医院急诊医疗管理信息系统项目概述

1、惠州市政府采购公开招标文件采购项目编号：YNHZ201613采购项目名称：惠州市中心人民医院医院急诊医疗管理信息系统项目采人惠州市中心人民医院采购代理机构:广东粤能工程管理有限公司二O六年十二月文件目录第一部分投标邀请函1第二部分采购项目内容3第三部分投标人须知26一、说明27二、招标文件29三、投标文件的编制和数量30四、投标文件的递交33五、开标、评标定标33六、质疑36七、合同的订立和履行36八、适用法律36九、评标方法、步骤及标准36第四部分合同书格式41第五部分投标文件格式45第一部分投标邀请函各（潜在）供应商：广东粤能工程管理有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受惠州市中心人民

2、医院（以 下简称“釆购人”）的委托，对惠州市中心人民医院医院急诊医疗管理信息系统项目进行公开 招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购项目名称：惠州市中心人民医院医院急诊医疗管理信息系统项目。二、采购项目编号：YNHZ201613三、采购项目预算：人民币850000. 00元四、项目内容及需求：详细内容见本项目招标文件第二部分；五、投标人资格：1. 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，在法律上、财 务上独立，并独立于釆购人和代理机构的法人；3. 供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力，在经营范围内投标；4

3、. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录；5. 本项目不接受联合体投标；不允许投标人将本项目内容分包和转包；6. 符合法律、法规规定的其他条件。六、招标文件发售时间、地点、费用：符合资格的供应商应当在2016年鸟月空日至2016年竺月型日，上午9： 0011： 30,下午14： 3017： 00 （法定节假日除外）到广东粤能工程管理有限公司（详细地址：惠 州市惠城区下埔路14号华商大厦15楼1503）现场购买招标文件，招标文件每套售价200元 （人民币），售后不退（不接受邮售）。七、购买标书时需提供以下资料，并统一使用A4纸装订成册，封面应注明“惠州市中心 人民医院医院急诊

4、医疗管理信息系统项目报名资格证明文件”以及项目编号、供应商名称和 提交时间，并加盖公章；提供一式两份，除法定代表人身份证外，其余证件原件现场备查：1法定代表人证明书（原件）；2. 法定代表人身份证（复印件加盖公章）；3. 如法定代表人委托他人办理，需同时提供法定代表人亲笔签名或盖其私章的授权委托 书（原件）及被授权人身份证（复印件加盖公章）；4. 营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码证副本；或三证合一 证明文件（复印件加盖公章）；5. 行贿犯罪档案查询结果告知函（复印件加盖公章）（投标人单位注册所在地检察 机关或本项目实施地检察机关进行办理，此函自出具之日起两个月内有效，详

5、情请咨询相应 检察机关）。八、递交投标文件时间：2017年1月12 EI 14： 30至15:00o九、投标截止时间和开标时间:2017年1月12 El 15:00o十、开标评标地点：广东粤能工程管理有限公司开标室。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件 规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。十一、联系方式采购人：惠州市中心人民医院联系人：温先生电话址：惠州市惠城区政府采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司联系人：温先生电话真址：惠州市惠城区下埔路14号华商

6、大厦15楼1503邮编:506001广东粤能工程管理有限公司2016年12月21日第二部分采购项目内容一、项目概况：（一）概况：本项目是对惠州市中心人民医院的“惠州市中心人民医院医院急诊医疗管理信息系统” 项目进行国内公开招标。（二）招标货物名称：本次招标货物名称：软件系统（三）投标人资格1. 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，在法律上、财 务上独立，并独立于釆购人和代理机构的法人；3. 供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力，在经营范围内投标；4. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录；5.

7、本项目不接受联合体投标；不允许投标人将本项目内容分包和转包；6. 符合法律、法规规定的其他条件。（四）采购数量：货物名称数量医院急诊医疗管理信息系统1套（五）采购预算：本次采购预算：850000. 00元人民币。二、设备清单及技术参数指标：（一）总体要求：急诊医疗管理信息系统（Emergency Medical Managemen t Information System, EMM IS ） 构建以患者为中心的业务流程，实现急诊管理从院前急救、院内分诊、急诊诊疗、抢救监护、 急诊留观、科室管理等一体化应用。 1、本系统开发项目要求在成型的急诊医疗管理信息系统基础上进行二次开发和客户化 修改，并

8、且在项目规定的周期内完成实施。客户化修改要求在惠州市中心人民医院信息化总 体规划的基础上，建立惠州市中心人民医院EMMIS,通过信息化手段实现急诊医疗管理模式 的创新；并在医院客观条件允许情况下，按步骤实现急诊六大病种信息化管理，规范医院急 诊医疗活动过程与急诊六大病种管理。2、本系统需通过安全可靠的信息化技术，实现数据的自动采集和记录，同时与医院现有 的HIS、LIS、PACS系统进行无缝对接，实时掌握病人的相关诊疗信息，辅助医护人员对病人 的诊断、抢救以及合理分配急诊医疗资源，有效提高了医护人员的工作效率和科室的管理水 平，创造一个有序的就诊环境。3、本系统需按照现代急救管理的要求，通过院

9、前急救、医院急诊科规范管理和强化监护 病房管理等三方面，持续改进医院急救管理模式，实现持续完善急救医疗体系（EMSS）的建 设目标，改变过去只局限在狭隘的医院急诊科范围内被动地等候病人的局面，将急诊范围从 医院“围墙”扩大到院外，实施院前急救，提高社会对院前急救的认识水平，满足社会对院 前急救的需要，进一步提升惠州市的急救水平和能力。4、急诊医疗管理系统的实施需要从规范急诊管理角度，进一步优化、改进急诊科的管理流程, 实施阶段需要急诊科调整管理理念和工作方法，必然对急诊科工作流程产生影响，需要急诊 科全体医务人员的大力支持与配合。急诊医疗管理系统的实施，必须使科室在工作效率、管 理水平、科研水

10、平等方面都得到明显的提升。5、本项目软件系统须按医院信息平台集成规范要求，完成对医院信息平台数据、功能、流程 的接入。6、本项目软件系统须符合国家信息安全保护等级二级以上（包含二级）要求。 7、项目必须严格遵循国家及相关部门的要求，达到招标文件所要求的所有功能，并通过第 三方权威软件测试机构的评测方可进行验收，所需费用由乙方承担。己通过第三方权威软件 测试机构评测的软件系统须提供第三方软件测试通过报告。8、为保证采购方人员能及时解决系统故障或进行维护，中标方应对采购人开放该项目软 件系统业务应用层源代码。合同有效期内，采购方在中标方软件上的任何修改、扩展应用、 二次开发等需得到中标方同意和/或

11、书面文字形式的正式授权。（二）技术参数：1、急诊医疗管理信息系统功能列表序号子系统1院n前接诊2移动工作站动伽息M; 移写工仕仕集 采 据 数等 询 查 续3院内接诊?者 患 号 挂 诊 急魁者4院内分诊息 亠司 基取者 获患 可诊1Z 手据 呼数 9 分 评 HI Pm 二 管 诊 分5院内诊疗6绿色通道/.TFT 一 3 二g 通管1卅7重症监护管理二 管 床 临 U EIC.4-4、二 3 二 伊玮a 提列管 统位置 旁床!二 管 医 U EIC8统计分析9六天一病_种一豐理_上元O ITJ 77 3 二 f理 统呼管 条生亍生 产所go 过硕 疗时 诊盼 同姊 不竭 者那 患肝 种駆

12、六帕 论分 急掛 据数 根行 动进 自摒 统数 系呛10系统管理置 设 统 系2、系统及功能说明2. 1院前接诊可实时获取120急救中心发送到医院的调度信息，包括急救流水号、患者姓名、性别、年龄、 发病现场/接送现场、呼车原因、联系人电话。2. 2移动工作站移动工作站主要为出车医护人员提供120急救病历填写、患者生命体征数据釆集、远程会诊 等功能，通过该工作站，出车医生、护士可实现与院内进行数据传输与信息交互。系统为医院提供了基于win和安卓系统两种类型移动工作站，可根据医院实际情况，利用笔 记本电脑、平板电脑、手机等多种方法进入移动工作站，方便医护人员操作。移动工作站主要以广州市120急救病

13、历为模板，可实现急救病历的填写、医学评分、绿 色通道申请、体征信息釆集、打印等功能，并提供了文书联想录入、患者生命体征数据自动 釆集的功能，提高医护人员的工作效率。移动工作站主要用于出车医护人员对查看120调度信息及对病人信息进行登记、评分。2. 2.1调度信息可获取急救医疗指挥中心发送到医院的调度信息，包括流水号、姓名、性别、年龄、电话、 发病现场、呼车原因、來电时间，并且在急救出车过程中，实时获取GPS发送的时间点，包 括派车时间、出车时间、到达时间、返回时间、到达医院时间。2.2.2 120急救病历A、编写120急救病历系统获取到调度信息后，自动在移动工作站中增加一份120院前急救病历。

14、出车医护人员可 以查看最新调度信息和当前正在填写病历的患者信息，并且可以选择患者进行病历填写。120院前急救病历分为主要信息、基本信息、调度信息、治疗信息、急救信息、体格检查、 受伤部位、知情书8个部分（1）主要信息显示流水号、姓名、性别、年龄、初步诊断、主要病史、出诊结果、病情等级、科室，可编 辑。1）姓名、性别、年龄：默认显示120调度信息的内容，可修改；2）初步诊断：可填写，提供诊断选项包括：创伤类26个，神经系统急症8个，呼吸系统急 症5个，循环系统急症11个，消化系统急症5个，血液系统急症5个，泌尿内分泌系统急症 6个，妇产科急症11个，儿童急症2个，五官科急症3个，内外科其他急症4

15、个，常见性急 性中毒6个；3）主要病史：可填写；4）初诊结果：可选回本院、拒绝治疗、现场治疗后离开、留原地、交警察处理、送往其他医 院；5）病情等级：可选择I级、II级、III级、IV级;6）科室：可选择急诊内科、急诊外科、急诊儿科等13个科室；（2）基本信息显示职业、国籍、PHI分值、GCS分值、病情转归、生命体征数据等信息，可编辑。1）职业、国籍：可填写、选择；2）PHI评分：可选择PHI评分项目，系统自动根据选项计算并显示分值；3）GCS评分：可选择GCS评分项目，系统自动根据选项计算并显示分值；4）病情转归：可选择好转、无变化、病情恶化、己死亡、途中死亡；5）生命体征数据：包括体温、脉

16、搏、呼吸、收缩压、舒张压、血糖、意识；（3）调度信息自动获取时间节点信息，包括來电时间、派车时间、出车时间、到达时间、返回时间、到达 医院时间，并显调度信息中的发病现场、具体位置，可修正。（4）治疗信息可填写药物名称、用量、单位、用法、次数，并且可以对药物进行分组。系统内置可选14种 药品（生理盐水、多巴胺、可拉明、纳洛酮、硝酸甘油、阿托品、地塞米松、乳酸林格氏液、 20%甘露醇、羟乙基淀粉、5%葡萄糖、10%葡萄糖、50%葡萄糖、肾上腺素），也可自行填写。（5）急救信息可填写基础措施、急救措施、其他治疗。1）基础措施：包括一般治疗和监护（血糖、SpO2、吸氧、心电图诊断、其他）和自救（心脏

17、按压、人工呼吸、止血、固定、解毒、其他）等内容的填写；2）急救措施：包括开放气道、辅助呼吸、CPR、电除颤、止血、包扎、固定、吸痰、心电监 护、胸穿、腹穿、骨髓通道、搬运、建立静脉通道等内容的填写；3）其他治疗：可手动录入基础措施和急救措施以外的内容；（6）体格检查可填写体格检查信息，包括发育、体位、批复、淋巴结、头颅、眼、耳、鼻、口、颈部、心 脏、胸部、腹部、脊柱、四肢、生理反射、病理反射。（7）受伤部位可填写受伤部位的描述，并且提供人体图，可以通过绘画來进行标记。（8）知情书可填写120院前急救转送知情同意书。B、增加120急救病历当同一次出车有多名患者时，可手动新增一份120院前急救病历

18、，该病历与原有的120急救 病历拥有同样的流水号，但序号不同，用以区分患者。C、绿色通道申请在填写120院前急救病历时，选择进入绿色通道部分，可以填写绿色通道申请原因，提交后 系统将绿色通道申请发送至院内，院内审批者可以进行查询、审批。2. 2. 3数据传输可通过3G4G网络，将病历信息发送至院内，院内医护人员可以进行查阅。此外，可通过摄 像设备，将现场视频信息发送至院内，实现远程会诊。2. 2. 4数据釆集可通过绑定监护仪（迈瑞），实时采集监护仪的生命体征数据，并填写入病历中。2. 2. 5其他功能（1）保存/提交可对病历进行保存操作，并通过提交按钮将信息发送至院内服务器。（2）续填医护人员

19、到院后，可以对未填写完的病历进行续填。（3）打印可打印标准120院前急救病历，并提供移动打印解决方案。（4）查询可通过时间段查询历史120院前急救病历信息。2. 3院内接诊2. 3. 1患者信息氷集系统可通过门诊号，利用信息接口获取医院HIS系统中的患者基本信息和挂号信息，为护士 接诊提供患者信息支持。基本信息包括：姓名、性别（男、女）、年龄（Y、M、D）、电话、医疗证号、地址、过敏史。挂号信息包括：挂号科室、处方名称、付款单位、挂号时间（年-月-日时：分）。2. 3. 2急诊挂号患者系统可通过接口获取当前挂号科室为急诊科的患者信息，方便接诊护士对急诊挂号患者进行 管理并做好接诊准备。2. 3

20、.3门诊转急诊患者系统可通过接口获取门诊转急诊的患者的信息、病历信息，可以调阅患者的门诊病历，以便 接诊护士对此类患者进行管理并做好接诊准备，并根据患者情况进行转诊。2. 3.4 120送院患者系统可通过接口获取120送院的患者信息，并且可以查看患者的院前急救信息，以便接诊护 士对此类患者进行管理并做好接诊准备。120送院患者信息包括：流水号、序号、姓名、性别、年龄、病情等级、科室、时间、是否 分诊。2. 4院内分诊2.4. 1基本信息同院内接诊模块患者信息中的基本信息，可通过门诊号查询患者的基本信息：姓名、性别（男、 女）、年龄（Y、M、D）、电话、医疗证号、地址、过敏史等。2. 4. 2挂

21、号信息同院内接诊模块患者信息中的挂号信息，可通过门诊号查询患者的挂号信息：挂号科室、处 方名称、付款单位、挂号时间（年-月-日时:分）。2.4.3疾病问诊（1）來院方式护士在对患者分诊时，可以对患者的來院方式进行标记。包括：步行、搀扶、轮椅、车床、院内呼救、本院救护车、他院救护车转來、社区转诊、抱 來、其他。（2）院外死亡勾选院外死亡后，可不填写下方的分诊信息，提交预检分诊单后，患者不会进入排队队列。（3）类型护士可根据患者情况，选择初诊或复诊，医生在填写病历时，可对复诊患者进行续填。（4）來诊主诉护士可通过联想录入的方法录入患者的来诊主诉信息，系统预设了常用的來诊主诉信息。包括：发热、咳嗽、

22、头晕/晕眩、头晕呕吐、恶心呕吐、呼吸困难、胸痛、高血压、低血压、 发绡、心悸、胸闷、皮疹、腹泻、咳嗽、上腹痛、下腹痛。医院可根据实际情况对來诊主诉数据进行维护。2. 4. 4生命体征系统为分诊护士提供了生命体征数据采集的功能。分诊护士除了可以手动录入以下生命体征 数据，也可以通过系统提供的数据釆集功能自动录入。（1）体温体温可选耳温、腋温，单位为。C；（2）心率可填写心率数据信息，单位为次/分；（3）血压可填写收缩压、舒张压数据信息，单位为mmHg；（4）呼吸可填写呼吸数据信息，单位为次/分；（5）SpO2可填写Sp02数据信息，单位为;（6）微量血糖可填写微量血糖数据信息，分为手动录入和LI

23、S接口获取数据两种方式，单位为mmol/L；2. 4. 5医学评分系统包括了以下医学评分功能。分诊护士根据患者情况选择评分内容后，系统自动计算分值。疼痛评分、8GCS评分、9PHI评分；2. 4. 6分诊管理（1）科别默认为患者的挂号科室，护士可以根据患者的具体情况选择适当的就诊科别，默认可选急诊 内科、急诊外科、急诊儿科、急诊其他，急诊其他包括急诊妇科、急诊产科、急诊耳鼻喉科、 急诊眼科、急诊口腔科、急诊感染科、急诊新生儿科、急诊皮肤科。（2）病情等级按照卫生部公布的急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿），系统将患者分为I级、 II级、III级、IV级。当分诊护士为患者选择病情等级时，系统会根据预设的分诊规则，对 患者的客观数据进行病情评估并进行病情等级的提醒（等级级别可根据医院实际情况进行调 整）。（3）分区按照卫生部公布的急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿），系统将诊区分为了三 区：红区、