2-4-1政府的权力：依法行使

1、n高中思想政治高中思想政治2 2必修必修政治生活政治生活 桂林市第一中学桂林市第一中学 许许 坚坚 第一框：政府的权力：依法行使第一框：政府的权力：依法行使 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 o 我国政府的宗旨是什我国政府的宗旨是什 么？么？ o 政府工作的基本原则政府工作的基本原则 是什么？是什么？ 【温故知新【温故知新】 n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与 【情景导入【情景导入】 n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 家长开警车送孩子上学家长开警车送孩子上学 这些垃圾堆放在这些垃圾堆放在 滨江路人行道上近滨江路人行道上近

2、一个月了。一个月了。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 七星区城管暴力执法七星区城管暴力执法 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 1.网友把这三组图片放在桂林人论坛上，发表自己的看网友把这三组图片放在桂林人论坛上，发表自己的看 法是在行使什么权利？法是在行使什么权利？ 2.这三件事政府及相关部门有责任吗？这三件事政府及相关部门有责任吗？ 3.应该如何避免应该如何避免这种现象产生？这种现象产生？ 【看图思考【看图思考】 一、政府的权力，依法行使一、政府的权力，依法行使 o 1.政府依法行政政府依法行政 【探究思考】【探究思考】1.在现实社会中，还

3、有在现实社会中，还有 哪些不依法行政的行为？哪些不依法行政的行为？ 2.这些行为可以分为哪几类？有什么这些行为可以分为哪几类？有什么 危害？危害？ n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 一、政府的权力一、政府的权力:依法行使依法行使 o 1.政府依法行政政府依法行政 不依法行政不依法行政 的表现的表现 以权谋私，滋生腐败以权谋私，滋生腐败 行政不作为，未履行职责行政不作为，未履行职责 行政乱作为，侵犯公民合法权益行政乱作为，侵犯公民合法权益 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 一、政府的权力一、政府的权力:依法行使依法行使 o 1.政府依法行政政府依法行政 o（1）依法行政的含义：）依法

4、行政的含义：政府及其工作人员政府及其工作人员的权利由的权利由法律法律授予，行授予，行 使权利必须使权利必须依据宪法和法律依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻规定。政府依法行政是贯彻依法治国依法治国 方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责对人民负责的原则。的原则。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 一、政府的权力，依法行使一、政府的权力，依法行使 o 1.政府依法行政政府依法行政 o（1）依法行政的含义：）依法行政的含义：政府及其工作人员政府及其工作人员的权利由的权利由法律法律授予，行授予，行 使权利必须使权利必须依据宪法和法律依据宪法

5、和法律规定。政府依法行政是贯彻规定。政府依法行政是贯彻依法治国依法治国 方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责对人民负责的原则。的原则。 o（2）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高 效便民、诚实守信、权责统一效便民、诚实守信、权责统一 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 一、政府的权力，依法行使一、政府的权力，依法行使 o 1.政府依法行政政府依法行政 o（1）依法行政的含义：）依法行政的含义：政府及其工作人员政府及其工作人员的权利由的权利由法律法律授予，行授予，行

6、使权利必须使权利必须依据宪法和法律依据宪法和法律规定。规定。 o（2）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高 效便民、诚实守信、权责统一效便民、诚实守信、权责统一 o（3）依法行政的意义：）依法行政的意义：有利于有利于保障群众权利保障群众权利；有利于有利于加强廉加强廉 政建设政建设；有利于有利于防止行政权利缺失防止行政权利缺失或滥用；或滥用；有利于有利于带动全社带动全社 会尊重法律会尊重法律，推进民主法制建设，推进民主法制建设 o（4）如何提高依法行政的水平？）如何提高依法行政的水平？ o加强加强立法立法 o加强加强执法执法

7、o深化深化行政体制改革行政体制改革 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 一、政府的权力一、政府的权力:依法行使依法行使 o【探究思考】【探究思考】 1.2013年年1月月14日上午，桂林市政府召开日上午，桂林市政府召开2012年度年度 民主党派、工商联和无党派人士调研成果汇报会。与会代表提出了通民主党派、工商联和无党派人士调研成果汇报会。与会代表提出了通 过调研而形成的建议，包括职业教育布局调整、桂林世界旅游城建设、过调研而形成的建议，包括职业教育布局调整、桂林世界旅游城建设、 投资环境改善、旅游信息化建设等。投资环境改善、旅游信息化建设等。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 1.市

8、政府为什么要召开市政府为什么要召开 这个会议？这个会议？ 2.市政府召开这个会议市政府召开这个会议 体现了什么？体现了什么？ 一、政府的权力一、政府的权力:依法行使依法行使 o 2.审慎行使权利，科学民主决策审慎行使权利，科学民主决策 o（1）政府决策关系着国计民生）政府决策关系着国计民生 o（2）政府审慎行使权利，坚持科学决策、民主决策。）政府审慎行使权利，坚持科学决策、民主决策。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 【情景模拟【情景模拟】 当前桂林市正在深入开展当前桂林市正在深入开展“综合整治环境，建设美丽桂林综合整治环境，建设美丽桂林”活动，活动， 为此桂林电视台记者采访了桂林市市长

9、、市容局、城管大队负责人及为此桂林电视台记者采访了桂林市市长、市容局、城管大队负责人及 商贩代表，请他们谈谈如何在全市环境整治活动中发挥作用。商贩代表，请他们谈谈如何在全市环境整治活动中发挥作用。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 市容局负责人说市容局负责人说 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 桂林市市长说桂林市市长说 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 城管大队负责人说城管大队负责人说 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 商贩说商贩说 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 含义：政府及其工作人员权力由法律授予，行含义：政府及其工作人员权力由法律授予，行 使行政权利必须依

10、据宪法和法律规定。使行政权利必须依据宪法和法律规定。 具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、 高效便民、诚实守信、权责统一。高效便民、诚实守信、权责统一。 为什么（意义）：保障人民权利，增强政府权威，为什么（意义）：保障人民权利，增强政府权威， 防止滥用权利，推进民主法制建设防止滥用权利，推进民主法制建设 怎么样（途径）：加强立法，加强执法，深化行政体怎么样（途径）：加强立法，加强执法，深化行政体 制改革制改革 1.政府依法行使权利政府依法行使权利 2.政府要审慎行使权利政府要审慎行使权利 科学民主决策科学民主决策 为什么：政府决策关系着国计民生。为什

11、么：政府决策关系着国计民生。 怎么做：政府审慎行使权利，坚持科学决策、怎么做：政府审慎行使权利，坚持科学决策、 民民 主决策。主决策。 【知识体系【知识体系】 【练习反馈【练习反馈】 1.2012年初，桂林市政府召开了全市依法行政工作会议年初，桂林市政府召开了全市依法行政工作会议,全面总结近全面总结近 年来依法行政工作所取得的成绩，同时指出存在的问题，会上，市政年来依法行政工作所取得的成绩，同时指出存在的问题，会上，市政 府首次授予灵川县政府、平乐县政府、阳朔县政府、象山区政府、市府首次授予灵川县政府、平乐县政府、阳朔县政府、象山区政府、市 公安局等十个单位为公安局等十个单位为“桂林市依法行政

12、先进单位桂林市依法行政先进单位”的荣誉称号。通过的荣誉称号。通过 这次会议，这次会议，桂林市依法行政工作第二个五年规划桂林市依法行政工作第二个五年规划及时出台，全市及时出台，全市 依法行政工作在以下几个主要方面得到有力推进。政府依法行政：依法行政工作在以下几个主要方面得到有力推进。政府依法行政： 有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设，增强政府权威有利于加强廉政建设，增强政府权威 有利于推进社会主义民主法制建设有利于推进社会主义民主法制建设 有利于加强党的建设，提高党的执政能力有利于加强党的建设，提高党的执政能力 AB C D 解析：本题涉及依法行政的

13、意义。依法行政是政府的职责，解析：本题涉及依法行政的意义。依法行政是政府的职责，说党的建设，与说党的建设，与 题意无关，应舍去。题意无关，应舍去。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 【练习反馈【练习反馈】 2. 2013年年3月召开的第十二届全国人大第一次会议通过月召开的第十二届全国人大第一次会议通过“大部制大部制”改改 革方案，即在政府部门的设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事革方案，即在政府部门的设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事 项相对集中，由一个部门统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。项相对集中，由一个部门统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。 A转变政府职能

14、，把所有的事情管好转变政府职能，把所有的事情管好 B自觉接受监督，实施自觉接受监督，实施“阳光工程阳光工程” C加强立法工作，提高立法质量加强立法工作，提高立法质量 D加强队伍建设，深化行政管理体制改革加强队伍建设，深化行政管理体制改革 解析：解析：“大部制大部制”改革是我国深化行政管理体制改革的具体措施，其目的是改革是我国深化行政管理体制改革的具体措施，其目的是 提高行政效率。政府只能做职能范围该做的事情，不能够什么都管，所以提高行政效率。政府只能做职能范围该做的事情，不能够什么都管，所以A、 B错。错。C与题干的内容不符。与题干的内容不符。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 【练习反

15、馈【练习反馈】 3“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说， 凡法无授权就当禁止。凡法无授权就当禁止。”这段话表明这段话表明 A政府的权力小于公民的权力政府的权力小于公民的权力 B从根本上来讲，政府的权力来源于宪法和法律从根本上来讲，政府的权力来源于宪法和法律 C政府的权力受到制约，公民的权力不受制约政府的权力受到制约，公民的权力不受制约 D政府必须严格按照法律规定的权限行使权力政府必须严格按照法律规定的权限行使权力 解析：政府的权力和公民的权利不是一回事，政府的权力来源于人民，解析：政府的权力和公民的权利不是一回事，政府的权力来

16、源于人民， 政府代表人民行使权力，故政府代表人民行使权力，故A、B表述不确切，权力的行使要在法律允表述不确切，权力的行使要在法律允 许的范围内，故许的范围内，故C错误。错误。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 【练习反馈【练习反馈】 4. 某市政府为了提高本地生产的白酒的市场份额，竟下发某市政府为了提高本地生产的白酒的市场份额，竟下发“红头红头”文文 件，给下级机关下达喝酒任务。后来，在舆论监督的强大压力下，市件，给下级机关下达喝酒任务。后来，在舆论监督的强大压力下，市 政府废止了政府废止了“喝酒文件喝酒文件”。该市政府下达喝酒任务的做法。该市政府下达喝酒任务的做法 A有利于当地经济发展，无可厚非有利于当地经济发展，无可厚非 B切实履行了经济职能切实履行了经济职能 C没有做到依法行政，合理行政没有做到依法行政，合理行政 D没有搞好社会公共服务职能没有搞好社会公共服务职能 解析：该市政府的做法是地方保护主义的体现，不符合依法行政的要求。解析：该市政府的做法是地方保护主义的体现，不符合依法行政的要求。 n政治生活第四课 我国政府受人民的监督 【课后作业【课后作业】 o 桂林作为中国旅游的一张靓丽名片，作为广西旅游业的龙头，其旅游桂林作为中国旅游的一张靓丽名片，作为广西旅游业的龙头，其旅游 产业发展在广西有着举