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1、精品文档可下载编辑修改事业单位考试大纲考点行政法(2021年版)事业单位考试必看考点高频试题: 1、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼?_a: 对行政拘留不服b: 认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权c: 对省人民政府制定的规章不服d: 认为行政机关没有依法发给抚恤金参考答案: c本题解释:【答案】c【解析】人民法院不予受理的事项:国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;行政机关的调解行为以及法
2、律规定的仲裁行为;不具有强制力的行政指导行为;驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 2、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素,这里的效益主要是指_。 a: 个人效益b: 社会效益c: 经济效益d: 政治效益参考答案: b本题解释:【答案】b。解析:行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选b。 3、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的_。 a: 可以申请复议b: 不得申请复议c: 法院判决后再申请复议d: 撤诉后再申请复议参考答案: b本题
3、解释:【答案】b。解析:行政复议法第16条第2款规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”选项b为正确答案。 4、单选题关于行政处罚,下列表述正确的是_。 a: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚b: 受他人胁迫有行政违法行为的,可以依法从轻或者减轻行政处罚c: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加处罚款d: 行政机关在收集证据时,必须采取抽样取证的方法参考答案: c本题解释: 参考答案:c【解析】行政处罚法第17条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法
4、定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权,a错误。第27条规定,当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(二)受他人胁迫有违法行为的;b错误,是“应当”,而不是可以。第51条规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;c正确。第37条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。d错误。 5、单选题根据行政许可法,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起_内作出行政许可决定。
5、 a: 三日b: 七日c: 十日d: 二十日参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:行政许可法第42条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。 6、单选题关于行政许可程序,下列哪一选项是正确的?_ a: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理的决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证b: 行政许可听证均为依当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证c:
6、 行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开d: 所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效参考答案: a本题解释:【答案】a。解析:行政许可法第32条规定:“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”a正确。第46条规定:“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。”b项行政机关不能主动进行听证的说法错误。第4
7、0条规定:“行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。第5条第2款规定,行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。”c将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除,错误。第41条规定:“法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可,而非所有的行政许可,所以d错误。 7、单选题行政处罚法规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下,当事人有权拒绝缴纳罚款?_ a: 依法给予二十元以下罚款的b: 不当场收缴事后难以执行的c: 不适用听
8、证程序作出罚款决定的d: 不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:行政处罚法第49条规定:“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。 8、单选题下列规范性文件中不得设定行政许可的是_ a: 法律b: 县级政府的决定c: 行政法规d: 地方性法规参考答案: b本题解释:【答案】b【解析】按照行政许可法的规定,原则上只有法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可,地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可,中央各部委
9、的规章无权设定行政许可,其他各级人大和行政机关等,都无权设定行政许可。 9、单选题某蔬菜食品公司因销售假酒,被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚_ a: 是错误的,只能实施停业整顿的处罚b: 是错误的,只能实施罚款5000元的处罚c: 是正确的,不违反一事不再罚的原则d: 是错误的,只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚参考答案: c本题解释:【答案】c。解析:行政处罚法第24条规定:“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。可见,一事不再罚的范围是有限的,仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚。 10、单选题行政复议机关依法对行政行为的_进行审查。
10、a: 合法性b: 合理性c: 适当性d: 合法性与合理性参考答案: d本题解释: 参考答案: d【解析】行政复议法第3条规定,行政复议机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,故选d。 11、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求,有关行政部门强令其停业整顿,这种行为属于_ a: 行政执行b: 行政检查c: 行政调查d: 综合治理参考答案: a本题解释:【答案】a。 12、单选题根据国家赔偿法的规定,下列情形不属于国家赔偿范围的是_ a: 某地政府为挽救当地一瀕临倒闭的国有企业,强令另一企业与该国有企业订立订购合同。该企业不服,政府将其银行账户冻结b: 税务局工作人员钱某与个体户赵某素
11、有矛盾,以赵某偷税为名借税务局名义没收其5000元的财物c: 狱警李某的朋友被犯人张某打伤,李某指使同监犯人将张某打伤d: 工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞,发生争执后将人打伤参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害,依法应给予的赔偿。工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞,发生争执后将人打伤,其行为属于个人行为,与行使职权无关,不属于国家赔偿的范围。本题答案为d。 13、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款,将彭某汽车扣押。一个月后,该局通知彭某将汽车领回,但该车在扣押期间被使用,因发生交通事故遭到部分损坏
12、。下列哪个说法是不正确的?_ a: 某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施b: 某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权,否则构成违法c: 某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为,而不是对扣车行为违法性的确认d: 某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:a项正确。行政强制措施是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为,或者进行行政调查、检查,对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有:限制公民人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣
13、押、冻结;对产品的检验等等。本题中,某县公安局因彭某拒绝交纳罚款,将彭某汽车扣押,因此公安局的扣车行为是一种行政强制措施。b项正确。行政机关作为法律的执行机关,其职权必须来自法律、法规的明确规定,只有法律、法规赋予其职权才能作出行政管理活动,特别是对公民权利加以限制的行为,应当实行“无法律则无行政“的规则,否则就会构成行政违法。行政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制,所以,行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。c项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的,即是否符合法律规定权限、条件程序等,而某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为,不能表明是对扣车行为违法性的确认
14、。d项错误。国家赔偿法第28条规定:“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的,依照本条第(三)、(四)项的规定赔偿;对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。”本案中,县公安局只赔偿汽车维修费,对于养路费和汽车停运期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失,所以不予赔偿。关于行政赔偿的范围,要特别注意的是,针对损害财产权的行政赔偿范围仅限于直接损失,对于间接损失,国家不予赔偿。 14、单选题行政管理活动的出发点和归宿是_。 a: 行政目标b: 行政任务c: 行政效率d: 行政规定参考答案:
15、a本题解释: 参考答案:a【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价,是行政管理的起点和落脚点,而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选a。 15、单选题根据行政处罚法的规定,下列关于行政拘留的说法正确的是?_ a: 行政法规可以设定行政拘留的处罚b: 县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留c: 省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚d: 市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:行政处罚法规定,只有公安机关享有行政拘留权。d正确。 16、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是_。 a: 行政监察机关可以对各级人民
16、政府及其工作部门的财政收支情况进行审查b: 行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分c: 行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员d: 行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令参考答案: c本题解释: 参考答案:c【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。b项的权力属于同级权力机关,a项的权力属于审计机关。 17、单选题行政决策与其它非行政决策相比,其特点是_。 a: 以国家权力为后盾b: 决策水平较高c: 只对行政部门发生作用d: 没有强制性参考答案: a本题解释: 参考答案
17、:a【解析】行政决策与一般管理决策不同,行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长;行政决策的对象是社会的公共事务;行政决策以国家权力为后盾,具有强制力;行政决策的制定和实施必须以法律为依据;行政决策者要承担政治和法律责任。 18、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是_。 a: 行政决策b: 行政指挥c: 行政沟通d: 行政协调参考答案: a本题解释: 参考答案:a【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的,这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。
18、 19、单选题行政赔偿的义务主体是_。 a: 国家b: 行政机关c: 行政机关及其工作人员d: 致害行政机关参考答案: b本题解释: 参考答案:b【解析】b。国家赔偿法第7条规定,行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。故本题答案选b。 20、判断题行政机关必然具有行政主体地位。_ 参考答案: 错误本题解释: 参考答案: b【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位,只有在行政机关参加一种行政管理关系时,它才在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。 21、单选题行政复议机关_具体办理行政复议事项。 a: 负责机关内部管理
19、工作的机构b: 负责法制工作的机构c: 负责监察工作的机构d: 负责司法工作的机构参考答案: b本题解释:b【解析】根据行政复议法第3条的规定,依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。故应选b。 22、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权,在行政处罚种类、范围、幅度内,选择具体行政行为,决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平;作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行,必须坚持_。 a: 新法优于旧法的原则b: 特别法优
20、于普通法的原则c: 上位法优于下位法的原则d: 相似违法行为的处罚决定标准一致的原则参考答案: abc本题解释:答案: abc解析:法理学规定法律冲突的三大适用原则是:1、新法优于旧法的原则2、特别法优于普通法的原则3、上位法优于下位法的原则故正确答案为a、b、c。 23、单选题行政诉讼是由_机关或团体来主持的。 a: 原行政机关b: 人民法院c: 原行政行为的上级行政机关d: 人民检察院参考答案: b本题解释: 参考答案:b【解析】行政诉讼法第1条规定,为保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使行政职权,根据宪法制定本法。由此可知行政
21、诉讼案件由人民法院审理。故本题答案选b 24、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定,该行政行为属于_ a: 行政确认行为b: 行政征收行为c: 具体行政行为d: 抽象行政行为参考答案: c本题解释:【答案】c。解析:行政确认行为,是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如,道路交通事故责任认定,医疗事故责任认定,伤残等级的确定,产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为,因此选c项。 25、单选题行政反馈是_。 a: 行政系统与外部环境之间的协调机制b: 行政系统纵向结构的协调机制c: 行政系统横向结构的协调机制
22、d: 行政人员的协调机制参考答案: a本题解释: 参考答案:a【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果,也是两者相互协调重新达到平衡的途径。b、c、d三项均不具有这层意思。故选a。 26、判断题国家行政机关的各种行为,统称为行政行为。_ 参考答案: 错误 27、单选题行政管理活动的出发点和归宿是_ a: 行政目标b: 行政任务c: 行政效率d: 行政规定参考答案: a本题解释: 参考答案:a【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价,是行政管理的起点和落脚点,而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选a。 28、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法,正确的有_。 a: 在诉讼过程
23、中,被告不得自行向原告和证人收集证据b: 被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据c: 在行政案件中被告承担主要举证责任d: 对原告起诉是否超过起诉期限有争议的,由原告负举证责任参考答案: abc本题解释:abc解析最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第4条第3款规定:“被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。”故排除d项,应选abc。 29、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销,其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服,准备提起行政复议。此时他应以_为行政复议被申请人。 a: 甲机关b
24、: 乙机关c: 市政府d: 省政府参考答案: b本题解释:【答案】b。解析:作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销,这就产生了谁作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销,这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况,判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中,谁承受了这种职权,谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责,谁就是被申请人。 30、判断题行政法就是行政机关制定的法。_ 参考答案: 错误本题解释:错误(否) 31、单选题张某家住北京市东城区,在朝阳区有一处商业用房,市拆迁办(在西城区)决定对其房屋拆迁,张某不服,诉至法院,
25、应由_受理。 a: 朝阳区法院b: 东城区法院c: 西城区法院d: 以上三个法院都可以参考答案: a本题解释:【答案】a。解析:因不动产引起的行政诉讼,只能由不动产所在地的人民法院管辖。注意,诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则发生冲突的时候,人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖法院。 32、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取的措施是_。 a: 对应当归还的罚款,通知银行从该行政机关的账户内划拨b: 在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50100元罚款c: 向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议d: 拒不履行判决、裁定,直
26、接追究主管人员的刑事责任参考答案: abc本题解释: 参考答案:a,b,c解析行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取的措施有:(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的账户内划拨;(2)在规定期限内不执行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(4)拒不执行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。 33、单选题下列行为中不属于行政行为的是_ a: 某国家机关为建住宅楼与某建
27、筑公司签订建筑工程承包合同b: 某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚c: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效d: 工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照参考答案: a本题解释:【答案】a。解析:行政行为是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素:(1)主体要素,行政行为应当是行政主体所作出的行为;(2)职权要素,行政行为应当是运用行政职权所为的行为;(3)法律要素,行政行为应当是具有法律意义的行为,即对他人的权利义务产生影响。a项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合
28、同的行为并非运用行政职权所为,故不属于行政行为。 34、多选题我国行政法律规范的适用规则是_ a: 特殊法优于一般法b: 新法优于旧法c: 上位法优于下位法d: 特别法优于一般法参考答案: bcd本题解释:【答案】bcd。解析:适用规则有:第一,上位法优于下位法。第二,同位阶的法律规范具有同等的法律效力,在各自权限范围内实施。第三,特别法优于一般法。第四,新法优于旧法。第五,不溯及既往。 35、单选题行政协调的目标是_。 a: 分清对错b: 消除矛盾c: 异中求同d: 回避矛盾参考答案: c本题解释:c 36、单选题行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_,也是国家行政机关系统内部为依法行政
29、而进行自我约束的重要机制。 a: 行政裁决行为b: 行政救济行为c: 行政监督行为d: 行政审查行为参考答案: c本题解释:【答案】c。解析:行政复议,是指法定的行政机关根据行政相对人的请求,按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式,是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现,是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。 37、单选题行政合同的重要特点是,在其履行、变更和解除中,行政机关享有_。 a: 同时履行抗辩权b: 不安抗辩权c: 缔约过失责任的免除权d: 行政优益权参考答案:
30、d本题解释: 参考答案:d【解析】在行政合同的履行、变更和解除中,行政机关享有行政优益权。抗辩权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。 38、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同。_ 参考答案: 错误 39、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效,表述不正确的有_。 a: 赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出b: 公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行c: 行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前,提出行政赔偿请
31、求d: 赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算参考答案: acd本题解释:acd解析最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第22条规定:“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。”故a项表述错误。该规定第23条规定:“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼
32、后至人民法院一审庭审结束前,提出行政赔偿请求。”故b项表述正确,c项表述错误。该规定第24条规定:“赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。”故d项表述错误。因此,本题应选acd。 40、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是_。 a: 强制方式b: 说服方式c: 激励方式d: 示范方式参考答案: c本题解释:【答案】c。解析:行政领导指国家行政管理中的领导,是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力
33、,组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导的主要方法有:( 1)强制方式。一个行政组织要协调一致,高效率地完成组织目标,必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式,就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一种方法。( 2)说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、商量、建议等,使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大多数情况下,领导者应尽量采用说服方式。但是,说服不是万能的,说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。( 3)激励方式。指领导者运用物质或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性,以达到工作目标。要使组织成员安
34、心愉快地工作,就要为他们提供相应的物质、精神条件。激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。c项正确。( 4)示范方式。示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型,供组织成员仿效、学习的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外,还能够提供好的工作方法供人学习参考,如果能恰当运用是卓有成效的。 41、多选题下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是_。 a: 某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定b: 北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)c: 某市政府制定的关于进出该市的车辆的
35、收费标准d: 某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知参考答案: ad本题解释:【答案】ad。解析:抽象行政行为,是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来,有时也以非规范性文件表现,如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为,是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知a、d项中的行政行为属于具体行政行为,而b、c项中的行政行为则属于抽象行政行为。 42、单选题行政处罚只能_。 a: 对有行政隶属关系的人实施b: 由公安机关执行c: 处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织d: 是国家特定行政机
36、关对违反行政法的个人或组织依法果取的惩戒措施参考答案: d本题解释:参考答案600)makesmallpic(this,600,1800); src=http:/.91/91files/2021062415/4ireuudq052.gif smilieid=3 border=0 /【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为,只能是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施。故选d。 43、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。张某要求
37、出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其要求属于强词夺理,拒绝听取其申辩。关于该处罚决定,下列哪个说法是正确的?_ a: 该处罚决定无效b: 该处罚决定违法c: 该处罚决定可以被撤销d: 该处罚决定不成立参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:行政处罚法第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第32条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规
38、定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。 44、单选题行政许可由_行政机关在法定职权范国内行使。 a: 具有管理公共事务职能的b: 具有行政管理权的c: 具有行政许可权的d: 各级人民政府的参考答案: c本题解释:答案: c解析:我国行政许可法第22条规定:“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选c。 45、判断题复议机关审理复议案件,一般不适用调解。_ 参考答案: 正确
39、 46、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的_。 a: 用人不疑b: 知人善任c: 因势利导d: 统筹兼顾参考答案: d本题解释: 参考答案:d【解析】能级原理,是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调,这样才能提高管理效率,实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选d。 47、单选题行政诉讼中,被告无权_。 a: 提出上诉b: 自行向原告和证人收集证据c: 作出停止执行原具体行政行为d: 改变自己所作的具体行政行为参考答案: b本题解释:b【解析】行政诉讼法第33条规定,在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。故
40、本题选b。 48、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。_ 参考答案: 错误本题解释:解析:依行为对象是否特定为标准,注意重心在是否特定上。 49、单选题行政法制外部监督是指_。 a: 行政系统以外的国家权力机关监督b: 行政系统以外的司法机关监督c: 行政系统自身的监督d: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督参考答案: d本题解释: 参考答案:d【解析】行政法制监督,既包括周家行政机关内部的自我监督,又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选d。 50、单选
41、题行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识,这些意识包括:忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和_。 a: 敢于负责b: 忠诚老实c: 廉洁勤政d: 光明磊落参考答案: c本题解释: 参考答案:c【解析】行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识,包括:忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故选c。 51、单选题原告在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的,被告经_准许可以补充相关证据。 a: 上一级行政机关b: 复议机关c: 受诉法院d: 上级法院参考答案: c本题解释:c【解析】最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第28条规定
42、有下列情形之一的,被告经人民法院准许可以补充相关的证据:(一)被告在作出具体行政行为时已经收集证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的;(二)原告或者第三人在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。故应选c。 52、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程。_ 参考答案: 错误本题解释:错误(否)【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为了达到目标所做出的决定,分析面临的问题,然后寻求不同的方案,并加以优化选择的过程。而且广义上的决策包括了执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。 53、单选题罗某因住房紧张申
43、请建房,经村干部批准拥有一处四间房的宅基地,罗某在地东面建房两间,在地西面又打了两间房的地基,动工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止,罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听劝阻,后村委会报告乡政府,经其同意,村委会限罗某30天内拆除两间西房。本案中如罗某不服,应以_为被告。 a: 村委会b: 村干部c: 县政府d: 乡政府参考答案: d本题解释:d【解析】行政诉讼法第25条第1款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。”四个选项中,只有c、d两项是行政机关,且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为不服,故应选d。 54、单选题行政
44、领导把主要精力集中于一些重要的例外事情,即超常好或特别坏的情形,是行政控制中的_。 a: 例外原则b: 事前控制原则c: 适应行政原则d: 符合计划要求原则参考答案: a本题解释:【答案】a 【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局,上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权,例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”,这既能保 证稳定性的正常管理工作,又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选a。 55、单选题关于行政许可的理解,下列说法不正确的是_。 a: 属于事前监督的执法手段b: 是依申请行政行为c: 是对法律一般禁止的解除d: 属于非要
45、式行政行为参考答案: d本题解释: 参考答案:d【解析】解析一般认为,行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为,它是事前监督管理的方式之一,其一般为要式行政行为。 56、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_。 a: 违法事实确凿b: 有法定的依据c: 当事人同意适用简易程序的d: 属于对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚参考答案: c本题解释:c【解析】行政处罚法区别行政处罚的不同情况,规定了简易程序和一般程序。简易程
46、序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括:案情简单,违法事实清楚,证据确凿并有法定的处罚依据;属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。 57、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_。 a: 考任制b: 选任制c: 委任制d: 聘任制参考答案: b本题解释: 参考答案:b【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派,考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收,聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式,通过签订合同来选聘。 58、多选题行政诉讼与民事
47、诉讼的区别是_。 a: 目的不同b: 诉讼主体不同c: 人民法院受理起诉的条件不同d: 举证责任不同e: 审理原则不同参考答案: abcde本题解释:答案: abcde解析:(1)目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。(2)诉讼主体不同。在行政诉讼中,有一方必定是行政机关,而且它一直处于被告地位,不得反诉;在民事官司中,双方当事人既可以当原告,也可以当被告,被告可以反诉。(3)人民法院受理起诉的条件不同。行政官司,有的可直接向人民法院起诉,有的在起诉
48、前必须经过上一级行政机关的复议;而提起民事诉讼则没有这样的条件,只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据,属人民法院主管的,就可以起诉。(4)举证责任不同。在行政诉讼中,由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任,原告不负举证责任,而在民事诉讼中,谁提出诉讼主张,谁就负有举证责任。(5)审理原则不同。法院审理行政案件,不适用调解,必须以判决或裁定的方式结案;而审理民事案件,可以调解。故本题正确答案为abcde 59、多选题行政政策执行的方式包括_。 a: 政策执行b: 行政措施c: 法律措施d: 行政命令参考答案: abd本题解释: 参考答案:a,b,d【解析】abd【解析】法律措施的范围
49、不仅包括行政措施,而且还包括刑事和民事方法,因此c项是错误的。 60、单选题行政诉讼中,人民法院审理行政案件,可以参照_ a: 法律b: 行政法规c: 地方性法规d: 规章参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:行政诉讼法第53条规定,人民法院审理行政案件,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。 61、单选题行政处分的主要形式是_。 a: 警告和降级b: 拘留和罚款c: 降级和拘留d: 警告和拘留参考答案: a本题解释: 参考答案
50、:a【解析】行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选a。 62、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_ 参考答案: 正确本题解释:正确(是)【解析】行政许可法第29条规定,行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 63、单选题行政诉讼中,两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,下列关于被告的描述,正确的是_。 a: 行政级别高的行政机关是被告b: 行政级别低的行政机关是被告c: 可以任选一个行政机关作为被告d: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告参考答案
51、: d本题解释:正确答案:d答案解析:行政诉讼法第25条规定:“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选d。 64、单选题下列各项中,不具有行政主体资格的是_ a: 乡、镇人民政府b: 公安派出所c: 街道办事处d: 国务院办公厅参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:乡政府是一级政府,具有行政主体资格。a不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权,作出此决定时具有行政主体资格。b不选。街道办事处是区政府的派出机关,具有行政主体资格。c不选。国务院办公厅是国务院的办事机构,不具有行政主体资格。d应选。 65、单选题李某被县公安局处以10
52、日行政拘留,3个月后李某向县政府申请行政复议,县政府以超过申请期限为由决定不予受理。李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼,要求撤销县公安局的处罚决定。对于李某提起的诉讼,县人民法院应_。 a: 以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理b: 通知原告变更诉讼被告,原告拒绝变更的,应当驳回诉讼请求c: 通知原告变更诉讼请求,原告拒绝变更的,裁定不予受理d: 予以受理参考答案: d本题解释:d【解析】本案不属于行政复议前置的情形,a项的表述无法律依据,故排除;本案诉讼被告适格,故排除b项;本案诉讼请求也并无不妥,故排除c项。 66、单选题行政发展的主要目的是_。 a: 降低行政成本b: 优化
53、资源整合c: 精简行政机构d: 提升行政能力参考答案: d本题解释:【答案】d。解析:所谓行政发展,是指行政主体在特定的环境中,通过一定的方法和途径,突破、重塑和优化原有的行政体系,不断完善行政功能,实现特定价值追求和政策目标,创造良好运行状态,达到价值和现实相统一,朝着更高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为d。 67、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_。 a: 违法事实确凿b: 有法定的依据c: 当事人同意适用简易程序的d: 属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚参考答案: c本题解释: 参考答案:c【解析】行
54、政处罚法区别行政处罚的不同情况,规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单,执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括:案情简单,违法事实清楚,证据确凿并有法定的处罚依据;属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。 68、单选题行政决策与其他决策相比,其特点是_。 a: 具有狭隘性b: 以营利为目的c: 以国家权力为后盾d: 无强制性参考答案: c本题解释: 参考答案:c【解析】解析行政决策是指国家行政机关为行使政府职能,对所要解决的问题,依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别
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