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文档简介

1、膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁

2、羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆

3、蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀

4、肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄

5、袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿

6、膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃

7、羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇

8、膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄

9、肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈

10、袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃

11、肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇

12、罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁

13、膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅

14、肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂

15、袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇

16、聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁

17、羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅

18、膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿

19、羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄

20、袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈

21、肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅

22、羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿

23、膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃羆莀蕿薆袂荿芈螂袈莈蒁蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃蚂虿羅蒂蒁袅羁肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂肆蒈羁羈肅薀螄袄膄蚃薇膂膃莂螃肈膂薅薅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆蝿芆蚈虿膇芅莇羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄芁莄薈肀莀蒆螃

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26、7-14 浏览次数:1715 编者按:今年在市委、市政府的正确领导下,战胜了特大雨雪冰冻灾害,经济社会发展态势总体良好,固定资产投资增幅逐月回升。本文全面总结了我市上半年投资情况,分析了投资形势,指出了存在问题,并对下一步投资工作提出了初步建议,供大家在工作中参考。上半年全市固定资产投资形势分析与全年投资预测 今年以来,全市上下坚持以科学发展观统揽经济社会工作全局,认真贯彻国家宏观调控政策,继续实施招商引资主战略和工业化经济核心战略,突出抓好城乡建设和重大项目建设,继续深入推进省“861”行动计划和市“568”计划的实施,战胜了百年一遇的特大雨雪冰冻灾害,积极做好灾后恢复重建工作,经济社会发展

27、态势总体良好。现将上半年有关固定资产投资情况总结分析如下: 一、2008年上半年投资运行总体情况 1、投资完成情况 今年1-6月份,全市完成固定资产投资94.8亿元,占年目标任务的37.6%(根据年初政府工作报告精神,固定资产投资增长25%以上,2008年固定资产投资目标为251.6亿元以上),同比增长24.1%。其中:城镇50万元以上项目完成投资76.7亿元,同比增长23.7%;房地产完成投资18.1亿元,同比增长25.9%。 2、三次产业投资分布情况 从产业看,一产投资总量小,二产增长较快,三产增长放缓。其中:一产完成投资1.6亿元,同比增长180%;二产完成投资39.9亿元,同比增长47

28、.1%,其中工业完成投资37.9亿元,同比增长48.9%;三产完成投资53.3亿元,同比增长9.5%。 3、分行业投资情况 从行业看,交通建设完成投资10.02亿元,占完成投资的10.6%;城市基础设施建设(包括:燃气生产和供应业、水的生产和供应业、仓储和邮政业、公共设施管理业)完成投资23.8亿元,占完成投资的25.1%;工业完成投资37.9亿元,占完成投资的40%,以上三个方面投资占完成投资的75%;房地产、文化、教育、卫生、通讯、水利、林业、农业等其它行业投资占完成投资的25%。 超亿元以上投资的行业有:教育完成投资1.53亿元,占完成投资的1.6%;农、林、牧、渔业完成投资1.6亿元,

29、占完成投资的1.7%;信息传输、计算机服务和软件业1.73亿元,占完成投资的1.8%;批发和零售业完成投资1.83亿元,占完成投资的1.9%;建筑业完成投资1.97亿元,占完成投资的2%;采矿业完成投资5.24亿元,占完成投资的5.5%;电力、燃气及水的生产和供应业完成投资7.05亿元,占完成投资的7.4%;水利、环境和公共设施管理业完成投资9.44亿元,占完成投资的10%;交通运输、仓储和邮政业完成投资15.8亿元,占完成投资的16.7%;房地产业完成投资20.8亿元,占完成投资的21.9%;制造业完成投资25.6亿元,占完成投资的27%; 4、分县区投资情况 从县区看,大部分县区固定资产投

30、资增速都保持在45%以上,市直和叶集试验区增速较慢,其中市直同比下降25.8%,叶集试验区同比增长26.3%。1-6月份市直、各县区完成情况如下: 市直完成投资19.3亿元,同比下降25.8%。其中:项目完成投资15.03亿元,同比下降26.8%;房地产完成投资4.24亿元,同比下降22%。投资主要集中在六潜高速、六武高速、合六叶高速连接线和合武铁路六安段四个交通工程,共完成投资11.4亿元,市政建设完成投资1.6亿元,500千伏六安变电站工程完成投资1.1亿元。市直投资下降的主要原因为:铁路、高速公路投资比去年同期下降35.4%(去年同期为17.6亿元)。 金安区完成投资4.7亿元,同比增长

31、57.5%。其中:项目完成投资2.84亿元,同比增长35.5%;房地产完成投资1.84亿元,同比增长110.1%。投资主要集中在江淮电机、精工齿轮、龙兴汽车、滚动轴承、金城机械、长安汽车等机电及汽车零部件加工行业;星星轻纺、工美服饰、英瑞针织、皖江羽绒、凯旋大麻等服装羽绒出口加工行业;卅铺建筑模板、腾飞建筑陶瓷等新型建材行业,以上三大行业投资占项目总投资的80%。 裕安区完成投资4.24亿元,同比增长45.8%。其中:项目完成投资2.35亿元,同比增长27.5%;房地产完成投资1.89亿元,同比增长77.3%。投资主要集中在飞达机械、鸿圣铸造、长城钢结构生产、滚动轴承等工业项目以及皖西羽绒、羽

32、洁羽毛、神鹰羽毛、宝祥羽毛、陆天玉竹竹制品等农副产品深加工方面项目。 寿县完成投资7.9亿元,同比增长41%。其中:项目完成投资7.3亿元,同比51.1%;房地产完成投资0.6亿元,同比下降25.1%。投资主要集中在窑口保庄圩、袁湖保庄圩、大顺镇移民建房等水利项目;县乡村道路、新城区道路建设、工业园区、水厂等城乡基础设施项目;华祥食品、廷龙食品、顺兴粮油、龙翔鞋业、远翔油脂精炼、聂家仓农产品深加工等加工业。房地产下降的主要原因为:城内已没有开发用地,城外开发拆迁比较困难,进展不快。 霍邱县完成投资13.8亿元,同比增长45.2%。其中:项目完成投资12.7亿元,同比增长44.7%;房地产完成投

33、资1.1亿元,同比增长51.4%。投资主要集中在吴集铁矿、李楼铁矿、草楼铁矿等矿产行业;临淮防洪堤、城西湖蓄洪区安全建设、临王段排灌站更新改造、临淮岗乡移民建房等水利项目;县乡村道路、城区道路、新港码头、铁矿园区基础设施以及220千伏变电工程、110kv孟集输变电工程项目等。 舒城县完成投资9.6亿元,同比增长52.2%。其中:项目完成投资6.5亿元,同比增长43.7%;房地产完成投资3.2亿元,同比增长73%。投资主要集中在县城天然气配送、自来水厂、垃圾处理及工业园区、县乡村道路等城乡基础设施项目;帅旺食品、夏星食品、瑜强羽绒、华强羽绒、诚信包装、琦绒羽绒服饰、三乐童车、天赐油脂、友勇米业等

34、加工业项目;万佛湖开发旅游项目以及水电站建设项目等。 金寨县完成投资8.7亿元,同比增长58.5%。其中:项目完成投资7.2亿元,同比增长57.9%;房地产完成投资1.5亿元,同比增长61.2亿元。投资主要集中在宏宝集团、金城竹业、东方农林科技有限公司茶叶深加工项目、金丰木业、油茶籽深加工、金安矿业、铅锌矿技改等工业项目;县乡村道路、新城区和开发园区基础设施建设及园区中小企业项目。 霍山县完成投资15.05亿元,同比增长57%。其中:项目完成投资13.3亿元,同比增长56.6%;房地产完成投资1.71亿元,同比增长60.2%。投资主要集中在源牌实业1000吨蚕丝及其制品产业化建设项目、一隆羽绒

35、、七彩饰品、御石陶瓷、迎驾酒业、应流集团15万吨合金刚方坯近终型连铸生产线等工业项目;县污水处理厂、县乡村道路、工业园和科技园及县城市政配套基础设施项目;淠源渠国家中型灌区节水改造、郑家湾电站等水电项目以及白马尖风景旅游开发项目等。 叶集试验区完成投资3.3亿元,同比增长26.3%。其中:项目完成投资3.1亿元,同比增长27.7%;房地产完成投资0.2亿元,同比增长4.8%。投资主要集中在金太阳建材、天陟投资有限公司人造板项目、浙江金衾裘皮有限公司裘皮制品生产线扩建、重庆祥隆公司祥隆羽绒、富利华木业等工业项目;皖西农副产品批发配送大市场项目等。 六安开发区完成投资8.2亿元,同比增长52.5%

36、。其中:项目完成投资6.3亿元,同比增长63.6%;房地产完成投资1.9亿元,同比增长24.6%。投资主要集中在星星轻纺制品、双龙机床制造、江淮永达机械制造、三希皮革、明都电力线缆、长江精工等23个工业项目以及园区基础设施建设项目等。 5、在建项目实施情况 1-6月份,全市在建施工项目1286个,本年新开工项目773个,同比分别增加348个和159个。在建项目总投资389.8亿元(不含房地产开发项目),同比下降0.6%,已累计完成投资252.4亿元,剩余工作量约为137.4亿元,在建项目中:超亿元以上项目49个,5亿元以上项目12个,10亿元以上项目7个。较大的投资项目分别为阜六高速六安段(总

37、投资28亿元)、市政建设(总投资11.5亿元)、合武铁路六安段(总投资35.4亿元)、六潜高速六安段(总投资15.6亿元)、六武高速六安段(总投资53.7亿元)、富昌矿业(总投资10亿元)、诺普矿业(总投资5亿元)、开发矿业(总投资14亿元)、草楼矿业(总投资5.5亿元)、霍山县工业园区基础设施建设(总投资7.5亿元)、霍山县高桥湾科技园基础设施建设(总投资6亿元)、白莲岩水库(总投资8.9亿元)。超亿元以上项目剩余工作量为93.9亿元。房地产在建项目总投资约137.6亿元,已累计完成投资82.8亿元,剩余工作量54.8亿元。 6、建设资金到位情况 1-6月份,全市在建项目到位资金约127亿元

38、,其中:国家、省、市、县(区)预算内资金43亿元,国内贷款约14亿元,招商引资约60亿元,其他投资约10亿元。从资金使用情况看,国家、省、市、县(区)政府性资金主要用于经济社会发展的基础设施建设,招商引资主要用于工业项目建设,民资和社会资本从事三产服务业投资比重较大。 7、省“861”行动计划完成情况 2008年,我市列入省“861”行动计划的重点建设项目共99个,总投资414.6亿元,2008年计划投资60.6亿元(比去年多42.8亿元)。其中:续建项目64个,2008年计划投资47.01亿元;新开工项目16个,2008年计划投资13.6亿元;前期工作项目7个,2008年计划投资0.3亿元;

39、储备项目11个,总投资150.1亿元。1-6月份,我市列入省“861”行动计划重点建设项目完成投资27.08亿元(比去年同期多完成16.18亿元),完成年计划的44.7%。其中:续建项目完成投资23.5亿元,新开工项目完成投资3.29亿元,前期工作项目完成投资3000万元。截至目前,16个计划新开工项目已开工建设10个,共完成投资3.3亿元。新开工项目分别为:开发区工业及建筑铝型材加工生产项目、安徽长安博微科技园项目、华润集团六安啤酒生产基地项目、舒城台商工业集聚区项目、中国金寨革命遗址园建设项目、金寨弘阳新能源产业园项目、金寨年产30万吨合金钢圆坯及近终型连铸生产线项目、金寨宏宝集团整体搬迁

40、扩建工程、叶集年产16万立方米人造板生产项目、叶集金太阳建材大市场项目。23个计划竣工项目今年计划投资18.3亿元,已完成投资7.6亿元。目前,已投产项目1个(为开发区皮革制品加工项目)。 8、市“568”计划完成情况 2008年,市“568”计划初步安排285个项目,总投资1188.8亿元,2008年计划投资142.7亿元。其中:续建项目161个,2008年计划投资112.3亿元;新开工项目67个,2008年计划投资28亿元;前期工作项目57个,2008年计划投资2.4亿元。 1-6月份,市“568”计划完成投资46.9亿元(比去年同期下降12%),占年计划的32.9%,占同期固定资产投资的

41、49.5%。 1-6月份,市“568”计划新开工项目45个,总投资123.3亿元,已完成投资24.9亿元。 “五大基地”和“六大工程”项目投资情况如下: “五大基地”项目总投资676.3亿元,共187个项目,至2007年底累计完成投资66.9亿元。今年计划投资46.4亿元,1-6月份完成投资23.3亿元,完成年计划的50.2%。其中: “优质农产品基地”43个项目,完成投资1.4亿元,占年计划的56%; “加工制造业基地”106个项目,完成投资16.4亿元,占年计划的48.4%; “能源基地”12个项目,完成投资2700万元,占年计划的9.9%; “冶金基地”9个项目,完成投资3.8亿元,占年

42、计划的106%; “旅游基地”17个项目,完成投资1.4亿元,占年计划的38.9%。 “六大工程”项目总投资956.8亿元,至2007年底累计完成投资302.7亿元,今年计划投资122.4亿元,1-6月份完成投资34.1亿元,完成年计划的27.9%。其中: “华电六安电厂工程”目前正在积极推进二期工程的前期工作; “铁矿开发及钢厂建设工程”完成投资3.9亿元,占年计划的108 %; “高速公路、重要省县道及铁路建设工程”完成投资10.7亿元,占年计划的15.8%; “三农建设工程”完成投资6.4亿元,占年计划的46%; “中心城市及县城建设工程”完成投资5.8亿元,占年计划的46.8%; “规

43、划区内新城区建设工程”完成投资7.4亿元,占年计划的29.8%。 总体来看,上半年市直投资下降,各县区投资增长比较平稳,除叶集增幅有所下降外,其它县区增幅略有上升。各县区项目投资和房地产投资增幅起伏不大,城乡建设、园区建设、工业投资均保持增长势头。 二、全年投资形势预测 从上半年投资情况看,虽然我市固定资产投资受到国际国内经济形势变化的影响,但就目前而言,我市下半年的投资将随着省“861”行动计划和市“568”计划重点工程的深入推进,新开工项目继续增加,预计下半年投资将保持较快增长。投资增长的主要因素有: 1、国家的宏观政策将进一步加大对贫困地区和革命老区的支持,随着深入推进社会主义新农村建设

44、和中部崛起战略,国家的投入将不断加大18项民生工程的投资项目已进入实施阶段,以城镇内河环境治理、城区道路建设为代表的市政工程,以污水处理和垃圾处理为代表的城市治污工程,下半年都将加快建设并基本竣工。 2、我市2008年省“861”行动计划、市“568”计划比2007年大幅度增加到目前为止,对照“八项必要条件”标准,经省初步审核,我市列入省“861”行动计划项目99个,比2007年多29个,投资总规模414.6亿元,比2007年多224.3亿元。2008年计划投资比2007年实际多37.5亿元。这些项目都具备建设条件,通过省协调调度,可望完成年度计划。 2008年,我市“568”计划初步编排项目

45、285个,总规模1188.8亿元,比2007年多191.1亿元;2008年计划投资142.7亿元,比2007年实际多11.6亿元。 3、市直重点项目下半年投资进度将加快 从目前情况看 铁路、高速公路投资下半年投资将加快,根据铁道部要求,合武铁路将于今年内竣工通车;六潜高速下半年按计划完成路基、桥梁、部分路面等工程,于2009年通车;六武高速下半年按计划完成路基、桥梁、部分路面等工程,于2009年通车;阜六高速已复工。 市政重点工程随着拆迁征地等前期工程的完成,都将进入施工高峰期。 市直文化、教育、卫生、电力、电信等项目随着融资工作的不断深入,前期工作的逐步落实,下半年可望开工建设等。 4、随着

46、项目贷款资金的落实和招商引资的推进,一批项目将陆续开工 在4月份全省银企对接会的推动下,部分项目贷款资金正逐步落实到位,目前,已落实项目资金40.7亿元,正在落实资金20.8亿元。在上半年招商引资成果的基础上,目前,全市有意向项目400多个,涉及轻纺、食品、建材、汽车零部件、农副产品深加工、电力、文化、旅游等方面,总投资约300多亿元,其中有50多个项目可望签约。 5、各县区投资增长势头不减 上半年各县区新开工的773个项目下半年都将进入实施高峰期。按照我市以往多年的实际情况,下半年投资完成数一般约占全年投资完成数的60-70%,从目前完成投资和全部在建项目以及下半年将要新开工项目情况看,下半

47、年可望完成投资170亿元以上。 三、存在问题和下一步工作建议 1、存在问题 我市自2000年建市以来,到2007年底,gdp由170.9亿元增加到439.8亿元,财政收入由14.96亿元增长到32.9亿元,固定资产投资由22.7亿元增长到201.3亿元,城乡经济社会取得了很大发展,特别是六安中心城市框架基本建成,六安新城市建设初显规模,城市功能逐渐增强。但我市在投资领域与周边市相比,存在着以下几个比较突出的问题:一是投资总量小,大中型项目少 2006年、2007年我市投资总量分别占全省的4.9%和4.3%,今年1-5月份,占全省完成投资的3%,与全市人口占全省1/10极不相称。在建投资项目中,

48、国家、省在我市实施的阜六高速、六武高速、六潜高速、合武铁路(四个项目总投资132.7亿元,至2007年底累计完成投资83亿元,今年1-6月份完成投资10.7亿元)等四个交通项目投资较大,霍邱四个铁矿开发项目较大,除此之外,实施的具有较大产业园、较长产业链的工业项目没有,投资后劲不足。 二是工业项目投资增幅居全省后位,工业项目科技含量不高 2007年我市工业投资增幅为40.7%,比全省平均增幅低13.1个百分点,增幅居全省第13位。今年1-5月份,我市工业投资增幅35.6%,比全省平均增幅低3.7个百分点,位居全省第11位。从项目技术水平看,除能源、资源类项目外,绝大多数为劳动密集型、粗放型、一

49、般加工制造型项目,具有专利技术、高新技术项目很少,项目投产后,工业增加值不多,利润不高。 特别是现在原材料、成品油、电力涨价、人民币升值、劳动力升值、贷款利率上调、出口退税取消等国际、国内宏观经济政策影响下,将给靠低成本、低市价、低利润生存的我市加工制造业企业带来极大的困难。 2、下一步工作建议 根据市委、市政府年初的经济工作会议精神,继续深入推进省“861”行动计划和市“568”计划的实施 一是积极推进项目前期工作,促成一批重点前期工作项目按时开工建设。目前,今年计划新开工的“861”行动计划16个项目中仍有6个未开工,计划新开工的“568”计划67个项目中仍有22个未开工。各县区、各项目单

50、位要高度重视,抓紧完善“八项必要条件”,尽早开工建设。二是要集中力量抓好续建项目的建设进度,计划年内竣工的项目,要倒排工期,确保年内建成使用。三是要切实加大省“861”行动计划和市“568”计划的调度频率和工作力度。各地、各部门对本地区、本系统的项目要按月按时上报项目前期工作进展情况、项目投资完成情况、项目储备情况,切实解决项目推进中的困难和问题。市委、市政府日前已决定成立市重点项目工作领导机构,建议各县区相应成立重点项目工作领导机构,建立重点项目统一协调、统一调度机制,逐月通报项目进展情况。四是进一步完善市重点建设项目年终考核体系,加大奖惩力度。 集中精力谋划一批大项目在实施东向发展战略和省

51、会经济圈一体化战略中,要充分发挥我市在交通、矿产、水、生态、旅游、农副产品等方面的优势,一方面加大对现有企业的扶持和培育力度,使其发展壮大,形成规模和扩大影响;另一方面积极主动与国内知名大企业、上市公司谋求合作,争取在矿业资源、水资源、旅游资源开发、农副产品深加工、电力以及汽车零部件等机械制造行业在我市进行规划布点,争取高新技术产业在园区布点。目前,我市应抓紧依据安徽省会经济圈发展规划纲要,明确牵头单位,组织专门班子,针对以下几个方面开展研究工作: 一是开展水资源开发利用、保护,以及六安-合肥区域重大供水工程研究; 二是开展钢铁、汽车零部件、电力、绿色食品、纺织服装、医药化工等产业研究; 三是

52、开展综合交通枢纽研究,完善铁路、高速公路、航运、航空快速连接线网; 四是开展生态农业、生态旅游等生态经济研究; 五是开展经济开发区产业园区研究。 六是开展六安中等城市功能配套研究等。 力争经过开发、整合、兼并、提高等手段形成十多个近10亿元以上的产业。 继续深入推进招商引资和项目融资工作 招商引资是我市工业经济发展的不竭动力和源泉,目前,随着国际、国内经济形势的变化,长三角、珠三角等地部分制造业企业已停产或倒闭,地方政府干预要求在省内进行产业转移。这一方面加大了内地招商引资的难度,另一方面也提供了承接产业转移的机遇。要结合沿海地区产业转移情况,做好我市产业承接规划,特别要发挥现有落地招商企业对

53、我市以及沿海两地情况熟、人员熟的优势,强化以商招商的招商引资模式。在努力做好招商引资工作的同时,要切实做好安商工作,实现以商招商关键在于安商,商安才能业旺。 继续加大省银企对接成果调度工作,每月开展一次对接成果调度会,尽快将意向贷款转变为承诺贷款,进而转化为投资。 强化市本级和各县区本级财政融资平台建设,充实项目管理专业人员,提高融资水平和项目融资能力。 不断优化投资环境,加快项目准入、用地、规划、环评的审批、核准、备案等工作各有关方面要牢固树立服务意识,按照市委、市政府的统一要求,努力做好相关服务工作,破解政策瓶颈,帮助完善“八项必要条件”,简化程序,加快推进项目建设承诺制和代建制服务,为投

54、资者提供优良的创业“软环境”。 继续努力争取国家、省的政策支持 今后,我们要在中央实施的新农村建设的工作中,在中部崛起战略的实践中,在省委、省政府提出的实施18项民生工程中,主动汇报,积极争取国家对电力、水利、交通、通信、教育、医疗卫生、城市建设等基础设施的投入,积极争取对新农村建设的各项投入,加快城市和农村基础设施建设,促进城乡一体化进程。同时,在总结经验的基础上,完善无偿资金争取考核办法,调动和鼓励各级、各部门工作积极性,增大国家对我市的投资份额。六安市发展和改革委员会投资科 二八年七月八日 螆艿芅莃袈肂膁蒂羀芈蒀蒁蚀肀莆蒀螂芆莂葿羅聿芈蒈肇羁薆蒈螇膇蒂蒇衿羀莈蒆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膄葿薃袅

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