朱村村新征31304亩土地土方平整工程设计施工总承包

1、朱村村新征316.304亩土地土方平整工程设计施工总承包招标文件招 标单位：广州市增城区人民政府朱村街道办事处招标代理单位：广东省城规建设监理有限公司日期：2018年月i第一章投标人须知4第三章评标办法（综合评估法） 35第四章合同条款及格式 51第五章发包人要求52第六章发包人提供的资料 55第七章工程量清单57第八章招标控制价58第九章投标文件格式 5915第一卷第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市增城区人民政府朱村街道办事处地址：广州市增城区朱村街朱村大道中288号联系人：钟先生电话：1.1.3招标代理机构名称：广东省城规建设监理有限公司地址

2、：广州市越秀区东风中路335号联系人：冯工电话：020-835625911.1.4项目名称朱村村新征 316.304亩十地十方平整工程设计施工总承包1.1.5建设地点朱村街朱村村，电子五所周边地块1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已经落实1.3.1招标范围朱村街朱村村316.304亩新征地块实施土方平整，总挖方量 1566874.7m3，总填方量 578639.2m3,弃方713414.6m3,配套边坡防护、排水等工程。完成本项目设计、施工至工程竣工验收及移交的“交钥匙”工程总承包，配合招标人办理报建、报批、 结（决）算审计等工作；完成工程保修等工作，以及 按设计任务书的要

3、求，具体包括但不限于以下事项：1）协助招标人办理工程前期的报建、报批工作；2） 根据招标人和设计任务书以要求，负责设计、施工、 编制项目概算、预算及相应的报建审批工作；3）负责项目设计施工全过程工程建设管理，直至工程 竣工验收、项目移交的“交钥匙”工程总承包，配合条款号条款名称编列内容招标人办理结（决）算审计等工作，完成工程保修等工作；4）项目范围内场地平整及地上附着物清运。1.3.2计划工期计划工期：120个日历天计划开始工作日期：2019年1月1日计划竣工日期：2019年4月30日节点工期要求：1）中标通知书发出后，开始计算设计工期，至完成全 部施工图设计并通过施工图审查。2）施工工期具体

4、开工日期以总监理工程师发出的开工 令为准。关键节点工期要求： 中标通知书发出后 5天内完成方案深化设计； 方案设计经发包人批准后10天内完成初步设计工作； 初步设计技术文件批复后15天内提交完整的施工图设计文件。 2019年4月30日前完成全部工程质量竣工验收及合格及移交工作。1.3.3质里标准设计要求的质量标准：合格。符合建设工程勘察设计 的技术规范及本项目设计任务书的要求。施工要求的质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：按非中标单位设计方案

5、评审排序 （排 序不包括中标单位）给予方案补偿（1） 给予非中标单位设计方案评审排序第1名的投标 人 万兀；（2） 给予非中标单位设计方案评审排序第2名的投标条款号条款名称编列内容人 万兀；（3） 给予非中标单位设计方案评审排序第3-5名的投 标人 万兀；（4） 其余排名投标人补偿万元；补偿费用包含在中标总设计费内，招标人在中标人的 总设计费中扣除上述费用于非中标人的设计成果经济 补偿，同时招标人有权无偿使用其设计成果。1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间前18日。将投标疑问

6、发至广州公共资 源交易中心网上答疑“招标项目答疑”专区，密码123456。1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间前15日。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许E允许1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第二 章评标办法规定的有效性审查标准。2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间前18日。2.2.2投标截止时间及项目负责人签到）开始接收时间：年 月 日：00投标截止时间：年 月 日：00投标截止时间前一小时，工程总承包项目负责人 （即施工项目负责人）须

7、到广州公共资源交易中心增 城交易部事先确定的开标室凭身份证签到。条款号条款名称编列内容223投标人确认收到招标文件澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投 标人收到。232投标人确认收到招标文件修改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投 标人收到。3.1.1构成投标文件的其他资料见第九章投标文件格式要求3.2.4最高投标限价或其计算方法最高投标限价为：5557.01万元，包括建安工程费Y5104.64万元、工程设计费Y 187.75万元、基本预备费Y 264.62万元(基 本预备费为建安工程费、工程设计费之和的5%计算)三个分项。其中该项目投标时基本预备费不参与投

8、标 下浮，投标时按264.62万元填入，由招标人支配使用。3.2.5投标报价的其他要求(1) 设计费报价包括但不限于本工程方案设计、初步 设计、投资概算、施工图设计、施工图预算等后续所 有设计和现场服务工作，其投标报价不得高于对应的 最高投标限价。设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建 设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准计算， 最终工程设计收费计费额为经区财政局局审定的建设 项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器 具购置费之和，设计费=工程设计收费基价X专业调整 系数X工程复杂程度调整系数X附加调整系数X(1-投标下浮率)。按照上述方式调整设计费，在合冋实 施期间不因建设

9、规模和设计工作量等原因的变化而调 整。(2) 建安工程费用由投标人根据招标文件要求、企业 自身情况以及自行设计的方案填报，投标报价不得高 于对应的最高投标限价。A :中标单位须根据招标人确认头施的设计方案进行初 步设计、施工图设计及后续的设计服务工作，编制工 程概算。中标单位按审定后的施工图纸、广东省现行条款号条款名称编列内容的关于工程造价管理的有关文件编制施工图预算，按朱村村新征 316.304亩十地十方平整工程设计施工 总承包造价控制方案调整合冋价。B :施工部分的投标报价下浮率及施工合冋的计价方式 作为结算的依据。本项目实行限额设计，中标价为项 目建设投资限额（即中标人的封顶结算价，合同

10、约定 除外），经评审的总概算不得超过批复的投资估算， 决（结）算价不得超过批复的总概算。其中预备费由 招标人支配使用。C、竣工图编制由施工单位负责完成，不另外计取费用。341投标有效期90日历天3.5.1投标保证金投标保证金的形式：在投标截止时间之前缴纳到广州公共资源交易中心的帐户（以开标时在广州公共资源交易中心数字交易平台查询结果为准），若为联合体投标的，由联合体任意一方负责递交均可。对于未能 按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户 保证金专用账户账号的通知及操作指引，联系电话：020-28

11、866000-4-0收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：44001583404059333333开户银行：中国建设银行广州市天润路支行投标保证金的金额：人民80万元3.7是否允许递交备选投标方案不允许1 许条款号条款名称编列内容3.8.3签子或盖早要求各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定 印章并经投标人代表签署（设计暗标除外）。投标人 代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代 理人签署的投标文件中，须冋时提交由法定代表人签 署的有效的授权委托书。（如联合体投标，只需由联 合体主办方出具法定代表人证明书和授权委托书，所 有投标文件（包括封面）除联合体共同投标协议书外 由联合体

12、主办方签字或盖章即可。）如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加 盖单位法定印章（设计暗标除外）。3.8.4投标文件份数设计标投标文件：保密信封为1份；设计标文本文件1 份正本（含电子文件一套），3份副本。技术标投标文件：1份正本（含电子文件一套），3份 副本。经济标投标文件：1份正本（含电子文件一套），3份 副本。独自分开的封包数共为 4包：保密信封1包；设计标文本文件1包；技术标投标文件1包；经济标投标文件1包。要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。（中标单位在收到中标通知后额外递交五套投标文件供招标人使用）3.8.5装订要求投标文件的正本需打印，副本需打印或复印

13、，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.2.2递交投标文件地点广州公共资源交易中心增城交易部.具体地点：增城区荔城街增城大道 2号金河湾3栋108号条款号条款名称编列内容423是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心增城交易部，具体地点：增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108号5.2开标程序密封情况检查：检查投标文件是否存在提前开启情况 开标顺序：随机启封、逐一公布6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建的评标委员会负责，分设计组评委、施工组评委。(1) 设计组

14、评委：招标人代表1人，专豕4人，其中技术专豕4人，经济专豕0人；(2) 施工组评委：招标人代表0人，专家5人，其中技术专豕4人，经济专豕1人。评标专家确定方式：在广州公共资源交易中心对口专 业专家库中随机抽取。招标人代表资格要求须符合穗 建规字201716号规定。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：前3名7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站(网址：、广东省招投标监管网(网址:http:/www gdzbtb gov cn/ )、中国招标投标公共服务平 台(网址： )、广州市 增城区人民政府门户网站( 首页公开采购招标”栏目发布7.4.1履约担保中标人提供的履

15、约保证金为中标价款的10%。条款号条款名称编列内容9需要补充的其他内容9.1施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。10电子招标投标否是，具体要求：11工程总承包项目负责人、施 工项目负责人和安全员注 意事项1、投标人如违反广州市住房和城乡建设委员会 关于加强建筑工程项目负责人管理的通知（穗建规 字20163号）有关规定，如经查实取消其本项目中 标资格；2、中标人拟任本项目工程总承包项目负责人和施 工项目负责人不得同时担任本项目以外的工程总承包 项目负责人或施工项目负责人（法律法规规定的有关 情形除外），如经查实取消其本项目中标资格；本工 程施工项目负责人与安全员不得为同一人。3、中标人拟

16、任本工程安全员不得同时担任本项目 以外的安全员（法律法规规定的有关情形除外），如 经查实取消其本项目中标资格。12施工企业综合诚信评价排名计分本项目的施工企业综合诚信评价排名得分，以施工一企业排名为准。注：联合体投标的，企业综合诚信评价分以主办方信 息为准。13项目中涉及政府采购说明按法律法规必须进行政府采购或发包人认为有个 别专业工程必须进行政府采购，则由发包人另行组织 采购，采购费用在本项目合冋的建安工程费价款中相 应扣除。采购工程的总包管理协调费包含在本项目设 计施工总承包单位中标价中，总承包单位不另计总包 管理协调费。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。

17、1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1

18、.4投标人资格要求详见招标公告。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知 前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3按广州市政府相关文件的规定；向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应 承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场投标人须知前附表规定

19、组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.1投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。193现场由投标人自行踏勘，投标人不讲行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将，提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1

20、.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标 人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1招标文件

21、的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式（另册）；（4）发包人要求；（5）发包人提供的资料和条件 （另册）；（6 ）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的共资源交易中心网站

22、凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为： 登陆广州公共资源交易中心网站T进入“招标项目答疑”专区T通过项目编号或名称找到所需的项目T在上述的答疑时间内点击“提问” T输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域t无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提岀的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。223 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标 人。224招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏

23、览、下载招标答疑纪要。225若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心最后发布的答疑纪要为准。2.3招标文件的修改231招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改。2.3.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人， 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标 文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2

24、.3.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内 容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、 补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由设计标投标文件、技术标投标文件和经济标投标文件三部分组成(同时满足设计任务书中的相关要求)。3.1.2设计标投标文件主要包括下列内容(注：设计标文本文件评审采用“暗标”形式，具体组成和编制要求如下 )：(1) 保密信封：内附A3规格制作的效果表现图1张，加盖投标人公章。效果表现图内 容应与文本文件一致，用于分辨投

25、标文件对应的投标人身份。(2) 设计标文本文件：文本文件以A3(297mm 420mm)规格编排装订成册，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、编制时间，正本（或副本），使用书式装订。 文本文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。 总体设计方案（含效果图及方案深化设计）：A、设计说明；B效果图；C设计图纸。 其他与设计有关的材料。（3）设计标电子文件：包括与设计标文件文本文件内容一致的电子文件一套（文字部分使用Microsoft Word格式、设计图形文件使用 AutoCAD格式、图片文件使用 JPG格式）， 其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容

26、一致，如有不同， 以纸质投标文件为准。 电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。电子文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。3.1.3 技术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为 复印件即可）：（1）技术投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。（2）资格审查文件，主要包括下列内容：1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书（原件放在正本上，副本可用复印件）（联合体投标的，由联合体主办方出具）。2）公司法人营业执照副本复印件（联合体投标的

27、，联合体主办方出具）、企业资 质证书副本复印件（联合体投标的，联合体成员方出具）；3） 建筑施工企业安全生产许可证副本复印件（联合体投标的，由联合体主办方出具）；4）项目负责人的建造师注册证书或延续注册成功的注册临时建造师证书复印件（按投 标登记时选择拟派的项目负责人）、设计负责人的职称证书复印件;5）项目负责人安全生产考核合格证（ B类）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人 员证书信息的打印页 （按投标登记时选择拟派的专职安全员）。项

28、目负责人与安全员不为同一人；6）投标人建立企业诚信档案的网页信息打印页并加盖公章（联合体投标的，联合体各 方均提供），拟担任本工程项目负责人、设计负责人须是各自企业诚信档案中的在册人员;7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式按招标公告附 件一）；8）列明主办单位的联合体共同投标协议书（采用联合体投标时需递交，格式按招标公17告附件二，原件放在正本上，副本可用复印件。投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主 办方诚信档案中的在册人员，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任)；(3) 投标人基本情况表(按招标文件的要求填写)。(4) 投标承诺书(按招标文件的要求填

29、写)。(5) 企业综合实力情况。(6) 项目管理机构配备情况(按招标文件的要求填写)。(7) 项目施工组织设计(按照评分节点提供)。(8) 按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单。(9) 建设工程施工扬尘污染防治和用工实名管理专项方案及费用使用计划。(10) 投标人认为应该提供的其他资料。(11) 电子文件：用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作 软件制作。电子文件介质为 CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标 人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.3 经济标投标文件主要包括下列内容：(1) 经

30、济标投标书(按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件)。(2) 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。(3) 工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。a. 投标报价说明；b. 工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并且不得浮动或改变)；其中列表明细如下:工程总价；编制说明;工程概况；工程项目投标价汇总表;单项工程投标价汇总表;单位工程投标价汇总表;分部分项工程报价表;措施项目

31、清单与计价表(一)；措施项目清单与计价表(二)；其他项目清单与计价表;暂列金额明细表;材料设备暂估价明纟田表;专业工程暂估价明细表;计日工计价表;总承包服务计价表;规费和税金项目计算表;人工、主要材料设备、机械台班价格表C.综合单价分析表。（4）投标人认为应该提供的其他资料；（5） 电子文件：包括用Microsoft Excel软件的工程量清单报价表，用Microsoft Word软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.5若投标人的投标报价低于工程成本警戒价

32、的,投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。3.1.6投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括联合体协议书。3.2 .投标报价及造价承包和变更结算方式3.2.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第3.2.5条所规定的方式。322招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于木招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目,视为完成该工程项目所需费用已包含在

33、其它有价款的竞争性报价内,在实施后，招标人将不予支付。3.2.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第1.3.2条的工期要求，在投标须知前附表第1.1.5 条的建设地点，完成投标须知前附表第1.3.1条的招标范围内已由招标人 制定的工程量清单列明工作的仝部费用,包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等,不得以任何理由予以重复 计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安仝文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的,投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照

34、招标文件规定的金额进行修正。3.2.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价 中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项冃费也不发生改变。但施工招标项冃工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法，调价原则；原则上可调价材料仅指构成施工实体的主要材 料，次要材料、辅助材料、摊销材料等不作调整。可调价材料按照省级或行业建设主管部门 或其授

35、权的工程造价管理机构发布的信息价或市场价进行调整。合同调价方式根据工程发包情况可选择如下：3.2.41在项冃建议书或可行性研究报告审批阶段后或完成方案设计审查阶段后实施工程总承包的项目，参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的规定，按照合同约定的事项调整合同价款。调价基准时期为概算评审结果出具日期对应的季度（或月份）价时期。324.2 在初步设计文件和概算获得批准后实施设计（施工图设计）施工总承包的项目，按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的规定和合同约定的事项调整合同价款。调价基准时期为投标文件截止前28天对应的季度价（或月份）时期。3.243在项目

36、结算阶段，采用经审核预算下浮后的工程量清单综合单价包干（合同约定调整的除外，如施工期间人工价格、材料价格、机械使用费变动超出约定范围）作为结算参考价格。结算书中若有经审核预算中没有的单价或开项则按有关计价依据开项组价并结合 投标下浮率下浮，工程量按经施工图审查确认的施工图及合同约定的应由建设单位承担的工 程变更按实结算。措施费、其它项目清单费以经审核预算的费率按实结算，有单价的措施费、其它项目清单费项目以经审核预算的综合单价包干并结合下浮率下浮，工程量按实结算。工程总承包项目结算时须按投标下浮率下浮后方予结算。3.2.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场

37、签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；325.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、禾U润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格计算；若增城区住房和建设局同期建设工程地

38、方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算。325.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价，下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=（招标控制价-中标价”招标控制价）。325.4 如相关定额没有相应子目的， 其计价方式由招标人在本招标文件第四章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。326暂列金额、暂估价326.1 暂列金额指招标人在工程量清单

39、中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。3.262 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。3.263 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、

40、设备、材料类别等分类汇总的金额,未达到法定招标范围标准但适用政府采 购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。3.264 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额,未达到法定招标范围标准也不适用政府 采购规定，承包人有法定的承包资格的,由承包人承包,承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知325 款规定确定。3.265 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业 设备材料类别等分类汇总的金额,未达到法定招标范围标准也不适用

41、政府 采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。3.266 在工程实施中，暂列金额暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围, 由其他承包人向本项目承包人承担质量、 安全、文明施 工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项冃报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内,在实施后，招标人将不予支付。327投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽

42、视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。328属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择,凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。在方案设计或初步设计审查阶段，如有部分特殊材料设备不能定价或明显高于市场价时，首先由项目业主组织开展专家论证工作，再根据专家意见予以明确是否采用特殊工艺、特殊材料、特殊设备。项目业主（含代建或项目管理单位）会同行

43、业主管部门、造价部门、监理、咨询、造价控制、设计、行业专家以及工程总承包单位，成立材料（设备）核价专家小组研究确定。329纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。3.3投标报价3.3.1投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以 及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.3.2招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最 高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.

44、4投标有效期3.4.1投标有效期按须知前附表的规定。3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定 的责任。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.5投标担保3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由主办方递交，并应符

45、合投标人须知前附表的规定。3.5.2投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.5.3未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.5.4有下列情形之一的，投标担保将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担 保。3.6资格审查资料本项目采用非电子化资格后审，由施工组评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。资审合格后，

46、投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.7备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1招标文件第九章“投标文件格式”有提供格式要求的投标文件应其按进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标书在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.8.3投标文件编制要求：（1）设计标投标文件要求按本须知第3.1.2

47、款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写或打印，各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或盖章（联合体投标的应清楚写明联合体各方成员的全称，由主办方签字、盖章；投 标文件的联合体共同投标协议书需联合体各方均盖章；投标文件其他内容中的“投标人” 应填写联合体各方的单位全称，由主办方签字、盖章）。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其 授权的代理人签字或盖章确认（设计标文本文件除外）。（2） 投标文件正本壹份，副本份数

48、见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（4） 投标文件的规格：技术标、经济标文件统一A4印刷本，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、投标人单位名称、编制时间，正本（或副本），使用软面书式装订。（5） 设计标投标文件的规格要求按本须知第3.1.2款之规定。（6）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标 文件一致的电子文件光盘一套。4. 投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的包封要求；投标人应

49、按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表第3.7.4款；（1）设计标投标文件（设计标文本文件采用暗标，不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号）：1 ）保密信封：保密信封用不透明信封独立密封，外面仅标注“项目名称1保密信封”字样。2 ）设计标文本文件：文本文件与电子文件（先独自封好）一起用不透明包装物包装密封，外面仅标注“项目名称设计标投标文件”。（2）技术标投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包;（3）经济标投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包;4.1.2投标文件的密封要求： 投标人应

50、确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3投标文件的标志要求（设计标投标文件的保密信封、设计标文本文件按 4.1.1 （ 1）的要求标志）：其他每个包上应具有以下标志（内容已在本投标人须知前附表中列明，由投标人自行填入）:（1）招标人的名称；（2） “ 工程名称项目技术标投标文件 或 经济标投标文件”字样、投标人名称及 加盖投标人公章。4.1.4接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝， 并退还给投标人。4.2投标文件的递交4.2.1投标人代表应按投标人须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件（包括设计标投标文件及技术标

51、、经济标投标文件）。投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件（格式按第九章）提交投标文件。委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件（格式按第九章）提交投标文件。投标截止时间（具体见投标人须知前附表第 2.2.2款）前一小时，项目负责人（即 项目经理）须到广州公共资源交易中心增城交易部事先确定的开标室凭身份证签到。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件

52、，招标人不予受理。4.2.5若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的；（3）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（4）项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的，或签到的项目负责人与报名时不一 致的，其投标文件由招标人作废标处理。4.2.6投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投 诉。4.2.7到投标截止时间止

53、，若收到的投标文件少于3家的，则招标失败，将依法重新招标。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤 回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入 不良信用记录。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规 定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序5.2.1招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投 标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信 息为准。5.2.2按规定提交合格