乌鲁木齐工程质量检测仪器项目申请报告（模板参考）

1、泓域咨询 /乌鲁木齐工程质量检测仪器项目申请报告目录第一章 项目投资主体概况4一、 公司基本信息4二、 公司简介4三、 公司竞争优势5四、 公司主要财务数据6公司合并资产负债表主要数据6公司合并利润表主要数据7五、 核心人员介绍7六、 经营宗旨9七、 公司发展规划9第二章 行业发展分析16一、 行业竞争格局16二、 行业竞争格局18三、 市场规模20第三章 项目背景分析24一、 行业壁垒24二、 行业发展概况26三、 行业发展趋势26第四章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第五章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）

2、49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第六章 运营管理模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度64第七章 原辅材料成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第八章 工艺技术分析69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表74第九章 风险评估分析76一、 项目风险分析76二、 项目风险对策78第十章 总结81第一章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限

3、公司2、法定代表人：程xx3、注册资本：1190万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-4-47、营业期限：2010-4-4至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事工程质量检测仪器相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用

4、大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优

5、势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度

6、。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4213.653370.923160.24负债总额

7、1737.191389.751302.89股东权益合计2476.461981.171857.35公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入16505.1313204.1012378.85营业利润3871.233096.982903.42利润总额3611.412889.132708.56净利润2708.562112.681950.16归属于母公司所有者的净利润2708.562112.681950.16五、 核心人员介绍1、程xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售

8、部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、谭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、罗xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、龙xx，中国国籍，1976

9、年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

10、历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、吴xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向

11、“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆

12、企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2

13、、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。

14、为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经

15、营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销

16、、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培

17、养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理

18、人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，

19、优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局伴随着我国经济的高速发展，交通建设行业已然成为国民经济支柱性基础产业。与此同时，全民对保障交通建设工程质量的意识不断提高，检测作为保证交通工程质量的重要监督手段也越来越受到重视。检测行业发展至今大约经历了20年的历史，行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场从无到有。工程检测一开始往往由建设单位内部试验室自行完成，由于缺少全国统一的交通工程质量检验评定标准而欠缺公信力。随着交通工程建设规模的急剧扩大，检

20、测行业内部也不断地深化体制改革，过去垄断经营的检测机构逐步失去了政府的保护，接受市场优胜劣汰的竞争，各类检验检测机构从母体中脱离并经解构、兼并、破产、重组而成为独立的法人，成为交通工程检测市场的鲜活细胞，行业呈现从未有过的生机与活力。1、市场竞争机制逐步形成工程检测机构长期以来依附于各类母体，行业发展缺少激励机制，进步缓慢，检测机构的数量多年内也基本维持不变。然而，在公路水运工程试验检测管理办法（交通部令2005年第12号）颁布实施后，要求检测机构是具有独立法人资格的中介机构并需要取得相应证书，工程检测市场逐步得到开放，第三方机构迅速发展，国外先进的检测机构也融入了市场竞争。（1）行业信息化建

21、设取得重大进展随着科技的进步，信息化也越来越受到各行各业的重视。通过建立行业信息管理系统，统一检测机构的监测管理软件，大大提高了检测业务开展的效率，也有利于行政主管部门的统一监管。此外，行业还建立了数据控制中心，用于存储和处理全市建设工程检测信息；同时也开通了信息查询平台，组建了检测合同网上登记平台，使检测活动趋于公正透明。（2）国有检测机构占主流，民营机构发展势头强劲目前，国外检验检测行业的市场化运作已经成熟，但国内现状并非如此。按照参与者的不同性质划分，我国检验检测机构可以分为国有检验检测机构、外资检验检测机构和民营检验检测机构种。2、服务范围“本地化”，区域性明显由于开展检测业务需要省级

22、资质认定部门认定资质，检测机构申请异地开展检测服务时应向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。使得检测机构在实际业务开展过程中存在一定的区域性，即市场竞争呈现以省市为单位的区域性特征。客户通常就近选择服务机构，形成以试验室为中心，区域性明显的检测市场。根据国家市场监管总局公布的2019年度检验检测服务业统计结果，从服务半径来看，我国检验检测机构仅在本省区域内开展检验检测服务的比例达到74.44%，大多数检验检测机构是“本地化”检验检测机构，缺乏在全国开展服务的能力，小型机构占比较高。二、 行业竞争格局伴随着我国经济的高速发展，交通建设行业已然成为国民经济支柱性基础产业。与此同

23、时，全民对保障交通建设工程质量的意识不断提高，检测作为保证交通工程质量的重要监督手段也越来越受到重视。检测行业发展至今大约经历了20年的历史，行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场从无到有。工程检测一开始往往由建设单位内部试验室自行完成，由于缺少全国统一的交通工程质量检验评定标准而欠缺公信力。随着交通工程建设规模的急剧扩大，检测行业内部也不断地深化体制改革，过去垄断经营的检测机构逐步失去了政府的保护，接受市场优胜劣汰的竞争，各类检验检测机构从母体中脱离并经解构、兼并、破产、重组而成为独立的法人，成为交通工程检测市场的鲜活细胞，行业呈现从未有过的生机与活力。1、市场竞争机制逐步形成工程

24、检测机构长期以来依附于各类母体，行业发展缺少激励机制，进步缓慢，检测机构的数量多年内也基本维持不变。然而，在公路水运工程试验检测管理办法（交通部令2005年第12号）颁布实施后，要求检测机构是具有独立法人资格的中介机构并需要取得相应证书，工程检测市场逐步得到开放，第三方机构迅速发展，国外先进的检测机构也融入了市场竞争。（1）行业信息化建设取得重大进展随着科技的进步，信息化也越来越受到各行各业的重视。通过建立行业信息管理系统，统一检测机构的监测管理软件，大大提高了检测业务开展的效率，也有利于行政主管部门的统一监管。此外，行业还建立了数据控制中心，用于存储和处理全市建设工程检测信息；同时也开通了信

25、息查询平台，组建了检测合同网上登记平台，使检测活动趋于公正透明。（2）国有检测机构占主流，民营机构发展势头强劲目前，国外检验检测行业的市场化运作已经成熟，但国内现状并非如此。按照参与者的不同性质划分，我国检验检测机构可以分为国有检验检测机构、外资检验检测机构和民营检验检测机构种。2、服务范围“本地化”，区域性明显由于开展检测业务需要省级资质认定部门认定资质，检测机构申请异地开展检测服务时应向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。使得检测机构在实际业务开展过程中存在一定的区域性，即市场竞争呈现以省市为单位的区域性特征。客户通常就近选择服务机构，形成以试验室为中心，区域性明显的检

26、测市场。根据国家市场监管总局公布的2019年度检验检测服务业统计结果，从服务半径来看，我国检验检测机构仅在本省区域内开展检验检测服务的比例达到74.44%，大多数检验检测机构是“本地化”检验检测机构，缺乏在全国开展服务的能力，小型机构占比较高。三、 市场规模1、检测类“十三五”规划纲要提到，未来五年将建设高效密集轨道交通网，强化干线铁路建设，加快建设城际铁路、市域（郊）铁路并逐步成网，充分利用现有能力开行城际、市域（郊）列车，客运专线覆盖所有地级及以上城市。完善高速公路网络，提升国省干线技术等级。构建分工协作的港口群，完善港口集疏运体系，建立海事统筹监管新模式。打造国际一流航空枢纽，构建航空运

27、输协作机制。认证认可检验检测发展“十三五”规划指出，“十三五”末检验检测认证服务业营业总收入要达到3,000亿元。假设未来几年检测行业市场需求保持10%的增速增长，则2025年检测行业市场规模将超过5,000亿元。2019年全球检测、检验和认证服务市场规模达到了6656亿元，预计2026年将达到9228亿元，年复合增长率(CAGR)为4.8%。2019年底，我国共有检验检测机构44,007家，较2018年增长11.49%。全年实现营业收入3,225.09亿元，较2018年增长14.75%。从业人员128.47万人，较上年增长9.40%。共拥有各类仪器设备710.82万台套，较上年增长12.16

28、%，仪器设备资产原值3,681.17亿元，较上年增长15.20%。2019年共出具检验检测报告5.27亿份，较上年增长23.13%，平均每天对社会出具各类报告144.32万份。检验检测机构数量及检验检测市场规模保持同步增长。此在体制优化改革方面，近年来我国事业单位制检验检测机构占比持续保持下降，2019年，事业单位制检验检测机构数量下降至机构总数的25.16%，而企业制检验检测机构数量占比提升到67.96%，企业化发展已经成为我国检验检测体系的主流模式。同时，我国民营检验检测机构继续快速发展。截止2019年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共22,958家，较2018年增长19.38%，民

29、营检验检测机构数量占全行业的52.17%,超过行业总量的“半壁江山”。2019年民营检验检测机构全年取得营收1,175.22亿元，较2018年增长26.47%，高于全国检验检测行业14.75%的平均年增长率。在集约化发展方面，2019年，全国规模以上（年收入1000万元以上）检验检测机构数量5795家，营业收入达到2478.86亿元。规模以上检验检测机构数量仅占全行业的13.17%，但营业收入占比达到76.86%，规模效应十分显著。近三年，规模以上检验检测机构年均增幅超过12%，年度营业收入平均值达到4277.6万元。表明在政府和市场双重推动之下，一大批规模大、水平高、能力强的中国检验检测品牌

30、正在快速形成，检验检测机构集约化发展取得成效。截至2019年底，全国检验检测服务业上市企业数量100家，检验检测行业进入资本市场的速度进一步加快。在吸引外资方面，近年来我国检验检测市场中的外资检验检测机构数量持续增长。2019年，全国共有取得检验检测机构资质认定的外资机构415家，比2018年增长23.51%；从业人员为4.40万人，比2018年增长19.89%；实现营业收入238.25亿元，比2018年增长18.71%。在科研创新能力方面。2019年，检验检测行业获得高新技术企业认定的机构有2,220家，比2018年增长19.29%。高新技术企业收入为938.86亿元，同比增长28.75%。

31、2019年，全行业投入研究与试验发展（R&D）经费支出总计158.45亿元，基本与去年持平；参与科研项目总计29,059项；拥有有效专利63,238件，其中有效发明专利30,108件，同比增长29.44%，有效发明专利中境外授权专利251件。统计数据也表明，我国检验检测行业的“小散弱”的基本面貌还没有发生根本性改变。从人数规模来看，就业人数在100人以下的小微型检验检测机构数量占比达到96.49%，承受风险能力薄弱；从服务半径来看，74.44%的检验检测机构仅在本省区域内提供检验检测服务，“本地化”色彩仍占主流。综上，近年来我国检验检测行业发展迅速，结构持续优化，综合实力不断增强，但“小、散、

32、弱”以及市场化发展不足的问题仍然客观存在。第三章 项目背景分析一、 行业壁垒1、行业准入资质壁垒根据试验室和检查机构资质认定管理办法规定，开展建设工程质量检测业务必须通过省级（含省级）以上建设行政主管部门的资质审批和质量技术监督部门的计量认证资质认定（CMA）资质。近年来，国家各部委在发布法律法规和部门规章时，对于凡是涉及到检测机构资质认定的，都把计量认证作为必要的前置条件。计量认证作为我国政府强制实施的一种资质认定形式，被多部法律所引用，对于新进入的第三方检测市场的企业来说具有一定的门槛要求。2、行业信用评价及品牌壁垒公路工程质量检测业务是一项具有较高技术含量的工作，对人才、设备等要求较高，

33、业内客户非常注重检测业务的时效性和权威性，在选择合作的时候往往更倾向有一定市场地位和行业口碑的检测公司。如果企业在市场中建立了行业品牌，赢得了客户口碑，那么在未来的市场竞争中就会占据更有利的地位。检测机构的品牌一定程度代表了市场公信力和服务水准，说明了市场的认可程度。良好的品牌效应和市场公信力能直接带动企业的发展，而品牌和市场公信力需要长期积累才能形成，对于行业的新进入者会形成品牌壁垒。3、技术人才壁垒检测行业是智力密集型行业，高端检测人才是衡量一个检测机构水平的重要标准，而这类人才的培养需要积累大量的工程检测实践经验，是行业内的稀缺资源。拥有长期建筑科研和检测实践经验的机构不仅能够快速掌握各

34、种新技术，而且在检测技术研发方面具备一定的技术储备和人才储备，可以创新性地提出新的检测手段并且付诸于实践工作而领先于行业的其他竞争者。4、资金和设备壁垒检测企业对于资金的要求较高，检测企业在业务开展前需购置大量的检测仪器及相关设备，检测机构的资金实力对于业务开展有着举足轻重的影响。此外，检测机构布局网点也需要投入大量资金。新成立的检测机构需要具备一定的资金实力才能建立起完整的区域检测服务体系。5、规模效应壁垒检验检测机构需要一次性投入建立专业试验室、购置检测设备，但检测过程中消耗的材料较少。检测业务量直接影响检测业务的利润率，随着检测业务量的增长，单位检测成本呈明显下降趋势。因此业务规模构成检

35、测认证行业进入壁垒。二、 行业发展概况检验检测行业作为社会发展的新兴服务业，随着社会的发展和科技的不断进步，制造业快速发展及产业升级推动了工业品检测需求上升；对外贸易持续增长推动了贸易保障检测需求上升；我国居民生活水平的提高，消费品及生命科学检测需求上升。检验检测被誉为“工业之眼”，处于产业最前沿，肩负着引领产业高质量发展的时代重任。作为高新技术产业与服务业之一的检验检测服务业，2011年被国务院作为国家重点发展的八个高技术服务业领域之一。“检验检测服务”首次以一个产业整体被列为高技术服务业重点领域之一，推进检测机构市场化运营，提升专业化服务水平提出新的要求。从国民经济和社会发展的全局高度说明

36、检验检测服务业的重要作用，为检验检测服务业的发展迎来一个崭新的历史发展机遇。三、 行业发展趋势检验检测是服务经济社会发展的国家质量基础，也是现代服务业的重要组成部分，对于加强质量安全、促进产业发展、维护消费者权益、保护环境和社会公共安全等具有重要作用。随着我国市场经济的发展，社会各方对检验检测的需求日益增长，检验检测服务呈现出良好发展势头。另外，随着我国技术创新能力的逐步增强，先进的技术工艺不断被应用到检测服务领域，产生了新的技术标准和检测方法，提升了检测服务能力，检测服务领域和市场规模不断扩大。中国检验检测高质量发展暨“十四五”规划会议强调，要努力推动到2025年基本建立适应高质量发展需要的

37、检验检测体系，实现支撑国民经济与社会发展的检测能力显著增强、行业规范运行水平和社会公信力明显提升，涌现一批规模大、水平高、信誉好、服务广的检验检测集团，形成一批检验检测高技术服务业集中连片发展的特色区域，培育一批有国际影响力的检验检测知名品牌。到2035年建立形成适应现代化市场经济发展需要的检验检测高质量发展新格局，为推进经济社会高质量发展，更好满足人民群众美好生活需要作出新的更大贡献。1、行业逐渐规模化随着第三方独立检测市场发展越来越大，将有更多优秀的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企转制，进行跨部门、跨行业、跨层次整合。早在2016年11月，认证认可检验检测发展“十三五”规划就提出，支持

38、检验检测认证规模化发展，鼓励从业机构通过资本纽带、市场运作等手段，以兼并重组、股权互换、资产置换以及投资建设等方式实现产业的规模化、集团化发展。加快各级各类业务相同、相近的检验检测认证机构整合，推进跨部门、跨行业、跨地区整合，适度提高检验检测认证市场集中度。同时，明确了推动检验检测认证产业集聚发展。优化资源配置，推动具备条件的地区引导检验检测认证机构集聚发展。将集聚区建设、检验检测认证公共服务平台建设纳入经济社会发展总体规划和城市建设规划，创新产业集聚区管理和服务，促进检验检测认证服务业进一步发展。在良好的市场竞争环境下以及政府职能改革的深入推进，建设工程质量检测行业整合加速成必然趋势，检测机

39、构将更加规模化。2、检测业务更加市场化检验检测行业发展初期，政府对行业进行严格管制，检测机构均由政府控制。随着市场发展，政策监管体系逐步向外资检测机构及国内民营企业开放，政府机构进一步退出检测市场。十九届四中全会关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见指出，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设。原来由政府部门及其事业单位承担的大量社会管理类的技术工作将由第三方承担，政府通过购买服务、采信结果等方式，依托第三方技术机构实施政府管理职能，这无疑将为检测认证市场提

40、供更为广阔的市场前景和更多的发展机遇。3、检测技术更加专业化，服务领域不断扩大我国技术创新能力的不断增强使得检测的技术手段大幅度提高，先进的技术工艺不断被应用到检测服务领域，产生了新的技术标准和检测方法，提升了检测服务能力，扩大了检测服务领域。检测技术主要表现在由人工检测向自动化检测技术发展，由破损类检测向无破损检测技术发展，以及计算机信息技术的大量应用。各种电子和机械自动化的测量方式将代替传统的人工测量方式，并通过微机及专用软件实现测试数据的自动采集、记录和统计计算分析等功能。大量新的检测技术和仪器将逐步被运用于检测业务，如激光技术被用于断面检测，探地雷达技术被用于地基、隧道、路面工程质量检

41、测等。新检测技术的应用将不断为行业带来新的检测项目和业务，带动市场需求扩大的同时，检测服务也将日趋专业化。检测技术快速发展，建设工程检测行业不断出现了钢结构检测、室内空气质量检测、桥梁检测、建筑起重机械设备检测、建筑智能设备检测、建筑电器设备检测及建筑节能检测等各类新型检测需求。工程质量检测设备行业不断实现技术创新，推动行业整体技术发展，设备技术进步将直接提升检测结果的准确度，为工程质量检测行业快速发展奠定基础。第四章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东

42、大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会

43、会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的

44、种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本

45、章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；

46、（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用

47、关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的

48、总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、

49、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股

50、东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司

51、董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名

52、，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过

53、相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司

54、内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为

55、本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权

56、内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事

57、会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他