特种设备与特种作业人员安全管理办法

1、咐建路桥仃阪公可怀邵代快路项II部上海交通大学沪交内（实）20044号上海 交通大 学特种设备与特种作业人员安全管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强、规范特种设备及特种作业人员安全管理与监督 检查，提高教职员工安全生产意识，防止事故，保障师生员工生命、 学校财产安全，促进教学、科研正常开展，根据中华人民共和国国务 院令第373号特种设备安全监察条例沢中华人民共和国国家经济贸 易委员会令第13号特种作业人员安全技术培训考核管理办法，结 合学校实际情况，特制定本办法。第二条木办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、以及铲车、 叉车、电

2、瓶车、手扶拖拉机等限于校区内使用的机动车辆。本办法所称特种作业人员，系指直接从事特种作业的人员及管理 人员。包括电工、焊接工、切割工、电梯司机和行、吊车司机及挂钩 工、校区内使用的机动车辆驾驶员、锅炉司炉工、锅炉水处理工、压 力容器操作人员等，及其相关管理人员。第三条 本办法适用于特种设备的购置、安装、使用、维修、检 验、日常维护保养、改造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、 持证上岗和复审等。上述各项安全管理工作，由各院（系）、直属中心、 部、处等使用单位（以下称使用单位）负责。实验室与设备处安全办 负责安全管理工作的监督与检查。第二章特种设备购置第四条特种设备购置必须按中华人民共和国政府

3、采购法、 上海交通大学仪器设备管理细则和上海交通大学大型精密贵重 仪器设备管理办法等办理申购审批手续。其中购买单价$10万元的 特种设备之前，应当进行可行性论证、审批。由学校谈判、签定合同, 入学校固定资产帐；应当同时向实验室与设备处安全办申报。第五条学校购置的特种设备，其设计、生产单位必须是依照特 种设备安全监察条例取得许可的单位。特种设备出厂时，应当附有 安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修 说明、监督检验证明等文件。境外制造的特种设备，必须符合我国有 关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程的要求。第三章特种设备的安装、维修、改造第六条电梯的安装、改

4、造、维修，必须由电梯制造单位或者 其通过合同委托、同意的依照特种设备安全监察条例取得许可资 格的单位进行。第七条 在安装新购置锅炉、电梯、起重机械、独立的压力容器、 压力管道等特种设备之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全 施工方案与安全保证体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备作 业人员名单及相应证书复卬件）、产品质量合格证明与监督检验证明等 有关资料，向实验室与设备处安全办报告。同时书面报告特种设备安 全监督管理部门，经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后， 方可施工。安装结束后，施工单位应按照安全技术规范的要求，对电梯、锅 炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行校验和调

5、试，并 且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用 单位应当在30日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册， 并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置，方可以投入正式使用。第八条特种设备的维修、日常维护保养，在签订合同前，应先 将维修、维护保养单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维 修人员的资质证书等材料报实验室与设备处安全办审查。经审核同意 后，签署生效。第九条改造锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道等特 种设备，应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建 立档案等进行。第十条 特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责 该项目施工的单位，必

6、须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用 单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构岀具的检验 报告等，存入该特种设备的安全技术档案。第四章特种设备的使用第十一条 使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全 全而负责。第十二条特种设备使用单位应当严格执行本办法和有关安全生 产的法律、行政法规的规定，严格执行以岗位责任制为核心，包扌舌安 全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验，特种设 备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理 制度，保证特种设备的安全使用。第十三条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。 安全技术档案包括以下内容：（一）特种

7、设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使 用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录等。第十四条 使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保 养，并且定期自行检查，作出记录。发现异常情况，应当及时处理。第十五条使用单位应当严格执行特种设备安全技术性能定期检 验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行：锅炉一年；电梯一年; 起重机械二年；铲车、叉车、电瓶车、手扶拖拉机等限于校区内使用 的机动

8、车辆一年；压力容器根据核定的安全状况分别为一、三、六年; 压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执 行。逾期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。第十六条特种设备停止使用时，使用单位应当及时向实验室与 设备处安全办书面报告，并落实相应的安全措施。再次使用前，使用 单位必须申请安全检验，经复查合格，才能重新投入使用。第十七条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或 者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时申请 予以报废，并且应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。 特种设备进行报废处理前，使用单位应当向实验室与设备处安全办书 而报

9、告，并且按学校有关规定到实验室与设备处办理相应的固定资产 报废审批、处理与注销手续等。第十八条 特种设备的H常维护保养费、年度检测费及日常维修 等费用，应当由使用单位承担。第五章特种作业人员第十九条特种设备使用单位，应当根据特种设备，配备专职、 兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用 状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决 定停止使用特种设备，并且立即报告本单位有关负责人。第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等的作业人员 及其相关管理人员（以下统称特种作业人员），应当按照国家有关规定, 特种作业人员经安全技术培训部门考核合格，取得国家统一格式的特

10、 种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。第二十一条特种作业人员证书应当按规定审验，一般每二 年复审一次。锅炉司炉工操作证四年复审一次，锅炉水处理工操作证 五年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效，继续从事特 种设备操作或管理工作视为无证上岗。第二十二条离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作 业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后，方可上岗作业。聘用退休的特种作业人员，身体健康的（凭区、县级以上医院的 健康检查证明），可以从事特种作业的指导或示范性操作，但是不得直 接顶岗作业，年龄应控制在男63周岁和女53周岁以下。第二十三条 凡学校特种作业人员，在初复审合格后，应当

11、 及时到实验室与设备处安全办办理登记手续。特种作业人员应保持相 对稳定，如需调动，应征得本单位安全负责人同意。调离本工种，或 者因健康原因，不能继续从事原作业的，应当及时报告实验室与设备 处安全办，办理注销手续。第六章奖惩第二十四条 学校对特种设备购置、安装、使用、维修、改造、 日常维护保养、报废，以及特种作业人员安全管理严格、规范，使用 效益高的单位与个人予以表彰。凡不符合学校有关规定的，予以批评 教育，限期整改。对违反国家特种设备安全监察条例的，按条例 规定，予以罚款等处罚；凡触犯刑律的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十五条木办法的锅炉系指容积大于或者等于30L的承压蒸 汽锅炉；出口水压

12、大于或者等于0. IMPa （表压），且额定功率大于或者 等于0. 1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器系指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其 范围规定为最高工作压力大于或者等于0. IMPa （表压），且压力与容积 的乘积大于或者等于2.5 MPa-L的气体、液化气体和最高工作温度高 于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工 作压力大于或者等于0. 2MPa （表压），且压力与容积的乘积大于或者等 于1. OMPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60cC液体的气 瓶；氧舱等。压力管道范围规定为最高工作压力大于或者等于0. IMPa （表压） 的气体、液体气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性，最