容县经济开发区总体规划（2025年）

1、容县经济开发区总体规划（2013-2025年） 文 本 容县住房和城乡建设局 广西华威规划设计有限公司 2013年10月文本目录第一章 规划背景与规划任务1第一条 编制目的1第二条 规划依据1第三条 规划修编重点1第四条 规划期限1第五条 规划范围及用地规模1第六条 规划法律效力1第七条 规划实施主体1第八条 强制性内容1第二章 规划背景与规划任务2第一节 规划整合的背景2第九条 国家对开发区建设提出新要求2第十条 国家对土地宏观调控政策的出台2第十一条 承接东部产业转移的总体战略2第十二条 容县“产业强县”战略的具体实施2第十三条 建设“2+1”组团城市的发展战略2第二节 规划整合的意义2第

2、十四条 规划整合的意义2第三节 本次规划的主要任务2第十五条 规划的层次2第十六条 规划特点2第十七条 规划任务与深度2第三章 规划建设基本情况与存在主要问题2第十八条 现状及发展条件评估2第十九条 上位规划要求3第四章 规划依据、原则与思路3第二十条 规划原则3第二十一条 规划技术路线4第五章 发展定位与规划目标4第二十二条 发展定位分析4第二十三条 规划发展目标4第六章 规划总体布局5第二十五条 规划构思5第二十六条 规划结构5第二十七条 总体布局5第二十八条 用地指标5第二十九条 土地资源整合建议5第七章 道路交通系统规划5第三十条 对外交通规划5第三十一条 区内交通规划5第八章 产业用

3、地规划6第三十二条 规划原则6第三十三条 规划布局6第三十四条 主要产业发展规划7第九章 居住用地规划8第三十五条 现状分析8第三十六条 规划原则8第三十七条 规划布局8第三十八条 城中村改造设想8第十章 公共服务设施规划8第三十九条 规划原则8第四十条 规划布局8第四十一条 规划用地8第十一章 市政配套设施规划9第四十二条 规划基本原则9第一节 给水工程规划9第四十三条 给水工程规划9第二节 污水工程规划10第四十四条 污水工程规划10第三节 雨水工程规划10第四十五条 规划基本原则10第四十六条 雨水系统11第四十七条 雨水管网11第四十八条 规划依据11第四十九条 规划原则11第五十条

4、电力规划11第四节 电信工程规划11第五十一条 规划依据11第五十二条 电信需求量预测11第五十三条 电信线路规划11第五节 环卫设施规划规12第五十四条 城市垃圾处理12第十二章 绿地系统规划12第五十五条 规划结构12第五十六条 规划要点12第五十七条 控制要点12第十三章 综合防灾规划12第五十八条 防洪排涝规划12第五十九条 排涝规划12第六十条 抗震规划12第六十一条 消防规划13第十四章 近期建设规划13第六十二条 开发时序构想13第六十三条 近期开发原则13第六十四条 近期建设规划要点13第十五章 规划实施建议与保障措施14第六十五条 充分认识园区整合的重要作用，进一步明确指导思

5、想14第六十六条 强化规划指导，整合园区布局14第六十七条 建立科学的园区开发和运行机制，加大政策扶持力度14第一章 规划背景与规划任务第一条 编制目的近年来，国家发改委陆续批准了5个东部产业转移示范区，在这一新的发展机遇面前，为贯彻落实容县县政府对容县发展新的要求，做好承接东部产业转移的承接工作，特编制容县经济开发区总体规划（20132025年）（以下简称为本规划）。第二条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法(2007年)2、中华人民共和国土地管理法（1998）3、城市用地分类与规划建设用地标准(gb50137-2011)4、城市规划编制办法（2005年）5、广西城镇体系规划（200620

6、20年）6、广西县域工业发展规划选编（第一辑）7、玉林市玉贵走廊总体规划（20062015年）8、容县县城总体规划（20082025年）9、玉林市承接东部产业转移示范走廊发展规划（20122025年）10、容县土地利用总体规划（20062020年）11、广西容县旅游业发展总体规划（20062020年）12、容县县城绿地系统专项规划（2012-2025年）13、容县县城环卫专项规划（2013-2025年）14、容县县城供水专项规划（2013-2025年）15、容县县城燃气专项规划（2013-2025年）16、容县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 17、其它现状基础资料第三条 规划修编重点1

7、、把容县经济技术开发区打造成为承接产业转移的主要载体。以管理科学规范、体制机制先进、基础设施完善、产业规划合理、功能定位准确、服务体系健全为目标，合理确定开发区性质和职能，进一步明确产业发展方向和类型。 2、整合各类型专项规划，明晰开发区空间结构，细分各类用地；加强对居民的搬迁安置及就业等方面的研究，针对空间布局重点制定综合交通和市政公用设施的基础设施规划，形成对规划布局的有效支撑。3、有效降低开发区工业项目对区域生态环境影响，合理构建开发区内部安全格局，以水、土地、自然生态等资源条件为前提，明确环保和防灾设施、生态防护隔离带的规划布局。 4、以区域协调发展为导向，强调更大尺度空间的发展研究，

8、统筹规划各片区的功能定位、土地利用及基础设施布局，实现资源共享，促进容县一体化发展。第四条 规划期限规划期限为2013年2025年，其中：近期：2013年2015年；远期：2016年2030年第五条 规划范围及用地规模本次规划范围分为两个区，即：城南片区和九龙片区。城南片区规划范围：东至经一路，南至外环南路，西起外环西路，北抵绣江，规划用地面积约为20.09平方公里。九龙片区规划范围：东起纵向203县道，南至玉容一级公路，西至经八路，北抵洛湛铁路，规划用地面积约为6.12平方公里。本次规划总用地面积约为26.21平方公里。第六条 规划法律效力本规划是容县经济开发区发展与建设的基本依据，凡在规划

9、范围内进行的一切规划建设及城市土地利用，均应遵照中华人民共和国城乡规划法执行本规划。第七条 规划实施主体本规划经容县县政府批准，由容县主管单位负责组织实施。第八条 强制性内容本规划强制性内容指文本中下划线加粗文字部分条文。强制性内容是对城市规划实施监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重违反城市总体规划的行为，应依法进行查处。第二章 规划背景与规划任务第一节 规划整合的背景第九条 国家对开发区建设提出新要求国务院总理温家宝已做出批示，强调在新的发展阶段，国家经济技术开发区建设必须贯彻落实科学发展观，努力实现经济体制改革和经济增长方式的转变，要更加注重结构调整和优化升级，

10、更加注重引进技术和开发创新，更加珍惜和合理利用土地，努力提高国家经济技术开发区的发展水平。（“温家宝要求进一步办好国家经济技术开发区”城市规划规划信息2005.1）第十条 国家对土地宏观调控政策的出台近年来，国务院相应出台了对城市土地宏观调控的政策，使城市新的发展用地扩张受到很大限制，这就要求应当节约使用用地并合理利用存量土地、整合各类资源、集聚产业用地，同时也要求加强对产业的转型、提升或重新定位。第十一条 承接东部产业转移的总体战略今年来，国家发改委陆续批准了5个东部产业转移示范区，在这一新的发展机遇面前，广西桂东地区一定要抓住机遇，做好服务和对接工作。第十二条 容县“产业强县”战略的具体实

11、施容县县委县政府以“产业强县”作为容县发展战略之一，并编制了容县县城总体规划（20082025），规划的核心内容就是大力发展工业园区经济，强调通过资源整合，提高工业整体素质，促使产业结构优化升级，促进工业发展集约化、簇群化第十三条 建设“2+1”组团城市的发展战略容县建设“2+1”组团式城市已全面启动，即城北老城区、城南片区和城西九龙工业区。第二节 规划整合的意义第十四条 规划整合的意义本次整合规划对于促进容县城市空间布局结构的完善、城市功能结构的调整、产业布局的优化提升、城市资源的合理利用、园区竞争力的提升和可持续发展都有深远的战略意义。 第三节 本次规划的主要任务第十五条 规划的层次本次整

12、合规划属总体规划范畴，重在确定发展目标和总体布局，并进行一些原则性控制，旨在有效指导下层次规划的编制而不具体指导工程实施，所以规划应突出重点不能面面俱到。第十六条 规划特点本次规划重在修正与整合园区用地，并提升、深化。因此确立了本次规划“调整、整合”的定位，而不是简单地推倒重来。第十七条 规划任务与深度1、根据建设部城市规划编制办法及其实施细则，确定本次规划的主要任务为：确定开发区的性质、规模和发展形态，确定产业园区的空间结构与功能分区，并合理配置各项公共设施和基础设施，保证其发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性。2、用地构成划分原则上遵循城市用地分类与规划建设用地标准，以中类

13、（如产业用地分为m1、m2和 m3）为主进行分类统计，部分用地进行适当细分。第三章 规划建设基本情况与存在主要问题第十八条 现状及发展条件评估1、区位分析容县位于广西壮族自治区东南前沿，东部与岑溪市相邻，东北部与藤县连接，南部与广东省信宜市接壤，西和西南与北流市相连，西北分别与桂平市、平南市接壤。2、自然与环境特征分析开发区位于北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，开发区位于绣江容县县辖河段上游，水质表观总体良好；下游由于受几大排污口排污影响，水体常呈现浑浊。3、社会经济状况近年来随着黑五类、晶石、晶辰等优势骨干企业迅速成长，形成了以电子、食品、林产、陶瓷、机械制造、中药制药等特色优势产业为主

14、的工业体系， 2007年全县工业总产值为47.2亿元。4、现状开发建设情况现有入园企业136家，已建成投产85家，建设标准厂房90万平方米，劳动就业人员3万多人。2012年，园区完成基础设施投资3.05亿元，5、土地制度与土地权属本规划本着不损害村集体经济利益的情况下，将逐步实现粗放型村级工业区向集约化工业园区转变。由于部分村庄建设用地调整为工业用地或其他用地，规划预留大部分居住用地，作为部分村庄用地调整后的居住用地和工业区员工社区。第十九条 上位规划要求1、容县县城总体规划（20082025年）（1）片区定位构建接纳东部产业转移基地，走新型工业化道路，着力培育和打造食品、电子、林产化工、机械

15、制造、陶瓷建材等五大产业集群，引导经济由农业主导型向工业主导型转变（2）总体发展目标整合用地功能，促进工业用地从“粗放型”向“集约型”发展。调整工业布局，使成片集约化发展，互不干扰。合理调整居住用地，推进“村民公寓”的建设，加快村委向社区过渡。理顺道路功能，提高运行效率。加强环境治理，增加公共绿地，改善城市环境。（3）总体布局形成一环、一带、三轴、两心、十二片的规划结构。2、玉林市承接东部产业转移示范走廊发展规划（20122025年）（1）容县经济开发区的发展战略以电子信息和健康食品为主导产业，通过现有产业的集聚效应，承接相应的东部产业转移，做大做强电子信息产业和健康食品产业。重点打造健康食品

16、产业园、电子信息产业园 、机械产业园等专业园区，把容县经济开发区建设成区城同建、绿色发展的经济开发区。（2）目前存在主要问题解析没有对工业区进行产业布局规划，产业分布混乱城市特色模糊，工业区和生活区的形象特色混淆，应区别对待。工业用地开发还存在浪费和低效利用的情况，用地集约度有待提高货运交通为主导，公共交通滞后整体绿地景观设计需进一步加强第四章 规划依据、原则与思路第二十条 规划原则1、区域的原则坚持区域整体协调发展，重视与上层次规划的衔接。并从大区域出发，结合自身的区位特点，认真分析发展利弊和潜在优势，选择和制定适合自身发展的方向与目标。2、务实理性原则规划结合实际情况、立足长远，并针对问题

17、提出实际解决方案，注重可操作性；全面并高起点规划，旨在注重长远控制与引导。3、可持续发展原则规划注重发展的良性循环，先解决目前实际存在问题，科学地进行功能分区，创造可持续发展的环境。4、循序渐进原则开发区规划应具有一定的超前性，但盲目超前将造成不必要的资源浪费，因此必须结合地区实际，循序渐进，考虑经济的合理性与远期的整体性，考虑循序分期开发的可操作性，合理规划产业园区。5、刚性与弹性原则刚性与弹性结合，对重大基础设施与水源保护绿地提出刚性规定，对局部开发和建设提出引导，在功能分区明确的基础上留有一定的弹性和灵活性。6、产业优先的原则规划注重产业优先原则，建设用地中要使产业用地总量达到国家规范的

18、要求（30%50%），同时“不得擅自改变土地用途，不得用于大规模的商业零售”。在保证产业用地“量”的基础上，更要注重“质”的提高。7、特色的原则规划应尊重自然、尊重历史、尊重文化，并从中汲取灵感与主题来塑造园区的特色。第二十一条 规划技术路线1、基本思路规划采用宏观与微观相结合的分析方法，针对问题，转变规划编制的侧重点；重在整合、深化和提升，加强近远期发展的控制引导性和开发的时序性；并借鉴“新区开发”的部分理念，重视规划实施对策的研究2、规划重点本次规划的工作目的在于提升园区的核心竞争，重点打造“实力做强、功能做优、品位做高、形象做美”的现代化园区。3、本次规划重点解决问题本次规划结合开发区发

19、展定位和总体布局。重点解决开发区综合配套、城市交通、生态环境、基础设施、景观特色等五大问题。第五章 发展定位与规划目标第二十二条 发展定位分析作为“自治区（省）级”的开发区，本次规划容县经济开发区以技术密集型和信息密集型的产业为后盾、并优先发展研发与都市型工业的新型工业产业体系现代化的综合产业区。第二十三条 规划发展目标1、总体发展目标今后一个时期内，努力建设成为促进国内发展和扩大对外开放的综合体；成为跨国公司转移高科技高附加值加工制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地；成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的集聚区；成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点；成为推进所在

20、地区城市化和新型工业化进程的重要力量；成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵；并根据玉林市承接东部产业转移示范走廊发展规划（2012-2025年），做好东部产业转移的承接工作。2、规划基本目标本次规划通过对园区的规划整合，旨在建立产业运营高效益、生态环境高质量、基础设施高效能、管理与服务高水平的生态型现代化的经济技术开发区。3、社会发展目标坚持以人才、企业为本的社会经济协调思想，全面提高开发区的社会生活水平和质量。4、经济发展目标将发展动力由原来的依靠资源和劳动力为主逐步转到依靠科技进步上来，加快产业结构调整的步伐，促进产业升级。5、环境发展目标加快陶瓷产业的技术和能源结构的改造，加强环

21、境的控制和治理工作，建设质量优良的生态型开发区。6、城市建设目标规划建设成结构清晰、布局合理，功能分区明确、交通便捷、配套完善，适宜工业开发与研发活动的新型园区，突出生态，体现都市气息。第二十四条 建设指导思想坚持“以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区转变”的发展方针，以外资带动内资，增强自主创新能力，充分发挥辐射带动作用，推动形成若干新的经济增长点，为全面建设小康社会做出新的贡献。第六章 规划总体布局第二十五条 规划构思1、设计理念规划适当融入新区开发的理念和“反规划”

22、的设计理念等设计理念，旨在更好的服务于本次规划。2、规划构思开发区主要由研发体系、产业体系和服务体系构成，结合用地被多条快速路、主干道分割的实情，明确布局分区，确立发展轴，完善配套基础设施和公共服务设施，实施分期开发与空间管治，控制开发区环境质量。第二十六条 规划结构1、总体结构：“1+1”的片区结构规划确定 “1+1”的片区结构划分，即“城南片区+九龙片区”。城南片区：位于绣江南侧，规划总用地20.09平方公里，规划定位为公共设施、电子信息、健康食品、新能源、机械装备及居住的综合区，适当调整工业布局提升内部产业结构。九龙片区：位于玉容一级公路以北，绣江以西，约6.12平方公里，产业定位发展生

23、物工程、林产工业、陶瓷产业。2、规划功能结构城南片区规划功能结构为“两心、两带、四轴”。“ 两心”：即园区生活服务中心和园区行政服务中心；“两带”：即绣江滨河生态绿色廊道、外环路自然生态景观带；“四轴”：即玉容一级公路作为承接东部产业专业转移示范走廊要道的产业联系轴；进城大道功能景观发展轴；经三路产业发展轴；站前大道生活联系轴。九龙片区规划功能结构为“两心、一带、四轴”。“ 两心”：即园区生活服务中心和园区行政服务中心；“一带”：即洛湛铁路两侧防护绿化景观带；“四轴”：即玉容一级公路产业联系轴；纬二路功能景观发展轴；经四路产业发展轴； 203县道横向生活联系轴。第二十七条 总体布局规划总体布局

24、借鉴采用“圈层结构”，并着重体现“四个集中”，即：产业向外圈的工业园区集中；居住的从业人口向内层的园区配套居住用地集中；商业等配套服务向中央核心集中。第二十八条 用地指标城市新区作为城市功能区的综合性要求日趋强烈，开发区需要积极推进从工业园区建设向新区建设转型。根据中国部分高新区用地构成比例统计对比，建议容县经济开发区的用地构成方案：生产研发用地35%45%，居住用地10%20%，公共设施用地7%12%，交通用地8%15%，绿化用地10%18%。1、中国部分高新区用地构成比例详见附表一中国部分高新区用地构成比例统计（%）2、城南片区规划建设用地平衡表详见附表二城南片区规划调整前后建设用地平衡表

25、对比3、九龙片区规划建设用地平衡表详见附表三九龙片区规划建设用地平衡表4、容县经济开发区规划建设用地平衡表详见附表四容县经济开发区规划建设用地平衡表第二十九条 土地资源整合建议整合存量土地资源，不仅能充分发挥园区潜能，也是节约土地资源的一种方式，规划以土地管理法和合同法为准绳，积极整合园区土地存量资源，促进园区良性发展。第七章 道路交通系统规划第三十条 对外交通规划规划区与外界联系的交通系统主要依托“一纵三横”的外界联系体系。即一纵：211省道；三横：洛湛铁路、南梧高速、324国道，水运方面，目前县城航道主要为绣江航道，航道等级为6级。第三十一条 区内交通规划1、道路等级主干路：外环西路、站前

26、大道、进城大道、经三路、河南大道、玉容一级路（城南片区）；玉容一级路（九龙片区）。主干路的红线宽度为45-50米。次干路：沟通片区内部的交通联系。次干路的红线宽度为3540米。支路：沟通街区内部的交通联系。支路的红线宽度为20-30米。该级道路为指导性道路，可以根据街区建设的需要予以调整。2、道路系统结构道路系统结构为：四横、四纵。四横：分别为河南大道、玉容一级公路两条东西向的主干道和纬二路（九龙片区）、203县道（九龙片区）两条东西向的次干道。河南大道道路红线宽50米，四块板式道路断面，为城南片区东西向主干道。玉容一级公路，其中（城南片区）段道路红线宽50米；（九龙片区）段道路红线宽为60米

27、，四块板式道路断面，园区东西向主干道，东连城南片区，向西北跨河九龙片区相接，是玉林市承接东部产业转移的主要联系道路。纬二路（九龙片区）道路红线宽40米，三块板式道路断面，九龙片区东西向次干道。203县道（九龙片区）道路红线宽36米，三块板式道路断面，园区东西向次干道，是园区与城北老城区相联系的主要通道。四纵：分别为城南片区：站前大道、进城大道、经三路；九龙片区：经四路。站前大道道路红线宽度为50米，四块板式的道路断面，是连接城南片区与城北老城区的主要生活联系道路。进城大道道路红线宽度为50米，它南北纵贯整个园区，对内是城南工业区与城北生活区相互联系的主要纽带；对外，北接南梧高速公路容县段出入口

28、，南与玉容一级公路相交，沟通着区域间的交通联系。经三道路红线宽度为45米，四块板式的道路断面。是城南片区与城北老城区的主要工业联系道路。经四道道路红线宽度为40米，三块板式的道路断面。是九龙片区内部联系的主要纵向道路。3、广场规划共设置两处广场，其中城南片区一处：位于城南片区东北面，与二类居住用地和商业用地共同设置，占地面积为4.05公顷。九龙片区规划有一处广场：位于经七路、经八路与玉容一级公路交叉口围合地块，总占地为7.05公顷。4、静态交通设施规划社会停车场规划在开发区内布置11个公共停车场（具体位置见道路系统规划图），其中九龙片区共配置社会停车场3个；城南片区共配置社会停车场8个，停车场

29、最小占地面积6600平方米，总用地13.54公顷。加油站新规划增加油站3座（其中城南片区一个，九龙片区两个），加油站最小占地面积为5700平方米，总用地3.28公顷。配建停车场商业中心、办公楼、宾馆、公园等公共设施及居住区、工业区等，必须建设与之相配套的机动车停车场（库）及自用停车场。配建停车场（库）的停车标准应符合相应的法律法规的规定。5、公交站场目前开发区城南片区内已规划控制了1处公共交通首末站，位于沿江南街与外环南路叉口东北角，占地面积为2.14公顷第八章 产业用地规划第三十二条 规划原则规划本着集约原则、置换原则、环保原则和产研结合原则合理的布置产业用地。第三十三条 规划布局一类用地总

30、面积约为507.05公顷（其中城南片区449.80公顷，九龙片区57.25公顷）；二类用地总面积约为612.61公顷（其中城南片区383.27公顷，九龙片区229.34公顷）；规划区域内原则上不安排三类工业用地第三十四条 主要产业发展规划1、电子信息产业（1）产业现状现状电子信息产业主要分布于容县经济开发区电子产业园，电子产业园占地面积2.5平方公里，2009年入园企业37家，合同投资额25亿元，实现工业总产值12.2亿元。（2）产业发展策略以容县经济开发区的雅视科技、菱通竞业、晶石科技为龙头，加速推进电子工业集中区的建设。规划与广东电子工业发达的东莞、番禹、深圳等地进行对口转移，整体引进电子

31、配件生产环节。积极引进全国知名的电子企业落户，逐步将电子工业培育成支柱产业。鼓励企业与玉林电子工业学校等技校合作，共同培养高素质劳动人才。引进电子企业的同时，重视引进企业管理人才和企业家。从电子元器件到精密电子仪器均可引进，健全电子工业体系，形成玉林电子产业带。建立研发中心，吸引高价值零部件生产和研发部门落户。建立信息服务中心，吸引企业建立售后服务部门。2、健康食品（1） 产业现状容县现状食品产业园主要是以广西黑五类食品集团为龙头。（2）产业发展策略依靠龙头企业，吸引配套产业入园。延伸食品产业链两端，增加附加价值。加强健康食品产业链各环节的竞争力。充分依靠本地农业优势以绿色环保、健康营养为品牌

32、特色。3、林产工业(1)产业现状容县现状规模较大的企业有高峰容洲人造板公司广西高林林业股份有限公司、容县富豪胶合板厂、广西玉林东森化工有限公司等企业。2011年容县经济开发区的林产工业入园企业30家，工业总产值25亿元。（2）产业发展策略以高林林业股份有限公司等企业为龙头，带动林化产业发展，努力提高产业附加值。大力发展林产化工，加快人造板、复合地板、装满装饰板、家具和纸包装产品、高中高密度板、木地板、松脂加工、家具制造等的发展，积极引进太阳纸业等大型企业。延长林产工业产业链，提高综合经济效益。4、机械装备（1）发展现状容县经济开发区机械产业园规划面积119公顷，2009 年有入园企业17家，合

33、同投资额8亿元，2011年机械产业入园企业18家，工业总产值8亿元。（2）产业发展策略以新桥微拖公司、雄飞机械公司为龙头，以微型耕机、节能环保锅炉、玉柴机械配件为主打产品，把机械造业做大做强;加速机械产品的升级换代，加快产品的史新换代和生产技术的。优先发展市场需求量人的微型农业机械，巩固高质量的中、低档农业机械产品。5、新材料产业（1）发业现状新材料产业是重要的战略性新兴产业，主要包括新型合金、高分子材料、纳米材料三大类型。（2）产业发展策略大力引进新材料生产及研发企业。促进现有传统化工、冶金企业升级。高新企业之间，企业与高校之间的合作力度。5、陶瓷产业（1）发业现状2010年，容县生产日用陶

34、瓷4.5亿件，日用陶瓷产业是示范走廊的重要产业，也是容县支柱产业之一。（2）产业发展策略以中高档日用陶瓷为主导产品，以出口为导向，积极采用环保型的新设备、新技术和新工艺; 引进国内外先进企业与示范走廊企业充足相结合，推进节能、降耗、环保技术改造升级。 对传统日用陶瓷产品进行升级和创新，发展特殊陶瓷和艺术陶瓷等产品。第九章 居住用地规划第三十五条 现状分析城南片区目前现状居住用地面积为189.31公顷，村庄建设用地面积为39.14公顷，居住总用地为228.45公顷，占规划建设总用地的11.37%；九龙片区村庄建设用地面积为81.58公顷，占规划建设总用地的13.33%。第三十六条 规划原则1、合

35、理配套原则 居住用地部分可适当依托周边地区，在更大范围内综合平衡，并按国家或省有关规范与标准要求配套园区居住用地，其用地不得用于纯商业性商品房开发。2、区位差异原则 新区建设要根据不同的区位、环境，建设不同类型的居住区和居住小区，丰富居住的类型、层次，以满足不同收入阶层与文化背景的需要。3、环境优化原则 结合沟渠、河涌，做好滨水绿化及街头绿地、公园等，创造优美的人居环境。4、邻里社区理念 以邻里中心为单位组织安排居住区，使其形成良好的城市社区。第三十七条 规划布局本次开发区规划区内的居住区用地的规模约为413.20公顷。总体布局结构为：“两带、两片、七块”，“两带”即城南片区进城大道两侧商住公

36、寓带和九龙片区玉容一级公路北侧商住公寓带；“两片”即城南片区东北角绣江南面创业人高档住区和九龙片区纵向203县道西侧创业人高档住区；“七块”即七个配套居住区及村民公寓。第三十八条 城中村改造设想首先，统一规划，长远控制。从长远考虑；其次，合理选择补偿用地。要统筹考虑，避免拆一点，然后就近再补一点这种“拆东墙补西墙”的做法，规划考虑将片区内村庄居民集中安置于员工社区用地当中，这样更好的整合了土地资源，也能增强产业联系的完整性，又解决了村民的安置问题。第十章 公共服务设施规划第三十九条 规划原则规划注重与周边地区公共服务功能的衔接，分级配置各种公共服务设施，并结合产业片区，采取大分散、小集中布置方

37、式，为各分片区提供方便的服务。第四十条 规划布局公共设施总体布局结构确定为“四主、六副”“四主”：即城南片区和九龙片区的两个商业服务中心和行政办公中心。“六副”：即城南片区四个副中心和九龙片区两个副中心。第四十一条 规划用地规划公共设施总用地为151.56公顷，其中：1、行政办公用地（1）城南片区：位于城南片区中部片东，位于经四路与容岑一级公路交汇处东北面，规划用地面积约为13.46公顷。（2）九龙片区：位于九龙片区西南角，经八路与玉容一级公路交汇处东北面，规划用地面积约为9.80公顷。2、商业金融用地（1）城南片区：在保留城南大道两侧原有商业用地的基础上，规划新增了部分商业用地，并在进城大道

38、与玉容一级公路交汇处西北面、新区路与经三路交汇处东南面、经二路与沿江南路交汇处东面各设置一块商业用地，以及几块农贸市场用地以满足周边用地的商业需求，规划用地面积为40.33公顷；规划在进城大道与玉容一级公路交汇处西南面设置一处商务用地，规划用地面积约为8.96公顷（2）九龙片区：规划主要在玉容一级公路北侧经五路至纵向203县道段集中布置商业批发市场用地，其余在片区西部与东北部结合居住用地适当布置一些商业用地，规划用地面积约为49.53公顷。3、文化娱乐类规划在城南片区，城南大道与新区路交汇处东北面布置一处娱乐康体用地，用地面积2.84公顷。4、体育用地规划在城南片区，站前大道和河南大道交汇处东

39、南面布置一处体育用地，用地面积19.91公顷。5、医疗卫生用地（1）城南片区：站前大道和河南大道交汇处西北面布置一块医疗卫生用地，用地面积约为2.92公顷。（2）九龙片区：规划在纬三路与经二路交汇处东北面布置一块医疗卫生用地，用地面积约为3.81公顷。第十一章 市政配套设施规划第四十二条 规划基本原则参照和依据容县县城公用基础设施专项规划（正在编制），统一规划九龙片区和城南片区市政基础设施，重点强化重大基础设施建设方面的合作与协调，最大限度地提高基础设施的利用率，避免基础设施方面存在的功能重叠、重复建设。第一节 给水工程规划第四十三条 给水工程规划1、用水量预测规划预测城南片区近期总用水量预测

40、为5.62万m3/d（最高日），远期为10.85万m3/d（最高日）；龙片区近期总用水量预测为1.74万m3/d（最高日），远期为3.20万m3/d（最高日）。2、水源规划（1）加强水资源的保护、监测与管理，确保城镇水源水质。（2）充分利用现有给水设施，避免重复建设；给水工程应按近期设计，远近结合，分期建设。（3）保证供水满足水量、水质、水压的要求，并在消防或紧急事故时能及时供应必要的用水。（4）合理安排水资源利用，处理好城镇生活、工业的不同用水需要。（5）工业企业生产用水系统的规划设计，应充分考虑重复利用。（6）符合国家与地方城市建设、卫生、电力、环保、农业、水利、交通等部门的有关规范或规定

41、3、水源选择根据容县县城供水专项规划2013-2025年（正在编制），城北水厂主要取水水源为宁冲水库，新建城南水厂主要取水水源为杨梅江，而城北水厂和城南水厂规划联网运行，宁冲水库和杨梅江两个取水水源可以起到相互调节的作用。（1）水源保护合理规划工业布局，对造成水污染的企业进行整顿和技术改造。建立由环保部门管理监督的污染物排放控制制度，严格控制工业废水排放。一级水源保护区的水域，严禁排放工业废水和生活污水，杨梅江沿岸不得设有化学物品仓库或装卸垃圾、粪便和有毒物品的码头，沿岸农田严禁使用工业废水和生活污水灌溉或施用持久性或剧毒的农药。禁止在饮用水源上游1公里以内网箱养鱼。禁止在饮用水水源一级保护区

42、内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。各水厂取水口划定水源保护区。取水点周围半径100m的水域内，严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事能污染水源的任何活动；取水点上游1公里至下游100米范围水域禁止新建排污口，并对已有的排污口进行治理。城区饮用水源地保护：杨梅江饮用水源划分为二级水源保护区。从取水口上游1000m至下游100m的水域及岸边作为一级水源保护区；一级保护区陆域外围

43、500m为二级水源保护区。宁冲水库根据国家和地方有关规定和要求建立饮用水源保护区，建议宁冲水库库区为饮用水源一级保护区，水质保护标准为类水体；沿一级保护区外延1000米陆域范围内为二级保护区。制定水质管理规划，并纳入社会经济发展规划，对流域、区域内的水污染实行综合防治，实行污染物总量控制制度，并限定污水排放量和规定污水排放区。在水源上游设立水源监测站，对水体实行连续的水质观测。并提供水质情报，以便城市供水企业对上游导致的水源污染和水质恶化能及时采取对策和有效的防治措施。4、水厂规划规划设置有两座水厂，其中城北水厂近期供水规模为5万m3/d，远期供水规模为12.5万m3/d；新建城南水厂取水杨梅

44、江，规划将扩大城北水厂远期供水规模，由12.5万m3/d扩大至14.5万m3/d。5、管网布置规划范围供水管网采用环状管网方式布置，布置1条dn700出厂管，沿玉容一级公路布置，连接至城南大道现状dn300干管，并继续沿玉容一级公路布置，分为dn600-dn400给水主干管，接入城南经济技术开发区各规划道路给水管网。保留现状城南大道、河南大道和峤北大道dn400干管；城南大道dn300干管；峤北大道dn200干管。近期（2015年）规划新增沿江规划道路dn400、dn300、dn200干管，新增容信二级公路dn300干管，同时增加1条由新建城南水厂的dn700出厂管，接至城南大道dn300干管

45、，然后接入经济技术开发区道路各给水干管，以提高原有管线的供水可靠性。远期（2025年）规划沿规划道路新增2条dn300、2条dn200干管接入近期规划给水管网，并与城北片区联网。九龙片区供水由容县县城给水管网引一根dn300管，沿203县道敷设。九龙片区新建给水管网考虑成环状布置，主环管网管径dn200，支环管网管径dn150。第二节 污水工程规划第四十四条 污水工程规划1、排水体制规划排水体制采用：城南片区及九龙片区采用雨污分流制。2、污水系统规划的基本原则（1）根据自然地形、规划功能结构关系等因素，集中处理污水。（2）污水主干管考虑布置于集水区内地势较低的地带，一般沿道路布置，以节约工程造

46、价及经营费用。规划主干管管径尽量扩大，以减少水力坡度和埋深，尽量少设污水提升泵站，主干管的埋深超过5.5米可设置污水提升泵。（3）近、远期结合，管道敷设满足近期建设的需要，同时考虑预留管位，以便远期有扩建的可能性。（4）污水厂处理工艺尽可能采用深度生物处理法。3、污水量预测城南片区污水量近期平均日污水量为0.3万m3/d），远期平均日污水量为1.2万m3/d）。九龙片区近期平均日污水量为1.1万m3/d），远期平均日污水量为2.0万m3/d）。4、污水处理厂根据容县县城总体规划（2008-2025年），规划在绣江北岸下游设污水处理厂一座，污水处理厂设计规模近期确定为5万m3/d，远期达到10万

47、m3/d。本次规划考虑九龙片区污水不进入容县县城污水管网，九龙片区新建污水处理厂一座，其设计规模确定为近期1.5万m3/d，远期3万m3/d。5、污水水质控制规划要求工业废水在接入污水管网前水质必须达到污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准。第三节 雨水工程规划第四十五条 规划基本原则（1）充分利用地形、水系进行合理分区，根据分散和直接的原则，保证雨水管渠以最短线路、较小管径把雨水就近排入水体。（2）雨水尽可能采用自流方式排入水体，避免设置雨水泵站。（3）整理河网水系，蓄排结合。（4）适当开辟水体。结合景观要求，开辟人工河、湖，蓄纳雨水，削减电排站峰值流量。（5）近远期结合，分期建

48、设实施。第四十六条 雨水系统雨水排放与防洪相结合，充分利用地形，在地势较高地区雨水就近自流排入绣江。第四十七条 雨水管网采用分散式，各级雨水管渠逐步汇集，就近排入水体，最后流至各个闸口。第四十八条 规划依据（1）中华人民共和国能源部、建设部城市电力网规划设计导则；（2）城市电力规划规范（gb/50293-1999）；（3）城市规划编制规范中有关电力规划的内容及深度；（4）广西地区住宅电气设计标准；（5）容县县城总体规划（2008-2025年）；第四十九条 规划原则（1）规划期限：近期到2015年，远期到2025年（2）居民生活用能以燃气为主，电能主要供各种家用电器。（3）工业按一类工业规划。第

49、五十条 电力规划1、负荷预测城南片区近期：最大负荷为:78.2mw，年用电量为351.9gwh；远期：最大负荷为157.8mw，年用电量为757.4gwh。九龙片区近期：最大负荷为:20.8mw，年用电量为93.6gwh；远期：最大负荷为52.1mw，年用电量为250.1gwh。2、电源规划根据上游规划容县县城总体规划（2008-2025年）中变电站规划，对220kv平坡变电站进行增容改造，增加一台主变（1x180mva）；在县城南面容岑一级公路南侧，新建城南110kv变电站，主变容量为263mva，分二期建设，一期建设规模163mva；对泗登110kv变电站进行增容改造，新增加一台31.5m

50、va主变一台；规划将容城35kv变电站升压改造为110kv变电站，主变容量250mva。3、10kv电力系统规划规划在城南片区内设10个10kv开关站，规划每座开关站占地300平方米（2512米）。规划在九龙片区内设4个10kv开关站，规划每座开关站占地300平方米（2512米）。第四节 电信工程规划第五十一条 规划依据1）城市工程管线综合规划规范（gb50289-98）；2）市内电话线路工程设计规范（ydj885）；3）市内通信全塑电缆线路工程设计规范（ydj9-90）；4）市内电信网光纤数字传输系统工程设计暂行技术规定（ydj44-89）；5）城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准（yd/

51、t2008-93）；6）容县县城总体规划（2008-2025年）。第五十二条 电信需求量预测城南片区近期：总电信量46224线，电信交换机装机容量需6万门；远期：总电信量89798线，电信交换机装机容量需12万门。九龙片区近期：总电信量6281线，电信交换机装机容量需0.9万门；远期：总电信量23206线，电信交换机装机容量需3万门。第五十三条 电信线路规划（1）规划中电信电换采用市话通信电源，沿街的北侧和西侧敷设。（2）各交换站之间采用光缆联络。（3）有线电视网沿通讯线路敷设。（4）所有信息管线均采用弱电共沟，所有信息管道均沿道路侧暗敷。（5）主干线路均采用光缆穿管敷设于人行道或路边绿化带下

52、，原则上采用管道埋地敷设，也可根据实际情况架空或沿墙壁敷设。（6）管道埋深宜为0.81.2米。特殊情况时也应符合最小埋深规定。第五节 环卫设施规划规第五十四条 城市垃圾处理1、垃圾产量预测据有关部门预测，2005年按驻地人口每人每日产生l公斤垃圾计算，规划至2020年区驻地人口垃圾产量达100吨/日。2、垃圾收集全区垃圾采用分散收集，集中处理，填埋与焚烧相结合的方法，近期以填埋为主，远期逐步过渡到以焚烧为主。规划在中部设垃圾转运站一处。3、粪便处理住宅应设化粪池，粪便经无害化处理后可排入城区污水管网，送至污水处理厂进行处理。第十二章 绿地系统规划第五十五条 规划结构规划城南片区内的绿化系统骨架

53、为：“一环、两带、三轴、两片”。规划九龙片区内的绿化系统骨架为：“一带、三轴、三片”。第五十六条 规划要点1、总体构思规划要融入外围生态网络、因地制宜，营造岭南水乡自然特色、均衡联系，构成有机的绿地系统并重点突出，形成统一的都市风貌。第五十七条 控制要点1、防护绿地园区的防护绿地分为四种类型。 第一类为卫生防护林， 宽度一般不小于30米；第二类是铁路沿线绿化，主要洛湛铁路两侧设置25米宽的防护林带； 第三类是沿江防护绿化；第四类是城市道路隔离绿化带。2、公共绿地规划园区级公共绿地由5个公园绿地、内河涌沿线的公共绿地和道路两侧绿带组成；社区级公共绿地分布在各居住社区内，一般规模为1-3公顷。3、

54、沿河生态绿地主要为绣江及杨湾河、七里河、南宁河两岸设置5200米宽的绿化带。第十三章 综合防灾规划第五十八条 防洪排涝规划1、防洪规划的原则按城市防洪工程设计规范（cjj50-92）要求，容县县城防洪标准采用：近期按20年一遇标准建设，远期达50年一遇标准。2、防洪措施防洪主要措施是加固现有堤围，消除河障，整治与疏浚河道和绿化造林。第五十九条 排涝规划1、排涝规划主要原则根据自然地形和水系条件，因地制宜、合理分区，统筹规划排涝工程。蓄泄结合，充分利用区内现有河网水面和低洼地蓄水，以减小电排站的装机容量和数量。适当调整区内水系，可采取拓宽、疏浚等措施增加过水能力，必要时依据城市景观要求开挖、治理河涌或湖面，蓄纳洪水。第六十条 抗震规划1、抗震设防等级容县县城抗震设施按地震动峰值加速度值0.05g（地震基本烈度度），地震动反应谱特征周期为0.35s进行建设。2、避震疏散通道规划的主干路作为主要的疏散通道，次干路为次要疏散通道，使居民在灾害发生时能安全、便捷地疏散。3、疏散场地规划用地中，绿地、广场、运动场、学校操场、较宽的道路均作为避震疏散场地。4、生命线系统规划生命线系统，包括政府机关、供水、供电、通讯、交通、医疗、救护、消防站等作为重点设防