12《经济生活》

1、 经济生活重难点分析经济生活重难点分析 第三单元第三单元 （收入与分配）（收入与分配） 实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施 （1 1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，为实现社会公平，实现合理有并存的分配制度，为实现社会公平，实现合理有 序的分配格局提供制度保证。序的分配格局提供制度保证。 （2 2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入中）增加居民收入，提高居民收入在国民收入中 比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现 居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和居民收入增长和经济

2、发展同步、劳动报酬增长和 劳动生产率同步，是实现社会公平的重要举措。劳动生产率同步，是实现社会公平的重要举措。 要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资 标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制。障机制。 实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施 （3 3）等价再分配注重社会公平。要加大在分配调）等价再分配注重社会公平。要加大在分配调 节力度，健全以税收、社保、转移支付为手段的节力度，健全以税收、社保、转移支付为手段的 再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问再分配调节机制，着力解决收入分配差

3、距大的问 题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加 低收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性低收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性 收入，取缔非法收入。收入，取缔非法收入。 （4 4）加强宏观调控，发挥税收、财政在收入调节）加强宏观调控，发挥税收、财政在收入调节 中的作用。健全社保制度，完善分配政策，缩小中的作用。健全社保制度，完善分配政策，缩小 收入差距。收入差距。 实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施 （5 5）大力发展经济，增加社会财富，为实现收入）大力发展经济，增加社会财富，为实现收入 分配公平目标奠定基础。分配公平目标奠定基础

4、。 （6 6）贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调）贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调 发展，缩小城乡和地区间的收入差距。发展，缩小城乡和地区间的收入差距。 国民收入的初次分配和再分配国民收入的初次分配和再分配 （1 1）初次分配是指国民总收入直接与生产要素）初次分配是指国民总收入直接与生产要素 （劳动力、资本、土地和技术等）相联系的分配。（劳动力、资本、土地和技术等）相联系的分配。 是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配。是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配。 初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠 杆和法律法规进行调节和规范，一般不

5、直接干预杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预 初次分配。初次分配的依据主要是效率原则。初次分配。初次分配的依据主要是效率原则。 （2 2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过 税收、财政提供社会制度和社会福利、转移支付税收、财政提供社会制度和社会福利、转移支付 等调节手段进行。等调节手段进行。 国民收入的初次分配和再分配国民收入的初次分配和再分配 初次分配的收入存在一定差距是不可避免的，再初次分配的收入存在一定差距是不可避免的，再 分配具有社会公平功能。初次分配和再分配都要分配具有社会公平功能。初次分配和再分配都要 处理好效率与公平的关系，才能促

6、进国民收入合处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合 理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促 进社会和谐。进社会和谐。 在市场经济条件下充分发挥财政作用的原因在市场经济条件下充分发挥财政作用的原因 （1 1）市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，）市场调节不是万能的，也不是完美无缺的， 具有自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。单具有自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。单 纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪 费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收 入分配

7、不公平，收入差距拉大。在市场经济条件入分配不公平，收入差距拉大。在市场经济条件 下，充分发挥财政作用有利于弥补市场调节的局下，充分发挥财政作用有利于弥补市场调节的局 限。限。 （2 2）充分发挥财政作用有利于促进社会公平，改）充分发挥财政作用有利于促进社会公平，改 善人民生活。通过国民收入的再分配，缩小收入善人民生活。通过国民收入的再分配，缩小收入 在市场经济条件下充分发挥财政作用的原因在市场经济条件下充分发挥财政作用的原因 分配差距，促进教育公平，建立社保体系与基本分配差距，促进教育公平，建立社保体系与基本 医疗卫生制度。保证和提高人民的生活水平。医疗卫生制度。保证和提高人民的生活水平。 （

8、3 3）充分发挥财政作用有利于促进资源的合理配）充分发挥财政作用有利于促进资源的合理配 置。如果完全由市场资源配置，会导致投入某些置。如果完全由市场资源配置，会导致投入某些 行业、地区资源不足，影响社会经济生活正常运行业、地区资源不足，影响社会经济生活正常运 行和发展。国家通过财政支持这些行业、地区的行和发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。建设，有助于资源的合理配置。 （4 4）充分发挥财政作用有利于促进国民经济的平）充分发挥财政作用有利于促进国民经济的平 稳运行。稳运行。 经济形式变化与经济政策调整经济形式变化与经济政策调整 通胀：（政策）紧缩的财政政策和从紧

9、的货币政通胀：（政策）紧缩的财政政策和从紧的货币政 策；（措施）增加财政收入；减少财政支持；减策；（措施）增加财政收入；减少财政支持；减 少国债发行规模；上调存贷款基准利率和存款准少国债发行规模；上调存贷款基准利率和存款准 备金率。备金率。 紧缩：（政策）扩张性的财政政策和从宽的货币紧缩：（政策）扩张性的财政政策和从宽的货币 政策；（措施）减少财政收入，增加财政支出，政策；（措施）减少财政收入，增加财政支出， 增加国债发行规模；下调存贷款基准利率和存款增加国债发行规模；下调存贷款基准利率和存款 准备金率。准备金率。 共同目标：通过不同经济手段。来实现总需求和共同目标：通过不同经济手段。来实现总

10、需求和 供给的平衡，从而实现促进经济增长、增加就业供给的平衡，从而实现促进经济增长、增加就业 稳定物价和保持国际收支平衡的目标。稳定物价和保持国际收支平衡的目标。 税收基本特征的区别与联系税收基本特征的区别与联系 （1 1）区别：税收的强制性是指国家凭借政治权力）区别：税收的强制性是指国家凭借政治权力 强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须 依法征税；税收的无偿性是指国家取得税收收入依法征税；税收的无偿性是指国家取得税收收入 既不要返回给纳税人，也不需要对纳税人直接付既不要返回给纳税人，也不需要对纳税人直接付 出任何代价；税收的固定性是指国家在征税

11、之前出任何代价；税收的固定性是指国家在征税之前 就以法律的形式，预先规定了征收对象和征收税就以法律的形式，预先规定了征收对象和征收税 额之间的数量的比例，不经国家有关部门批准不额之间的数量的比例，不经国家有关部门批准不 能随意改变。能随意改变。 税收基本特征的区别与联系税收基本特征的区别与联系 联系：无偿性要求强制性，强制性是无偿性的保联系：无偿性要求强制性，强制性是无偿性的保 障，无偿性和强制性要求必然具有固定性。可见障，无偿性和强制性要求必然具有固定性。可见 税收的三个特征是统一的，缺一不可的，只有同税收的三个特征是统一的，缺一不可的，只有同 时具备这个三个特征的财政形式才叫税收。税收时具

12、备这个三个特征的财政形式才叫税收。税收 的特征是税收区别于其他财政收入形式的基本标的特征是税收区别于其他财政收入形式的基本标 志，反映了不同社会形态税收的共性。志，反映了不同社会形态税收的共性。 如何全面理解税收的经济调节作用如何全面理解税收的经济调节作用 （1 1）引导居民合理消费，树立正确的消费观念。）引导居民合理消费，树立正确的消费观念。 如通过征收消费税，调节人们对奢饰品的消费；如通过征收消费税，调节人们对奢饰品的消费； 提高购房相关税收，抑制投机投资性需求，促进提高购房相关税收，抑制投机投资性需求，促进 房地产市场持续健康发展。房地产市场持续健康发展。 （2 2）引导企业生产，促进经

13、济发展方式的转变。）引导企业生产，促进经济发展方式的转变。 如通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率如通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率 可以引导节约资源，保护环境，推动经济发展方可以引导节约资源，保护环境，推动经济发展方 式转变；通过营业税改增值税改革，降低企业成式转变；通过营业税改增值税改革，降低企业成 本，增强企业发展能力，推动第三产业发展和产本，增强企业发展能力，推动第三产业发展和产 业结构优化。业结构优化。 如何全面理解税收的经济调节作用如何全面理解税收的经济调节作用 （3 3）维护社会公平，缩小收入差距。如通过修改）维护社会公平，缩小收入差距。如通过修改 个人所得税法，调节

14、社会收入分配，维护社会公个人所得税法，调节社会收入分配，维护社会公 平。平。 （4 4）促进经济平稳运行。经济发展过热，可以通）促进经济平稳运行。经济发展过热，可以通 过增加税收来抑制社会总需求；如果经济发展过过增加税收来抑制社会总需求；如果经济发展过 冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实行社会冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实行社会 总供给和总需求的平衡。总供给和总需求的平衡。 如何全面理解税收的经济调节作用如何全面理解税收的经济调节作用 （5 5）提升开放型经济水平。如可以通过调节出口）提升开放型经济水平。如可以通过调节出口 退税率来调节我国出口产品的生产，促进国内产退税率来调节我国出口

15、产品的生产，促进国内产 业结构转变，培育对外竞争的新优势；可以提高业结构转变，培育对外竞争的新优势；可以提高 高耗能产品的出口的关税，抑制其出口量，从而高耗能产品的出口的关税，抑制其出口量，从而 促进我国经济发展方式的转变，提升产品的国际促进我国经济发展方式的转变，提升产品的国际 竞争力。竞争力。 公民要增强纳税人意识公民要增强纳税人意识 （1 1）公民要增强纳税人义务意识，依法纳税是公）公民要增强纳税人义务意识，依法纳税是公 民的基本义务。原因民的基本义务。原因 从税收性质看，在我国，税收取之于民、用之从税收性质看，在我国，税收取之于民、用之 于民，国家利益、集体利益和个人利益在根本上于民，

16、国家利益、集体利益和个人利益在根本上 是一致的。是一致的。 从税收的作用看，国家各项职能的实施必须以从税收的作用看，国家各项职能的实施必须以 社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。 从权利和义务的关系看，公民在享受国家提供从权利和义务的关系看，公民在享受国家提供 的各项服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳的各项服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳 税。税。 公民要增强纳税人意识公民要增强纳税人意识 （2 2）公民要增强纳税人权利意识。公民要增强对）公民要增强纳税人权利意识。公民要增强对 国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁国家公职人员及公共权力的监督意识

17、，以主人翁 的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪 污和浪费国家资产的行为进行批评和检举。污和浪费国家资产的行为进行批评和检举。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 从近三年高考统计结果看，该专题属于高频率考从近三年高考统计结果看，该专题属于高频率考 点。题型大都是选择题数量近点。题型大都是选择题数量近2525个题。结合实际个题。结合实际 问题财政和税收的作用会继续成为高考的重点，问题财政和税收的作用会继续成为高考的重点， 将财政税收和消费行为引导，收入分配公平、发将财政税收和消费行为引导，收入分配公平、发 展方式转变、宏观调控等知识结合起来

18、考查是命展方式转变、宏观调控等知识结合起来考查是命 题趋势。题趋势。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 财政政策和货币政策都是国家用于调控宏观经济财政政策和货币政策都是国家用于调控宏观经济 手段，都是为了促进国民经济平稳运行，但是两手段，都是为了促进国民经济平稳运行，但是两 者在执行部门、调控手段、调控对象等方面是不者在执行部门、调控手段、调控对象等方面是不 同的。货币政策是指中央银行（如我国的中国人同的。货币政策是指中央银行（如我国的中国人 民银行）通过价格手段（降息、加息）或者数量民银行）通过价格手段（降息、加息）或者数量 手段（提高或降低准备金率）调控货币供应量的手段（提高或降低

19、准备金率）调控货币供应量的 政策；财政政策是指政府相关部门（如我国的财政策；财政政策是指政府相关部门（如我国的财 政部和发改委）通过调节税率或者提高（降低）政部和发改委）通过调节税率或者提高（降低） 政府开支（如建设公共实施）等影响宏观供求或政府开支（如建设公共实施）等影响宏观供求或 供给的政策。供给的政策。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 20122012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行年，我国综合运用各种手段对国民经济进行 调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调 控政策、具体措施三者对应最恰当的是控政策、具体措施三者对应最恰当的

20、是 A.A.控物价控物价- -稳健的货币政策稳健的货币政策- -严控对高耗能、高污严控对高耗能、高污 染行业的贷款染行业的贷款 B.B.稳增长稳增长- -积极的财政政策积极的财政政策- -减轻服务业和小微型减轻服务业和小微型 企业税收负担企业税收负担 C.C.调结构调结构- -积极的财政政策积极的财政政策- -下调金融机构一年期下调金融机构一年期 存款贷款基准利率存款贷款基准利率 D.D.惠民生惠民生- -稳健的货币政策稳健的货币政策- -加大对战略性新兴产加大对战略性新兴产 业财政支持力度业财政支持力度 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 思路分析：抓住思路分析：抓住“对应最恰当对应最

21、恰当”这个要求先排含这个要求先排含 有错误对应的选项。有错误对应的选项。A A项控污染行业贷款对应的是项控污染行业贷款对应的是 调结构而不是控物价；调结构而不是控物价；C C项下调存贷款基准利率对项下调存贷款基准利率对 应是货币政策而不是财政政策；应是货币政策而不是财政政策；D D项对战略性产业项对战略性产业 财政支持对应是财政政策而不是货币政策，对应财政支持对应是财政政策而不是货币政策，对应 的目标应该是调结构或稳增长而不是惠民生。的目标应该是调结构或稳增长而不是惠民生。B B减减 轻服务业税费负担属于财政政策，有利于稳增长轻服务业税费负担属于财政政策，有利于稳增长 目标实现。目标实现。 思

22、维阻点：一是不能正确区分财政和货币政策。思维阻点：一是不能正确区分财政和货币政策。 二是思维不全面，只抓具体措施与调控政策对应二是思维不全面，只抓具体措施与调控政策对应 而忽视具体措施与调控目标的对应。而忽视具体措施与调控目标的对应。 经济生活重难点分析经济生活重难点分析 第四单元第四单元 （发展社会主义市场经济）（发展社会主义市场经济） 比较总体小康和全面小康比较总体小康和全面小康 区别：区别： （1 1）水平：对水平小康。属于中下等收入国家水水平：对水平小康。属于中下等收入国家水 平；更高水平小康。达到中等收入国家水平，人平；更高水平小康。达到中等收入国家水平，人 民生活水平更加殷实、富裕

23、。民生活水平更加殷实、富裕。 （2 2）内容：不全面小康。经济与社会发展不相适内容：不全面小康。经济与社会发展不相适 应、偏重于生存性消费、社保不健全，环境质量应、偏重于生存性消费、社保不健全，环境质量 有待提高；全面的小康。发展的协调性可持续增有待提高；全面的小康。发展的协调性可持续增 强，除物质生活水平提高外，还注重精神生活、强，除物质生活水平提高外，还注重精神生活、 民主权利以及生活环境的改善。民主权利以及生活环境的改善。 比较总体小康和全面小康比较总体小康和全面小康 （3 3）不平衡小康。城乡之间、地区之间、不同收）不平衡小康。城乡之间、地区之间、不同收 入群体之间的小康水平存在很大差

24、距；比较平衡入群体之间的小康水平存在很大差距；比较平衡 小康。城乡、地区、不同收入群体之间的小康水小康。城乡、地区、不同收入群体之间的小康水 平差距缩小，惠及十几亿人口。平差距缩小，惠及十几亿人口。 联系：总体小康是全面小康的基础，全面小康是联系：总体小康是全面小康的基础，全面小康是 总体小康的发展和完善。总体小康的发展和完善。 说明：实现全面小康社会目标是说明：实现全面小康社会目标是20202020年，但不意年，但不意 味着全国所有地区都在这个时间同步建成小康社味着全国所有地区都在这个时间同步建成小康社 会。小康社会建设过程是不平衡发展过程。会。小康社会建设过程是不平衡发展过程。 全面建成小

25、康社会的新要求全面建成小康社会的新要求 （1 1）经济持续健康发展（经济领域）转变经济发）经济持续健康发展（经济领域）转变经济发 展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、 可持续性明显增强的基础上，实现了国内生产总可持续性明显增强的基础上，实现了国内生产总 值和城乡居民人均收入到值和城乡居民人均收入到20202020年比年比20102010年翻一番年翻一番 （2 2）人民生活水平全面提高（民生领域）基本公）人民生活水平全面提高（民生领域）基本公 共服务均等化总体实现；就业更加充分；收入分共服务均等化总体实现；就业更加充分；收入分 配差距缩小，中等收入

26、群体扩大，扶贫对象大幅配差距缩小，中等收入群体扩大，扶贫对象大幅 减少；社保全面覆盖，人人享有基本医疗卫生服减少；社保全面覆盖，人人享有基本医疗卫生服 务，住房保障体系基本形成。务，住房保障体系基本形成。 全面建成小康社会的新要求全面建成小康社会的新要求 （3 3）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大）资源节约型、环境友好型社会建设取得重大 进展（生态领域）形成资源和保护环境的空间格进展（生态领域）形成资源和保护环境的空间格 局、产业结构、生产方式、生活方式。局、产业结构、生产方式、生活方式。 说明：以上内容是十八大提出全面建成小康社会说明：以上内容是十八大提出全面建成小康社会 在经济方面的

27、新要求，并不是经济要求的全部。在经济方面的新要求，并不是经济要求的全部。 全面建成小康社会的要求也不仅仅局限在经济方全面建成小康社会的要求也不仅仅局限在经济方 面，而是包括经济、政治、文化、社会、环境等面，而是包括经济、政治、文化、社会、环境等 各个方面。各个方面。 科学发展观的内容和具体要求科学发展观的内容和具体要求 第一要义是推动经济发展。要着力把握发展规律第一要义是推动经济发展。要着力把握发展规律 创新发展观念、破解发展难题，深入实施科教兴创新发展观念、破解发展难题，深入实施科教兴 国战略、人才强国战略、可持续发展战略加快形国战略、人才强国战略、可持续发展战略加快形 成符合科学发展要求的

28、发展方式和体制机制。成符合科学发展要求的发展方式和体制机制。 核心立场是以人为本。要始终把维护好、发展好核心立场是以人为本。要始终把维护好、发展好 最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的 出发点和根本点，尊重人民的首创精神，保障人出发点和根本点，尊重人民的首创精神，保障人 民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享，民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享， 促进人的全面发展上取得新成果。促进人的全面发展上取得新成果。 科学发展观的内容和具体要求科学发展观的内容和具体要求 基本要求是全面协调可持续。要全面落实中国特基本要求是全面协调可持续。要全面落实

29、中国特 色社会主义事业经济、政治、文化、社会、生态色社会主义事业经济、政治、文化、社会、生态 文明建设五位一体布局，促进现代化各方面相协文明建设五位一体布局，促进现代化各方面相协 调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基 础相协调。不断开拓生产发展、生活富裕、生态础相协调。不断开拓生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路。良好的文明发展道路。 根本方法是统筹兼顾。坚持一切从实际出发，正根本方法是统筹兼顾。坚持一切从实际出发，正 确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的重大确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的重大 关系，统筹城乡、区域、经济社会、人

30、与自然和关系，统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和 谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益 关系，充分调动各方面积极性。关系，充分调动各方面积极性。 转变经济发展方式的重要性和要求转变经济发展方式的重要性和要求 实施创新驱动战略：是提高社会生产力和综合国实施创新驱动战略：是提高社会生产力和综合国 力的战略支撑；坚持中国特色自主创新道路，增力的战略支撑；坚持中国特色自主创新道路，增 强创新发展新动力。强创新发展新动力。 推动经济结构战略性调整。是加快转变经济发展推动经济结构战略性调整。是加快转变经济发展 方式的主攻方向；方式的主攻方向；“一转到一转到

31、”即把推动发展的立即把推动发展的立 足点转到提高质量和效益上来。足点转到提高质量和效益上来。“二依靠二依靠”即是即是 经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新驱动。劳动者素质提高、管理创新驱动。“一道路一道路”即即 走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化道路。现代化道路。“一战略一战略”即实施区域发展总体战即实施区域发展总体战 略，优先推动西部大开发。略，优先推动西部大开发。 转变经济发展方式的重要性和要求转变经济发展方式的重要性和要求 推动城乡一体化发展。是解决三农

32、问题的根本途推动城乡一体化发展。是解决三农问题的根本途 径；走中国特色城镇化、农业现代化的道路；坚径；走中国特色城镇化、农业现代化的道路；坚 持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活 方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡 关系。关系。 全面促进资源节约和环境保护。关系人民福祉、全面促进资源节约和环境保护。关系人民福祉、 关乎民族未来；推进绿色、循环、低碳发展，形关乎民族未来；推进绿色、循环、低碳发展，形 成资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产成资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产 和生活方式。把

33、生态文明建设放在突出位置，融和生活方式。把生态文明建设放在突出位置，融 入中国特色社会特色建设的各方面和全过程。入中国特色社会特色建设的各方面和全过程。 说明：以上四点都是落实科学发展观新要求。说明：以上四点都是落实科学发展观新要求。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 纵观几年高考命题，本考点共考了纵观几年高考命题，本考点共考了2323个题，既有个题，既有 选择又有文字题，其中转变经济发展方式是高频选择又有文字题，其中转变经济发展方式是高频 率考点。落实科学发展观也是常考考点；小康社率考点。落实科学发展观也是常考考点；小康社 会是高考冷点；新要求一般融入转变经济发展方会是高考冷点；新要

34、求一般融入转变经济发展方 式考点中考查。式考点中考查。 转变经济发展方式，促进国民经济持续健康发展转变经济发展方式，促进国民经济持续健康发展 仍是当前我国经济改革的重大任务，今后还会把仍是当前我国经济改革的重大任务，今后还会把 该考点作为命题重点，务必高度重视。该考点作为命题重点，务必高度重视。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 继续保持我国经济又好又快发展，要求加快转变继续保持我国经济又好又快发展，要求加快转变 经济发展方式，推动产业结构优化升级。下列做经济发展方式，推动产业结构优化升级。下列做 法符合这一要求的是法符合这一要求的是 促进金融、通讯等服务业发展促进金融、通讯等服务业发

35、展 加大科研投入，推动科技创新加大科研投入，推动科技创新 增加出口补贴，扩大出口规模增加出口补贴，扩大出口规模 提高存款利率，减少居民消费提高存款利率，减少居民消费 A. A. B. B. C. C. D. D. 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 思路分析：思路分析：促进金融、通讯等服务业发展，有利促进金融、通讯等服务业发展，有利 于减少能源消耗，提高第三产业对经济增长的贡于减少能源消耗，提高第三产业对经济增长的贡 献率，是献率，是加快转变经济发展方式，推动产业结构加快转变经济发展方式，推动产业结构 优化升级的有效措施，优化升级的有效措施，符合题意；符合题意；转变经济发转变经济发 展方

36、式，必须实施创新驱动发展战略，展方式，必须实施创新驱动发展战略，符合题符合题 意；增加出口补贴，扩大出口规模，属于粗放型意；增加出口补贴，扩大出口规模，属于粗放型 的增长模式，的增长模式， 与题意不符；转变经济发展方式与题意不符；转变经济发展方式 必须坚持扩大内需，特别是消费需求的方针，必须坚持扩大内需，特别是消费需求的方针， 与之相悖，可排除。因此，答案与之相悖，可排除。因此，答案A A项。项。 思维阻点：不理解转方式、调结构的内涵。思维阻点：不理解转方式、调结构的内涵。 社会主义市场秩序的维护社会主义市场秩序的维护 （1 1）维护市场秩序的必要性。资源配置：维护）维护市场秩序的必要性。资源

37、配置：维护 市场秩序能够合理引导资源流动，提高资源的配市场秩序能够合理引导资源流动，提高资源的配 置效率，防止资源浪费。市场发展：有利于弥置效率，防止资源浪费。市场发展：有利于弥 补市场调节自发性盲目性滞后性的弊端，促进市补市场调节自发性盲目性滞后性的弊端，促进市 场经济健康发展。消费者和劳动者：有利于保场经济健康发展。消费者和劳动者：有利于保 护消费者、劳动者合法权益。企业生产：有利护消费者、劳动者合法权益。企业生产：有利 于形成有序的市场竞争秩序，合理引导企业生产于形成有序的市场竞争秩序，合理引导企业生产 与发展。收入分配：有利于保护合法收入，取与发展。收入分配：有利于保护合法收入，取 缔

38、非法收入，建立良好的市场分配秩序，调动企缔非法收入，建立良好的市场分配秩序，调动企 业和劳动者生产积极性。业和劳动者生产积极性。 社会主义市场秩序的维护社会主义市场秩序的维护 （2 2）维护市场秩序的措施）维护市场秩序的措施 制度建设：建立良好的市场规则，完善法律法制度建设：建立良好的市场规则，完善法律法 规、行业规范，市场道德规范。形成以道德为规、行业规范，市场道德规范。形成以道德为 支撑、法律为保障的社会信用制度，建立信用监支撑、法律为保障的社会信用制度，建立信用监 督和失信惩戒制度。督和失信惩戒制度。 行为约束：国家要完善法律法规，加强对违反市行为约束：国家要完善法律法规，加强对违反市

39、场规则行为的打击力度。企业要经济效益和社会场规则行为的打击力度。企业要经济效益和社会 效益的统一，自觉遵守社会法律法规，树立诚信效益的统一，自觉遵守社会法律法规，树立诚信 观念。个人要树立诚信观念，增强权利意识和法观念。个人要树立诚信观念，增强权利意识和法 律意识，保证自己的经济活动符合法律法规，能律意识，保证自己的经济活动符合法律法规，能 够运用维护自己合法权益。够运用维护自己合法权益。 市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控 区别：区别： （1 1）含义：在资源配置中发挥市场机制作用，就含义：在资源配置中发挥市场机制作用，就 是价值规律起作用；国家综合运用各种手段对国是价值规律起作用；国家综

40、合运用各种手段对国 民经济进行的调节和控制。民经济进行的调节和控制。 （2 2）地位：在市场经济条件下，市场在资源配置地位：在市场经济条件下，市场在资源配置 中起决定性作用；宏观调控要在尊重市场决定性中起决定性作用；宏观调控要在尊重市场决定性 作用的前提下运行。作用的前提下运行。 市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控 （3 3）实现方式：通过价格机制、供求机制、竞争）实现方式：通过价格机制、供求机制、竞争 机制，引导商品生产者、经营者，调节人、财、机制，引导商品生产者、经营者，调节人、财、 物在全社会配置；国家运用经济手段、法律手段物在全社会配置；国家运用经济手段、法律手段 和必要的行政手段实

41、行资源优化配置。和必要的行政手段实行资源优化配置。 （4 4）优点：价格及时反映供求变化，市场信息灵）优点：价格及时反映供求变化，市场信息灵 敏，生产要素自由流动，生产效率高；宏观调控敏，生产要素自由流动，生产效率高；宏观调控 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调 节不足。节不足。 市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控 （5 5）局限性：市场调节不是万能的，存在自发性）局限性：市场调节不是万能的，存在自发性 盲目性和滞后性等固有的弊端，单一的市场调节盲目性和滞后性等固有的弊端，单一的市场调节 会导致资源浪费、经济波动、收入分配不公；政会导致资源浪

42、费、经济波动、收入分配不公；政 府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过 度的政府干预而破坏市场调节的正常运行。度的政府干预而破坏市场调节的正常运行。 联系：联系：发挥市场机制作用和加强宏观调控，都发挥市场机制作用和加强宏观调控，都 是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者 缺一不可缺一不可市场存在的弊端，需要加强国家宏观市场存在的弊端，需要加强国家宏观 调控；国家宏观调控要尊重市场、遵循市场规律调控；国家宏观调控要尊重市场、遵循市场规律 的前提下进行的前提下进行二者都是市场经济条件下的资源二者都是市场经济

43、条件下的资源 配置手段，目的都是促进资源的优化配置。配置手段，目的都是促进资源的优化配置。 宏观调控宏观调控 （1 1）宏观调控）宏观调控的手段的运用：国家运用经济手段的手段的运用：国家运用经济手段 的财政政策、货币政策和经济计划；运用法律手的财政政策、货币政策和经济计划；运用法律手 段和行政手段（经济立法和司法；命令指示和规段和行政手段（经济立法和司法；命令指示和规 定）弥补市场不足。定）弥补市场不足。 特别提醒：区分宏调三个手段要注意表述的关键特别提醒：区分宏调三个手段要注意表述的关键 词。词。经济手段：经济政策、经济计划、财政政经济手段：经济政策、经济计划、财政政 策（财政收入、财政支出

44、，税收，税率，国债）策（财政收入、财政支出，税收，税率，国债） 货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量利息货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量利息 存款准备金率）等存款准备金率）等法律手段：经济立法经济司法律手段：经济立法经济司 法、依法查处、依法打击等法、依法查处、依法打击等行政手段：命令指行政手段：命令指 示规定等。示规定等。 宏观调控宏观调控 （2 2）宏调在国民经济中作用。）宏调在国民经济中作用。 生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对 商品价格的干预，引导企业生产；同时通过行政商品价格的干预，引导企业生产；同时通过行政 命令和立法淘汰落后产

45、能，优化产业结构，优化命令和立法淘汰落后产能，优化产业结构，优化 资源配置。资源配置。分配：再分配中通过行政手段和法分配：再分配中通过行政手段和法 律手段，取缔非法收入，调节过高收入；强化税律手段，取缔非法收入，调节过高收入；强化税 收调节，防止两级分化；并发挥财政促进社会公收调节，防止两级分化；并发挥财政促进社会公 平，保证人民生活的作用。平，保证人民生活的作用。交换：货币是商品交换：货币是商品 交换的重要媒介，国家通过调节货币政策，控制交换的重要媒介，国家通过调节货币政策，控制 市场流通的货币量，调节社会供求关系。市场流通的货币量，调节社会供求关系。 宏观调控宏观调控 消费：宏观调控对个人

46、消费的调节主要通过调消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调 节消费税和行政命令的形式实现。如提高白酒的节消费税和行政命令的形式实现。如提高白酒的 消费税，奢饰品的消费税、降低小排气量汽车的消费税，奢饰品的消费税、降低小排气量汽车的 购置税，通过影响价格，引导消费趋向。购置税，通过影响价格，引导消费趋向。经济经济 发展方式：科技进步，统筹城乡、区域协调发展发展方式：科技进步，统筹城乡、区域协调发展 资源节约型环境友好型社会的建设，都离不开宏资源节约型环境友好型社会的建设，都离不开宏 观调控。观调控。对外开放水平：国家通过调节进出口对外开放水平：国家通过调节进出口 关税，合理调节和引导对外贸易发

47、展，优化出口关税，合理调节和引导对外贸易发展，优化出口 产品结构，推动产业结构调整，经济发展方式转产品结构，推动产业结构调整，经济发展方式转 变。变。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 从近年高考命题看，市场调节和宏观调控几乎每从近年高考命题看，市场调节和宏观调控几乎每 年必考，高考覆盖率、重复考查率、考试密度在年必考，高考覆盖率、重复考查率、考试密度在 经济生活是最高的。其原因有两个方面，一是该经济生活是最高的。其原因有两个方面，一是该 考点能够有效考查考生获取和考点能够有效考查考生获取和 解读信息、调动和解读信息、调动和 运用知识、描述和阐释事物的能力；二是该考点运用知识、描述和阐

48、释事物的能力；二是该考点 内容与当前社会热点密切相关，贴近生活实际。内容与当前社会热点密切相关，贴近生活实际。 高频考点主要有：市场配置资源、市场调节缺陷高频考点主要有：市场配置资源、市场调节缺陷 市场秩序、社会主义市场经济特征；空白点是市市场秩序、社会主义市场经济特征；空白点是市 场与计划。场与计划。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 考试基本题型涵盖高考所有题型，试题情景素材考试基本题型涵盖高考所有题型，试题情景素材 选取上呈现多元化趋势，以文本材料呈现为主，选取上呈现多元化趋势，以文本材料呈现为主， 也有漫画、图表等形式出现；从内容上看，既有也有漫画、图表等形式出现；从内容上看，

49、既有 体现国家意志方面试题，也有关注百姓方面的素体现国家意志方面试题，也有关注百姓方面的素 材，也有体现地方特色的具体做法。材，也有体现地方特色的具体做法。以后高考还以后高考还 会在市场的决定作用及重要意义、正确处理好政会在市场的决定作用及重要意义、正确处理好政 府和市场的关系方面有所体现。府和市场的关系方面有所体现。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 下图反映了近几年我国生猪出栏价频繁波动的现下图反映了近几年我国生猪出栏价频繁波动的现 象，象，“价高伤民、价贱伤农价高伤民、价贱伤农”。对此正确说法是。对此正确说法是 （图（图2006-20132006-2013年生猪出栏价走势图（元年

50、生猪出栏价走势图（元千克）千克） 生猪出栏价频繁波动违背价值规律生猪出栏价频繁波动违背价值规律 价格处于低谷时，生猪处于卖方市场价格处于低谷时，生猪处于卖方市场 加强市场信息预警有助于减小生猪出栏价波动加强市场信息预警有助于减小生猪出栏价波动 幅度幅度 缓解缓解“价高伤民、价贱伤农价高伤民、价贱伤农”问题需要加强宏问题需要加强宏 观调控观调控 A.A. B.B. C.C. D.D. 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 思路分析：思路分析：表述错误，是价值规律表现形式。表述错误，是价值规律表现形式。 错误，应属买方市场。错误，应属买方市场。 正确，应选正确，应选D D项。项。 思维阻点：一

51、是没有正确理解价值规律，是典型思维阻点：一是没有正确理解价值规律，是典型 的知识错误。二是没能区别买方市场与卖方市场的知识错误。二是没能区别买方市场与卖方市场 关系。关系。 规律方法：此题是图表选择题，也是经济必考题规律方法：此题是图表选择题，也是经济必考题 型，通过此题考查，可引导考生学会把数据语言型，通过此题考查，可引导考生学会把数据语言 转化为文字语言，提高考生读图、思图、析图能转化为文字语言，提高考生读图、思图、析图能 力。力。 考试情况回顾（例题）考试情况回顾（例题） 解答此类试题要学会抓好三要素：一是标题。标解答此类试题要学会抓好三要素：一是标题。标 题是图表题的主旨思想，本题的标

52、题是题是图表题的主旨思想，本题的标题是图图2006-2006- 20132013年生猪出栏价走势图年生猪出栏价走势图，目的是考查考生对，目的是考查考生对 于价格变化问题的认识。二是读图表内容。本题于价格变化问题的认识。二是读图表内容。本题 的内容有两个方面，时间和价格，直观感受价格的内容有两个方面，时间和价格，直观感受价格 变化很大。由此可结合教材，明确稳定物价是宏变化很大。由此可结合教材，明确稳定物价是宏 观调控的主要目标之一。第三，小注。本题没有观调控的主要目标之一。第三，小注。本题没有 这一环节。如有，一定应明确这也是解答问题不这一环节。如有，一定应明确这也是解答问题不 可缺失的得分点。

53、可缺失的得分点。 跨国公司是经济全球化的载体跨国公司是经济全球化的载体 （1 1）跨国公司是经济全球化的载体，在全球范围跨国公司是经济全球化的载体，在全球范围 内利于各地的优势组织生产，经营活动的触角几内利于各地的优势组织生产，经营活动的触角几 乎延伸倒了世界的每个角落，其目的是为了获取乎延伸倒了世界的每个角落，其目的是为了获取 更大的利润。更大的利润。 （2 2）跨国公司通过其全球化的生产经营方式，客跨国公司通过其全球化的生产经营方式，客 观上促进了资金、技术、人力、商品等在全球范观上促进了资金、技术、人力、商品等在全球范 围内的流动，推动了国际分工水平的提高，但不围内的流动，推动了国际分工

54、水平的提高，但不 是跨国公司经营的目的。是跨国公司经营的目的。 如何提高我国对外开放经济水平如何提高我国对外开放经济水平 （1 1）国家：）国家： 坚持对外开发的基本国策，形成全方位、宽领坚持对外开发的基本国策，形成全方位、宽领 域、多层次的开放格局。域、多层次的开放格局。 建构开放型经济新体制，加快培育参与和引领建构开放型经济新体制，加快培育参与和引领 国际经济合作竞争新优势。国际经济合作竞争新优势。 统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际两统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际两 个市场、两种资源、推动对内对外开放相互促进、个市场、两种资源、推动对内对外开放相互促进、 引进来和走出去更好结

55、合，促进国际国内要素有引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有 序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。 如何提高我国对外开放经济水平如何提高我国对外开放经济水平 加快转变对外贸易发展方式。优化外贸结构，加快转变对外贸易发展方式。优化外贸结构， 形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞 争新优势；放宽投资准入，提高利用外资综合效争新优势；放宽投资准入，提高利用外资综合效 益；加快走出去步伐，增强全球价值链整合与国益；加快走出去步伐，增强全球价值链整合与国 际化经营能力；统筹多双边和区域次区域合作，际化经营能力

56、；统筹多双边和区域次区域合作， 加快自由贸易区建设。加快自由贸易区建设。 坚持独立自主、自力更生的原则，这是我国发坚持独立自主、自力更生的原则，这是我国发 展的根本基点。展的根本基点。 如何提高我国对外开放经济水平如何提高我国对外开放经济水平 （2 2）企业：）企业： 企业要提高自主创新能力，培育自主知识产权企业要提高自主创新能力，培育自主知识产权 和自主品牌，增强企业的竞争力。和自主品牌，增强企业的竞争力。 企业要树立规则意识，规范自己的贸易行为，企业要树立规则意识，规范自己的贸易行为， 加强行业自律；遵守、利用国际贸易规则保护自加强行业自律；遵守、利用国际贸易规则保护自 己的合法权益。己的

57、合法权益。 提高产品质量，发展绿色产品，按国际标准生提高产品质量，发展绿色产品，按国际标准生 产，坚持以质取胜。产，坚持以质取胜。 如何提高我国对外开放经济水平如何提高我国对外开放经济水平 应积极参加并加强区域经济组织的合作。应积极参加并加强区域经济组织的合作。 要加快走出去的步伐，增强企业国际化经营能要加快走出去的步伐，增强企业国际化经营能 力，培育一批世界水平的跨国公司。力，培育一批世界水平的跨国公司。 数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销 “数字鸿沟数字鸿沟”的含义与应对措施：的含义与应对措施： 含义：不同国家、地区、人群之间在信息技术的含义：不同国家、地区、

58、人群之间在信息技术的 掌握、拥有、控制、和使用上存在的差距。掌握、拥有、控制、和使用上存在的差距。 措施：措施：采取多种措施在国内普及互联网，缩小采取多种措施在国内普及互联网，缩小 城乡之间、不同区域之间的城乡之间、不同区域之间的“数字鸿沟数字鸿沟” 。大大 力发展科技、占领信息技术制高点。力发展科技、占领信息技术制高点。 数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销 绿色壁垒的含义与应对措施：绿色壁垒的含义与应对措施： 含义：以保护自然资源、生态环境、和人类健康含义：以保护自然资源、生态环境、和人类健康 为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对为名，通过制定一系列复杂苛

59、刻的环保标准，对 来自其他国家的产品及服务设施障碍，以保护本来自其他国家的产品及服务设施障碍，以保护本 国产业。国产业。 措施：措施：在产品环境、技术标准上与国际接轨。在产品环境、技术标准上与国际接轨。 面对国际贸易中日益苛刻的绿色壁垒，我国应面对国际贸易中日益苛刻的绿色壁垒，我国应 大力发展绿色产品、积极培育保护环境的绿色产大力发展绿色产品、积极培育保护环境的绿色产 业。业。 数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销数字鸿沟、绿色壁垒、倾销与反倾销 加强与主要贸易伙伴的环境技术合作，签署有加强与主要贸易伙伴的环境技术合作，签署有 关环境标准相互承认的协议。关环境标准相互承认的协议。 大力拓展国际市场，实现出口贸易伙伴国的多大力拓展国际市场，实现出口贸易伙伴国的多 元化。元化。 加快绿色指标体