凤冈、余庆5个县是片区县,列入省级扶贫乡镇116个、重点贫困村871个,2015年末贫困人口 55.83万人。面对繁重的脱贫任务, 市委、市政府高度重视,深入实施大扶贫战略行动,强化措施, 精准施策,积极构建起“党政领导、
2、部门负责、群众主体、社会 参与”的脱贫格局和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体系,全市脱贫攻坚工作取得了长足进展。“十三五”以来,已实现习水、正安、务川、道真 4个国家 扶贫开发工作重点县和111个贫困乡镇“减贫摘帽”,完成 226个贫困村出列,累计减少农村贫困人口106.65万人。全市贫困乡镇从2011年116个下降到2015年5个,贫困村从2014年871 个下降到2015年645个,贫困人口从 2011年162.48万人下降 到2015年55.83万人,贫困发生率从 24.3%下降至8.3%。全市2农村居民人均可支配收入从 2011年5216元提高到2015年9291 元
3、,年均增长16%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到 8247元,年均增长 17%;贫困乡镇农民人均可支配收入提高到 8025元,年均增长17.5%;民族地区农民人均可支配收入提高到 7857元,年均增长 18%我们在精准扶贫和资金监管中主要有以下几点做法:一、尽力做到“四个精准”按照省委、省政府对遵义工作“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的新主题新定位,市委、市政府坚定不移实施大扶贫战略行动,大力实施“五个一批”,扎实推进“十项行动”,采取超常措施,拿出过硬办法,举全市之力、集全市之智、聚全市之能,坚决打赢精准扶贫攻坚战,全力 确保20XX年全面完成脱贫任务,基本
4、消除绝对贫困现象。(一)精准调研培训。一是强化调研培训。 市委先后召开中心 组集中学习会、专题培训会,举办专题培训班,对全市各县(市、区)党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、 组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人,市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专 题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2300元(2010年不变价)为基本标准,综合考虑住房、教育、健康等情2 - 况,做好贫困户建档立卡工作,做到村社有册、乡镇建簿、县区 存档,实现贫困识别精准化、统计分类科学化,实现精准管理、 精准调度。(二) 精准落实责任。一是完善组织机构。成立由
5、市委、市政府主要领导同志任组长, 市委、市政府分管负责同志任副组长的 遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室,由市委副书记兼任办公室主任,统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台精准扶贫“ 1+10”配套政策文件,对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标 任务,明确完成时限,精准责任。同时出台投资、财税、金融等 六个方面20多项具体政策,确保脱贫攻坚有计划、有资金、有 项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领 导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,同时整合全市111个部门 475个项目,投入帮扶资金 8.45亿元,对务川、道真、正安等 县13
6、个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”。抢抓上海对口帮扶机 遇,2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元,实施帮扶项目122个,惠及9个县(市)58个乡镇72个村。(三)精准谋划思路。全面实施脱贫攻坚“三步走”发展战略 和“ 35669”行动计划,精准实施结对帮扶、产业发展、教育培 训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,3 -确保到20XX年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到20XX年,全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”。 第二步到20XX年,全市基本消除绝对贫困人口,实现871个贫困村全部出列。第三步到
7、2020年,补齐脱贫指标和小康指标的差距, 建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上,与全国同步建成全面小康社会。(四)精准帮扶措施。一是结对帮扶到村到户。 每年选派5000 名以上机关干部到871个贫困村任“第一书记”和“项目书记”,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等 八大扶贫产业,共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩,发展乡村旅游点1500多个,全市贫困 对象参与产业发展达到 80%以上。三是教育培训到村到户。实施“雨露计划”与科技培训有机结合,确保每个贫困户掌握一至二门农业科技
8、生产技术。“十三五”以来,完成“雨露计划”培训13万人,新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关,做到资金直补到户、 部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。“十三五”以来完成农村危房改造 30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来,确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”。累 计建成项目安置点 92个,搬迁贫困人口 8.83万人。六是基础设 施建设到村到户。全面推进“四在农家?美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,覆盖 226个乡镇1600多个行政村,全市 90% 以上的农村人口受益
9、小康建设,其中“小康讯”自然村通电话 率、行政村通宽带率、“小康电”一户一表率均达到95测上。二、建立健全推进机制为确保20XX年全面完成脱贫任务,基本消除绝对贫困现象, 我市按照省委、省政府的部署,大力实施“五个一批”(扶持生产和就业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、 生态保护脱贫一批、 教育扶贫脱贫一批、政策兜底脱贫一批),扎实推进“十项行动”(实施基础设施建设扶贫行动。推进“四在农家?美丽乡村”创建暨“六个小康建设”行动计划。实施产业和就业扶贫行动。 推进产业化扶贫,促进贫困人口创业就业。 实施易地搬迁扶贫行 动。集中搬迁安置生活在深山区、石山区和生态环境脆弱地区的贫困人口。实施教育扶贫行
10、动。实现基本普及十五年教育和义务 教育基本均衡发展。实施医疗健康扶贫行动。 推进贫困地区基本 公共卫生服务均等化,构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”。实施财政金融扶贫行动。实现村镇银行县县全覆盖、小额信贷业务村镇全覆盖和贫困村金融便民服务网点全 覆盖。实施社会保障兜底扶贫行动。 对符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。 实施社会力量包干扶贫行动。 加快形 成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为支撑的“三位一 体”大扶贫格局,聚合各类扶贫资源实现与全市贫困村“一对 一”帮扶全覆盖。实施特困地区特困群体扶贫行动。实施集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划实施党建扶贫行
11、动。探索建立责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验的“五在村”机制)。建立健全“六个机制”,8确保实现如期脱贫。第一,建立健全对象瞄准机制。深入推进领导干部遍访贫困村贫困户工作,针对未摘帽贫困乡镇、未出列贫困村和未脱贫贫困人口进行再调研、再精准, 让群众知情并参与进来, 把脱贫对象搞准、把家底摸清,对准最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事。第二,建立健全项目决策机制。因地制宜确定脱贫项目,发挥脱贫项目的带动作用。坚持“五个重点”标准、突出“23578”原则,确保产业脱贫项目安排向“片区县、重点县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口”倾斜,支持每县发展23个产业,项目
12、覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。 第三,建立健全资金管理机制。 给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权,确保扶贫资金直接用于脱贫对象。明确安排到县扶贫资金的30%用于产业发展、30%用于合作社建设、10%用于扶贫 贷款贴息、10%用于扶贫培训、20%用于基础设施建设;县级财政 投入扶贫专项资金不少于地方公共预算收入的2%完善资金监管机制,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,管好民生 项目的“钱袋子”。第四,建立健全精准帮扶机制。用好精准扶贫建档立卡成果,逐村逐户找准发展思路,实行差别化扶持、精准化帮扶,重点实施一批“短平快”和“以短养长”的产业发展 项目,加快推进精
13、准扶贫“六个到村到户”,加速完成“六个小康建设”任务,积极做好产业扶贫、集团扶贫、对口扶贫、就业 扶贫各项工作。第五, 建立健全选派使用机制。大力实施基层组 织建设提升工程,选派干部到 871个贫困村担任“第一书记”, 确保因村派人全覆盖。 充分发挥同步小康驻村工作队的作用,推进驻村工作队在项目申报、项目实施、项目监管、项目评估环节上的“四个全程参与”,切实提高精准脱贫“管道”的通畅能 力。第六,建立健全贫困退出机制。实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,形成“早脱帽子早有好处, 不脱帽子还有约束”的导向。 大力支持发展壮大贫困村集体经济,鼓励贫困村早出列,防止“被脱贫”。对扶贫对象进行动态管理,做
14、到贫困户有进有出。按照“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的主题定位,我市积极筹备建设具有遵义特色的“扶贫云”平台和脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、 部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。一是突出红色传承。启动红军长征经过11个省133县和遵义162个革命老区乡镇的脱贫 攻坚课题调研,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、 房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件。二是突 出绿色发展。因地制宜打造特色产业带,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中
15、打造100个类似遵义县花茂村、 桐梓县杉坪 村的精准扶贫示范点。 三是突出合作开放。 把加强沪遵对口帮扶 合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领 域深度合作,推动产业共建和转移升级, 实现产业转移更加明显, 园区建设成效更加显著。三、强化监管提供保障(一)抓廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,坚持一手抓脱贫攻坚、一手抓廉政建设,把党风廉政建设与领导班子建设、 脱贫攻坚工作紧密结合起来,做到同决策、同部署、同落实。一 是强化预防职务犯罪。扶贫部门与检察机关建立了预防职务犯罪10 -联席会议制度,通过查找职务犯罪的风险隐患
16、,由检察机关介入重点扶贫工程建设项目开展专项预防,对扶贫审批监管业务相关制度执行情况进行预防监督。目前立案查处脱贫攻坚领域贪污贿 赂案件33件41人。二是强化廉政警示教育。 坚持物质扶贫和精 神扶贫两手抓,突出“决战脱贫攻坚、传承红色文化”,开展“新 长征路上的关怀”系列活动,今年1至4月,全市举办预防犯罪 专题讲座和案例警示教育 127场次,重点关注革命老区脱贫攻坚 进程,时刻敲响自我防腐的警钟。 组织曲艺家进行采风创作一批 “精准扶贫剧目”,着力打造一台“精准扶贫剧场”,开展以脱贫攻坚为主题的“道德讲堂”活动,传播好声音、弘扬正能量, 确保筑牢拒腐防变的思想道德和法制防线。(二)抓制度建设
17、。从规范扶贫资金和项目管理入手,以班子成员领办课题调研方式,建立完善工作运行、监督问责、绩效考评等各项规章制度,不断扎紧制度笼子。一是建立民主决策制度。 修订完善民主议事规则,凡是涉及重大事项决策、重点项目安排、 重要扶贫资金的使用,一律严格按程序运作,经集体讨论决定。 二是建立重点项目检查机制。联合财政、审计等部门,建立200万元以上扶贫项目重点检查机制,对项目计划执行、资金分配拨付和使用报账情况进行不定期检查,及时研究解决存在问题, 提高扶贫资金使用绩效。三是建立扶贫企业联审机制。建立扶贫、国税、地税、工商等部门参与的扶贫企业联审联席会议制度,对扶贫企业(农民专业合作社)进行联合审查,定期
18、发布失信黑名单 企业,对黑名单企业在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、合作社发展项目安排等方面不予支持。四是建立跟踪协调调度机制。 对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,对扶贫资金报账管理等重大事项,采取“日督查、日调度”方式,加强跟踪调度,督促落实整改。紧盯贫困村出列和贫困户脱贫目标安排实 施扶贫项目,充分发挥扶贫项目资金在脱贫攻坚中的催化剂、润滑剂、粘合剂作用。(三)抓资金监管。紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,着力管好民生项目“钱袋子”,确保一分一厘、一丝一毫都用于精准扶贫。一是严格资金使用投向。 实行产业发展扶持到村 到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财
19、政专项扶贫资金按照“ 33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设五个方面,做到有的放矢、 对症下药,使扶贫项目资金直接惠及扶贫对象。二是实行分片包保监管。建立分片包干责任清单, 对各县实施的扶贫项目进行精 细化管理,实行每周一调度、每月一督查、每季一总结,扎实做 好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。 三是引入第三方审计 监督。加强扶贫资金的审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计, 坚决杜绝扶贫资金“跑冒滴漏”现象,真正看好保民生的“钱袋 子”。(四)抓民生监督。紧扣大扶贫战略,扎实推进民生整治铸廉 行动,对脱贫攻
20、坚领域开展专项监察,确保以廉政建设的实际成效取信于民。一是办好扶贫专线。办好28835669扶贫专线和10个市直部门的扶贫热线, 畅通社会和群众的监督渠道。扶贫部门与信访部门联合出台扶贫信访实施意见,在各地开设扶贫信访窗口和绿色通道,对群众的信访做到件件有落实、事事有交待。二是抓好暗访督查。联合有关部门深入开展精准扶贫明查暗访,对精准识别和贫困退出进行督导检查,确保建档立卡信息精准、帮扶措施精准、脱贫成效精准。 三是加强执纪监督。紧盯关键环节 和重点领域,主动加强与纪检部门、检察机关的沟通联系, 扎实推进民生资金监督管理工作,严肃查处虚报冒领、截留私分、贪 污挪用、套取挤占、收受贿赂等行为,切实铲除侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题,确保脱贫攻坚干成事、不出事。【20XX扶贫资金使用情况报告 2】根据四川省扶贫和移民工作局关于报送 20XX年财政专项 扶贫资金使用管理情况总结的通知要求,现将
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