汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目

1、 汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目招 标文 件招标编号：PZH011A075A采购单位：汕头市城乡规划局 采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司 二一一年八月目 录第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表第四篇 合同条款第五篇 相关保函格式第六篇 供货设备清单第七篇 用户需求书第八篇 投标文件格式附件一：评标工作大纲第一篇 招标公告 广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市城乡规划局 （以下简称“采购人”）委托，就汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目（招标编号：PZH011A075A）本项目进行公开招标，邀请有条件的合格投标人参加投标。有关事

2、项如下： 1 招标内容：二期项目的建设是对一期项目的扩充及完善，主要内容包括：规划编审项目管理子系统、电子报批子系统、规划档案管理子系统、会议汇报子系统、三维仿真辅助规划决策支持子系统、数据整理。（详细内容请参阅招标文件的用户需求书。投标人必须对该项目的全部内容进行投标。）2 工期：签订合同之日起3个月内完成供货及安装调试工作并交付验收。3 合格的投标人：1）必须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；2）投标人必须具有副省级以上（含副省级）政府部门颁发的软件企业资质证书；3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4）法律、法规规定

3、的其他条件；5）本项目不接受联合体投标。4 合格投标人可从2011年8月25日起至2011年8月31日止，在广东平正招标采购服务有限公司（每天900至1200，1400至1700）购买招标文件，招标文件每套售价为300元人民币,售后不退。5 所有投标文件应于2011年9月15日上午9时30分到10时00分( (北京时间)之间递交到广东平正招标采购服务有限公司开标大厅（广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼）。6 投标截止时间 2011年9月15日上午10时00分(北京时间)。7 定于2011年9月15日上午10时00分(北京时间)，在广东平正招标采购服务有限公司开标大厅公开开标。届时请参加投标的

4、代表（法人代表或被授权人）出席开标仪式。8 购买了采购文件，而不参加投标的供应商，需在开标日3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家投标而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。或递交了投标保证金但没有在规定的时间内提出不参与投标的投标单位，若该项目因不足三家投标而导致重新采购，该投标单位的投标保证金将不予退还。广东平正招标采购服务有限公司:地址：广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼联 系 人：方工电 话 真：075488789738 第二篇 投标人须知 目 录A 总则1 资金来源2 合格的投标人3 合格的货物和服务4 投标费

5、用B 采购文件5 采购文件的构成6 采购文件的澄清7 采购文件的修改C 投标文件的编制8 投标使用的文字9 投标文件的组成10 投标书格式11 投标报价12 投标货币13 投标人的合格性和资格的声明文件14 货物的合格性并符合采购文件规定的声明文件15 投标保证金16 投标有效期17 投标文件的式样和签署D 投标文件的递交18 投标文件的密封和标记19 递交投标文件的截止日期20 迟交的投标文件21 投标文件的修改和撤回E 开标与评标22 开标23 评标过程的保密性24 评标委员会25 投标文件的初审26 投标文件的澄清27 对投标文件的评价和比较28 评标原则及方法F 授予合同29 授予合同

6、的准则30 资格后审31 采购人在授予合同时变更采购货物数量的权利32 采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利33 评标结果公示34 中标通知35 签署合同36 履约保证金37 中标服务费38 质疑和投诉39 发票A 总则一、 资金来源：财政资金。二、 合格的投标人1）必须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；2）投标人必须具有副省级以上（含副省级）政府部门颁发的软件企业资质证书；3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4）法律、法规规定的其他条件；5）本项目不接受联合体投标。备注：投标人必须满足以上投标人资格要求，并且提供相

7、关的证明文件。凡未提供投标资格证明或者缺项的响应文件恕不接受。三、 合格的货物和服务3.1 合同规定的货物和服务指其来源符合本采购文件中规定的货物和服务。3.2 供该条款参考，“原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。四、 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。B 采购文件五、 采购文件的构成5.1 采购文件包括：第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 投

8、标资料表第四篇 合同条款第五篇 相关保函要求第六篇 供货设备清单第七篇 用户需求书第八篇 投标文件格式附件一： 评标工作大纲5.2 投标人应审阅采购文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按采购文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对采购文件作出实质性响应（其中带和下划线或黑体部分为必须响应的商务内容或重点注意的内容），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。5.3 本采购文件使用的词语有如下定义：（1）“采购人”指汕头市城乡规划局；（2）“采购代理机构”指广东平正招标采购服务有限公司；（3）“投标人”指参加汕头市城乡规划局管理信息系统项目供货、安装、培训、调试及进行建设的投标，并

9、向采购代理机构提交投标文件的供应商；(4)“评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。（5）“中标人”指其投标被采购人接受，并与采购人签订专业合同的投标人；（6）“买方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即汕头市城乡规划局。（7）“卖方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的设备和服务的公司或实体。（8）“采购文件”指由采购代理机构发出的本采购文件，包括全部章节和附件；（9）“投标文件”指投标人根据本采购文件向采购代理机构提交的全部文件；（10）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报

10、和传真。（11）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；（12）“日期”指公立日，“时间”指北京时间。六、 采购文件的澄清投标人对本采购文件如有疑问，请于2011年8月31日17：00时（北京时间）前将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人公章）交至采购代理机构或传真至075488789738，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。采购代理机构对投标人提出的问题将以书面方式或以投标答疑澄清文件的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。答疑文件为采购文件的组成部分。投标人如认为需对该项目进行现场勘查，可联系采购代理机构，采购代理机构酌情

11、确定统一现场勘查并解答相关问题时间，并通知所有潜在投标人。七、 采购文件的修改7.1 在本须知规定的答疑时间前，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对采购文件进行修改。7.2 采购文件的修改将以书面函件形式通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改。7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期。采购代理机构在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人。C 投标文件的编制八、 投标使用的文字投标文件所有部分以及投标人与招标代理机

12、构和采购人就有关投标的所有来往函电均应以简体中文编制。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。九、 投标文件的组成9.1投标文件的组成：9.1.1商务文件目录1）投标函2）营业执照及国地税税务登记证复印件（应在复印件上注明与原件一致，加盖投标人公章）3）法定代表人身份证明书（加盖投标人公章）4）法定代表人授权委托证明书及被委托人身份证复印件（加盖投标人公章）5）投标人基本情况6）公司资质证书或证明文件A、投标人必须具有副省级以上（含副省级）政府部门颁发的软件企业资质证书质；B、投标人提供ISO9001:2000质量体系认证

13、证书；C、投标人必须提供投标人上一年度的财务审计报告、近两年资信等级以及重合同、守信用证书有效证明文件；7）近年以来完成的类似项目情况8）技术实力和维护能力9）本项目组织架构以及项目经理管理经验和资质，以及项目组织人员社保证明文件10）汕头地区注册长期售后服务机构证明（如具备）、售后服务措施、承诺11）合同条款偏离表12）退还投标保证金声明13）中标服务费承诺书14）投标人认为需加以说明的其他内容注：各投标供应商应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无接受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而事后发现，将取消其投标资格，并按有关规定处理。 9.1.2 技术

14、文件目录1）技术规格偏离表2）技术建议书（如需）3）质量保证措施4）货物清单（参照用户需求书设备填写）5）专用工具及其备品备件清单6）系统测试和验收7）培训建议书8）“投标人须知”第14款规定的其他文件9）施工组织设计10）投标人认为需加以说明的其他内容9.1.3 经济文件1）投标报价表9.1.4 唱标信封1）投标报价表2）投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经开标现场检验后退还）及复印件（加盖投标人公章）】3）退还投标保证金声明4）电子文件（经济、商务、技术部分文件, 电子文件采用CDR光盘或U盘储存，其中经济部分文件需用MicroSoft Office的Excel格式，其他文件必须是采用

15、MicroSoft Office的Word无加密格式提供。）9.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。十、 投标文件格式投标人应填写采购文件中提供的投标函格式、投标报价表及各系统分类报价明细表，注明提供的货物的制造商、原产地、数量和价格。当货物清单与各系统分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以各系统分类报价明细表为准。十一、 投标报价11.1 投标人应在投标文件所附的各子系统分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标总价。如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入，以单价为准调整总价。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。11.2

16、本工程招标的预算为人民币4,271,220.00元整，超过预算的投标报价无效。（备注：目前市财政先安排了25%的资金，买方将按政府财拨的资金进度，分阶段进行开发，具体事宜将在合同中明确。）11.3 投标价格表应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等相关服务的全部费用。11.4 除非另有规定，投标人在各系统分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。十二、 投标货币投标报价表及各系统分类报价明

17、细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。十三、 证明投标人的合格性和资格的声明文件13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13.2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合：1） 投标人应填写并提交采购文件上所要求的资格证明文件；2） 投标人证明其资格相当于或优于采购文件要求的其它文件；3） 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。十四、 证明货物的合格性并符合采购文件规定的声明文件14.1 投标人须提交证明其拟供货物和辅助服务的合格性并符合采购文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。14.2 证

18、明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：1） 货物主要技术指标；2） 为使货物正常，连续地使用，应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及价格清单和收费标准；3） 培训计划书，计划书内容包括：培训地点、培训人数、培训时间及经过培训后被培训人员达到的水平。4） 货物适用的生产国国家检验标准（中文/英文对照，以中文为准），并着重标明与本项目有关的相应标准。5） 根据本项目规定的技术和服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行比较，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应。14.3 为说明第14.2（5）款的规定，投标人应注意本采购文件（用户需求书）

19、中所指出的工艺、材料和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准、商标或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于中本采购文件（用户需求书）的规定，以使采购人满意。十五、 投标保证金15.1 投标人应将一金额为￥50,000.00元(人民币伍万元整)的投标保证金交至采购代理机构银行账户（电汇、转帐及其他采购代理机构认可的方式）。15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.6款规定，发生下述行为将没收投标保证金。投标保证金可以采用电汇、银行汇票方式及其他采购代理机构认可的方式提交。保证金汇入以下投标保证金专用账户。并要求

20、在2011年9月12日下午17:00分到达采购代理机构银行帐户：开户行：工行汕头阳光支行 帐 号：2003040819100014165 户 名：广东平正招标采购服务有限公司 投标时，投标人凭进帐单的原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件一同递交。15.3 任何未按第15.1款和第15.2款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。如果投标保证金是以分支机构转入的，要提交投标单位的法人书面授权，不接受由私人帐户和其它单位转入的保证金。15.4 未中标的投标人的投标保证金，将按第16款规定的投标有效期满后五个工作日内或中标通知书发出后5个

21、工作日内将不加计利息予以退还。投标人须持投标保证金进帐单及有效证件到采购代理机构处办理有关手续，逾期采购代理机构不承担相关责任。15.5 中标人的投标保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内，无息退还。中标人代表须凭合同副本（原件）到采购代理机构处办理有关手续，逾期则采购代理机构不承担相关责任。（1） 中标人与采购人签订合同；（2） 中标人向采购方提交了履约担保；（3） 中标人已交纳中标服务费；（4） 中标人向采购代理机构提交了合同副本文件原件。15.6 若发生下列情况，经相关政府采购监督管理部门审核批准，采购代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴

22、国库：（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。（2）递交了投标保证金但没有在规定的时间内提出不参与投标的投标单位，若该项目因不足三家投标而导致重新采购，该投标单位的投标保证金将不予退还。（3）中标人在规定期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正。（4）中标人未按采购文件中的规定提交履约担保。（5）中标后未按采购文件中的规定缴付中标服务费。（6）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。十六、 投标有效期16.1 投标文件将在开标日期后90天内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标予以拒绝

23、。16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。十七、 投标文件的式样和签署17.1 投标人应准备一份“唱标信封”（包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和五份副本投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“商务文

24、件”、“技术文件”、“经济文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本的每一页须由签署投标文件人小签。副本文件可由正本文件复印而成。17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字，并加盖投标人公章。17.4 投标文件的封面应注明“采购项目名称、采购编号、投标人名称、投标日期等”。17.5 电子文件用MicroSoft OFFICE 2000以上版本制作，没有加

25、密（其中分类报价明细表必须用MicroSoft EXCEL软件制作），内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。17.6 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。17.7 电报、电传、传真投标概不接受。D 投标文件的递交十八、 投标文件的密封和标记18.1 投标人应先将投标文件的商务文件、技术文件、经济文件及唱标信封分别单独密封（封装时注明文件名称），再一起密封在一个不透明的外层封装中，外层封装正面注明“采购编号（PZH011A075A）、项目名称、投标人名称”并加盖投标人公章，封口处用白纸封贴，注明“在

26、2011年9月15日上午10时00分之前不得启封”并加盖投标人公章。18.2 如果外信封未按第18.1款规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任，并由投标人承担有一切后果。18.3 开标前，由采购人代表、监督人代表及第一个递交投标文件的投标人代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。十九、 递交投标文件的截止日期19.1采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于采购文件中规定的截止时间。19.2采购代理机构可按照第7款的规定修改采购文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，原已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。二十、 迟交的投

27、标文件根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。二十一、 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应说明理由并加盖投标人公章。21.3 投标截止时间后不得修改投标文件。21.4 投标人不得在投标截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则采购代理机构将按第15款点规定没收其投标保证金。E 开标与评标二十二、 开标22.1 采购代理机构将在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间开标, 投

28、标人代表需出示身份证等有效身份证明文件登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。22.3 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣（如有）、书面修改和撤回投标的通知（如有）、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。22.4 开标时，唱标信封中投标报价表与投标文件中相应内容不一致的，以唱标信封中表述的为准。投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额调

29、整总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.5 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第22.3款的规定在开标时宣读的全部内容。 二十三、 评标过程的保密性23.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。否则追究有关当事人的法律责任。23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构、采购人及评委施加任何影响，其投标文件将被拒绝。二十四、 评标委员会24.1 依法组建评标委员会

30、。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家成员名单，在开标前由采购代理机构的专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。24.2 评标委员会依法根据采购文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向采购人推荐中标候选人。24.3 评标委员会在评标时，除考虑投标人的投标报价之外，还要考虑下列因素进行综合评定：1） 投标文件中体现的投标人的综合实力；2） 投标人在类似项目上的业绩及经营信誉；3） 投标人对项目的理解和设计方案的合理性、准确性。二十五、 投标文件的

31、初审25.1 资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。25.2 符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。二十六、 投标文件的澄清26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。二十七、 对

32、投标文件的比较和评价27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。27.2 价格的评分详见评标工作大纲；27.3 技术的评分详见评标工作大纲；27.4 商务的评分详见评标工作大纲；27.5 本次评标的评分权重为：经济部分权重占30%,技术部分权重占40%,商务部分权重占30%。27.6 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。二十八、 评标原则及方法28.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。28.2 评标严格按照采购文件的要求和条件进行。28.3 在评标时将根据第27款，采用综合评分法的评标

33、方法，对所有实质响应性投标文件进行技术、商务及价格打分，将技术评分、商务评分及价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排序（出现并列得分时，价格低者排名在前，如果价格相同则根据技术得分排名），向采购人推荐2名中标候选人。F 授予合同二十九、 授予合同的准则29.1 采购人将合同授予其投标文件符合采购文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为利好的投标人。29.2 不能保证最低报价的投标最终中标。三十、 资格后审（如需）30.1 采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性投标文件的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。30.

34、2 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。30.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。三十一、 采购人在授予合同时变更采购货物数量的权利采购人有权在授予合同时按第三篇“投标资料表”规定的幅度内对货物的数量和服务予以增减，以中标人投标报价的单价进行计算。三十二、 购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利在授予合同前的任何时候，采购人仍保留接受或拒绝

35、任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。三十三、 评标结果公告33.1 评标结束后，由采购人确认。采购代理机构将在相关网站上发布采购结果公告。33.2 中标人如在中标结果公告发布后10日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。三十四、 中标通知34.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。34.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。34.3 中标通知书是合同的一个组成部分。三十五、 签署合同35.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供采购文

36、件中的合同格式（具体条款的修改或增减，需经采购人及中标人协商确定）给中标人。35.2 中标人在收到中标通知书和合同格式后，应派授权代表前往第三篇“投标资料表”注明的地点、时间签定合同。35.3 该项目获得中标的供货商在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。三十六、 履约担保36.1在合同货物（工程）最终验收合格后，由采购人及中标人按双方协商的程序退回。36.2如果中标人没有按照上述第35款或第36款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个综合评分最高的投标人或重新招标。37中标服

37、务费37.1中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格20021980号文”和发改办价格2003857号文的规定标准执行)。（附件二）37.2中标人收到中标通知后，须在五天内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取中标通知书原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。37.3中标服务费只收现金、支票、汇票。37.4中标人如未按第37.1款、第37.2款规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。37.5中标服务费不在投标报价中单列。38 质疑和投诉38.1 按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国财政部颁发的政府采购货物和服务招标投标

38、管理办法和政府采购供应商投诉处理办法执行。39 发票39.1 该项目获得中标的供货商在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。投标资料表 须知1项目名称：汕头市城乡规划局管理信息系统项目采购人名称：汕头市城乡规划局 投标人须知2采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司地址：广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼 投标人须知3最终交货地点：“汕头市城乡规划局管理信息系统项目”工地现场质保期： 12个月（所有工程验收合格日开始计算）付款条件：1、本系统工程在合同签订后按买方安排的分阶段实施任务支付25的预付款2 、 完成主要工程，系统上线后经初步验收后买

39、方支付卖方工程合同款项45的款项。3 、 所有工程完成，通过试运行期限检验合格，并竣工验收合格完毕后买方支付卖方工程合同款的20。余额（10）作为质量保证金，在整个项目质保期满后30天内支付。4、卖方在工程款支付前要提交支付申请及相应款项的发票。5、结算时，合同按中标价包干，即设备材料价差及计费程序和计费系数不作调整（工程量增加经买方确认的另计）。 投标文件的准备与递交投标人须知4投标保证金应在投标有效期截止日后5个工作日内保持有效。投标保证金可采用银行转账、电汇形式及其他采购代理机构认可的方式于开标前3天到达：开户名称：广东平正招标采购服务有限公司开户银行：工行汕头阳光支行银行帐号：2003

40、040819100014165投标人须知5投标有效期：开标后90天投标人须知6投标文件份数：一正五副及电子文档一份(U盘或光盘存储) 投标人须知7投标文件将递交以下地址：广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼项目名称：汕头市城乡规划局管理信息系统项目采购编号：PZH011A075A投标人须知8截标日期：2011年9月15日 时间：上午10:00时（北京时间）投标人须知9开标日期：2011年9月15日 时间：上午10:00时（北京时间）开标地点：广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼开标大厅投标人须知10签订合同期限：中标通知书发出后3天内于汕头市城乡规划局签署工期要求：总体工期要求在 3 个月内完

41、成。合同的授予投标人须知11变更数量允许范围为10%以内增减第三篇 合同条款汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目承包合同（合同编号： ）甲方： 乙方： 合同签定时间： 年 月 日合同协议书本协议由汕头市城乡规划局(以下简称“买方”)与 (以下简称“卖方”)于 年 月 日商定并签署。鉴于买方为采购汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目软件和获得伴随服务，己接受了卖方提供上述设备和服务的投标书，经友好协商，双方达成如下协议：一、本协议书中所用术语的含义与下文提到合同条款中相应术语的含义相同。二、下述文件是构成合同不可分割的部分，应一并阅读和理解。1、本合同协议书、合同条款及补充条款； 2、中标通

42、知书；3、采购文件、投标文件及各自的附件、澄清文件；4、由买方发出的供货通知书。三、上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不一致之处，以上面所列顺序在前及时间在后者为准。四、本合同总价为人民币(大写) 万元（RMB： 万元)。五、由于买方将按本协议所述向卖方支付合同价款，卖方在此立约，保证全部按照本合同规定向买方提供设备和伴随安装、软件开发以及集成服务，并修补缺陷。六、作为对所提供设备和伴随服务以及修补缺陷的报酬，买方在此立约，保证按合同规定的方式和时间向卖方支付合同价款。七、本合同项目实施监督制度，指派专人承担监督工作。监督人员负责对设备的采购、制造、运输、安装、调试的全过程实施监督

43、。八、本合同协议书一式 份，买方执 份，卖方执 份，有同等法律效力。九、本协议书在双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。十、本合同生效后，未履行完毕前，买方将工程移交给有关使用单位的，本合同属于买方的权利义务概括转移至使用单位。买方： 卖方：法定代表人： 法定代表人：委托代 : 委托代理人：地址： 地址： 邮编： 邮编：传真： 传真：电话： 电话：开户银行： 开户银行：开户名称： 开户名称：开户帐号： 开户帐号：本合同协议书2011年 月 日签订于 市。合同条款建设单位（买方）: 汕头市城乡规划局承包单位（卖方） ： 依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自

44、愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购项目事项协商一致，订立本合同。1. 定义和解释本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指合同双方签署的文件，由采购文件“合同条款”、“用户需求书”、投标经济文件中的设备价格清单以及买方根据中标人(卖方)对投标文件的澄清与承诺所整理的“招投标澄清与确认文件”以及相关补充文件等组成。1.2“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。1.3“工程”系指卖方根据合同规定为提供所有设计、货物及安装调试、软件开发、培训、保修等服务而进行的全部工作，除非上下文另有说明。1.4“货物”指所有的由卖方为满足采购文件要求而提供的软件、材料、

45、仪表、工具、备件、图纸、软件以及必须向买方提供的相关文件，除非合同另有规定。1.5“设备”系指符合“技术规格书”供货范围及供货清单要求的设备（及系统所带的软件），专用工具、备件和其它安装附件等。1.6“变更指令”系指“合同条款”所述，买方通过监督人员向卖方发出的、要求卖方对工程进行变更的、规定格式的书面命令。1.7“安装现场”系指汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目的设备和材料安装工地。1.8“买方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即汕头市城乡规划局。1.9“卖方”系指在合同条款中指明的提供本合同项下设备和服务的公司或实体。1.10“服务”系指合同规定卖方须承担的设计、开发、运输

46、、保险、安装、调试、技术协助、技术文件编辑、培训、质保期内维（修）护以及其它类似的义务。1.11“天”指日历天数。1.12“验收”系指买方依据技术规格（标准）接受合同设备所进行的必要程序。1.13本合同中的标题和题名仅作提示参考，并无作合同解释之特殊用意。本合同中引用某个条款时，除非特别说明，应解释为包含该条款项下所有子条款的内容。1.14凡指当事人或各方的措辞应包括商行、公司以及具有法人资格的任何组织。仅表明单数形式的词也包括复数含义，视上下文需要而定，反之亦然。1.15凡合同中规定通讯是“书面的”或“用书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送等。1.16“技术文件

47、”系指卖方根据合同规定提交的所有图纸、样品、维修手册、标准、记录卡和验收报告等。1.17“质保期”是指第12条款规定的正常质量保证期。1.18“工程 ”是指汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目的系统软件集成。1.19“项目”是指“工程”有关的工程设计、全部设备、材料、技术文件和服务构成的整体。1.20“安装验收证书”是指买方根据合同的安装调试验收条款由买方向卖方颁发的证书。1.21“竣工验收证书”是根据竣工验收条款由买方颁发给卖方的证书。1.22“进度计划”是指卖方提交的进度计划以及任何确认的对进度计划的修订。1.23“双方”是指：买方、卖方。2. 合同标的21合同生效后，双方同意由卖方提供

48、设备及工程服务用于建设汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目。本合同的承包范围：汕头市规划管理信息系统二期建设工程项目：1)规划编审项目管理子系统2)电子报批子系统3)规划档案管理子系统4)会议汇报子系统5)三维仿真辅助规划决策支持子系统6)数据整理系统运行基础设施供货及安装调试、培训、保修等服务。（详见采购文件技术部分各分项系统要求）本工程采用总价承包方式，不考虑施工过程中的人工、设备材料、机械以及政策性的调整等动态因素而引起的造价变动。根据采购文件要求和参考设备清单及承包单位所提供的投标文件、设计图纸资料、工程内容，由承包方采取包设备材料、包施工安装、包调试、包质量、包工期、包安全、包检测

49、、包技术培训、包验收、包一年免费服务，以固定总价包干的方式承包以上招标范围的内容。买方可根据工程实施的实际情况，在采购文件规定的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少。2.1.1卖方的所有供货及服务必须使完成后的系统完全满足技术规格书的要求，具体要求详见 “用户需求书”；2.1.2 卖方为买方加工制造并提供系统所需的设备及材料，详细清单见 “供货设备清单”; 2.1.3 卖方向买方提供系统所需的各种备品备件，详细清单见 “供货设备清单”；2.1.4 卖方向买方提供系统所需的各种专用工具及测试设备,详细清单见 “供货设备清单”；2.1.5 卖方向买方提供足够的系统设计、试验、安装、调试、运行、维修

50、及其他所需的所有技术文件（以下统称技术文件）；2.1.6 卖方向买方提供以下服务：软件开发、软件及设备采购、安装、调试、测试验收、培训、质保期服务、质保期后服务等；2.1.7 卖方应承担提供实施本合同项下的货物至交货地点所有运输、保险及相关单据，在合同条款中已规定；2.2 在买方依照合同规定履行其合同义务的条件下，卖方应承担依照合同规定而履行其合同义务所产生的全部费用。3. 原产地3.1原产地指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。3.2设备及服务的原产地有别于卖方的国籍。3.3若卖方提供的设备的主要部件来自于国外，则卖方自行解决进口批文、外汇及关税等所有相关手续及问题。4. 标准4.1 本工程

51、所有设备、主材必须满足采购文件所规定的技术指标要求。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。4.2 投标文件中设备和材料由卖方自行采购、运输、装卸、现场保管，所有设备材料等必须有产品合格证、检测证、质量保证书，并符合国际标准、国家规定的技术标准，其中进口设备卖方必须具有厂家的正式授权代理证明书，须经报审买方认可后才能进场使用。4.3 投标人应按买方要求向买方提供有关标准的中、英文文本。4.4 除非合同中另有规定，计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。5. 使用合同文件和工程资料5.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方提供的有

52、关合同或任何合同条文、计划、图纸、样品或资料提供给卖方雇佣于履行本合同以外的任何其他人。即使向本合同的雇员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。5.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同之外，卖方不应使用本条款第5.1条所列举的任何文件和资料。5.3 除了合同本身以外，本条款第5.1条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件（包括全部拷贝）还给买方。5.4 卖方要按照招标文件用户需求书要求完成买方所需要的工程内容，如果不是因为买方提供不准确的功能要求导致的错误，则由此而引起必要的工程文件的更改和修订应由卖方完成且费用自理。5.5 依据合同送交的工程文件

53、属于买方，买方可以在进行验收测试、安装、调试、运行和保养网络工程时或为其他一切合理的目的而使用。5.6 在出现卖方破产或出现按合同27.3（违约责任）终止本工程情况下，所有与合同相关的设计资料、工程文件及附加文件都属于买方。5.7 买方有权在任何时候，到卖方的场所检查网络工程任何的工程文件。5.8合同生效后，买方需向卖方提供施工图 套，竣工后卖方应按档案管理部门要求提供给买方竣工图、技术文件和过程管理文件等竣工文件 套，电子文档 份。6. 知识产权6.1卖方应保证其享有其提供设备及软件在知识产权方面的权利，如果在买方使用过程中一旦发生第三方指控时，应由投卖方负责与第双方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，程序或设备的使用被禁止，卖方应自行承担费用承担替换或修改程序，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并赔偿买方由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与买方无关。6.2卖方在本项目所开发的应用软件的知识产权由卖方和买方共同享有,未经买方同意卖