节能改造工程安全监理应急预案

1、通州区疃里新村等小区综合整治工程-节能改造工程 （怡乐园二区 20#、24#、25#、33#） 安安全全监监理理应应急急预预案案 编制人：编制人： 批准人：批准人： 北北京京京京盛盛工工程程建建设设监监理理有有限限公公司司 2 20 01 13 3 年年 3 3 月月 目目 录录 1.1.工程概况工程概况 .1 1 2.2.监理依据监理依据 .1 1 3.3. 安全监理应急组织机构安全监理应急组织机构 .2 2 4.4. 安全监理人员职责安全监理人员职责 .3 3 5.5. 安全文明施工管理制度及措施安全文明施工管理制度及措施 .3 3 6.6. 应急事故报告制度应急事故报告制度 .5 5 7

2、 7. . 危险源清单及重大危险源分析危险源清单及重大危险源分析 .7 7 7 7.1.1 危险源清单危险源清单 .7 7 7 7.2.2 重大危险源分析重大危险源分析.1010 8 8. . 紧急情况预案紧急情况预案 .1111 9 9. . 管理人员通讯录管理人员通讯录 .1313 1.工程工程概况：概况： 工程名称 北京市通州区疃里新村等小区综合整治工程-节能改造工程 （怡乐园二区 20#、24#、25#、33#） 工程地点通州区北探厂家属院内 工程性质民用 建设单位北京市通州区建设委员会 监理单位北京京盛工程建设监理有限公司 设计单位北方-汉沙杨建筑工程设计有限公司 承包单位北京中煤正

3、辰建设有限公司 开工日期2013 年 3 月 18 日 竣工日期 2013 年 06 月 17 日 工期天数90 天 质量等级合格 合同价款承包方式总承包 2.监理依据监理依据 序号名名 称称 1 建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同 2 建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同 3 中华人民共和国建筑法 4 中华人民共和国安全生产法 5 2009 年北京市地方强制性标准 6 建设工程安全监理规程 7 安全生产认可证条例国务院令第 397 号，2004 年 1 月 13 日 8 建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2003）82 号 9 建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2003）82

4、号 10 北京市建筑工程施工许可办法北京人民政府令第 139 号 11 北京市建筑工程施工现场管理办法北京人民政府令第 72 号 12 北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定北京人民政府令第 115 号 13 北京市建筑工程施工现场消防安全管理规定北京人民政府令第 84 号 14 北京市电梯安全监察办法北京人民政府令第 125 号 15 北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施（2003）1 号 16 北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准京建施（2003）382 号 17 建筑企业安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质04213 号 18 建筑施工安全技术规范 （2000

5、年版） 19 建筑施工高处作业安全技术规程 jgj80-91 20 龙门架及井架物料提升机安全技术规范jgj88-92 21 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程jgj128-2000 22 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程jgj130-2001（04 年局部修订） 23 建筑机械使用安全技术规程 24 施工现场临时用电安全技术规范jgj46-2005 25 北京市政府和国家有关部门的其他有关规定 3. 安全监理应急组织机构安全监理应急组织机构 组组 长：长：李宝花 副组长：副组长：耿久章 组组 员员 侯百廷 杜红伟 4. 安全监理人员职责安全监理人员职责 负责突发事件的处理及应对，协调组织

6、施工单位和本监理部的紧急救险 队，进行紧急情况下的救灾抢险工作。 5. 安全文明施工管理制度及措施安全文明施工管理制度及措施 5.15.1 建立现场安全管理制度，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 执行国家和北京市有关安全生产的各项规章，并定期组织检查贯彻情况。 5.25.2 督促施工承包商落实安全生产责任制，针对工程各阶段制定安全计 划，并对具体施工班组进行有针对性的安全交底。具体计划有： （1）施工脚手架搭建安全计划； （2）高空作业安全计划； 5.35.3 督促承包商建立工地安全领导机构，并确立好负责人及各区域责任 人。 5.45.4 督促承包商建立现场安全管理条例 5.55.5 协

7、助承包商建全安全管理措施使施工期间工程严格按安全管理措施 制度执行，内容包括如下： （1）执行安全技术交底制； （2）班前检查制； （3）定期与不定期检查制； （4）班组安全活动制； （5）管理人员及特种作业人员报审制； （6）安全生产奖罚制与事故报告制； （7）重大险情停工制； （8）持证上岗制； 5.65.6 高度重视安全难点、实行重点预控 （1）高空坠落及防物体打击； （2）电力设施临设临电及电动工具的使用； （3）脚手架、临边防护； 5.75.7 督促总承包商设立工地文明施工管理机构，确定责任人 5.85.8 督促总承包商制订必要的文明管理措施 （1）施工现场临时用道进行必要硬化； （

8、2）定专人进行场内及周边的卫生维护； （3）建立有效的排液系统及垃圾堆放点； （4）严格执行北京市政府制订的夜间施工不扰民的措施； （5）各种运输车辆避免遗撒； 5.95.9 督促总承包商严格遵守消防、保卫的法令、法规、配备专、兼职消 防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施。 5.105.10 督促总承包商坚持现场用火审批制度，操作岗位上严禁吸烟。 6. 应急事故报告制度应急事故报告制度 6.1 施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时 启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩 大，及时报告施工单位上级部门和现场监理部。 6.2 总监理工

9、程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故 情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报 告。 6.3 当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发监理通知要求施 工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施， 经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通 知回单中签署复查意见，由总监理工程师签认。 6.4 当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂 停令并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报 告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有 关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理

10、部按照事故调查组提出的处 理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见的防范措施的落实情 况；对施工单位填报的工程复工报审表 ，安全监理人员进行核查，由总 监理工程师进行签批。 6.5 现场发生安全事故后，监理单位应立即收集资料整理与事故有关的 安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。 7. 危险源清单及重大危险源分析危险源清单及重大危险源分析 7.17.1 危险源清单危险源清单 作业活动作业活动 危险因素危险因素 可能导致可能导致备注备注 甲方项目经理部公司有关部门 1、查看具体 情况 2、了解事件 过程 3、组织相关 人员调查 发生紧急事件时第一时间 保护现场下发监理

11、通知 监督相关单位处理 总监理工程师 召开紧急事件处理协调 会 施工单位写出调查报告 监理监理 方方 施工施工 方方 的事故的事故 1 1、高处坠落、物体打击、高处坠落、物体打击 1 无安全技术设施施工方案 高处坠落/物体 打击 2 安全技术措施方案未经审批、审核，就 采用 高处坠落/物体 打击 3 设备设施未经验收 起重伤害/机械 伤害/倒塌等 4 未按规定设置安全网或安全网搭设不符 合要求 高处坠落/物体 打击 5 不按规定安装集料平台物体打击 6 不按规定拆除脚手架高处坠落 7 现浇砼模板的支撑系统无设计计算或支 撑系统不符合设计要求 高处坠落 8 大模板不按规定正确存放物体打击 9 随

12、大模板吊起提升高处坠落 10 大模板场地未平整夯实物体打击 11 拆除模板时未设置警戒线物体打击 审核审核 巡检巡检 施工施工 作业作业 准备准备 模板模板 安拆安拆 存放存放 12 模板拆除前砼强度不足高处坠落 2 2、坍塌、高处坠落、坍塌、高处坠落 13 挖土方时采用掏挖、反坡的方法坍塌 14 基础沉箱护壁强度不够坍塌 15 土方施工时放坡不符合规定坍塌 16 开挖深度超过 2m 的沟槽，未按标准设围 拦防护和密目安全网封挡 坍塌/高处坠落 17 超过 2m 的沟槽，未搭设上下通道，危险 处未设红色标志灯 坍塌/高处坠落 18 使用不合格的钢管扣件坍塌/高处坠落 19 脚手架基础未平整夯实

13、，无排水措施倒塌 20 脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆倒塌 21 未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符 合设计要求 倒塌/高处坠落 22 模板支撑固定在非承重架上坍塌 23 各杆件之间搭接不符合规定倒塌/高处坠落 24 未达到三级配电、两级保护触电 巡检巡检 旁站旁站 平行平行 检检 查查 基础基础 施工施工 、 脚手脚手 架和架和 安全安全 网搭网搭 拆、拆、 模板模板 安拆安拆 25 保护接地、保护接零混乱或共存触电 3 3、触电、触电 26 使用保护零线作负荷线触电 27 开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电 28 电箱安装位置不当，周围杂物多，没有 明显的安全标志 触电 29 电箱

14、内多路配电无标记、引出线混乱触电 30 电箱无门、无锁、无防雨措施触电 31 配电线路的电线老化，破皮未包扎触电 32 电缆过路未保护措施触电 33 架空线路不符合要求触电 34 电缆架设或埋地不符合要求触电 35 电缆绝缘破坏或不绝缘触电 36 接触带电导体或接触带电体连接的金属 物体 触电 37 在潮湿场所不使用安全电压触电 38 照明专用回路无漏电保护触电 39 灯具金属外壳未做接零保护触电 审核审核 巡检巡检 电器电器 安装、安装、 临电临电 设置设置 、办、办 公区公区 （总（总 部和部和 项目项目 部）部） 及生及生 活场活场 所所 40 电焊机未单独设开关和漏电保护装置， 外壳未

15、做接零保护 触电 4 4、火灾、火灾 41 焊渣阴燃引起明火火灾 42 电焊机周围不得堆放易燃易爆物品和其 他杂务 火灾 43 焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业火灾 44 氧气瓶、乙炔瓶存放不当火灾/爆炸 45 氧气瓶、乙炔瓶暴晒火灾/爆炸 46 氧气、乙炔气管混用爆炸 47 消防设施、器材设置不符合规定火灾 48 建筑物内存放易燃易爆材料火灾 49 未经批准，使用电热器具火灾 50 吸烟、触电火灾 巡视巡视 平行平行 检查检查 焊接焊接 作业、作业、 防火防火 作业、作业、 办公办公 区区 （总（总 部和部和 项目项目 部）部） 及生及生 活场活场 所所 51 建筑内、外无消防通道或通道不

16、畅通火灾 5 5、机械伤害、机械伤害 52 拆安装队伍没有取得资格证书机械伤害 巡视巡视 平行平行 检查检查 外用外用 电梯电梯 安拆安拆 作业作业 53 吊笼安全装置不灵敏，门连锁装置不起 作用 机械伤害 54 每层卸料口无防护门或有防护门不使用机械伤害 55 架体与建筑结构附着不符合要求机械伤害 56 超过规定重量无控制措施机械伤害 57 无联络信号或信号不正确机械伤害 58 未按程序进行拆除机械伤害 6 6、起重伤害、起重伤害 59 无资质安装、拆除维护起重伤害 60 塔吊路基不坚实、不平整起重伤害 61 使用不合格吊索具起重伤害 62 不正确使用（选用）吊索具起重伤害 63 高塔指挥不

17、使用旗语或对讲机起重伤害 巡视巡视 平行平行 检查检查 起重起重 吊装吊装 作业作业 及其及其 安装安装 64 起重指挥人员不了解起重机械性能起重伤害 7 7、机械伤害、机械伤害 65 中小型机械无防护装置或防护装置有缺 陷 机械伤害 66 钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措 施 机械伤害 67 搅拌机无防雨棚和作业台不安全机械伤害 68 设备发生故障时，未切断电源，就检修机械伤害 巡视巡视 检查检查 机械机械 作业作业 69 操作人员未按操作规程作业机械伤害 70 隧道上方管线调查不详细重物打击 71 开挖进尺过长重物打击 巡视巡视 检查检查 市政市政 （地（地 铁）铁） 暗挖暗挖 作业作业

18、 72 监控量测数据收集不及时重物打击 8 8、监理部内部风险源、监理部内部风险源 73 地滑摔伤摔伤加强注意 74 计算机辐射影响健康间隔工作 项目项目 部及部及 生活生活 场所场所 75 中暑影响健康 调整外业 时间、发 放防暑药 品 76 交通事故伤亡车损加强宣传 77 流行病、传染病导致疾病积极预防 78 火灾发生 人员伤亡财产 损失 控制预案 79 超负荷工作影响健康间歇休息 80 不正确使用安全防护劳保用品发生危险强制要求 81 食物中毒 损害身体健康、 安全 控制预案 7.27.2 重大危险源分析重大危险源分析 序号序号危险因素危险因素备注备注 1 施工设计方案未经审核或审核缺陷

19、造成安全、质量事故 2 机械伤害造成人员伤亡 3 基坑坍塌造成人员伤亡 4 高空坠落/物体打击造成人员伤亡 5 起重伤害造成人员伤亡 6 交通违规造成人员伤亡 7 用电违章操作人员伤亡、财产损失 8 火灾发生人员伤亡、财产损失 9 流行疾病、传染病人员伤亡 10 超负荷工作影响健康 11 食物中毒损害身体健康、安全 8. 紧急情况预案紧急情况预案 8.18.1 火灾发生火灾发生 视火灾发生情况，立即启动工地紧急抢险队进行自救，必要时赶 紧拨打电话119119通知消防部门紧急救险。在保证人身安全的情况下，积 极抢救遇险人员和重要物资、资料，并向业主代表、公司本部及有关上级单 位报告灾情。 8.2

20、8.2 发生台风（风灾）及办公楼倒塌发生台风（风灾）及办公楼倒塌 立即组织工地紧急抢险队员抢救遇险人员和重要物资、资料，并向业主 代表、公司本部和上级有关单位报告灾情，必要时征求上级单位的支持和帮 助。 8.38.3 雨灾发生雨灾发生 当办公室发生严重漏雨灾情时，领导小组立即组织人员抢救图纸和工程 资料，将这些重要资料转移到安全的地方保存，并将人员安顿到可以正常办 公和休息的地方。 8.48.4 发生事物中毒发生事物中毒 如在现场发生人员食物中毒事件，应及时将其送往附近医院救治，或拨 打122122或999999急救电话急救，并及时报告业主、公司本部及上级有关单位。 8.58.5 发生工伤事故发生工伤事故 如现场发生一般工伤事件，应及时拨打122122或999999急救电话急救，或组 织人员将其送往附近医院救治；如果发生重大伤亡事故，除应及时拨打122122 或999999急救电话抢救伤员外，还要保护好事故现场，时向业主、公司本部和 报告上级主管部门报告。 8.68.6 发生流行性疾病发生流行性疾病 如现场有人员发生非典、禽流感等流行性疾病，立即拨打122122或99