煤矿查大系统除大隐患防大事故排查专项整治方案

1、盘县庆源煤业有限公司冬瓜凹煤矿“查大系统除大隐患防大事故”排查 专 项 整 治 方 案盘县柏果镇冬瓜凹煤矿二0一四年六月二十日 矿会审意见参加部门签 字日 期参加部门签 字日 期跟班矿长机运科通防科生产技术调度室安检科通防副总机电矿长安全矿长生产矿长会审意见：技术负责人：矿 长：学习内容整改方案贯彻人贯彻地点贯彻时间参加学习人员姓 名职 务姓 名职 务姓 名职 务柏果镇冬瓜凹煤矿安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实2014年6月18日全县安全生产紧急电视电话会议精神，深刻汲取4.18以来的事故教训，进一步强化对安全生产工作重要性的认识，坚持以人为本，生命至上，安全责任重于泰山的理念，建制度、

2、严管理、重处罚，深入持久抓好安全生产工作，有效防范和遏制煤矿安全生产事故；二是突出工作重点，立即组织好以煤炭安全为重点的安全生产大检查、大排查，切实抓好安全隐患的排查治理，细化落实煤矿安全生产八个100%、认真落实“强化红线意识、促进安全发展” 六盘水市煤矿安全治本攻坚措施；进一步强化煤矿安全监管，细化工作措施，及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故，确保冬瓜凹煤矿2014年至2015年安全生产，经矿领导班子研究，决定组织开展冬瓜凹煤矿安全生产专项治理行动，特制订本方案。1、 成立组织机构 组 长：李鲲（矿长） 副组长：余廷勇（总工程师） 成 员：高波（安全副矿长）、秦明祥（生产矿长

3、）、徐闯南（机电矿长）、宋邦祥(地测副总)、王东升（通防副总）、查昌伟（工会主席）、袁磊（机电技术员）、何后志（采掘技术员）、杨光飞（通防技术员）、秦成（地测技术员）、张加友（采煤队长）、文永侯（机运队长）、瞿广宏（掘进队长）、蒋泽光（通防队长）、蒋二明（打钻队长）、黄照礼、何利、陈乔德（瓦检员）、张先跃、吴仕成、瞿春福（安全员）、何照宽（采购员）。领导小组成员的职责及分工 1、矿长李鲲：负责组织和领导矿井安全生产专项整治工作，落实整治期间所需的人、财、物，合理调配使用人、财、物。深入一线及时发现整改过程中的各种安全问题和隐患，现场解决问题。保证矿井隐患整改工作正常开展和安全完成。 2、总工程

4、师余廷勇：负责矿井整治工作方案、安全技术措施，材料计划的编制。深入现场及时解决整治过程中的技术问题，指导安全隐患的治理排除，确保安全问题和隐患的整改完成，同时组织矿井从业人员的教育培训工作，提高从业人员的技术、技能水平和安全生产意识与防范各种安全事故能力。 3、安全副矿长高波：必须认真履行安全生产职责，负责全矿安全隐患排查及治理整改工作的安全监督管理，深入现场督促各整改单位及时整改和消除整改过程中出现的安全隐患，指导和解决安全问题。严肃查处整改过程中出现的“三违”人员，规范矿井从业人员的安全行为，对安全整改有功人员和检举、举报安全事故隐患的人员，给予奖励，营造一个良好的安全整改氛围，将安全事故

5、消灭在萌芽状态，同时，参加组织从业人员进行安全教育培训工作。 4、生产副矿长秦明祥：负责具体的安全隐患整改组织、安排工作，协助矿长指挥整改，安排调配整改任务和人员，在自己的分管范围内，认真履行安全整改职责。深入现场及时发现解决整改作业点的通风、瓦斯、顶板、水患、井上下供电、提升运输、支护管理、工程质量等方面的安全隐患落实整改工作，坚决做到不安全不整改，隐患不排除不整改，确保整改工作顺利完成。 5、其它成员必须认真履行隐患整改的目标和责任，深入现场及时发现整改过程中出现的安全隐患，并及时组织整改，一时不能处理的必须及时汇报，以便矿部及时安排处理，严禁冒险违章作业和强令工人冒险作业。 6、整改领导

6、小组办公室主任袁磊：负责收集和整理安全隐患整改资料，建立健全隐患排查整改档案和台帐，按要求向上级主管和监管部门报告。 领导小组下设办公室，办公室设在冬瓜凹煤矿安全科，由袁磊兼任办公室主任具体负责本次安全攻坚的行动资料收集及存档管理。二、 总体要求紧紧围绕全国第十三个“安全生产月”活动，“强化红线意识、促进安全发展”活动为主题，坚持发展决不能以牺牲人民的生命为代价的红线，认真贯彻落实国家、省、市、县领导对煤矿安全生产的批示精神和有关要求，全面落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定及瓦斯治理、水害治理、顶板管理“1077攻坚举措”，根据六盘水府办函201438号文（市人民政府办公室关于印发六盘水煤矿

7、安全生产八个100%的通知）及六盘水府办发电201451号(市人民政府办公室关于印发六盘水市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知）要求;以强化煤矿安全监管，细化工作措施，及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故为总要求。三、 整治内容及时间安排本次安全生产专项整治自2014年6月14日开始，到2014年9月30日结束，分两个阶段进行： （一）发动阶段根据煤矿实际，制定开展安全生产专项行动方案，我矿计划6月18日组织召开专题会议，迅速安排部署，落实责任，明确工作任务及重点，找准整治方向，全面启动专项整治行动。计划6月20日召开全矿职工大会，贯彻学习国办发【2013】99号文件、煤矿矿长保护

8、矿工生命安全七条规定及瓦斯治理、水害治理、顶板管理“1077攻坚举措”，根据六盘水府办函201438号文（市人民政府办公室关于印发六盘水煤矿安全生产八个100%的通知），同时，采用培训职工、加强班组建设、印发学习材料、班前培训等方式进行广泛宣传，及时向全矿公布安全生产专项整治行动开展情况。（二）专项整治行动实施阶段自2014年6月20日起为安全生产专项整治行动实施日，由矿长李鲲组织安全生产专项隐患排查，煤矿各科室要严格对照行动方案内容，加强对各部门人员的培训学习，明确安全生产整治行动的重要性，制定出安全生产隐患排查治理方案，积极认真开展自检自查，及时排查治理工作存在的问题和隐患，全面排查各类安

9、全隐患，切实将隐患消灭在萌芽状态。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题要实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角。对排查出的每一件隐患、每一个问题，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，对存在重大隐患和问题，必须立即整改，直至整改达标，6月30日完成整改验收工作。（三）专项整治行动实施内容1、扎实抓好我矿安全生产专项整治各项工作切实履行好安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实。深入开展隐患排查治理行动，严格按隐患排查制度要求进行隐患排查治理，严格执行“排查、治理、复查、销号”及每班进行当班检查的规定要求，按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”、

10、“谁安排、谁跟踪落实整改结果”的原则，定时、定责、分班组等多种形式进行隐患排查行动。对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实”。重点突出开展好“一通三防”、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝重伤以上事故的发生。 2、以“安全质量标准化、企业管理信息化、现场管理精细化”为主要治理任务。（1）认真落实好市、县安全质量标准化推进工作，做好日常质量监管、巡查月检季评工作，做到“按标准作业、工程达标准”，确保矿井二级质量标准化常态进行，使煤矿达到本质安全型矿井。（2）、不断提高煤矿管理信息化水平。在确保我

11、矿安全监控系统、人员定位系统、通讯联络系统、井上下视频监控系统正常运行的同时，结合“贵州数字矿山安全生产信息平台盘县数字矿山安全生产信息平台”建设，完善我矿企业人事管理、职工档案管理、采掘技术管理、安全生产管理、职业卫生管理信息化。（3）、加强作业现场管控力度，强力推行“精细化”建设。安全管理重在现场落实，细节决定成败，推行煤矿现场“精细化”管理是实现安全攻坚的有效措施。做到“干活有标准、干出标准活”，确保煤矿随时处于本质安全矿井状态。四、落实安全管理责任、建立安全监督机制认真履行煤矿安全管理责任，做到安全管理制度化、规范化。对检查发现的隐患必须及时汇报给矿部相关领导，及时处理，严厉管理各种安

12、全生产违法行为。对煤矿上存在的隐患必须及时跟踪落实，保证及时整改。矿要落实矿级领导带班下井制度，切实履行职责，做到带班在一线，指挥在一线，隐患处理在一线。对照我矿安全生产责任制，层层落实安全责任，将自主保安和业务保安相结合，将安全责任落实到每个科室、每个区队、每个班组及个人。在全力防治煤矿五大自然灾害的基础上，突出治理瓦斯和防治水两个重点，贯彻落实好煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”和煤矿防治水工作“七条规定”。煤矿安全监管部门结合矿井实际情况，采取针对性措施，抓好隐患的检查、排查及督促隐患整改。做到“有汇报、有记录、有安排、有跟踪落实、有处理结果” 。对检查不细、不到位的，整改不及时的，安监科必须

13、按制度进行处罚并督促整改。五、安全生产专项整治重点（一）瓦斯治理1、通风系统确保完善、可靠，矿井总风量、采掘工作面和各供风场所风量是否满足安全生产需求，杜绝违规串联通风和无风、微风、循环风作业。2、主要进、回风巷断面是否达到煤矿安全规程要求，井下各用风地点测风站建立健全，严格执行测分风制度，风量分配合理，井下风门、风墙、密闭等构筑物符合规定要求。3、局部通风机采用三专供电，实现瓦斯电及风电闭锁，按煤与瓦斯突出管理矿井，实行“双风机、双电源”管理并能自动切换。4、成立瓦斯防治机构，做到有方案、有制度、有机构、有装备，编制瓦斯治理实施方案并贯彻实施。5、安全综合监测监控系统正常运行及数据及时上传，

14、各类传感器配足配齐，安设位置正确，报警及断电功能可靠，监控室操作人员经过培训并持证上岗，工作履职到位。6、严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，建立完善隐患排查治理、瓦斯防治能力评估、瓦斯零超限目标管理、瓦斯抽采达标能力评估、瓦斯超限报警原因分析会议等制度，并严格按要求组织实施。7、配足配齐瓦斯检查员，持证率是否达100%，严格执行瓦斯“三对口”、“三签字”管理，严禁存在空班、漏检及假检现象。8、严格按煤与瓦斯突出管理，编制月度、季度、年度采掘作业和抽采计划，做到抽、掘、采平衡。9、严格按煤与瓦斯突出管理，高、低负压瓦斯抽采系统运行正常，建立健全防突机构和专业队伍，编制区域性防突治理技术方案，严格

15、落实“两个四位一体”综合防突措施。（二）水害防治1、严格落实煤矿防治水规定，坚持“物探先行、钻探验证”及“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。2、制定年度防治水计划，矿井地质调查资料真实可靠，对周边老窑、采空、河流、水库、邻矿等做到测绘填图，留设合理的防隔水煤柱。3、成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和专用探放水设备，井下掘进坚持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和数量符合要求，探水孔施钻人员符合规定。4、排水系统可靠，排水设备按要求配置到位，排水能力满足矿井最大涌水量要求。5、严格落实雨季“三防”措施，储备防洪抢险救援物资、设立井上下观测

16、站（点）并安排专人24小时值班，制定大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预案。（三）机电运输管理1、井下电气设备有“煤矿矿用产品安全标志”、“产品合格证”及“防爆合格证”。2、建立机电设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度，设备完好率达100%。3、井下机电设备进入硐室并实行上床上架和挂牌编号管理，机电设备“三大保护”完善。4、矿灯集中统一管理，执行领退登记制度。5、杜绝电气设备失爆及杜绝使用非阻燃电缆、风筒、胶带，严禁使用滑片式空气压缩机等落后设备。6、斜井提升“一坡三挡”完善、安全可靠，矿车插锁、链环、碰头、串车保险绳齐全、完好，钢丝绳按期维护保养、无断丝、锈蚀现象，声光信号完好。提升绞

17、车的各种安全保护装置灵敏、可靠，绞车司机持证上岗，有绞车运行记录，严格执行好“行车不行人、行人不行车”制度。（四）顶板管理1、采煤工作面支护材料选型合理，制定初次来压、周期来压和临近停采线时的顶板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角合理，超前支护距离符合要求，端头支护牢靠，顶梁铰接率达90%以上，工作面过老巷、遇构造时采取特殊支护方式。2、掘进工作点使用前探梁支护，执行敲帮问顶制度，严禁存在空顶作业，后路支护质量、掘进断面达到设计要求。3、井巷维修严格执行安全技术措施，明确专人观测顶板，维修程序合理。4、井巷推广应用锚喷（网）、矿用工字钢等永久性支护。5、严格执行远距离放炮规定。（五）现场管理1

18、、建立健全安全管理机构各类安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员配足配齐并持证上岗。2、矿领导严格执行带班下井并在井口明显位置进行公示，带班作业到位；特种作业人员现场跟班作业，正常召开班前会。3、采掘作业点隐患排查整改到位，严禁存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。（六）其他方面1、贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全监督管理总局令第58号），煤矿安全生产八个100%、六盘水市煤矿安全治本攻坚措施（1077规定），按要求开展“查大系统、除大隐患、防大事故”专项行动。2、严格执行矿领导下井带班制度，员工全员培训合格、持证上岗。 3、做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效

19、，杜绝瓦斯超限。4、做到保证井下机电和所有提升设备完好，杜绝非阻燃、非防爆设备违规入井。5、深入开展隐蔽致灾因素普查工作，杜绝灾害事故。6、大力推进质量标准化、管理信息化工作；7、采掘作业计划及采掘工作面合理布局，严禁“三超”生产现象。8、技术档案管理规范，各类资料、图纸齐全完善并实时测绘，与井下采掘实际相符，按规定时限进行图件交换。9、井下安全避险“六大系统”完善并正常运行。10、人员定位系统运行正常，识别卡配足配齐，实行“三统一”（矿灯、自救器、识别卡）管理，严格执行出入井检身登记制度，入井人数符合要求，系统显示入井人数与出入井登记人数相符。“查大系统除大隐患防大事故”排查整治方案根据六盘

20、水府办函201438号文（市人民政府办公室关于印发六盘水煤矿安全生产八个100%的通知）及六盘水府办发电201451号(市人民政府办公室关于印发六盘水市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知）要求；我矿于2014年6月20日由矿长组织各专业人员对我矿的防突、采煤、通风、地质、机电等方面的问题进行排查；并对查出的隐患进行分类处理，明确了隐患整改措施，落实了整改资金和责任人；限期逐一整改：整改方案如下：一 “查大系统除大隐患防大事故 ”专项行动检查表（见附表）二、 排查中存在的其他隐患及问题1、1330井底联络巷压力大，断面小，需安排维修；2、 回风暗斜井，部分支护变形严重，需安排维修；3、 回风暗斜

21、井巷道矸石多，影响回风，需安排清理；4、 副斜井井底底鼓，影响架空乘人装置运行，需安排卧底。5、 副斜井架空乘人装置存在吊绳现象；6、 轨道暗斜井上部车场阻车器被矸石填埋，不能正常使用；7、 井下部分矿车无碰头；8、 1330井底车场处电话损坏，未及时更换；9、 21122回风巷瓦斯管路未安装到位；10、 21122运输巷压风管路漏风，未及时处理；11、 地面瓦斯泵房原始值班记录填写不规范；12、 主扇房灭火器失效，未及时更换；13、 地面工业广场排水沟被堵塞，未及时清理；14、 副斜井粉尘堆积，未及时洗尘；15、 21122回风巷t2探头线不够长，未及时加装；16、 21122回风巷瓦斯管理

22、局部地段高度不够；17、 21122回风上山瓦斯管与电缆吊挂在同一侧；18、 21122回风上山，风门逆流装置未安装；19、 21122运输巷t2探头安设位置不对；20、 21122运输巷风门处风筒漏风；21、 1330石门隔爆水袋安装不符合要求。三、整改方案1、1330井底联络巷压力大，断面小，需安排维修； 整改措施：安排我矿掘进队人员对巷道进行维修，确保回风系统正常。整改人：瞿广宏整改时间：20天资金安排：20000.00元整改验收人：秦明祥2、回风暗斜井，部分支护变形严重，需安排维修；整改措施：安排我矿掘进队人员对巷道进行维修，确保回风系统正常。整改人：瞿广宏整改时间：20天资金安排：5

23、0000.00元整改验收人：秦明祥 3、回风暗斜井巷道矸石多，影响回风，需安排清理；整改措施：安排我矿掘进队人员进行清理，确保回风系统正常运行。整改人：瞿广宏整改时间：20天资金安排：10000.00元整改验收人：秦明祥4、副斜井井底底鼓，影响架空乘人装置运行，需安排卧底。整改措施：安排我矿人员进行清底，确保架空乘人装置正常运行。整改人：黄进整改时间：5天资金安排：2000.00元整改验收人：秦明祥5、副斜井架空乘人装置存在吊绳现象；整改措施：安排机电队人员调整架空乘人装置，确保架空乘人装置安全运行。整改人：文永候整改时间：2天资金安排：1000.00元整改验收人：徐闯南 6、轨道暗斜井上部车

24、场阻车器被矸石填埋，不能正常使用；整改措施：安排人员立即清理阻车器，确保一坡三挡正常投入使用。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：100.00元整改验收人：徐闯南7、井下部分矿车无碰头；整改措施：安排运输队人员将没有碰头的矿车提升到地面进行安装，确保提升运输安全。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：500.00元整改验收人：徐闯南 8、1330井底车场处电话损坏，未及时更换；整改措施：安排机电队人员进行维修，确保通讯系统正常运行。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：300.00元整改验收人：徐闯南 9、21122回风巷瓦斯管路未安装到位；整改措施：安排机电队人员将瓦斯管路安装到位，确保抽

25、放系统正常使用。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：1000.00元整改验收人：徐闯南 10、21122运输巷压风管路漏风，未及时处理；整改措施：安排机电队人员更换损坏的压风管路，确保压风系统正常运行。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：500.00元整改验收人：徐闯南 11、地面瓦斯泵房原始值班记录填写不规范；整改措施：加强职工教育，按标准填写记录。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：200.00元整改验收人：徐闯南 12、主扇房灭火器失效，未及时更换；整改措施：安排人员更换失效的灭火器，确保防灭火设施能够正常使用。整改人：文永候整改时间：1天资金安排：200.00元整改验收人：徐闯南13、地面工业广场排水沟被堵塞，未及时清理；整改措施：安排人员清理地面排水沟，确保工业广场正常排水。整改人：蒋二明整改时间：2天资金安排：200.00元整改验收人：秦明祥14、副斜井粉尘堆积，未及时洗尘；整改措施：安排通风人员对井下进行定期洗尘，确保文明生产。 整改人：蒋泽光整改时间：1天资金安排：200.00元整改验收人：余廷勇15、21122回风巷t2探头线不够长，未及时加装；整改措施：安排监测电工加装探头线，确保监控有效、到位。 整改人：蒋泽