内容-安全监理规划

1、、编制说明 -1-二、工程概况 -1-三、安全监理工作依据 -1-四、安全监理工作目标 -2-五、项目部安全监理人员配备情况 -3-六、安全监理工作范围 -3-七、安全监理工作内容 -3-八、监理部安全监理岗位人员及工作任务 -5-九、监理安全生产责任制 -7-十、施工阶段安全监理的工作程序 -10-十-一、安全监理工作措施 -14-十二、监理工作流程 -15-编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及本工程做到安全有序 施工，特编制本安全监理规划。本监理规划的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施2、 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程监

2、理规范（GB5O319-2OO0 ；3、由承包单位上报的施工组织设计。本监理规划中的名词和用语，含义参照国家标准GB5031 2000建设工程监理规范“术语”。二、工程概况1、工程名称：开发区金广海湾城项目2、建筑规模：共十个单体建筑和一个大底盘地下车库工程，总建筑面积 约二十万平方米。3、工程地点：大连开发区4、结构形式：单体塔楼为剪力墙结构，地下车库为框架剪力墙结构。塔 楼部位为机械成孔灌注桩基础加构造底板，车库部位为柱下独立基础及墙下 条形基础，地基才用强夯置换+点夯+满夯复合地基处理。5、建设单位：大连金广嘉亿置地有限公司。6、设计单位：大连鼎力建筑设计有限公司。7、勘察单位：辽宁水文

3、地质工程地质勘察院。8施工单位：大连金广建设集团。9、监理单位：中国市政工程东北设计研究院咨询公司。10、开、竣工日期：2009年5月1日一2011年7月1日三、安全监理工作依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、 建筑工程安全生产管理条例国务院第393号令4、 安全生产许可证条例国务院第397号令5、 建筑施工安全检查标准JGJ59-996、建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-20047、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91&龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-929、 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-200010、 建筑施工扣件

4、式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-200111、 建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-200412、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200513、国家、辽宁省、大连市有关工程建设安全监理的规定14、建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件15、建设单位与参建单位签署的建设工程施工合同文件16、已批准的监理规划17、本工程的施工组织设计四、安全监理工作目标1、力争工程施工过程中杜绝死亡事故。2、确保公司与建设单位签订的建设工程委托监理合同文件中约定安全内容的实现。3、安全文明施工样板工地。五、项目部安全监理人员配备情况序 号姓名专业职称职务备注1吴善喜 丿、r=r 口工民

5、建工程师总监2王为工民建高级工程师土建工程师3洪英给排水工程师水暖工程师4刘荆璞电气高级工程师电气工程师六、安全监理工作范围1、施工阶段的全过程的监理。2、安全、文明施工管理。3、负责协调施工单位的关系。4、处理与本工程施工合同有关的事务。七、安全监理工作内容1、依照国家、省、市有关安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性 标准，监督检查 工程安全生产文明施工组织和管理。2、审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准。3、参加施工单位项目部安全生产会议。针对施工现场可能产生的安全隐患和职业危害，督促施工单位预先采取安全防范措施，监督检查项目部安全 生产责任制度的落

6、实和安全达标创优活动的开展情况。4、总监理工程师应当对建设工程项目的安全监理负总责。工程项目的监 理人员按照职责分工，确定安全监理的范围和重点，履行监督检查的职责， 并对各自承担的安全监理工作职责。5、建设工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报 送的施工组织设计（方案）提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后 报送建设单位。监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审核一般包 括以下内容：、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、 施工员、安全管理人员、特种作业人员数量及安全资格培训持证上 岗情况；、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定

7、情 况；、起重机械设备、施工机具和机器设备等设置是否符合规范要求；、脚手架搭设方案、塔吊拆除方案、外用电梯拆除方案、物料提升机 拆装方案，临时用电施工组织设计，基坑支护方案、模板工程方案、 起重吊装方案等专项方案是否符合安全规范要求；、事故应急救援预案、冬期、雨期等季节性施工方案、施工总平面图是否合理、办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及 施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准 规范和文明施工的要求6、对危险性较大的工程（如深度超过5米以上的基坑、地下暗挖工程和 高大模板工程等），要对其施工方案进行审查，督促施工单位及时将施工方案 报请有资质的安全中介服务机构进行安全论证。

8、施工时，工程项目监理人员 应按施工程序重点进行监控，并记载监控记录。7、要对进场的安全防护产品（密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱 等）以及脚手架用钢管、扣件和大型机械设备进行安全检查，建立检验工作 记录。8参与由施工单位组织，建设单位参加的工程安全生产检查，并与每月 5日前以书面形式将上个月工程安全生产情况向公司报告。9、在实施监理过程中，对不能保证建筑物结构安全的建筑材料、建筑构 配件和设备，要求施工单位停止使用；对不符合安全技术规范和标准的工序、 分部分项工程，以及违反强制性标准，形成危及作业人员人身安全的事故隐 患，应以下达整改指令书的形式，通知施工单位立即整改；发现重大安全事 故隐

9、患的，总监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设 单位，重大安全事故隐患消除后，经总监理工程师确认达到安全施工要求， 下达复工令，施工单位可继续施工。总监理工程师下达停工指令书后，施工 单位仍对重大安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，应当立即向建设行 政主管部门报告。10、在履行安全监理职责时，应当详实记录工程安全生产、文明施工管 理活动和安全隐患整改情况。11、施工现场发生安全事故时，应及时监督事故单位如实上报安全事故， 协助施工单位加强事故现场保护，开展事故抢险救援；积极配合安全事故的 调查工作，必要时应向事故调查组提供工程有关资料和工程安全监督记录。八、监理部安全监理岗位

10、人员及工作任务（一）、总监理工程师安全监理工作1、确定项目监理组安全监理岗位的设置及确定安全监理人员分工，并明 确安全职责。2、主持编写项目安全监理规划、审批项目安全监理实施细则、审核签发 安全监理通知单、监理月报和安全专题报告。3、审查施工单位的安全生产许可证。4、组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项 工程（包括需专家论证审查的项目）安全专项施工方案并签字。5、发现严重的安全事故隐患已告知施工单位，拒不整改时，签发暂停施 工令，并报告建设单位及有关主管部门。6、审核分包施工单位的安全生产许可证。（二）、专业监理工程师安全监理工作1、编写本专业安全监理实施细则。2、参与

11、危险性大的分部分项工程（包括需专家论证审查的项目）安全专 项方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督。3、审核施工单位的资质、安全生产许可证、安全管理人员配备、特殊作业人员操作证件、事故应急预案、冬、雨期施工方案，现场监理安全生产发 现安全隐患要记录在监理安全台帐上，按时写出监理通知书（安全）,由总监理工程师审签后，送达施工单位，并监督整改；发现安全隐患情况严 重的，及时向总监理工程师报告；负责本专业安全监理资料汇总及整理，编 写安全监理月报。4、查看安全技术交底书、安全检查整改记录本、情况，并提出意见（三）监理员安全监理工作1、在总监理工程师、监理工程师指导下做好现场安

12、全监理工作。2、查看施工单位的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产保证 体系、安全标志总平面图的制定。3、检查施工单位主要机械设备、名细、安全防护装置状况。4、查看项目部施工总平面图上三区分离、防护用品（三宝）应具证、件 及配电箱、开关箱备案证。5、审查安全技术操作规程，特别是项目部采用“三新”施工单位是否制 定了符合“三新”保证作业人员安全的安全技术操作规程。6、在监理工作中发现安全事故隐患及时向监理工程师报告；安全隐患严 重时及时向总监理工程师报告。7、将发现安全隐患记录在监理安全台帐上。九、监理安全生产责任制（一）责任人制度安全监理机构的每个人安全责任范围必须明确，不也许出现责任死

13、角1、总监理工程师安全责任、总监理工程师是监理项目的安全监理工程师，是监理项目安全生产 的第一负责人，负责监理组安全生产组织领导工作。、在项目监理中，要执行安全法律、法规和工程建设强制性标准。、审查监理项目施工组织设计中的安全技术措施、基坑支护与降水工 程、脚手架工程等施工方案。按工程建设强制性标准提出审查意见, 经复核合格后签字。、对建设部规定六种工程监督施工单位编制专项施工方案，并经专家组论证审查、审查施工单位因采用新材料、新技术、新工艺而编制的施工方案和 制定的新操作规程。、在监理过程中，发现存在安全隐患，应及时下达安全监理工程师 通知书，并监督整改；隐患严重的及时下达工程暂停施工令 分

14、别送达施工单位和建设单位；如施工单位拒不整改或继续施工， 及时上报公司安全管理办公室。、组织编制安全监理规划和监理细则，审批监理细则，组织实施监理规划及监理细则。定期组织本监理组监理工程师、监理员学习安全生产法律、法规、标准、规范及安全管理知识。、监督监理工程师、监理员及时填写安全监理台帐，定期对安全监理台帐进行审核签认。、负责组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的安全保证体系、 安全组织机构、项目经理、施工员、安全员、特种作业人员进行审 核。、审核施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度。(11) 、组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的起重机械、施工机具、电气设备的

15、台帐及检验报告进行复查。(12) 、定期召开监理组安全工作例会、 传达上级文件、总结前段安全工作，提出今后安全工作要求，并做会议记录。(13) 、组织监理工程师制定监理组的安全监理管理制度和实施细则。2、监理工程师安全责任、是监理工程项目安全监理工作的执行人、在监理过程中要执行安全生产法律、法规、规程、规范等强制性标 准。、按监理分工分别对土建、电气等专业的专项施工方案进行审查。签 意见后送总监理工程师审签。、填写安全监理台帐，送总监理工程师审签。、监督施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、安全生产责 任制、安全管理制度实施情况，查看安全操作规程并监督实施。、审核项目经理、施工员、安全员

16、、特殊作业人员的证件数量。、复查施工单位项目部起重机械、施工机具、电气设备的明细表，查 看应报验的大型机械设备检验报告上结论意见。、审查施工单位项目部制定的事故应急救援预案、冬期、雨期等季节 性施工方案。、审查施工单位项目部编制的施工总平面图、办公宿舍、食堂等临时 设施及施工现场、道路、排污、防火措施是否符合文明施工要求。、对进场的安全防护品(密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱、 开关箱)及脚手架用钢管、扣件、脚手板进行检验，并做记录。(11) 、在监理过程中发现安全事故隐患记录在安全监理台帐上；发现施工单位项目部对严重的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的， 应立即向总监理工程师汇报，听取处

17、理方法。(12) 、参与施工单位组织的施工现场安全生产检查，作好检查处理记录。(13) 、制定监理组的安全监理管理制度，报总监理工程师审批。(14) 、对专业性强，危险性大的工程施工项目，要根据有关操作规程,制定专项监督检查制度。(15) 、审查施工单位的安全内业资料及采用的新工艺、新材料、新技术的 施工方法及编写的安全技术交底书。3、监理员安全责任、监理员在总监理工程师、监理工程师领导下进行各项安全监理工作, 负有职权范围内的安全监理责任。、要学习与执行安全生产法律、法规、规程、规范及建筑工程强制性 标准。、明确公司的安全监理管理制度和项目监理组安全监理的内容和程 序。、明确监理组的安全检查

18、制度，检查重点部位。、熟悉施工现场环境和和工程概况，掌握施工组织设计中安全技术措 施和各种专项施工方案内容。、监理过程中要注意发现安全隐患，并记录在安全监理台帐上， 及时报总监理工程师处理。、记录、整理、保存好监理安全内业资料。十、施工阶段安全监理的工作程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：营业执照、资质证书；施工许可证；安全生产许可证；建筑施工安全监督受理书； 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度； 特种作业人员的上岗证及管理情况； 各工种的安全生产操作规程； 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件

19、（总包单位要统一管理分包单位 的安全生产工作）；3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有 关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批 准。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建 设强制性标准： 土方工程：A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完

20、整；C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D场区的排水防洪措施是否齐全完整；E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 脚手架：A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D脚手架使用安全措施是否齐全完整；E脚手架拆除方案是否齐全完整。 模板施工；A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法 是否正确；B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力 的强度等；C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，

21、连接件等的设 计是否安全合理，图纸是否齐全；D模板设计中安全措施是否周全。 高处作业：A临边作业的防护措施是否齐全完整；B洞口作业的防护措施是否齐全完整；C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 交叉作业:A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B安全防护棚的设置是否满足安全要求；C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 塔式起重机：A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；E起重机的安全使用制度是否健全。 临时用电：A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B负荷计算是否正确完整；C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D电气平面图、接线系统图是否正确完整；E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求。 安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。