--机械制造有限公司成本和费用管理制度

1、-机械制造有限公司成本和费用管理制度工业企业 -机械制造（集团）有限公司成本和费用治理制度目总则成本和费用治理基础工作定额治理原始记录计量验收价格体系和内部结算内部经济核算制成本推测、打算、操纵、分析成本推测和目标成本成本打算和费用预算成本操纵和分级归口治理成本分析成本核算规程成本核算的原则规定成本核算组织成本费用核算内容和程序成本费用核算细则材料费用核算低值易耗品费用核算工资及福利费核算录第一章第二章第一节第二节第三节第四节第五节第三章第一节第二节第三节第四节第四章第一节第二节第三节第五章第一节第二节第三节第四节第五节第六节第七节第八节第九节第六章第一节第二节第三节第四节第五节第六节第七节第

2、八节第七章第八章第九章第十章动力、折旧和其他费用核算待摊费用、递延资产和予提费用核算辅助生产核算制造费用核算在产品、制半成品、产成品成本核算销售成本核算产品成本核算方法品种法分步法分批法分类法定额法定额比例法平行结转定额差异法铸件成本核算成本费用的电算化治理成本费用治理责任制监督与检查附则第一章总则第一条 为了规范集团公司所属企业的成本和费用治理及核算工作 ,按照财政部颁布的企业财务通则和企业会计准则、工业企业财务制度，结合深化改革和建立现代企业制度的需要，制定本制度。第二条 本制度适用于集团公司所属全资子公司 （企事业）和集团公司控股的工业企业（含股份制企业） ，以及分公司和分公司性质的分支

3、机构。第三条 企业的成本和费用治理工作是企业生产经营治理的核心内容， 必须贯穿于生产经营活动的全过程。其差不多任务是：通过推测、打算、操纵、核算、分析和考核，反映企业生产经营成，挖掘降低成本潜力，努力降低产品成本。成本和费用治理的差不多工作要点是：（一）遵守财经纪律，贯彻执行国家有关政策、法规；（二）加大和完善成本和费用治理的基础工作；（三）正确把握成本和费用开支范畴和标准，合理划分产品成本界限；（四）进行成本推测，参予生产经营决策， 实行要紧产品的目标成本治理；（五）编制先进可行的成本打算和增产节约打算，组织制订降低成本的措施；（六）分解成本和费用指标，操纵生产耗费，落实成本治理责任，实行分

4、级归口治理；（七）准确、及时核算产品成本， 操纵和监督成本打算和费用预算执行情形，进行成本和费用分析；（八）运用现代化治理方法，持续提升企业成本治理水平。第四条 企业要结合经营责任， 贯彻成本治理责任制。 企业负责人要组织总会计师、总经济师、总工程师等各级领导，依靠全体工程技术人员、 生产经营治理人员和财务会计人员，组成成本治理体系。同时也要注意学习借鉴国内外成本治理的先进体会， 进行对比分析， 找出差距，促进企业的经营治理水平在市场竞争中持续提升。第五条各级成本治理的责任承担者， 都必须作到责任内容清晰， 职权范畴明确，考核惩分明，贯彻责、权、利三结合。成本治理责任承担者对所承担的经济责任，

5、 要具备下列三项条件：（一）能了解所分管成本费用指标的要求和资料来源；（二）能了解所分管成本费用指标的实际执行情形和运算依据；（三）能调剂、操纵所分管成本费用指标的耗费数。第二章成本和费用治理基础工作第六条 企业应在企业负责人和总会计师、 总经济师、总工程师的领导下组织各职能部门，认真作好成本和费用治理的基础工作。 其要紧内容是：定额治理、原始记录、计量验收、内部价格体系、内部经济核算制。第一节定额治理第七条 企业对各种原材料、工具、燃料动力的消耗，以及劳动工时、设备利用、物资储备、定额流淌资金占用、费用开支等，都要制订先进、合理的定额，并定期进行检查、分析、考核和修订。第八条 各项定额的制订

6、，是一项复杂细致的工作，需要在统一领导下，由各职能部门紧密配合进行。在定额制订过程中应遵循以下原则：（一）要考虑企业生产进展、 经营治理水平提升的要求， 同时兼顾企业目前的生产能力和治理现状，使定额既先进又可行。（二）要保持定额相对稳固， 以利调动职工主动性， 使分析和考核建立在可比基础上。但随着企业生产技术进步和治理水平的提升，对已不习惯的定额应适时地进行补充和修订。（三）要注意各种定额之间的内在联系， 防止相互脱节， 彼此矛盾的情形显现。（四）要采取相应的组织措施，定期检查分析，保证定额的贯彻执行。第二节原始记录第九条企业应按照生产和治理的实际情形，建立、健全下列各项原始记录：（一）材料物

7、资方面的原始记录，应能反映材料的收、发、领、退等物流过程。包括：材料、物资验收入库单、领料单、限额领料单、托付加工材料单、托付加工入库单、超定额领料单、退料单、材料切割单、材料物资盘点报告单、 工具请领单等， 并作好工具借交 记簿和材料仓库台帐的记帐工作。（二）劳动工资方面的原始记录，应能反映职工人数、调动、考勤、工资基金、工时利用、停工情形、有关津贴等项记录。（三）设计及工艺改动方面的原始记录， 应能反映产品设计改动、 工艺路线变化、工时材料定额变动等项的记录，如产品设计修改通知单、 工艺路线变动通知单， 定额变动通知单等。（四）生产方面的原始记录， 应能反映产品从毛坯投入至验收入库的过程，

8、如工作命令单、加工路线单、毛坯投料单、半成品领用单、转工单、废品通知单、零件短缺报告单，以及零部件和产成品交库单等，并作好产品投入产出数量治理和工时统计工作。（五）设备使用方面的原始记录，应能反映设备验收、交付使用、修理、封存、调拨、报废的情形，如固定资产验收单、 固定资产调拨单、 在建工程转固验收单等， 并作好固定资产卡片和固定资产台帐的记工作。（六）动力消耗方面的原始记录，应能反映按照各计量外表所显示的水、电、汽、风的实际耗用量，并作好能源消耗统计报表。企业应指定专职治理原始记录的机构和人员， 统一规定各类原始记录的格式、内容、填写、审核、签署、传递、存档等要求，保证原始记录治理的规范化和

9、标准化。第三节计量验收第十条 企业应建立健全各项财产、 物资的计量验收制度， 并保持计量工具的准确性，对材料、工具、在产品、半成品、产成品等的收发和转移，都必须进行计量、点数和质量验收。（一）关于购入材料的计量验收分下列两种方式：1提货验收。在提货时进行现场验收，发觉短缺、不足或破旧等情形，要及时查明缘故，其应由运输机构负责的，要填写物资破旧清单， 由运输机构签证， 明确交接双方的经济责任。2入库验收。材料运达仓库后，由仓库治理人员按照发票所列的品名、规格和数量，分别采取点数、过磅、检尺、量方等适用的计量折算方法，准确运算数量，经检验部门质量检定后，按实际合格数量入库。属于材料的定额损耗， 可

10、在规定承诺的损耗范畴内点收入库。关于数量和质量不符，以及破旧等情形，要查明缘故，分清责任，要求有关方面赔偿或扣付货款。（二）关于在产品、 半成品在车间之间或车间内部的转移， 应按照工艺流程记录的凭证，经质量检验合格后进行点数、交接。在产品报废或短缺，应及时查清数量和缘故，填制有关的原始凭证，以保证投入、产出数量记录的准确性和连贯性。（三）关于外发加工的半成品， 在拨出和完工入库时， 都应进行合格数量的计量和交接，如发生外部责任的报废或短缺，应及时办理索赔。（四）关于车间完工的零部件和产成品， 应由车间填制入库单， 经检验合格签证后，送交仓库点收入库。第四节价格体系和内部结算第十一条 企业内部各

11、单位之间， 在生产经营过程中， 经常会发生互相提供产品、材料或劳务等经济事项，如生产部门之间转移半成品，辅助生产部门为差不多生产部门提供劳务，治理部门为生产部门提供服务等。因此，为了正确评判各单位的工作业绩， 分清各 的经济责任， 企业必须建立习惯市场经济的内部价格体系，实行以货币形式进行等价交换的内部结算。第十二条内部结算价格的制订（一）内部转移的材料物资等，由物资供应部门以当时市场价格为基础，制订内部打算价格，编制价格目录，经财务部门审核后，作为内部结算价格。（二）企业辅助部门劳务供应， 能够市场价为基础， 由企业主管职能部门按照实际成本情形审定结算价格。（三）企业生产的零部件、 半成品在

12、内部转移时， 可采纳定额成本作为转移价格。企业应当编制全部产品的零部件及整机的定额成本。鉴于产品零件定额成本的制订是一项较大面，按照若干企业的体会，特制订以下规定：浩繁的工作，牵涉到各个方1此项工作应由企业要紧领导牵头，直截了当监督检查有关职能部门按要求提供下列资料：1-1 产品机件明细表，包括组装件、借用件、随机备件、标准件、电气件等明细表。1-2产品零件加工及装配工艺路线表，加工工时定额明细表，材料定额明细表，包括原材料、辅助材料、包装材料、油漆材料等。1-3产品零件外协加工费明细表。1-4各种材料、外购件的以市场价为基础的打算价格。1-5以实际成本结合推测成本为基础的工缴定额单位成本。2

13、有关职能部门，负责将数据及资料输入电算机，并指定专人负责日常信息爱护及负责填发信息变动通知单。（四）其他内部结算价格，应本着公平合理、利益兼顾、有利于治理的原则，在企业领导下由各有关部门协作制订，经批准后施行。第十三条内部结算的方式和组织。（一）内部结算的方式，本着既满足往来结算的要求， 又简化手续的原则，选择使用，一样以厂内支票较为适宜，也可由企业按照其具体情形行决定。（二）内部结算的组织，一样有两种形式：一是在财务部门设置结算中心，要紧负责企业内部各部门之间的往来结算，核算工作较简单。另一种是厂内银行，具有结算、信贷、操纵等职能，但核算工作较复杂，企业可按照治理需要选定适当的组织形式。第十

14、四条 各种内部结算价格， 以每年修订一次为宜， 但如客观情形发生较大变动，阻碍成本的准确性，可在企业领导下， 由有关部门协作研究修订， 经批准后施行。 各单位不得擅改变价格标准。第五节内部经济核算制第十五条 企业必须建立健全内部经济核算制， 在企业统一打算、 统一核算的前提下，建立企业各单位（成本中心）分级归口治理的经济核算网络，形成纵向为厂部、车间（分厂） 、小组（个人）核算；横向为产品设计、工艺技术、物资供应、生产打算、经营销售及财务等有关职能部门的全面经济核算制。各核算单位都必须配备专职或兼职人员， 明确分工职责， 结合企业经济责任制和成本治理责任制考核，开展内部经济核算。第三章成本推测

15、、打算、操纵、分析第十六条 企业必须通过成本打算治理和操纵经济活动， 以实现有效的成本治理，包括推测、决策、打算、操纵、分析等治理工作，达到有效地降低成本的目的。企业应结合市场和用户调查， 把握市场信息，包括资源、价格、科技进展、产品品种、质量、销量等各种数据信息，并结合价值工程决定产品结构的优化组合， 在此基础上，进行产品成本推测，确定目标成本。第一节成本推测和目标成本第十七条 成本推测应在生产推测和选择最佳经济效益方案的基础上进行，并以目标成本操纵产品设计、工艺技术和生产的耗费，实现产品的最低成本。第十八条 成本推测应包括：制订打算时期的成本推测和打算实施时期的成本推测。（一）制订打算时期

16、成本推测的差不多内容是， 按照生产经营目标确定成本推测对象，收集整理成本数据和历史资料，分析可能阻碍成本水平的社会因素， 按照技术经济分析提出降低成本的方案，按照目标利润、生产进展及消耗水平，测算目标成本。（二）打算实施时期成本推测的差不多内容是， 分析上一时期成本打算完成情形，制订下一时期生产技术经济措施，调查市场物价等社会因素， 估量打算期内生产进展水平和降低成本打算的实施效，推测企业成本打算的完成程度。第十九条推测目标成本的方法（一）按照市场调查制订销售价格， 在推测销售收入、 应交税金和目标利润的基础上，确定目标成本，计算公式是：1按全部产品进行目标成本推测目标成本 =估量销售收入 -

17、估量应交税金 -目标利润对企业的目标利润， 可按照企业打算销售利润率或资金利润率， 结合期间费用水平运算确定，也可按企业的方针目标测算。2按单项产品进行目标成本推测单位产品目标成本 =估量单位产品销售价格 -估量单位产品税金 -单位产品目标利润单位产品目标成本 =估量单位产品销售价格 *（1-产品税率） -目标利润 /估量销售量单位产品目标成本 =具有竞争力的市场价格/单位产品售价 * 单位产品实际成本（二）推测销售价格有困难的， 能够参照企业类似产品或系列产品的成本，或本企业历史先进成本水平作为目标成本。也可按照平均先进定额制订的定额成本或本企业上年实际成本，按企业的成本降低打算测算目标成本

18、。（三）运用量本利分析法测算保本点， 结合产量打算推测在一定生产量条件下的目标成本和一定销售量条件下的目标利润。第二节成本打算和费用预算第二十条 为了保证产品目标成本和企业经营目标的落实， 企业必须在制订降低成本措施，综合编制企业各专业打算的前提下， 编制成本打算， 开展经济核算， 组织企业内部的成本治理。第二十一条 编制成本打算应进行反复试算综合平稳，使其具有可行性、先进性与完整性，幸免随意估量，产生保守或冒进偏差。第二十二条 成本打算中成本项目的内容、 费用的分摊、产品成本的运算，必须和打算期内实际成本核算的方法口径一致，以便检查打算的执行情形。打算期成本项目内容如有变动和上年实际成本不一

19、致时， 要调整上年实际成本的成本项目，以统一核算的口径和内容。第二十三条企业的成本打算和费用预算由下列内容组成：（一）商品产品成本打算（二）要紧商品产品单位成本打算（三）生产费用及期间费用预算；（四）机械加工小时成本费打算；（五）铸铁件成本打算。上述成本打算和费用预算的格式，除财政或主管部门统一规定外，其余的由企业行制订。企业按照成本治理的需要， 应编制车间（分厂）产品成本打算或生产费用预算。（一）成本降低指标；（二）打算期内企业的生产、 劳动工资、物资供应、技术组织措施等打算；（三）打算期内原料及要紧材料、工艺性辅料、燃料、工具等现行消耗定额和劳动工时定额；（四）打算期内各生产部门的费用预算

20、以及外包、外协加工费打算；（五）内部打算价格名目以及价格差异水平的估量；（六）上期成本水平和成本分析资料。（一）作好预备工作。包括：收集整理各项基础资料和历史资料，把握打算期内原材料、工时定额、外包外协、工艺技术改进等方面的变化情形，研究降低成本的具体措施。（二）进行试算平稳。 编制成本打算要以提升经济效益为中心，进行生产、供应、销售、外包外协、资金、费用等方面打算的综合平稳。这些平稳关系包括：1产品生产打算，劳动工时打算与成本之间的关系；2物资供应打算与产品材料成本打算之间的关系；3工资打算或核定工资总额基数与产品工资成本打算之间的关系；4各项费用预算与成本打算之间的关系；5外包外协打算与成

21、本打算之间的关系；6资金打算与成本打算之间的关系；7成本打算与利润打算之间的关系。（三）正式编制打算。 按照综合平稳后确定的成本指标， 如要紧产品单位成本、可比产品成本降低率、百产值生产费、 机械加工小时成本费、 铸锻件单位成本等， 由财务部门报经企业领导审批后，正式编制成本打算。第二十六条 企业编制成本打算应在总会计师或行使总会计师职权的企业领导人员的领导下，由财务部门牵头，组织各有关职能部门和各方面的有关人员共同参加。第三节成本操纵和分级归口治理第二十七条 企业应结合内部经济责任制， 将成本打算和目标成本的各项指标细化，层层分解，实行成本分级归口治理， 并对实际的生产耗费进行严格审核， 保

22、证有效地操纵经济活动，实现成本操纵，完成目标成本和成本打算。第二十八条 企业实行成本分级归口治理和成本操纵的差不多内容和方法是：（一）设计成本操纵，要从把握市场信息入手，运用价值工程等方法，合理设计，合理选材，设计性能优良、成本具有竞争力的产品。（二）材料成本的操纵， 要从材料采购、 价格、计量、检验、入库、领退、下料、用料、托付外部加工、回收等方面加以操纵。1采购价格的操纵。企业应成立专职的价格监控部门，作为企业物价治理和监督的常设机构，它的要紧职责是：1-1制订价格审批治理条例和惩方法；1-2对外购物资和外协加工进行价格监督；1-3搜集市场信息， 把握各种物资及外协加工的最低价格的客户资料

23、；1-4审批各有关部门的物资采购和外协加工价格审批单；1-5监督检查审批后价格执行情形。2材料耗用的操纵。严格执行限额发料制度和修理用材料的打算发料制度，严格超限额领用和补料的审批制度，严格各项材料收发的手续， 严格执行余料退库及假退规定，实行钢材切割下料核算， 提升钢材利用率，主动推广修旧利废、代用及综合利用等节约用料的方法，保证降低产品用料单耗。3对铸冶材料的操纵，要从炉料配比，浇冒口工艺设计，铁水供应量与打算浇注量之间的平稳，以及焦铁比与型砂消耗量的操纵等方面着手，减少废品，提升成品率、优铸率，降低铸件材料单耗。（三）劳动资料的操纵，要操纵各种工具、刃具、量具等低值易耗品的消耗，建立限额

24、领用和结合生产量浮动的考核制度。 严格执行设备的责任保养制度， 加大机器设备、 厂房的合理利用，从数量、时刻、能力和综合利用等几方面提升设备利用率。（四）劳动力耗费的操纵，要操纵定编、定员、保持一线生产工人的比例相对稳固，保证提升出勤率、工时利用率和劳动生产率， 及时解决停工、 窝工咨询题， 要操纵工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度。（五）费用开支的操纵， 要实行费用指标限额治理和考核制度， 明确各项费用权责归属，严格费用支出审批手续，操纵按打算和限额耗费。（六）生产投入的操纵， 要操纵生产量的投入， 包括投产周期、 投产数量、予加报废、库存扣除等，保证按打算投产，操纵过量生产，确保均衡

25、完成生产打算。（七）外包外协加工费的操纵，要严格执行货比三家，择优定点的原则，加工点及价格的确定，要实行审批制度。（八）能源消耗的操纵。 所有能源消耗都应实行定额治理和考核。 操纵能源消耗第一要从线路、管道方面划清耗能责任归属，安装计量外表，减少跑、冒、滴、漏和大功率负荷空载现象，保证能源单耗的降低。（九）企业应结合各种耗费指标与费用支出，制订具有鼓舞作用的惩制度，节约或超支与工资金挂钩，以提升降低成本的主动性。第四节成本分析第二十九条 为检查成本打算执行情形，查找阻碍目标成本升降的因素，揭示节约与白费的缘故，制订进一步降低成本的措施， 企业必须在正确核算成本的基础上， 开展成本分析工作。第三

26、十条 企业必须建立各级成本分析制度，按月、季、半年、年度定期进行成本分析，对一些阻碍成本较大或对完成成本打算可能产生重大阻碍的咨询题，应及时组织专题分析，查明缘故，提出整改措施。半年和年度的成本分析报告，必须报集团财务部。第三十一条 企业的成本分析应纳入企业经济活动分析的制度。 企业成本分析工作，应在总会计师或行使总会计师职权的企业领导人领导下， 以财会部门为主， 组织全厂职能机构和车间（分厂）共同进行。各车间（分厂）的成本分析应在其单位负责人的主持下，以车间（分厂）的核算人员为主 ，会同有关职能人员共同进行。第三十二条 企业成本分析应针对成本打算和目标成本与实际数的差异进行分析，内容包括：（

27、一）成本打算完成情形的总括分析， 如生产费用打算完成情形， 全部商品产品成本打算的完成情形和可比产品成本打算降低指标完成情形等。（二）按成本项目进行分析， 原材料项目要分析耗用数量的节约或超支情形和采购价格变动情形；工缴费成本分析，要结合工缴费用总额与生产总量的变动情形； 废品缺失项目要检查废品率升降和大宗报废的主要缘故。对亏损产品和利润下降幅度过大的产品单位成本， 要深入查明缘故， 进行成本责任分析。（三）治理费用等相对固定费用， 要按子目发生数结合归口治理部门责任进行分析，对完成全厂成本指标有较大阻碍的费用超支项目还必须责成有关部门进行重点分析。（四）车间（分厂）成本分析的要紧内容，包括生

28、产打算完成情形，原材料消耗定额完成情形，制造费用预算执行情形，小时工缴费升降的缘故等。第三十三条 企业的成本分析可采纳本期实际数与打算数对比， 与上期数对比，与上年同期数对比，与同行业先进水平对比，以及因素分析法等。各级成本分析都要写出书面报告，要有数据资料和文字讲明，达到重点突出，缘故清晰，措施具体的要求。月度分析可适当简要。关于成本分析中提出的要紧咨询题， 要有整改措施和实施责任人， 并列入成本分析会议决议，实行跟踪检查考核。第四章成本核算规程第一节成本核算的原则规定第三十四条企业应当严格执行下列成本核算原则：（一）实际成本计价原则。 产品成本核算， 必须贯彻正确运算实际成本的原则。在成本

29、运算过程中，由于核算程序的需要，对材料、能源、劳务、 制半成品和产成品等，按打算成本、打算价格或定额成本进行核算的，必须在成本运算期内， 最终按照成本耗费的实际资料， 调整为实际成本。企业不得以打算成本、估量成本、定额成本代替实际成本。（二）分期核算原则。企业生产费用和成本核算，采纳公历历月制。成本运算期内的完工产品，要按照实际的统计资料或完工凭证， 实际的耗费量和价格， 按照权责发生制的原则进行成本核算。（三）合法性原则。计入成本的费用，都必须符合国家法律、法规和制度规定，不符合规定的费用不能计入成本。按照企业财务通则和工业企业财务制度规定，下列支出不得列入 成本和费用：1为购置和建筑固定资

30、产，买入无形资产和其他资产的支出，在财务处理上不能与收益性支出混淆，应将其先作为资产， 按照规定的期限和标准进行分配摊销， 不得直截了当一次性列入成本和费用。2对外投资的支出。3被没收的财物、支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及捐赠、赞助支出，在会计处理上，只能列入营业外支出或在交纳所得税后的利润中支付。4分配给投资者的利润，以及支付的优先股股利和一般股股利，在会计处理上，应作为利润分配处理。5资本的利息， 差不多建设期间借款发生的利息支出， 可计入工程成本，作为固定资产原价组成部分；清算期间发生的利息可计入清算费用； 企业开办期间发生的利息支出， 可作为开办费待开业后分期摊销。6国家法律、

31、法规规定以外的滥摊派、滥罚款等各种付费，各企业要主动抵制，及时向上级财政部门和主管部门报告。7国家规定不得列入成本和费用的其他支出。（四）一贯性原则。与成本核算有关的会计处理方法， 应保持前后期一致，使前后期的核算资料衔接，便于比较。不得通过任意改变会计处理方法调剂各期成本和利润。（五）费用确认配比原则。 企业生产经营所发生的费用可按下列三种方式确认：1按因关系确认。关于费用的发生与某种收入存在明显因关系的支出，应在该项收入实现时，确认为生产成本，并与之配比， 在该项收入未实现时，先作为计入存货的成本确认，例如制造产品的材料耗费和人工耗费，应计入产品的制造成本，随着产品的销售转为销售成本，并与

32、有关的销售收入配比。2按受益期分配确认。 关于支出的效益涉及若干会计年度的资本性支出，应在与支出效益有关的各受益期，按合理的方式分配确认为费用， 分别与各受益期的收入配比， 例如固定资产的折旧费用。3按发生的时期赶忙确认。关于既无明显因关系，又难以按受益原则进行分配的支出，在发生的当期赶忙确认，即作为期间费用与发生当期的收入配比。（六）权责发生制原则。在成本核算时，应遵循权责发生制原则。其差不多内容是，凡是应计入本期的收入或支出，不论款项是 收到或付出， 都算作本期的收支； 凡是不应计入本期的收入或支出，即使款项差不多收到或付出，也不能算作本期的收入或支出 。在成本核算中运用权责发生制原则，要

33、紧是指确认本期费用的咨询题。 即应正确处理待摊费用、 递延资产和予提费用等。 在成本核算时，关于差不多发生的支出，如其受益期不仅包括本期， 且还包括以后各期，就应按其受益期分摊，不能全部列于本期；关于虽未发出的费用，但却应由本期负担，则应先行予提计入本期费用中，待支出时，就不再列入费用。企业不能利用待摊费用、递延资产和予提费用人为地调剂成本，使成本运算失去真实性。第三十五条 为了正确核算产品成本和经营成下成本费用的界限：，企业应当严格划清以（一）本期成本与下期成本的界限， 企业应按照权责发生制原则， 确定成本费用的归属，通过待摊费用和予提费用核算， 及采纳估价入帐、 余料退库等方法， 划分本期

34、成本与下期成本的界限。（二）在产品成本和产成品成本的界限， 企业必须加大车间生产的投入产出治理，结合定期盘存，确保期末在产品数量准确，并按规定方法正确运算在产品的约当成本和产成品实际成本，不得任意压低或提升在产品的成本。（三）各种产品之间成本费用的界限， 凡是能够直截了当计入有关产品的各项直截了当费用，都要直截了当计入；凡是与几种产品共同有关的不能直截了当确认的费用，要按照合理的分配标准，在各种产品之间分配。企业不得在可比产品与不可比产品之间，盈利产品和亏损产品之间互相转移生产费用，以掩盖成本超支或盈利补亏。（四）产品成本与期间费用的界限， 期间费用不计入产品成本当计入当期损益，由于这两种费用

35、与收入配比的时刻不同，因此混淆两者也会阻碍成本和利润的真实性。直截了第三十六条 企业在报告期内生产的产品， 按照下列原则规定， 划分可比产品或不可比产品：（一）企业在上年度正常生产的产品，属于可比产品。（二）凡是产品型号或型号字尾没有改变的产品， 即使进行了局部零件变动，局部零件材质变动等，一样仍列入可比产品。（三）品种规格繁多的同类可比产品， 可选定代表规格产品， 作为同类产品中基准的可比产品。（四）关于因零件结构变动较多， 以致改变使用性能， 经批准改变型号或型号字尾的产品，属于不可比产品。第三十七条 行业内同类产品成本的核算口径， 应当按照统一规定， 以保持横向可比性。第三十八条 企业必

36、须选择与产品生产类型相习惯的成本核算方法， 对不同的成本运算对象能够同时采纳几种方法，但要贯彻差不多生产与辅助生产有别， 要紧产品与一样产品有别的原则，不必强求一致。成本核算方法一经确定，应保持稳固，未经上级主管部门批准，不得任意变更。第三十九条 确定成本运算对象，必须贯彻与产品生产类型和治理的要求相习惯的原则。（一）单件小批生产类型的产品， 以每一项工作命令或定单为成本运算对象；（二）成批、大量生产类型的产品， 以产品型号结合工作命令为成本运算对象；（三）多步骤连续加工的产品， 以每种产品及各生产步骤为成本运算对象；（四）产品品种、型号、规格繁多，难以逐一运算产品成本的，可采纳分类法，但必须

37、将产品结构，工艺方法，成本耗费等近似的产品，合并为一个成本运算对象；（五）铸冶工艺等简单生产， 可选用品种法， 将成本运算期的全部合格产品，作为一个成本运算对象；（六）产品成本比重较大的要紧部件和组件， 如经常有半成品销售业务的，应结合每批部件或组件的工作命令，作为成本运算对象；（七）配件生产与整机同时投产时，能够合并成本运算对象； 如工作命令分别投产的，应以每批配件生产为成本运算对象；下达（八）系列化纺织机械产品生产， 相互借用零件较多， 难以分清系列内各种型号产品成本的，能够将该系列内各型号产品合并，作为一个成本运算对象；（九）通用件或通用装置单独投产的， 以每批通用件或通用装置的工作命令

38、为成本运算对象；（十）产品用 制标准件能够并入该产品型号同时投产， 对单独投产的标准件，以每批投产的工作命令为成本运算对象； 如完工的标准件交入材料库储备待领的，按制材料处理。第四十条纺织机械成台成本核算，应贯彻完整性原则，成台成本包括：主机、机电配套、专件配套等完整的成本。但如客户要求免供某些零部件， 则应专门下达制造命令， 并另行核算产品成本。成台成本不包括随机周转件、多备件和专用工具等成本在内。第二节成本核算组织第四十一条 大、中型企业要在财务会计部门内设置成本治理机构， 要紧车间（分厂）也应当设财会人员或核算职能机构负责车间 （分厂）成本治理。小型企业必须指定专人治理成本。企业的成本治

39、理工作， 在总会计师或行使总会计师职能的领导人员统一组织领导下，由财会部门具体负责。第四十二条 大、中型企业必须建立两级成本核算组织。车间（分厂）级成本核算，受企业财会部门的业务指导，也可按照治理需要， 作为企业财会部门的派驻人员。 工段和班组核算，能够作为群众性经济核算。小型企业按照实际需要， 能够实行企业财务部门一级成本核算， 但生产车间必须提供有关成本核算资料。第四十三条 实行两级成本核算， 有利于加大成本治理， 能够分别采纳下列两种核算形式：（一）车间（分厂）进行生产费用归集核算和产品成本分配运算，同时负责产品投入产出成本核算和内部结算治理，保证产成品与在产品成本的真实性， 月末将本期

40、成本数据报财务。上报成本数据一样应包括：（分产品、分成本项目）期初在产、本期发生、本期产成，期末在产，成本差异（实行平行结转定额差异）同时报出完成定额工时或重量，工缴实际单位成本或吨成本及其运算依据。（二）车间（分厂）进行生产费用的操纵，核算本车间生产工时量或重量的单位成本，并进行车间（分厂）资金占用的核算，至于产品成本分配核算， 则集中在企业财务部一级进行。不论采取上列哪一种核算形式，成本工作都应该贯彻 管算结合，以管为主 的方针，在成本治理工作上多下功夫。第四十四条 在要紧车间（分厂）设置的成本核算机构和人员， 能够专职负责成本治理工作，也能够统管全部经济核算，但不得兼任与本身业务无关的工

41、作。车间（分厂）成本核算机构和人员的工作职责如下：（一）负责成本打算和费用预算的编制和平稳工作， 并检查督促打算和予算的执行；（二）负责生产费用核算、成本核算、帐簿展内部经济核算；记和报表编制工作，并开（三）负责产品投入产出核算， 加大在产品数量和成本治理， 确保在产品帐实相符；（四）负责内部结算及流淌资金的核算与治理；（五）负责生产费用耗费的操纵和成本治理责任制的贯彻， 并代表车间（分厂）对外进行经济责任补偿结算；（六）负责车间（分厂）经济指标的分降落实，开展内部经济活动分析，组织制订降低成本措施；（七）在车间（分厂）领导组织下，会同其他职能机构和人员，加大成本治理基础工作；（八）协助车间（

42、分厂）领导，对内部各级机构或人员，在执行成本打算和经济技术指标方面的实际效，进行考核；（九）协助车间（分厂）领导作好财产治理工作；（十）负责指导工段、班组的经济核算和经济活动分析。第四十五条 企业所有商品产品的销售成本， 应集中在企业财会部门统一核算。第三节成本费用核算内容和程序第四十六条 由于新的财务制度进行了重大改革， 工业企业财务中成本和费用的概念、项目和构成都发生了专门大的变化， 为克服完全成本法的不加区分费用性质的缺陷， 新制度规定统一采纳国际通行的制造成本法。企业生产经营中发生的所有费用， 分为制造成本费用和期间费用， 只有制造成本费用计入生产成本，期间费用不再计入成本， 在发生的会计期间， 直截了当计入当期损益。 按照新的工业企业财务制度及 两则的有关规定，将成本费用核算内容规定如下：（一）制造成本。是指企业生产经营过程中，实际消耗的直截了当材料、直截了当人工、其他直截了当支出和制造费用的总和。它们可归纳为：1直截了当费用：是指企业在生产过程中发生的，能直截了当计入某种产品或劳务成本的生产费用。包括直截了当材料费、直截了当人工费、外购件、外协加工费、专用工具、燃料动力等及其他直截了当费用。上述费用发生时，直接计入产品制造成本。2间接费用。是指企业在生产过程中发生的，除直截了当费用之外的一切费用，包括企业内各生产单位（分厂、车间）