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文档简介

1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!基层公安机关推进社会管理创新的思考 基层公安机关推动社会管理创新的思索 基层公安机关推动社会管理创新的思索创新是推动民族进步和社会进展的动力,更是公安工作适应新形势、快速进展的主要推动力。县级公安机关是参加社会管理的基层单位,探究社会管理创新工作的内涵非常重要。笔者依据自身理论谈一下粗浅看法。一、推动社会管理创新的必要性推动社会管理创新是基层公安机关顺应人民群众新期盼的必定选择,是公安工作从理念到方法的重大转变。一精确理解社会管理创新的概念。在我国政治体制下,社会管理是指党委、政府以及其他社会主体运用法律法规、政策、道德等社会标准体系,挺直或间接地对社

2、会领域进展协调、组织、监控的活动。社会管理创新是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和阅历,根据政治、经济和社会的进展态势,对传统管理形式进展改革,建构新的社会管理机制的过程。公安机关推动社会管理创新的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐,为经济社会进展制造良好环境。二正确把握社会管理创新的本质。传统的社会管理是把社会管住、不出乱子,随着现代社会的进展,社会管理不仅是把社会管住,而且要增加社会活力,营造和谐有序的社会环境。因此,社会管理创新的本质是以人为本,以广阔人民群众的利益为本。基层公安机关在推动社会管理创新中,要坚固树立效劳理念,在效劳中施行管理,在管理中表达效劳,把热情效劳贯穿于管理

3、的全过程。一是保障民安。如推行弹性工作制,错时工作制等,变“被动防为“主动防。坚持严打方针,严峻打击暴力犯罪、黑恶权力犯罪、“两抢一盗犯罪等。进一步加强交通、消防和危爆物品管理等,让群众感受到公安机关对民生的重视。二是维护民权。坚持严格、公正、文明的执法理念,用足用好法律手段,维护社会公正正义。不仅爱护好受害人的合法利益,使之在人身权、财产权等方面都得以抚慰,还要维护好犯罪嫌疑人和行政管理相对人的合法权益,实行人性化管理、人性化执法,增加他们的理解与信任。三是促进民和。树立和谐理念,讲究工作方法,致力于化解社会冲突,缓和社会冲突,削减社会对立;在治安行政调解中,对因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁

4、别人财物等违背治安管理行为,对因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的其它违背治安管理行为,情节较轻的,尽量调解处理等。三充分认识推动社会管理创新的意义。一方面,当前我国正处于经济转轨、社会转型的特别时期,人民内部冲突凸显、刑事犯罪高发,对敌斗争冗杂,公安机关在传统的社会管理方面存在的问题和弊端不断显现。另一方面,当前社会冲突涉及的领域广、涉及的群体多,各种难以意料的社会风险明显增多,统筹协调各种利益关系的难度加大。就我县状况看,每年因回汉民纠纷、医患纠纷、征地拆迁、交通肇事逃逸等问题引发的群体性大事20余起,且有不断增加趋势,这些群体性大事群众关注度高,影响社会稳定。基层公安机关只有通过变革,不断提

5、升管理理念,改善管理方式,进步管理效能,才能进一步增加履行职责任务、维护社会和谐稳定的力量。二、推动社会管理创新坚持的原那么原那么具有指导性作用,不同的原那么会产生不同的观看问题、处理问题的视野和方法。基层公安机关推动社会管理创新,必需遵循中国特色社会主义的特别规律,从中国由传统社会向现代社会深入变革的大背景动身,找到创新的理念和方法。社会管理是一项冗杂的系统工程,创新应坚持三个根本原那么:一是在“探究中创新。探究是讨论、是进展,探究的本质就是创新。当前基层公安机关在探究中创新要重点关注五个方面:主动探究维护政治稳定问题,解决好涉法涉诉信访难题;主动探究打击违法犯罪问题,解决好群众关怀的“两抢

6、一盗、黑恶权力、经济领域犯罪难题;主动探究治安管理问题,解决好“社会人、特别人群、公共平安管理难题;主动探究互联网管理问题,把握好网上斗争的主动权;主动探究队伍管理问题,解决好盘活警力资源,激发队伍活力难题。二是在“比拟中创新。有比拟,才有鉴别,才有发觉,才有创新。面对日益冗杂的社会治安形势,面对基层公安工作日新月异的进展进步,面对人民群众的新期盼、新要求,基层公安机关只有跳出公安看公安,跳出本地看本地,跳出队伍抓队伍,用开放的境界和心态,不断学习,不断总结阅历教训,才能克制和订正自身缺乏,实现跨越式进展。三是在“扬弃中创新。创新不是全盘否认,不是标新立异、哗众取宠。“扬弃是辨证的否认,是事物

7、的进展环节。“扬弃既克制又保存。基层机关要继承过去公安工作的好阅历、好做法,在发扬优良传统的根底上,仔细讨论当前社会治安工作的新状况、新问题,找出内在规律,找出破解方法,创新工作措施,以到达事半功倍的效果。三、推动社会管理创新着力解决的几个问题社会管理是一个动态过程,管理者应依据状况的改变,实行敏捷 基层公安机关推动社会管理创新的思索第2页有效的措施。当前要着力解决好四个问题:一统筹协调,形成工作合力。社会管理是一项系统工程,需要各部门齐抓共管。一要在当前警力资源有限的状况下,基层公安机关特殊是刑警、交警、治安、消防、国保、网监、出入境等部门和警种,严密合作,结合实际创新工作措施,努力推动警力

8、资源效能的最大化。二要主动主动地向党委、政府汇报,努力构建“党委指导、政府负责、社会协同、公众参加的社会治安防控体系。三要争取把流淌人口管理,特别人群帮教,视频监控系统建立,社会治安重点地区综合治理等内容列入政府规划。二亲密联络群众,和谐警民关系。警力有限,民力无穷,推动社会管理创新,进步社会管理程度,离不开人民群众的理解、支持和协作,基层公安机关要非常重视和谐警民关系建立。一是仔细开展“大走访,主动和群众沟通沟通,形成良性互动,使公安工作主动走向群众、贴近群众,为管理创新工作营造良好的社会气氛。二是利用电视、网络、报纸等新闻载体,充分宣扬公安工作;推行阳光警务,扩大警务公开的范围和深度,保障

9、群众的知情权。三是实行召开座谈会、警民联络会、警营开放日等形式,广泛征求社会各界对公安工作的看法和建议,理解群众的所想所求,有针对性开展管理创新工作。四是加强派出所等一线执法单位在接处警、治安管理、执法办案等方面的监视,有效遏制工作推诿扯皮、“吃、拿、卡、要等现象,树立良好的公安形象。三排查化解冲突,转变工作方式。经济体制改革的深层推动,必定带来利益关系的重新调整,从宏观层面看,人民群众是改革开放的受益者,是经济社会进展成果的共享者,但从某一群体或个体看,那么又可能存在部分利益和全局利益、眼前利益和长远利益的冲突。从这个意义上讲,新时期公安机关面临的社会冲突大多属于利益诉求。这就要求我们在管理

10、方式上,要从重视打击、掌握向重视协商、协调方面转变。一是坚持情报信息主导警务的理念。加强信息预警,重视源头治理,不断增加工作的前瞻性、主动性、有效性。二是坚持进展的理念。用进展的观点看问题,擅长运用民主的方式、效劳的方式、沟通的方式解决问题,化解冲突。三是坚持有限警务的理念。明确基层公安机关化解冲突纠纷的范围、重点,该管的管,不该管的准时移交,不能什么都管,结果什么也管不好。留意邀请乡村干部及相关人员参加调解,实行“一把钥匙开一把锁的方法,增加工作的有效性。四抓好机制建立,确保工作的连续性。社会管理是具有长期性特征,只有加强机制建立,推动工作的常态化,才能获得良好效果。一是建立健全实有人口动态管理机制。探究“以证管人、以房管人、以业管人等新方法,对实有人口,暂住人口、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、社会闲散人员等实行档案管理、动态管理,解决好人口管理效劳问题。二是建立健全打击效能提升机制。抓住影响辖区稳定的命案、“两抢一盗、黑恶权力违法犯罪等热点问题,仔细讨论违法犯罪的活动规律、特点,改良严打方式,做大做强打击犯罪主业。三是建立健全行政管理机制。创新公安行政管理方式和手段,进一步提升效劳经济社会进展的力量和程度。四是建立

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