乡烟花爆竹专项整治方案

1、* 政发 201128 号* 人民政府关于印发 * 烟花爆竹专项整治实施方案的通知各村委会，乡属单位：经乡人民政府同意，现将 * 烟花爆竹专项整治 实施方案印发给你们，请认真组织实施。* 人民政府年九月十五日* 烟花爆竹专项整治方案为深刻吸取“ 2.12”、“ 3.13”、“ 4.18”及龙潭“ 12.5”烟 花爆竹事故的惨痛教训，为了维护我乡烟花爆竹经营秩序，保 障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法 、 烟花爆竹安全管理条例、中华人民共和国民用爆炸物品管 理条例、无证经营查处取缔办法、烟花爆竹安全生产管理 暂行办法、* 烟花爆竹安全生产管理办法、烟花爆竹劳 动安全技术规程、烟

2、花爆竹安全与质量、县安委会下发的 * 县烟花爆竹专项整治方案等有关法律法规和文件的精 神，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持安全 发展原则，实行乡村互动、综合执法、来历打非、齐抓共管的 联动执法机制，深化整治行动，实行“铁腕式”整治，严历查 处生产经营违规违章行为，为杜绝非法生产经营烟花爆竹行为， 建立长效监管机制，确保我乡烟花爆竹安全生产形势稳定好转。、工作目标 一是通过继续深化烟花爆竹安全专项整治，实现全乡无非法生产经营烟花爆竹行为，广大农民群众的法制意识和自我安 全保护意识明显增强，自学放弃和抵制非法生产；二是通过建 立健全烟花爆竹安全

3、监督管理体系和工作机制，推进烟花爆竹 生产经营规范管理和有序发展，三是积极探索和建立烟花爆竹 安全生产的长效监管机制，实现动态跟踪监管，增强防范能力， 确保烟花爆竹安全生产形势的持续好转。三、组织领导为切实加强我乡烟花爆竹专项整治工作的组织领导，成立 * 政府成立烟花爆竹专项整治工作领导小组，* 任办公室 任，具体负责本次专项整治工作的实施。四、整治内容（一）打击非法违法行为。打击我乡境内烟草花爆竹生产、 运输、储存、销售、邮寄、燃放等环节的非法违法行这。对为 非法生产经营烟花爆竹提供原材料、以及收购非法生产经营烟 花爆竹的企业、个人以及半成品加工的，均视同非法生产经营 行为予以查处。对非法生

4、产经营、超量储存、非法储存和经营 三无产品的，要责令其立即停止非法违法活动，没收非法生产 经营物品及违法所得，并依法从严惩处，构成犯罪的，依法追 究刑事责任。（二）整治违规违章行为。组织开展烟花爆竹生产经营单 位安全检查，督促其对存在的隐患和问题及时整改，规范生产 经营行为。开展市场秩序清理整顿、对销售非法产品，超范围 经营行为。开展市场秩序清理整顿，对销售非法产品、超范围 经营、超药量储存、降低安全条件等违规经营行为予以整治， 严格烟花爆竹经营条件和规范经营行为。五、工作职责按照属地管理原则，各村委会与驻村干部一起负责本辖区 内的烟花爆竹整治工作。一是要健全监管体系，建立打击非法 生产经营烟

5、花爆竹监管网络，各村安全员要在第一时间对非法 烟花爆竹信息上报到乡政府安全生产办公室。重点村要逐户进 行清查，摸清底数，建立台帐。二是落实“包保”责任制。强 化责任落实，实行乡领导包村，乡干部和村干部包组包户责任 制，层层签订目标责任书，采取“点对点、一对一”措施，加 强日常监管，确保整治成果。三是统一领导组织“打非”。安监 站要全面落实安监员监管责任，加强烟花爆竹生产经营和安全 监督检查，按照职责分工，与政府干部、警务室、司法所开展 查处非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹违法 行为。警务室要在乡政府领导下，牵头组织安监站、司法所等 相关部门依法查处辖区内非法制造、买卖、储存、运输

6、、邮寄、 燃放烟花爆竹违法行为。六、实施步骤此次专项整治工作分以下四个阶段进行：1、宣传发动阶段 （2011年 9月 8日9月 15日）。 主要任务：召开会议，分析面临的严峻形势，部署专项整治工 作。制定方案，加大宣传，要通过宣传车、有线电视、宣传标 牌等形式，加大宣传力度，营造良好的整治工作氛围。乡干部 要与村干部一起，起村入户调查核实，摸清底数。2、集中整治阶段 （2011年 9月 16日10月 15日） 各村先自行对各自辖区内的情况进行排查，重点检查各村 的百货店以及代销点，检查其是否存在非法销售烟花爆竹情况， 同时乡专项整治领导小组组织专门力量对辖区内烟花爆竹经营 市场开展“地毯式”排查，逐村逐店进行检查，依法查处取缔 非法从事烟花爆竹生产、经营、运输、储存、邮寄、燃放等行 为，没收非法产品，依法追究非法业主的法律责任。3、检查总结阶段 （2011年 10月 16日10月 23日） 主要任务经：对整情况进行一次全面检查，进一步明确职 责，落实“包保”责任，建立完善长效监督管进机制。七、工作要求（一）建立长效机制，狠抓工作落实。各村，乡属有关部 门和单位，要依托建立的综合执法机制、持续开展因花爆竹 “打非”行动。把“打非”工作落实情况作为乡干部、村干部 的一项重要考核指标