发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

1、发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。中华人民共和国主席令第6号？中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号？中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第33号？ 中华人民共和国主席令第60号？ 中华人民共和国主席令第69号？ 中华人民共和国主席令第70号？ 中华人民共和国主席令第88号？ 中华人民共和国国务院令第78中华人民共和国国务院令第 中华人民共和国国务院令第115 中华人民共和国国务院令第239 中华人民共和国国务院

2、令第352 中华人民共和国国务院令第373中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法号？水库大坝安全管理条例86号？中华人民共和国防汛条例号？电网调度管理条例号？电力设施保护条例号？使用有毒物品作业场所劳动保护条例号？特种设备安全监察条例1号？3号？16号？23号？27号？36号？2号？电力安全生产监管办法3号？水电站大坝运行安全管理规定5号？电力二次系统安全防护规定22号？电网运行规则（试行）24号？电力可靠性监督管理办法中华人民共和国国务院令第493 号？ 中华人民共和国国务院令第591 号？ 中华人民共和国

3、国务院令第599 号？ 国发201023号？国务院关于进国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第 国家安全生产监督管理总局令第暂行办法国家电力监管委员会令第 国家电力监管委员会令第 国家电力监管委员会令第 国家电力监管委员会令第 国家电力监管委员会令第生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例一步加强企业安全生产工作的通知劳动保护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 作业场所职业健康监督管理暂行规定 作业场所

4、职业危害申报管理办法建设项目安全设施 三同时”监督管理电监安全200524号？关于印发水电站大坝安全注册办法和水电站大坝安全定期检查办法的通知办安全201174号？关于做好电力安全信息报送工作的通知公安部19998号令？电力设施保护条例实施细则能源电199345号？电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安199240号？防止全厂停电措施水电部86电生火字第193号文？发电机反事故技术措施电监安全200629号？关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全200634号？电力二次系统安全防护总体方案电监安全通知200638号？关于印发水电站大坝运行安全信息报送办法的电监市场200642号

5、？发电厂并网运行管理规定电监安全200711号？关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全知20094号？关于印发水电站大坝安全监测工作管理办法的通电监安全200961号？电力企业应急预案管理办法国电公司2001? 水电厂防汛工作检查大纲GB 50260-1996?电力设施抗震设计规范GB 2894? 安全标志及其使用导则GB 3787-2006?手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程GB 4053-1993?固定式钢直梯安全技术条件GB 4962-2008?氢气使用安全技术规程GB 6095-1985?安全带GB 6096-1985?安全带检验方法GB 9448-1988?焊

6、接与切割安全GB 12011-2000?电绝缘鞋通用技术条件GB 17622-1998?带电作业绝缘手套通用技术条件GB 18218-2009?危险化学品重大危险源辨识GB 50034-2004?建筑照明设计规范GB 50011-2008?建筑抗震设计规范GB 50150-2006?电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50217-2007?电力工程电缆设计规范GBZ 158? 工作场所职业病危害警示标识GB/T 14285-2006?继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-1996?厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16434-1996?高压架空线路和发电厂、变电所环境污

7、区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002-2006?生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010?企业安全生产标准化基本规范DL 408-1991?电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 612-1996?电力工业锅炉压力容器监督规程DL 647-1998?电力工业锅炉压力容器检验规程DL 740-2000?电容型验电器DL 5027-1993?电力设备典型消防规程DL/T 596-1996?电力设备预防性试验规程DL/T 572-2010?电力变压器运行规程DL/T 573-2010?电力变压器检修导则DL/T 587-2007?微机继电保护装置运行管理规程DL/T

8、596-1996?DL/T 621-1997?DL/T 619-1997?DL/T 676-1999?DL/T 687-1999?DL/T 724-2000?DL/T 755-2001?DL/T 838-2003?DL/T 856-2004?DL/T 995-2006?DL/T 1040-2007?DL/T 1049-2007?DL/T 1051-2007?电力设备预防性试验规程交流电气装置的接地水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程 带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程电力系统安全稳定导则发电企业设备检修导则电力用直流电源监控装置继电保护和

9、电网安全自动装置检验规程电网运行准则发电机励磁系统技术监督规程电力技术监督导则JGJ46 2005?施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2008?起重机械定期检验规程YD/T 1821-2008?通信中心机房环境条件要求GB 17621-1998?大中型水电站水库调度规范GB 50201-1994?防洪标准GBJ 138-1990?水位观测标准GB/T 962-2001?水轮机调速器与压油装置运行规程GB/T 7894-2009?水轮发电机基本技术条件GB/T 8564-2003?水轮发电机组安装技术规范GB/T 9652-1997?水轮机控制系统技术条件GB/T 15468-20

10、06?水轮机基本技术条件GB/T 17189-1997?水力机械振动和脉动现场测试规程DL 5180-2003?水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL/T 556-1994?水轮发电机组振动监测装置设置导则DL/T 563-1995?水轮机电液调节系统及装置技术规程DL/T 619-1997?水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 710-1999?水轮机运行规程DL/T 751-2001?水轮发电机运行规程DL/T 792-2001?水轮机调速器及压油装置运行规程DL/T 817-2002?立式水轮发电机检修技术规程DL/T 5178-2003?混凝土坝安全监测技术规范S

11、L 60-1994?土石坝安全监测技术规范SL 61-1994?水文自动测报系统规范SL 75-1994?水闸技术管理规程SL 224-1998?水库洪水调度考评规定SL 230-1998?混凝土坝养护修理规程SL 240-1999?水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL 258-2000?水库大坝安全评价导则SD 335-1989?水电站厂房设计规范SDJ 278-1990?水利水电工程防火设计规范JTJ 305-2001?船闸总体设计规范GB/T 19271雷电电磁脉冲防护 第一部分 通则3? 术语和定义：列术语和定义适用于本标准。?安全生产标准化：建立安全生产责任制，制

12、定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使 各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理 处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。?安全绩效：据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。?相关方:企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。?资源:施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。?缺陷:产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。4? 一般要求?原则:业开展安全生产标准化工作，遵循安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查

13、治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身 安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。?建立和保持：业安全生产标准化工作采用策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系 统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长 效机制。?评定和监督：（1）全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进 行评定；自主评定后申请外部评审定级。（3）安全生产标准化评审分为一级、二 级、三级，一级为最高。（4）电力监管机构对评审定级进行监督管理。总分：180

14、0 分。应得分=总分无考核项目分=1800 290= 1510 分。评审得分=（实得分/应得分）X100%=（ 实得分/1510） X 100%。评审得分仝80%即评审得分仝1208 分，达到电力安全生产标准化二级。5?核心要求（评分项目）?目标（40分）序号项？目内?容分数评分标准责任部 门/承办 人措施 计划 完成 时间目 标的制 疋1电力企业应制 定明确的总体和年度 安全生产目标。2安全生产目标 应明确企业安全状况 在人员、设备、作业环 境、管理等方面的各项 安全指标。10 未制疋总体 和年度安全生产目 标、未经企业主要负 责人审批，不得分。 指标不全 面、内容有缺失，扣 2分。 指标不

15、明3安全指标应科 学、合理，包括：不发 生人身重伤及以上人 身事故、不发生一般及 以上各类电力安全事 故。4安全生产目标 应经企业主要负责人 审批，以文件形式下 达。确，不易于员丄获取 并贯彻落实，扣2 分。未以正式方 式下达，扣2分。目 标的控 制与落 实1根据确定的安 全生产目标制定相应 的分级（厂级、部门、 班组）目标。2基层单位或部 门按照安全生产职责， 制定相应的分级控制 措施。15 未制定相应 目标和控制措施，不 得分。 控制措施不 明确、不具体，未结 合岗位特点，扣2 分。各部门 在安监 科指导 下，完 成本部 门及班 组目标 和控制 措施， 由安监 科督查 审核目 标的监 督与

16、考 核1制定安全生产 目标考核办法。2定期对安全生 产目标实施计划的执 行情况进行监督、检查 与纠偏。3对安全生产目 标完成情况进行评估 与考核。15 未实现安全 生产目标不得分。 未制疋目标 考核办法，扣2分。 未对安全生 产目标完成情况进 行检查评估，未按办 法对目标执行情况 考核，扣2分。?组织机构和职责（60分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施 计划 完成 时间1成立以主要负责 人为领导的安全生产委 员会，明确机构的组成 和职责，建立健全工作 制度和例会制度。未成立企业 安全生产委员会并 建立相关制度，不得 分。安 全牛产 委员会2企业主要负责人 应定期组织召开安全

17、生 产委员会会议，总结分 析本单位的安全生产情 况，部署安全生产工作， 研究解决安全生产工作 中的重大问题，决策企 业安全生产的重大事 项。10 未按规定召 开会议或会议记录 不完整，扣2分/次。 重大、重要 安全事项未经安委 会研究确定，扣3 分。安 全牛产 保障体 系1建立由生产领导 负责和有关单位主要负 责人组成的安全生产保 障体系。贯彻管生产必 须管安全”的原则。2企业、部门（车 间）主要负责人应每月 组织召开安全生产分析 会议，形成会议记录并 予以公布。3落实安全生产保 障体系职责，保障安全 生产所需的人员、物资、 费用等需要。10 未按要求建 立安全生产保障体 系，不得分。 未每月

18、召开 安全分析例会，扣2 分/次；会议记录不 完整或没有公布，扣 1分/次；未分析安全 生产存在的冋题，扣 1分/次；未针对问题 制定改进措施扣1 分；未布置安全生产 工作和明确完成时 间、负责人，扣1分; 上次布置的工作未 闭环扣1分。安全保障体 系不健全、不符合要 求，职责未有效落 实，每项扣1分。安 全牛产 监督体 系1根据国家和上级 单位规定要求，设置安 全生产监督管理机构， 配备满足安全生产要求 的各级安全监督人员和 所需的设施器材。2企业应当加强安 全监督队伍建设，鼓励 和支持安全生产监督管 理人员取得注册安全工 程师资质。3建立安全生产监 督体系，健全安全生产 监督网络，每月召开

19、安 全生产监督网络会议， 并做好会议记录。4安全生产监督网 络要严格履行安全生产 职责，布置、督促、落 实企业的安全生产工 作，检杳安全生产工作 开展情况，纠正违反安 全生产规章制度的行 为，严格安全生产考核， 安全监督工作记录完 整。20 未按要求设 置安全生产监督管 理机构，不得分。 安全监督网 络不健全，安全监督 人员数量、素质及配 备的设施器材不满 足本单位安全监督 需要的，扣5分。安 监人员中没有安全 注册工程师的，扣3 分。 未按时召开 会议或会议记录不 完整，扣2分/次。 安全监督人 员对关键工作、危险 工作、重点工作未进 行现场监督的，扣3 分。 现场监督无 记录，发现违章现象

20、 未制止并跟踪整改 的，扣2分/次。安 全牛产 责任制1制定符合本企业 的安全生产责任制，明 确各部门、各级、各类 岗位人员安全生产责20未建立安全 生产责任制，或安全 生产责任制未有效 落实造成事故，不得任。2企业主要负责人 应按照安全生产法律法 规赋予的职责，建立、 健全本单位安全生产责 任制，组织制定本单位 安全生产规章制度和操 作规程，保证本单位安 全生产投入的有效实 施，督促、检查本单位 的安全生产工作，及时 消除生产安全事故隐 患，组织制定并实施本 单位的生产安全事故应 急救援预案，及时、如 实报告生产安全事故。3各级、各类岗位 人员要认真履行岗位安 全生产职责，严格落实 安全生产

21、规章制度。4企业应建立责任 追究制度，对安全生产 职责履行情况进行检 查、考核。分。 各级、各类 人员安全职责未体 现岗位工作相关性， 未洛实安全生丿责 任制，扣5分。 未制疋责任 追究制度和考核制 度，无安全生产奖惩 记录，扣5分。?安全生产投入（40分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施 计划 完成 时间费 用管理制定满足安全生产 需要的安全生产费用计 划，严格审批程序，按15未按规定提 取安全生产费用，不上级规定提取安全生产 费用并落实到位，企业 主要领导定期组织有关 部门对执行情况进行检 查、考核。得分。 未制定安全 生产费用计划，扣3 分。 审批程丿予不 符合规定，

22、扣2分。费 用使用安全生产费用主要 用于以下方面：1安全技术和劳动 保护措施：安全标志、 安全工器具、安全设备 设施、安全防护装置、 安全培训、职业病防护 和劳动保护，以及重大 安全生产课题研究和预 防事故米取的安全技术 措施工程建设等。2事故措施：设备 重大缺陷和隐患治理、 针对事故教训采取的防 范措施、落实技术标准 及规范进行的设备和系 统改造、提高设备安全 稳疋运行的技术改造 等。3应急管理：预案 编制、应急物资、应急 演练、应急救援等。4安全检测、安全 评价、事故隐患排查治 理和重大危险源监控整 改以及安全保卫等。25 挪用安全生 产费用不得分。 安全生产费 用使用中存在应投 入而未投

23、入的，扣2 分/项。5安全法律法规收 集与识别、安全生产标 准化建设实施与维护、 安全监督检杳、安全技 术技能竞赛、安全文化 建设与安全月活动等。?法律法规与安全管理制度（60分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施 计划 完成 时间法 律法规 与标准 规范1建立识别和获取 适用的安全生产法律法 规、标准规范的制度， 明确主管部门，确定获 取的渠道、方式，及时 识别和获取适用的安全 生产法律法规、标准规 范。2企业职能部门应 及时识别和获取本部门 适用的安全生产法律法 规、标准规范，并跟踪、 掌握有关法律法规、标 准规范的修订情况，及 时提供给企业内负责识 别和获取适用的安全生

24、 产法律法规的主管部门 汇总。3企业应将适用的 安全生产法律法规、标 准规范及其他要求及时15 未明确识别 主管部门的，扣5 分。 未建立相关 制度，扣5分。 未根据识别 和获取的法律法规 及时完善本企业规 早制度和规程的，扣 1分/项。 未将识别和 获取的法律法规对 相关人员进行教育 培训的。扣1分/项。传达给从业人员。4企业应遵守安全 生产法律法规、标准规 范，并将相关要求及时 转化为本单位（企业） 规章制度，贯彻到日常 安全管理工作中。规 章制度建立健全符合国家 法律法规、国家及行业 标准要求的各项规章制 度（包括但不仅限于附 录A），并发放到相关 工作岗位，规范从业人 员的生产作业行为

25、。15 规早制度不 全，扣2分/项。 相关岗位的 规早制度配置不全， 扣1分/处。安 全牛产 规程1企业应配备国家 及电力行业有关安全生 产规程。2企业应编制运行 规程、检修规程、设备 试验规程、系统图册、 相关设备操作规程等有 关安全生产规程。3企业应将有关安 全生产规程发放到相关 岗位。10 未明确各部 门、岗位应配备的规 章制度，扣2分/项; 部门、班组、岗位没 有获取到取新的安 全生产规程，扣1分 /项。 编制的安全 生产规程内容不全 或不符合要求，扣2 分/项。评 估和修 订1每年至少一次对 企业执行的安全生产法 律法规、标准规范、规 早制度、操作规程、检 修、运行、试验等规程 的有

26、效性进行检查评 估；及时兀善规早制度、 操作规程，每年发布有 效的法律法规、制度、10 未公布现行 有效的制度清单，不 得分。 未按要求及 时修订有关规程和 规早制度，扣2分/ 项。 未按规定履规程等清单；2每35年对有关 制度、规程进行一次全 面修订、重新印刷发布。3规早制度、操作 规程的修订、审查应严 格履行审批手续。行规程、规章制度审 批手续，扣2分/项。文 件和档 案管理1严格执行文件和 档案管理制度，确保规 早制度、规程编制、使 用、评审、修订的有效 性。2建立主要安全生 产过程、事件、活动、 检查的安全记录档案， 并加强对安全记录的有 效管理。安全记录至少 包括：班长日志、巡检 记

27、录、检修记录、不安 全事件记录、事故调查 报告、安全生产通报、 安全日活动记录、安全 会议记录、安全检查记 录等。10 未建立档案 管理制度，没有按制 度执行不得分。 未按规定做 好安全台账、记录， 每缺少一项或一次 扣2分。 安全台账、 记录内谷不全面或 不具体，每项扣1 分。?教育培训0分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施 计划 完成 时间教育培 训管理1明确安全教育培 训主管部门或专责人， 按规定及岗位需要，定10安全教育培 训主管部门或专责期识别安全教育培训需 求，制定、实施安全教 育培训计划，提供相应 的资源保证。2做好安全教育培 训记录，建立安全教育 培训档案，

28、实施分级管 理，并对培训效果进行 评估和改进。人不明确，扣3分。 没有教育培 训计划，未建立安全 教冃培训记录和档 案，扣3分。 没有培训培 训效果评估报告，扣 2分。安全生 产管理 人员教 育培训1企业主要负责人 和安全生产管理人员应 当接受安全培训，具备 与本单位所从事的生产 经营活动相适应的安全 生产知识和管理能力； 经安全生产监督管理部 门认定的具备相应资质 的培训机构培训合格， 取得培训合格证书。2企业主要负责人 和安全生产管理人员初 次安全培训时间不得少 于32学时，每年再培 训时间不得少于12学 时。10 企业的主要 负责人和安全生产 管理人员未按要求 进行培训或取证，扣 3分。

29、 培训学时不 符合规定，扣2分/ 人。操 作岗位 人员教 育培训1每年对生产岗位 人员进行生产技能培 训、安全教育和安全规 程考试，使其熟悉有关 的安全生产规章制度和 安全操作规程，掌握触 电急救及心肺复苏法， 并确认其能力符合岗位 要求。其中，班组长的 安全培训应符合国家有 关要求，工作票签发人、20 工作票签发 人、工作负责人、工 作许可人未经安全 培训、考试合格并公 布的或特种（设备） 作业人员未取证上 岗的，不得分。 现场作业人 员未按要求进行安 全生产规程考试或工作负责人、工作许可 人须经安全培训、考试 合格并公布。2新入厂员工在上 岗前必须进行厂、车间、 班组三级安全教育培 训，岗

30、前培训时间不得 少于24学时。危险性 较大的岗位人员应熟悉 与工作有关的氧气、氢 气、氯气、乙炔、六氟 化硫、酸、碱、油等危 险介质的物理、化学特 性，培训时间不得少于 48学时。3生产岗位人员转 岗、离岗三个月以上重 新上冈者，应进行车间 和班组安全生产教育培 训和考试，考试合格方 可上岗。4特种（设备）作 业人员应按有关规疋接 受专门的安全培训，经 考核合格并取得有效资 格证书后，方可上岗作 业。离开特种作业岗位 达6个月以上的特种作 业人员，应当重新进行 实际操作考核，经确认 合格后方可上岗作业。考核不合格仍进行 作业，扣1分/人。 新入厂人员 未进行安全生产三 级教育的，扣1分/ 人。

31、 现场作业人 员不会紧急救护法 的，扣1分/人。 相关人员不 会使用防毒、防窒息 等用品的，扣1分/ 人。其/、 他人员 教育培 训1企业应对相关方 人员进行安全教育培 训。作业人员进入作业 现场前，应由作业现场10未对相关方 人员进行安全教育 培训，扣1分/人； 承包方未经考试或所在单位对其进行现场 有关安全知识的教育培 训，并经有关部门考试 合格。2企业应对参观、 学习等外来人员进行有 关安全规定和可能接触 到的危害及应急知识的 教育和告知，并做好相 关监护工作。考试不合格进入生 产现场，扣1分/人; 未进行安全技术交 底，扣1分/次。未对外来人 员进行安全教育和 告知的，扣1分/人; 临

32、时用工上岗前未 进行培训，未经考试 合格，扣2分。安全文 化建设1企业应制定企业 安全文化建设规划纲 要，重视企业安全文化 建设，营造安全文化氛 围，形成企业安全价值 观，促进安全生产工作。2企业应采取多种 形式的安全文化活动， 引导从业人员安全态度 和安全行为，形成全体 员工所认同、共同遵守、 带有本单位特点的安全 价值观，实现法律和政 府监管要求之上的安全 自我约束，保障企业安 全生产水平持续提高。3定期组织开展安 全日活动，学习国家、 上级单位、本单位有关 安全生产的指示精神和 规定以及本岗位安全生 产知识，交流安全生产 工作经验，分析本岗位 安全生产风险和预防措30 企业未开展 安全文

33、化活动，不得 分。安全文化未纳入 企业文化建设扣5 分；无企业安全理念 扣3分；生产部门、 班组未逐级制定相 应的安全文化建设 实施方案并开展活 动，每项扣1分。 未制定反 违章制度或活动方 案，扣5分；每月未 进行活动分析，扣2 分；现场发现违章扣 3分/次。 安全日活动 内容不充实，无针对 性，或记录不全，扣 3分。企业和车间领 导、管理人员未按照 规疋参加班组安全日活动，扣1分/次。 未组织班序号项？目内?容分数评分标准责任部门/承办 人措施 计划 完成 时间生 产设备 设施建 设1建立新、改、扩 建工程安全 三同时” 的管理制度。2安全设备设施应 与建设项目主体工程 同时设计、同时施工

34、、 同时投入生产和使用。3安全预评价报 告、安全专篇（等同劳 动安全与工业卫生专 篇）、安全验收评价报 告应当报有关部门备 案。10 新、改、扩 建发电机组无该项 制度的，不得分；制 度不符合有关规疋 的，扣2分。 没有三同 时”的评估、审核认 可手续不得分；设 计、评价或施工单位 资质不符合规定的， 扣2分；项目未按规 定进行安全预评价 或安全验收评价的， 扣2分；初步设计无 安全专篇的，扣2施。4严格班前、班后 会。班前会要结合工作 任务、设备及系统运行 方式做好危险点分析， 布置安全措施，讲解安 全注意事项。工作结束 应及时总结当班工作情 况，分析工作中存在的 问题，提出改进意见和 建议

35、。前、班后会，扣2分 /次。会议内容不充 实，未能正常召开， 无记录，有一项不符 合扣3分。生产设备设施（施管理（120分）00分）? 设备设分；变更安全设备设 施未经设计单位书 面同意的，每处扣1 分；隐蔽工程未经检 查合格就投用的，每 处扣1分；安全设备 设施未同时投用的， 扣1分。无资质单位 编制的，不得分；未 备案的，不得分；每 少备案一个，扣1 分。设备基础管理1制疋并落实设备 责任制，保证设备分工 合理、责任到岗。2组织制定并落实 设备治理规划和年度 治理计划。3加强设备质量管 理，完善设备质量标 准、缺陷管理、设备异 动管理、保护投退等制 度,明确相应工作程序 和流程。4保证备品

36、、备件 满足生产需求。5加强设备档案管 理,分类建立完善设备 台帐、技术资料和图纸 等资料台账。6旧设备拆除前应 进行风险评估，制定拆15 未制疋设备 责任制，不得分；无 设备质量管理制度、 缺陷管理制度、设备 异动管理制度、设备 保护投退制度等不 得分，制度制定不完 善扣3分。 设备治理规 划和年度治理计划 未落实，扣5分。 新增或改造 设备未严格履行验 收制度，扣2分。 异动管理、 保护投退等不按规 定办理，扣3分；设 备缺陷未按时消除， 扣1分/条。 备品、备件除计划和方案。凡拆除 积存易燃、易爆及危险 化学品的容器、设备、 管道内应清洗干净，验 收合格后方可拆除或 报废。储备不能满足要

37、求 扣5分。 图纸、资料 不全，扣2分；未及 时归档扣2分。 拆除设备未 制定和落实拆除方 案,扣2 分;拆除设 备中含有危险化学 品而未清洗即报废 的，扣3分。运 行管理1遵守调度纪律， 严格调度命令，落实调 度指令。2认真监视设备运 行工况，合理调整设备 状态参数，正确处理设 备异常情况。3完善设备检修安 全技术措施，做好监 护、验收等工作。4严格核对操作票 内容和操作设备名称， 加强操作监护并逐项 进行操作。5按规定时间、内 容及线路对设备进行 巡回检查，随时掌握设 备运行情况；6按规定时间和方 法做好设备定期轮换 试验工作，做好相关记20 违反调度纪 律，不得分。 因运行监视 不到位发

38、生不安全 事件，扣5分。 存在无票操 作，不得分。操作票 不合格，扣2分/张。 设备定期轮 换和试验工作未执 行或执行不到位，扣 2分。 设备巡检不 符合要求，扣2分。 未制疋万能 解锁钥匙和配电室 及配电设备钥匙制 度，扣5分，未严格 执行或记录不全，扣 2分。录。7制定万能解锁钥 匙和配电室及配电设 备钥匙的相关制度，并 认真执行。8根据设备状况， 合理安排机组运行方 式，做好事故预想，开 展反事故演习，并做好 各类运行记录。未定期组织 开展反事故演习、进 行事故预想，扣2 分，记录不完整、不 详实，扣1分/次。?设备设施保护（30分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施

39、计划 完成 时间制 度管理1建立由企业主要 领导负责和有关单位 主要负责人组成的安 全防护体系，明确主管 部门，定期组织召开安 全防护工作会议，严格 履行安全防护职责，布 置、督促、落实企业的 安全防护工作，检查安 全防护工作开展情况， 纠正违反安全防护规 章制度的行为，严格考 核。2制定电力设施安 全保卫制度，加强出入 人员、车辆和物品的安 全检查，防止发生外力 破坏、盗窃、恐怖袭击10 没有建立安 全防护体系不得 分，安全防护工作 存在冋题，扣3分。 没有电力设 施安全保卫制度不 得分，内容不完善 扣2分。 重要生产场 所未分区管理，扣2 分。 未经许可进 入生产现场，扣3 分。等事件。3

40、实行重要生产场 所分区管理，严格重要 生产现场准入制度。保 护措施1建立电力设施永 久保护区台账和检查 记录，架空、地下、海 底等输电线路所处的 永久保护区应有明显 警示标识。2加强电力设施人 防管理，在相关电力设 施、生产场所周边设置 固定、流动岗位，对人、 车进行检杳。3电力设施物防投 入到位，及时加固、修 缮重要电力生产场所 防护体，按照需求配 置、更新安保器材和防 暴装置冃,04在重要电力设施 内部及周界安装视频 监控、高压脉冲电网、 远红外报警等技防系 统，根据需要将重点部 位视频监控接入公安 机关保安监控系统，实 现多方监控。5安保器材、防暴 装置配置、使用和维护 管理到位。10

41、未建立电力 设施永久保护区台 账和检杳记录不得 分；永久保护区无 明显警示标识，扣1 分/处。 生产现场缺 少安全保卫，扣1 分/处。 防护体不牢 固或安保器材缺失，扣1分/处。 未安装监控 报警等设施或监控 报警功能失效。扣2 分。 安保器材失 效，每项扣1分。保1根据重大活动时5被有关部门卫方式段安排和安全运行影 响程度，确定保卫方 式：2重要的电力设施 和生产场所应采用公 安（武警）人员与本单 位安全保卫人员联合 站岗值勤（警企联防）。3相关电力设施、 生产场所采用本单位 专业安保人员和当地 群众进行现场值守和 巡视检查（专群联防）。4组织企业有关人 员、安全保卫人员在本 单位辖区内现场

42、值守 和巡视检杳（企业自 防）。检杳出存在安全保 卫问题，不得分。 未按规定实 施安保方式的，扣2 分。 安保工作存 在漏洞的，扣2分。处 置与报 告重要电力设施遭 受破坏后，电力企业应 当及时进行处置，并向 当地公安机关和所在 地电力监管机构报告。5未及时处置并 报告，不得分。设备设施安全（220分）序号项？目内?容分数评分标准责任 部门/承办 人措施 计划 完成 时间电气一 次设备 及系统1发电机及其所属系统 的设备状态良好，无缺陷； 发电机转子碳刷与集电环 接触良好；定子绕组、转子15存在影 响电气一次设备 安全稳定运行的 重大缺陷或隐绕组和铁芯温度正常；冷却 水进出水温度及流量符合 规

43、定；日补氢量在规定范 围；检测仪表指示止确。2变压器和高压并联电 抗器的分接开关接触良好， 有载开关及操动机构状况 良好，有载开关的油与本体 油之间无渗漏问题；冷却系 统（如潜油泵风扇等）运行 正常无缺陷；套管及本体， 散热器、储油柜等部位无渗 漏油问题。3咼低压配电装置的系 统接线和运行方式正常，开 关状态标识清晰，母线及架 构完好，绝缘符合要求，隔 离开关、断路器、电力电缆 等设备运行正常无缺陷；防 误闭锁设施可靠；互感器、 耦合电容器、避雷器和穿墙 套管无缺陷；过电压保护装 置和接地装置运行正常。4高压电动机运行电 流、振动值、轴瓦（轴承） 温度在允许范围；防护等级 符合现场使用环境。5

44、所有一次设备绝缘监 督指标合格。患，扣3分/项， 未进行分析并制 定措施，不得分； 措施无针对性扣 3分。 一次设 备绝缘监督指标 不合格，扣2分/ 项。 发电机 转子碳刷与集电 环接触不好，造 成发热和火花， 扣5分。 发电机 各部运行温度超 标，未米取措施， 扣5分。 变压器 和高压并联电抗 器本体、套管， 散热器、储油柜 等部位有渗漏 油，扣2分/项。 高低压 配电装置设备缺 陷，扣2分/项。电气二 次设备 及系统1励磁系统设备运行可 靠，调节器在正常方式运行 时稳定、可靠，调节器特性 和定值满足要求；励磁系统 的保护正确，强励能力符合15存在影 响机组安全稳定 运行的缺陷和隐 患，扣3

45、分/项。要求，励磁变压器满足运行 要求；新投入或大修后的励 磁系统按要求进行各项试 验，且试验合格。2继电保护及安全自动 装置的配置符合要求，运行 工况正常，定值应符合整定 规程要求，并定期进行检 验；故障录波器运行正常， 需疋期测试技术参数的保 护，按规定进行测试，测试 数据和信号指示齐全正确； 二次回路和投入试验正常， 仪器、仪表符合技术监督要 求。3直流系统设备可靠符 合运行要求，蓄电池设备安 全可靠；升压站与机组直流 系统相互独立；直流系统各 级熔断器和空气小开关的 定值有专人管理，备件齐 全。4通信设备、电路及光 缆线路的运行状况良好，电 源系统正常；通信站防雷措 施完善、合理。 二

46、次回 路、二次设备存 在未及时消除的 缺陷，扣1分/ 项。 励磁系 统设备存在缺 陷，扣1分/项。 继电保 护装置及安全自 动装置未按规定 检验，项目缺失， 标识指示、信号 指示缺失，扣2 分。 故障录 波器运行不正常 或未投入运行， 扣2分。 定期测 试技术参数的保 护，未进行测试， 扣2分。 通信设 备、电路、光缆 线路及交直流电 源的运行状况及 环境存在冋题， 扣2分。 直流系 统各级熔断器和 空气小开关的定 值没有专人管理，备件不齐全， 扣5分。蓄电池 未做核对性试 验，扣2分。热 控、自 动化设 备及计 算机监 控系统1模拟量控制系统（MCS、汽机数字电液控 制9与保护（DEH/ET

47、S/TSI、 水轮机调速与保护系统、燃 机控制与保护系统（TCS TPS、锅炉炉膛安全监控 系统（FSSS、顺序控制系 统（SCS、数据米集系统（DAS等设备配置规范， 机网协调功能（AGG 次 调频）齐全，逻辑正确，运 行正常，DCS系统或水电厂 计算机监控设备的抗射频 干扰测试合格。2分散控制系统（DCS 或水电厂计算机监控系统 的电子设备间环境、控制系 统电源及接地、仪表控制气 源的质量满足要求。3DCS操作员站、过程控 制站、现地过程控制装置（LCU、通信网络及电源 有冗余配置。4工程师站分级授权管 理制度健全，执行严格。5热工系统自动投入 率、保护投入率、仪表准确 率、DCS测点投入

48、率达到标20 存在影 响机组安全稳定 运行的缺陷和隐 患，扣3分/项。 系统配 置或功能不符合 要求，扣2分/ 项。 电子间 环境、电源、接 地、仪用气质量 不满足要求，扣 2分/项。 分级授 权制度不健全或 执行不严格，扣 2分。 热工系 统自动投入率、 保护投入率、仪 表准确率、DCS 测点投入率不满 足标准要求，扣 3分/项。准要求。无无无无无无无无无无信息网络设备及系统1信息网络设备及其系 统设备可靠，符合相关要 求；总体安全策略、网络安 全策略、应用系统安全策 略、部门安全策略、设备安 全策略等应正确，符合规 定。2网络基础设备和软件 系统安全可信，没有预留后 门或逻辑炸弹。接入网络

49、用 户及网络上传输、处理、存 储的数据可信，非授权访问 或恶意篡改。3电力二次系统安全防 护满足电力二次系统安全 防护总体方案和发电厂 二次系统安全防护方案， 具有数据网络安全防护实 施方案和网络安全隔离措 施，分区合理、隔离措施完 备、可靠。4路由器、交换机、服 务器、邮件系统、目录系统、 数据库、域名系统、安全设10 信息网 络设备及其系统 硬件存在缺陷， 扣2分。 各类技 术管理存在问 题，扣2分。 电力二 次系统安全防护 存在安全隐患， 扣3分。 安全区 间安装的单向横 向隔离装置未经 过国家权威机构 的测试和安全认 证，扣3分。 备份恢 复能力不健全， 扣3分。备、密码设备、密钥参数

50、、 交换机端口、IP地址、用户 账号、服务端口等网络资源 统一管理。5安全区间实现逻辑隔 离，有连接的生产控制大区 和管理信息大区间应安装 单向横向隔离装置，并且该 装置应经过国家权威机构 的测试和安全认证。6网络节点具有备份恢 复能力，能够有效防范病毒 和黑客的攻击所引起的网 络拥塞、系统崩溃和数据丢 失。水 轮发电 机组设 备及系 统1水轮机蜗壳、转轮、 导水机构、主轴密封、控制 环、接力器、制动环、闸瓦 以及各个导轴承等所有部 件元好，满足运仃要求。2发电机转子、推力轴 承、轴瓦、油冷却器等设备 状况良好，满足运行要求。3重要辅机及附属设备 如水轮机调节器、咼压气 机、水机保护系统正常，

51、保 护动作止确；调速器压油系 统、技术供水系统滤水器、 供水管路、阀门符合防漏、 防堵措施要求。冷却系统设 备处于良好状态。4压油槽、储气罐等压 力容器满足运行工况要求，20 存在影 响机组安全稳定 运行的重大缺陷 和隐患，不得分。 存在未 及时消除的缺 陷，每条扣2分。自动和保护装置良好，并定 期进行校验。5水系统、润滑密封油 系统所属转动机械设备正 常，振动、轴承温度、电动 机电流正常，润滑系统可 靠。水 电厂大 坝及泄 洪设施1大坝设计标准符合现 行规范要求。2大坝坝基良好或虽然 存在缺陷但不构成对水电 站大坝整体安全的威胁；坝 体稳定性和结构安全度符 合现仃规范要求；大坝运仃 性态总体

52、正常。3近坝库区、库岸和边 坡稳定或基本稳定。4大坝安全监测项目齐 全，观测设施仪表完好，观 测数据真实、完整；各主要 监测量的变化处于正常情 况下的状态。5泄水道、闸门及其启 闭设备工作正常可靠，满足 泄洪要求。20 工程不 满足防洪标准而 未米取有效措 施，不得分；不 满足地震设防烈 度的要求，而未 米取有效措施， 不得分。 大坝及 其基础存在影响 安全的缺陷，每 条扣5分，未米 取有效措施，不 得分。 大坝安 全监测项目，缺 一项扣2分；观 测设施、仪器、 仪表的校验或检 定不符合要求， 每项扣1分；各 主要监测量异常 且未米取措施， 每项扣5分。 泄水道、 闸门其启闭设备 存在影响泄洪的重大缺陷，扣5 分。引水系 统、发 电厂房 及尾水1进水口拦污排、拦污 栅、进水口事故闸门无超标 变形、锈蚀、表面缺陷和焊 缝缺陷。拦污栅前后压力监 测系统完备。拦污排连接部 件牢靠，满足运行要求；机 组引水压力管道符合安全 设计要求且运行正常，焊缝 无开裂，伸缩节完好，无渗 漏，密封件严密可靠2厂房及其结构（含蜗 壳和尾水管）完整，稳定可 靠，满足抗震要求，无裂缝、 漏水并有完好的监测手段； 厂房排水设备运转