广东佛山市南海区大沥镇政府采购招标文件

1、 佛山市南海区大沥镇政府采购佛山市南海区大沥镇政府采购招标文件招标文件招标编号：招标编号：0809-1141nhg322080809-1141nhg32208项目名称：医院后勤综合服务管理项目名称：医院后勤综合服务管理佛山市南海区黄岐医院佛山市南海区黄岐医院广东华伦招标有限公司广东华伦招标有限公司二二一一年三月一一年三月目目 录录第一章第一章 投标邀请投标邀请.2 2第二章第二章 投标人须知投标人须知.5 5第三章第三章 用户需求书用户需求书.1313第四章第四章 合合 同（样本）同（样本）.3434第五章第五章 投标文件格式（格式）投标文件格式（格式）.4141附件 1 投标书.42附件 2

2、 投标人基本情况表.43附件 3 投标一览表.44附件 4 详细报价清单.45附件 5 拟投入本项目的设备清单.47附件 6 详细服务实施方案.48附件 7 合同条款响应一览表.49附件 8 项目负责人和拟派本项目主要人员情况表.50附件 9 近年内的医院同类项目业绩表.51附件 10 法定代表人证明书.52附件 11 法定代表人授权委托书.53附件 12 投标保证金退还说明（样本）.54附件 13 资格文件.55 附：评标文件.56第一章第一章 投标邀请投标邀请投标邀请投标邀请广东华伦招标有限公司受佛山市南海区黄岐医院（以下简称“采购人” ）的委托，就以下政府采购项目进行公开招标采购，现诚邀

3、合格的投标人参加投标，现将该项目采购文件（0809-1141nhg32208，请点击打开）进行公示，公示期为 2011 年 3 月 18 日至 2011 年 3月 24 日五个工作日。一、招标编号、项目名称、委托管理期限及资金来源1、招标编号：0809-1141nhg322082、项目名称：医院后勤综合服务管理3、资金来源：自筹资金4、委托管理期限：两年5、本项目作为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不得拆分。二、投标人资格要求：1、必须为国内独立的事业法人或注册资金不少于人民币 100 万元的独立企业法人；2、具物业管理叁级或以上资质；3、在广东地区设有分支服务机构；4、本项目不接受

4、联合体投标。三、请投标人携带营业执照副本、税务登记证及上述证明文件的复印件（须注明“与原件相符”并加盖公章）到本公司获取招标文件。四、获取招标文件的方法：1、获取招标文件的时间：2011 年 3 月 18 日2011 年 3 月 24 日每天8：3017：30（北京时间，法定节假日除外）2、获取招标文件地点：广东华伦招标有限公司3、招标文件工本费：人民币 150.00 元/套，文件一经售出，概不退还。4、获取招标文件方式：现场报名购买或通过转账支付购买通过转账支付购买的方法如下：将招标文件工本费汇入：收 款 人：广东华伦招标有限公司开户银行：中国农业银行广州市广仁路支行账 号：03790104

5、0000198（并请注明购买单位名称及“事由：购买 0809-1141nhg32208 号招标文件” ）如需邮寄招标文件，请另付特快专递费用 60.00 元。款到指定账户后，采购代理机构即向合格投标发出招标文件。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不付任何责任。5、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。五、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖

6、单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。六、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式：1、递交时间：2011 年 4 月 12 日上午 9:009:30（北京时间）2、递交截止时间：2011 年 4 月 12 日上午 9:30（北京时间）3、地点：佛山市南海区大沥镇政府4、地址：佛山市南海区大沥镇新城大道北一号 314 室5、联系人及联系方法：按采购代理机构联系方式七、采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购代理机构名称：广东华伦招标有限公司采购代理机构地址：广州市广仁路 1 号广仁大厦六楼采购

7、代理机构联系方式：项目联系人：黄小姐 联系电话务联系人：李小姐 联系电话真电话电子邮箱：广东华伦招标有限公司 二一一年三月十七日第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知投标人须知1.1. 说明说明1.1.1.1. 资金来源资金来源自筹资金。1.2.1.2. 适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目及相关服务。1.3.1.3. 关于投标人关于投标人1.3.1.具有投标邀请所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。1.3.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞

8、争，损害采购人或其他投标人的合法权益。1.4.1.4. 关于投标费用关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.5.1.5.投标最高限价投标最高限价本项目的投标最高限价为￥608 万元/两年，凡超出限价范围的投标均作废标处理。1.6.1.6. 关于定标方式关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；投标人的报价必须固定，只能作一个最有竞争力的报价。1.7.1.7. 定义定义1.7.1.“采购人”是指佛山市南海区黄岐医院。1.7.2.“业主/用户”是指佛山市南海区黄岐医院。1.7.3.“采购代理机构”是指广东华伦招标有限公司。1.7.4.“投标人”是指向采购代理机构提交合

9、格投标文件的投标单位。1.7.5.“甲方”是指业主单位，合同的一方当事人。1.7.6.“乙方/承包单位”是指中标单位，合同的一方当事人。2.2. 招标文件招标文件2.1.2.1. 招标文件的组成招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）用户需求书（4）合同（样本）（5）投标文件格式（6）评标文件2.2.2.2. 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改2.2.1.投标人对招标文件有疑问的，应于提交投标文件截止时间 7 天前以书面方式向采购代理机构提出澄清要求。2.2.2.对于投标人澄清要求的回复，或者招标文件的修改补充文件，采购代理机构均将以书面形式通知所有投标人。投标人在收到澄清或补

10、充文件后应于 24 小时内，以书面形式予以确认，如澄清或补充文件发出后 24 小时内未收到投标人书面确认，则视为投标人已确认。2.2.3.招标采购过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，确认方均有责任履行相应义务。2.2.4.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.3. 投标总则投标总则3.1.3.1. 投标文件的编写投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容

11、和格式，提交完整的投标文件。3.1.2.投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，以简体中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人报价应包含承包费用，其费用包括：工人工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险、其他福利待遇、特殊人员体检费；劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；培训费：一切专业培训、办证、年审费用；材料费：除业主提供以外所需的材料；设备费：全院室内外的垃圾容器、垃圾箱及除业主提供以外所需的设备；管理费：一切业务费用；营业利润、应缴的税费等；业主不为中标单位员工提供住宿及住宿费用。如果投标人在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏

12、，均由中标人负责，业主将不再支付任何费用。3.2.3.2. 投标文件的组成投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）： (1)投标书；(2)投标人基本情况表；(3)投标一览表；(4)详细报价清单；(5)拟投入本项目设备清单；(6)详细服务实施方案；(7)合同条款响应一览表；(8)项目负责人和拟派驻本项目主要人员情况表；(9)近三年内医院同类项目业绩表；(10)法定代表人证明书；(11)法定代表人授权书；(12)资格文件等。3.2.2.所有不完整的投标将被拒绝。3.3.3.3. 投标投标3.3.1.全部投标文件应一式捌份，所有投标文件应用 a4 规格纸打印，并装订完好。其

13、中正本 1 份（需单独封装，内装纸质投标文件，投标文件电子文档 1 份，要求磁盘或光盘，word 或 excel 格式，不留密码，无病毒，不压缩） ，副本 7 份（可一并封装） ，并注明“正本”和“副本” 。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。3.3.2.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.3.3.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章和单位法人代表签名或盖私章。投标文件的正本和副本应分别

14、封装，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东华伦招标有限公司招标编号：0809-1141nhg32208项目名称：投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：3.3.4.有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件封袋未盖密封章（封袋的合部、缝口须盖公章和单位法人代表签名或盖私章）。（2）投标书未有法人代表及授权代表签名和盖公章。（3）投标文件内容不全、字迹模糊，难以辨认或未按规定的格式和内容要求填写。（4）投标文件未在提交截止日期前或开标会议前密封。（5）投标企业法人代表未参加开标会议，又无指定代理人。3.3.5.投标人必须全部响应合同条款的要求。3.3.6.采购代理机构对不可

15、抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.7.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。3.4.3.4. 投标有效期投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。3.5.3.5. 投标保证金投标保证金3.5.1. 投标人须向采购代理机构提交投标保证金人民币陆万元（￥60,000.00 元）：3.5.2.投标保证金为人民币，应于投标截止时间前以银行划账或电汇银行划账

16、或电汇的方式提交：收款单位名称：广东华伦招标有限公司开 户 银 行：中国工商银行广州市北京路支行账 号：3602000919200182251财务联系电话注明事由“0809-1141nhg32208 号投标保证金”3.5.3.投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。3.5.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（复印件加盖公章，并附上投标保在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（复印件加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件）交给采购代理机构，原件经核对后予以退还证金

17、退还说明，格式详见附件）交给采购代理机构，原件经核对后予以退还。3.5.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。3.5.6.投标保证金的退还条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并向采购代理机构缴交了足额中标服务费后 5 个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标保证金。3.5.7.未中标的投标人的保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。3.5.8.所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。3.6.3.6.履约保证金履约保证金 中标人须在中标通知

18、书发出之日起十五天内向业主提交人民币贰万元整（￥20,000.00元）的履约保证金，履约保证金于服务期满后十五个工作日内无息退还。3.7.3.7. 投标的修改和撤回投标的修改和撤回3.7.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。3.7.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。3.8.3.8. 开标开标3.8.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。3.8.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。3.8.3.开标时，

19、由采购人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、服务期限和投标文件的其他主要内容。3.8.4.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。3.9.3.9. 评标评标3.9.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由七人单数组成，其中采购人代表两名，其余五名均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全

20、部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。3.9.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。3.9.3.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向需方施加任何影响，其投标将被拒绝。3.9.4.投标文件的澄清（1）除评

21、标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。3.9.5.评标程序评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）评标采用综合评分法。评分分为服务商务、价格两部分。其中，服务商务部分权重占80%；价格部分权重占 20%。（3）评标委员会

22、将服务商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前） 。评标委员会将得分第一的投标人推荐给采购人作为第一候选中标单位，得分第二的投标人为第二候选中标单位。3.9.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接

23、向落标方解释落标原因，不退回投标文件。3.10.3.10. 定标定标3.10.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构对预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行资格 后审，形成最终合同的基础文件。如在资格后审过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，或在规定的期限内未提交或未能提交足额履约保证金的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，将中标资格授予第二候选中标单位。3.10.2.资格后审完成后，由采购代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，但无须说明理由

24、。4.4. 签约及服务费签约及服务费4.1.中标人应按中标通知书指定的时间和地点与采购人签订采购合同。4.2.中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳的中标服务费，收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）执行：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）中标总金额在 100 万元以下的，中标费按中标总金额的 1.5%计算，100 万到 500万的，按 0.8%计算，500 万到 1000 万的，按 0.45%计算； （3）中标费按差额定率累进法计算。（4）中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。（5）中标人在领取中标通知书时

25、，必须按规定向采购代理机构交纳中标服务费。第三章第三章 用户需求书用户需求书用户需求书用户需求书一、项目概况一、项目概况本项目为佛山市南海区黄岐医院确定后勤综合管理服务，投标人必须对本项目整体进行投标，不得拆分。主要情况如下：1 全院占地面积约：19,752m2：其中.3 号楼、2 号楼、高压氧仓、供应室等占地面积约：7,458m2,道路、广场占地面积约：4,033m2, 绿化占地面积：1,286m2；.1 号楼占地面积约：2,120m2，道路、广场占地面积约：3,555m2，绿化占地面积约：1,300m2。2.建筑面积：（1）1 号楼的建筑面积约：19,000m2；（2）2 号楼的建筑面积约

26、：6,102m2；（3）3 号楼的建筑面积约：7,068m2；（4）6 号楼的建筑面积约：1,800m2；（5）供应室.高压氧仓.等建筑面积约：2,200 m2；3.停车场 2 个：其中职工停车场 1 个,外来停车场 1 个；4.电梯 8 台：1 号楼 5 台，2 号楼 1 台，3 号楼 2 台；5.病床位：400 张。二、二、 服务范围服务范围（一）保洁服务范围楼层范围：1.2 号楼一楼至五楼；2.3 号楼一楼至六楼；3.1 号楼负一楼至九楼；4.外围环境；5.家属楼（院内 2 栋 7 层、院外 2 栋 9 层）的公共区域。（二）保洁范围：1. 外围：主要包括：天台飘蓬、广场台阶、院面路面等

27、；2. 室内公共区域：主要包括：大厅、公共通道、电梯、走火通道及走火梯等；3. 非临床科室：主要包括挂号处、候诊厅、候诊室、诊室、办公室、会议室、值班室、卫生间、污物间等；4. 临床科室：主要包括：护士站、治疗室、术前准备间、检查室、病房、卫生间、污物间、茶水间等；5. 特殊病区：手术室、监护室、产房、爱婴区等保洁作业要求：（1） 保洁人员必须经过重症监护病房清洁卫生要求与职业安全防护的专业培训。（2） 进入特殊病区前； 配备齐全保洁工具（消毒液、各种专用消毒毛巾、消毒地拖等） ； 完成自我保护措施（按要求戴口罩、手套、换鞋、换工作服） ； 敲门入室。（3） 按“清洁区半污染区污染区”的顺序依

28、次进行。 主要包括：物品设施的清洁、手术室、icu 等无菌区、消毒、隔离区、洗手池、手术辅助间、换鞋室、更衣室、产室、儿科等。6、垃圾处理：主要是垃圾输送，包括垃圾房、垃圾车及垃圾的处理。三、总体要求三、总体要求1、后勤综合管理服务服务内容一览表： 序号名称内容委托管理期限1医院保洁勤杂服务负责全院勤杂、环境保洁2医院安全保卫服务安全保卫 两年，最终以签订合同为准2、本项目的承包方式为招标项目总价包干，投标人的报价应包含两年的承包费用，其费用包括：工人工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险、其他福利待遇、特殊人员体检费；劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；培训费：一

29、切专业培训、办证费用；材料费：除业主提供以外所需的材料；设备费：除业主提供以外所需的设备；物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂；管理费：一切业务费用；营业利润、应缴的税费等；业主不为中标单位员工提供住宿及住宿费用。如果投标人在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，业主将不再支付任何费用。3、投标人物业管理服务的组织机构必须完整，基本人数配置为保洁员 67 人、保安员及接线员共 42 人，投标人可在不低于此人数要求的基础上做出其他承诺。4 4、投标人必须根据本项目的实际需求，在投标文件中详细提供后勤综合服务具体交接计划、投标人必须根据本项目的实际需求，在投标文件中详细提供后

30、勤综合服务具体交接计划、各项服务管理工作的标准和考核标准、各项服务管理工作扣罚标准（主要是业主对中标各项服务管理工作的标准和考核标准、各项服务管理工作扣罚标准（主要是业主对中标人在项目实施过程中工作质量监督、处理）等内容，此内容仅供参考，最终待中标后以人在项目实施过程中工作质量监督、处理）等内容，此内容仅供参考，最终待中标后以双方签订合同时确定。双方签订合同时确定。5、中标人的管理人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定，并须将其管理人有效证明及担保提交给业主存查备案，其工作时限不得少于 6 个月。6、中标人应将拟安排工作人员名单及工作经验证明材

31、料交业主存查备档，且工作人员素质至少达到本招标文件的要求，否则业主有权取消其中标资格。7、中标人须将负责本项目的员工工资单按月交业主处存查备档。8、中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。9、中标人的报价须包括与现有物业管理公司交接工作的各项费用，并做好所有交接工作，业主不再另行支付任何费用。10、中标人须提供足够的作业机具,自行解决各项管理服务工作时所需的日常工具和劳保用品,并能根据用户的行业形象要求及规范,保证文明工作。11、中标人负责停车场的经营及管理，外来车辆的停车场由中标人负责承包，具体情况待中标人与业主协商。12、服务期内如业主要求增减工作人员，其增减费用则按本项目中标人

32、保洁员及保安员的中标单价调整。13、如委托管理期内业主辖区内的工作范围有所调整，则按相应的比例调整承包经费，具体情况待双方协商。四、各项服务的具体要求四、各项服务的具体要求1.1. 服务工作的地域范围服务工作的地域范围（1）保洁、勤杂服务工作的地域范围：全院及院外宿舍楼的保洁、勤杂及医疗垃圾收送工作。（2）保安服务工作的地域范围：全院及院外宿舍楼的保安及消防设施等。2.2. 委托管理工作的详细内容委托管理工作的详细内容（1 1） 保洁、勤杂部工作内容（各部门工作职责要求由各科室制定）保洁、勤杂部工作内容（各部门工作职责要求由各科室制定）1） 公共地域保洁院内房屋建筑物外部公共部分包括：广场、通

33、道、绿化地、公告栏、灯具、栏杆、围墙、各类标识物、渠道表面、公共卫生间等的清洁、保洁、工作。工作地域范围内各房屋建筑物内部公共部分包括：大堂、走廊、楼梯等所有地面、所有门窗、天面、天台及下去水口疏通，墙壁、公告栏、灯具、栏杆、渠道表面、卫生间及摆设物体等的清洁、保洁、工作。2） 非临床科室保洁工作地域范围内各建筑楼宇内部的各类行政办公室、会议室、接待室、仓库、洗手间、摆设物等的室内清洁、保洁工作。3） 临床科室的保洁工作地域范围内各建筑楼宇内部的门诊、住院病区、手术室、icu、监护室等各类临床科室，以及检验、放射、ct、b 超、内规镜室，理疗室、碎石中心，药房等临床辅助科室的清洁、保洁工作。4

34、） 垃圾分类、收集及记录生活垃圾及医疗垃圾的分类、院内收集、存放、记录、垃圾放置地的清洁、消毒工作。5） 除四害工作定期进行院内的灭蚊、灭蟑螂、灭鼠工作。保洁、勤杂服务保洁、勤杂服务类别负责范围工作时间要 求保洁服务医院红线范围内的室内、室外清洁卫生；室内所有放置家具、医用设备设施的清洁卫生；室外公共设备设施的清洁卫生。 （包括：天花、灯棚、顶房平台、墙面、电梯、地面、楼梯、窗户、门、桌、椅、床、车、柜、医用设备设施、宣传栏、洗手间、电梯间、车棚、公共通道0：00-24：001、 随时净化环境卫生，清洁室内室外的卫生，清运垃圾，及时处理，防止院内传播和交叉感染病菌；2、 为防止交叉感染，对不同

35、区域的保洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分；3、 按医院感染科的要求，定点定期消毒，让医院始终保持洁净；4、 按时巡视、清洁各楼层公共洗手间，保持洗手间清洁、干燥、无异味；5、 每日清扫地面上、下午各一次，随脏随扫；6、 每日上午湿拖地面一次，随脏随拖；7、 每天更换套垃圾桶上的垃圾袋，装满随时更换；8、 每天清倒洗手间内垃圾至少四次；9、 每天早上抹办公桌椅、治疗台面及治疗车面一次，随脏随抹；10、 每周彻底擦拭消毒病历车、病历夹、治疗车、平车、轮椅、床架、治疗柜、药柜一次，随脏随擦；11、 每周擦门窗、玻璃、宣传栏、车棚至少二次，随脏随擦；12、 每

36、周日清洗室外广场，随脏随洗；13、 天花板、灯具、灯孔、电话、空调通风口等高处物品每周清洁一次，随脏随清洁；室内 pvc 地面、大理石地面的养护；14、 其它未详尽的住院楼、门诊楼内放置的一切物品每周至少清洁一次；备注：1、 在本项服务中，以下环节由业主负责：（1）空气消毒剂；（2）医护人员手消毒剂；（3）超标排污费；（4）医疗垃圾分类标识贴。2、 以下环节由中标人负责：锐器盒；（2）清洁、洗涤剂；（3）擦拭用消毒剂，含物表、地面；（4）地面养护费；（5）地面养护材料；（6）医疗、生活垃圾袋；（7）保洁工具；（8）办公用品；（9）保洁工工作服及职业安全防护用品；（10）中标人使用布类的洗涤（含

37、工作服的洗涤） ；（11）保洁工工资及一切福利待遇、保险；（12）除上列医业主承担费用外的其它未详尽费用。各科室7：00-17：001、 每天 2 次下各科室收医疗垃圾，按垃圾分类分别收集、称重、登记，特殊情况随叫随到；2、 负责与危险废物处理站对接、登记、填表、签名，由危险废物处理站拉走；3、 垃圾房、车消毒等；4、 收集时要封闭运行，要及时，防止污染环境。5、 与医疗废物回收公司清点垃圾回收箱，并检查医疗垃圾回收箱是否破损。医疗垃圾运送服务备注：1、 在本项服务中，以下环节由业主负责：垃圾转运三联单；交环保部门的医疗垃圾转运费及处理费。 （3）医疗垃圾运送工具2、在本项服务中，以下环节由中

38、标人负责：清洗工具。清洁、洗涤剂；垃圾房、垃圾车消毒用消毒剂；中标人使用布类的洗涤（含工作服的洗涤） ；工作服及职业安全防护用品；医疗垃圾记录本；运送员工资及一切福利待遇、保险；除上列医业主承担费用外的其它未详尽费用。（2 2） 保安部工作内容保安部工作内容1） 全院及外租宿舍治安防范工作；2） 收发室工作；3） 防窃、防暴及突发事件的处理；4） 消防设施管理、防火灭火；5） 协助院内病人运送；6） 协助特殊病人（如醉酒病人、欠款病人）的保卫工作；7） 协助突击任务工作及院内杂物搬运工作等；8） 跟随救护车出车接送病人；9） 新大楼消防中心的管理。保安服务保安服务类别负责范围工作时间要 求保安

39、服务院外宿舍楼0：00-24：00（每班工作 8小时）治安、车辆、消防、秩序、收发室（1）巡逻岗：防火、防盗、防暴宣传防范工作，及突发事件的处理；消防设施管理、防火灭火；医托的清理；地陪的清理；可疑人员的清理；乱发广告人员的清理；医药代表的管理；推销保险人员的管理；其他闲杂人员的管理；节能的辅助管理。 （照明，风扇，空调） 。（2）固定岗：医疗秩序的维护管理 ；对挂号、收费处秩序的管理；对探视人员的管理 ；责任区闲杂人员的清理；突发事件的处理；物品的管理放行；车辆管理以及院内的摩托车搭客人员的清理。（3）消防中心值班。有详细的值班记录。熟悉消防中心设备的操作规程及消防系统故障引发的误报应急处理

40、方案等注意事项。严格执行安全操作规程和有关部门规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知保安员到报警点核实情况。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报及时通知外委单位维护。认真视频监控设备，发现异常情况，及时通知保安员到现场处理。视频监控设备发生故障及时通知医院信息科维护。做好消防中心设备的清洁卫生，保持整洁、干净。b、检查消防隐患、定时检查消防箱、灭火器、应急灯、安全出口标志、消防门、警铃、烟感等消防设施是否完好。发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知相关人员处理；认真做好检查记录，每月报医院存档（含外租宿舍） 。c、协助业主

41、组织的消防演习。d、定期对保安员进行消防知识培训。e、协助业主监督外委单位维护消防设施、防备，保证正常运作。f、及时解救电梯被困人员。（3）收发室工作。（4）临时性突击任务工作。保安服务备注：1、 本项服务中，以下环节由业主负责：（1）院内交通标识设施与维修费用；（2）消防系统的法定检测及相关费用。2、 以下环节由中标人负责：保安员的工作服；保安装备及维修费用包括对讲机、巡逻工具等；中标人使用布类的洗涤（含工作服的洗涤） ；保安员的工资及一切福利待遇、保险；除上列医业主承担费用外的其它未详尽费用。四、委托管理工作基本要求及基本质量标准四、委托管理工作基本要求及基本质量标准注：以下所列的工作要求

42、及质量标准是业主对中标人开展工作的基本要求之一，也是注：以下所列的工作要求及质量标准是业主对中标人开展工作的基本要求之一，也是投标人在投标文件中所必须承诺的事项之一。投标人可在以下所列的基本要求及基本工作投标人在投标文件中所必须承诺的事项之一。投标人可在以下所列的基本要求及基本工作质量标准的基础上作出其它承诺。以下所列的基本要求及基本工作质量标准以及投标人的质量标准的基础上作出其它承诺。以下所列的基本要求及基本工作质量标准以及投标人的其它承诺将作为业主对中标人在履行合同过程中的监督、考核的一部份。其它承诺将作为业主对中标人在履行合同过程中的监督、考核的一部份。1.1. 环境保洁环境保洁1.1公

43、共地域保洁工作要求及质量标准1.1.1基本要求1.1.1.1 医院建筑物外部的公共地面(含绿化地带)在每天 18：00 前全面清扫不少于3 次，其余时间作巡回保洁。1.1.1.2 公共地域地面以上的门、窗、墙、消防栓、公告栏、栏杆、各类标识物等配套设施随时清洁保持干净。公用椅、凳、台每天清抹不少于 1 次，灯具清抹每周不少于1 次。1.1.1.3 公共地域的垃圾箱每天清理不少于 1 次。1.1.1.4 地面有血、污液的即时清洗。1.1.1.5 公共区域卫生间每天全面清洁、清理、消毒每 3 小时 1 次，其余时间进行巡回保，保证无卫生死角。1.1.21.1.2质量标准质量标准1.1.2.1 地面

44、保持干净、整洁，雨天时保持干爽。1.1.2.2 地面杂物及时清理。1.1.2.3 地面有血、污液时及时清洗并按消毒规范进行消毒处理。1.1.2.4 垃圾箱内垃圾及时清倒，周围无异味。1.1.2.5 明渠保持畅通。1.1.2.6 地面及附设物无明显青苔、杂草或树叶等。1.1.2.7 各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要 24 小时内清理并不留明显污痕。1.1.2.8 清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。1.2建筑物内部物体清洁要求及质量标准1.2.1基本要求1.2.1.1 地面、走廊、楼梯、墙壁清洁、每天不少于 2 次，其余时间巡回保洁。1.2.1.2 天花、灯具、风扇、冷气机、

45、高空飘台每周集中清洁不少于 1 次。1.2.1.3 各类门、窗、玻璃、标识每天清洁不少于 1 次。1.2.1.4 各类台、椅、凳每天清抹不少于 2 次。1.2.1.5 洗手盆清理不少于 2 次。1.2.1.6 各类物品按规范进行消毒。1.2.1.7 协助节日前的标语挂放等准备工作。1.2.1.8 医院路边围墙及医院正门口每月清洁一次。1.2.1.9 需每月清洁的项目进行前需要报医院有关部门。1.2.21.2.2质量标准质量标准1.2.2.1 地面保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔。1.2.2.2 墙壁：4 米以下手摸无明显灰尘，无明显污迹、青苔，不当张贴及时清理。1.2.2

46、.3 大厅及走廊：地面保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。1.2.2.4 楼梯：保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔。1.2.2.5 栏杆：保持干净、光亮，无水迹。1.2.2.6 天花：眼望无蛛网、无尘迹。1.2.2.7 天台：保持干净，垃圾、水迹(雨天除外)停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。1.2.2.8 门窗：保持干净，光亮，手摸无明显尘迹。1.2.2.9 台、椅、柜：保持洁净，台、柜暗而无明显垃圾，按规范消毒。1.2.2.10空调、风扇等设施表面手摸无明显尘迹。1.2.2.11垃圾箱：满即清倒，表面干净无明显污渍，按规范

47、消毒。1.2.2.12洗手盆、污物池：无明显污垢、不堵塞，按规范消毒。1.2.2.13灯具：眼望无明显尘迹。1.2.2.14标识：保持干净，无不当张贴物。1.2.2.15明渠：保持畅通，沙盖及渠口的烟头、杂物及时清理。1.2.2.16各类物体按规范进行消毒。楼顶无杂物。1.3非临床科室用房清洁要求及质量标准各类行政、办公、仓库、休息室、会议室、接待室、资料室等非临床用房的清洁质量，在达到上述第 1.2 条（建筑物内部物体清洁要求及质量标准）标准的基础上，必须要达到下列要求：1.3.1每天清洁不少于 2 次，每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间，清洁时间的执行以不影响医院公务为原则

48、。1.3.2室外及垃圾箱内的垃圾外，室内文书、信函、纸条等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。1.3.3每天送递开水 2 次，每周清洗开水容器 1 次，每周对热水瓶木塞进行消毒。1.3.4非临床区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少物 2 次，其余时间进行巡回保洁。1.3.5人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。1.3.6人员在工作过程中必须遵守医院的保密制度。1.4临床科室用房清洁要求及质量标准门诊、各住院病区、手术室、监护室等临床科室，以及检验、放射、ct、b 超、药房、挂号收费处等各类临床辅助科室的清洁质量，在达到上述第 1.2 条（建筑物内部物体清洁要求及质量标准）标

49、准的基础上，必须要达到下列要求：1.4.1各类临床医护办公室、配药室、储存室、值班室、休息室、候诊室等半污染区室每天全面清洁及消毒不少于 2 次，其余时间作巡回保洁，并按医务人员的要求及时消毒。1.4.2各类临床病区、监护室、手术室、注射室、治疗室、诊室等污染区室每天全面清洁、消毒不少于 2 次，其余时间作巡回保洁，按医务人员的要求及时清洁、消毒。1.4.3临床科室附设各类治疗车、器械、机械、消毒灯具及医疗设备及工具每天全面清洁、消毒不少于 1 次，其余时间按医务人员的要求进行清洁及消毒。1.4.4临床使用的医用毛巾、拖鞋、便盆等，按医务人员的要求及时清洗及按规范消毒。1.4.5临床区域内的台

50、、椅、凳、病床、床头柜每天全面清抹及消毒不少于 1 次，其余时间按医务人员的要求进行清洁及消毒。出院病床单元及时进行全面清洁及消毒。1.4.6临床区域的洗手盘、清洗治疗盘等每天全面清理不少于 2 次。1.4.7临床区域的垃圾及时进行分类、院内集中收集，清倒后垃圾箱、垃圾桶必须及时清洁。1.4.8每天进行病区、科室的开水送递工作，每天 2 次，开水饮完随时补充。1.4.9临床区域卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于 2 次，其余时间进行巡回保洁。1.4.10各类临床科室的清洁及消毒工作除要达到上述要求外，另根据各科室的实际情况按医务人员的要求及安排（工作范围内）进行。1.5垃圾的分类、收集及记录

51、要求及质量标准1.5.1基本要求1.5.1.1 负责医疗垃圾的收集。1.5.1.2 将医院垃圾按医疗、生活垃圾进行分别存放(暂存)，每天巡回进行。1.5.1.3 医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒 1 次，每周全面清洗消毒 1 次。1.5.1.4 每天对垃圾的收集情况进行及时登记，以备检查。1.5.21.5.2质量标准质量标准1.5.2.1 垃圾分类准确，无错误分类。1.5.2.2 垃圾包装完整，不漏、不穿。1.5.2.3 运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。1.5.2.4 中标人员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。1.5.2.5 记录及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好。1.5.2.6

52、中标人工作人员因违反医疗垃圾管理规定，拿取、窃用、盗卖医疗垃圾所引起的一切后果由中标人承担。1.6 负责对全院下水道（包括定期清理各栋大楼楼顶去水口） 、厕所的疏通清理、排污工作，保持畅通状态。 1.7 医院有保洁方面的紧急任务时中标人需在 2 小时内加派足够人员增援。2.2. 安全保卫安全保卫医院内的安全保卫包括内（含院内宿舍区及院外宿舍）及医院正门口前 5 米范围内的安全保卫，医疗场所工作秩序、治安秩序、消防中心管理；以及邮件、报纸、院内通知的收发。2.12.1 基本要求基本要求2.1.1 全面负责院内的安全保卫工作，协助公安机关做好“防火、防盗、防破坏、防灾害事故、防流氓活动、防毒”的六

53、防工作。2.1.2 对管理区域实施全方位安全防范和安全监督工作。负责管理区域的门卫和巡查工作。对存在安全隐患的地方，及时报告医院，并负责组织设置警示标志，采取有效的防范措施，防止事故的发生。2.1.3 协助公安机关查处辖区内发生的重大政治、刑事及严重事故等案件。2.1.4 负责消防中心的管理、消防设施的安全检查以及消防知识的宣传工作。2.1.5 负责对装修现场和装修人员的监督、检查和管理工作。2.1.6 负责配套设施，如车场、监控系统等管理工作。2.1.7 积极协助医院及为病人提供安全服务工作。2.1.8 协助医院完成特殊任务，如追讨欠款、看守特殊病人等。2.1.9 劝离医托、闲杂人员，必要时

54、设岗维护秩序，监视有犯罪倾向者，及时予以制止。2.1.10放射源的巡查工作。2.22.2 质量标准质量标准2.2.1 设总值班室，对保安队实行统一调度，统一指挥。2.2.2 院内任何时间、地点出现治安类特发事件，在岗保安须立即到场处理，维持秩序，确保医院工作人员、病人人身安全及财产安全。2.2.3 保安必须持保安证上岗，按照上级要求交纳管理费。2.2.4 加强施工现场管理，发现隐患及时处理，杜绝事故的发生。2.2.5 对医院及所站消防设施实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度，确保消防设施处于完好状态。2.2.6 建立训练有素的义务消防队伍，制定灭火应急方案，每年组织义务消防队按灭火

55、应急方案演习，保证义务消防队在发生火灾情况下发挥应有的作用。2.2.7 按照南海区的要求设立消防档案。2.2.8 保证消防设备完好率 100。2.2.9 当医院发生医闹等干扰医院正常工作的事件时，中标人能及时控制事态，维护正常秩序。3.3. 接线员接线员3.3.1 接听全院总机的所有来电、电话转接，必要时将来电信息做准确、完整、快速地纪录；3.3.2 每日报刊管理，信件收发；3.3.3 一般咨询电话问题的解答。4.4. 人员资格的基本要求人员资格的基本要求1.11.1 人员配备要求人员配备要求1.1.1 中标人为本项目配备服务人员要求相对稳定，无特殊情况，中标人不得随意调换工作人员及服务区域，

56、更换人员时需通知相关科室负责人。1.1.2 中标人为本项目配备的人员必须满足招标文件“项目技术需求”中的相关规定和标准。在投标方案基础上，如因医院业务需要增减工作人员的，经双方协商同意后，作相应调整。1.21.2 对项目管理人员的基本要求对项目管理人员的基本要求1.2.1 具备相关资质。1.2.2 具有中级以上专业技术职称。1.2.3 不得同时兼任其他项目管理或技术负责人。1.2.4 身体健康，上岗前具备健康证，每年体检不少于 1 次。1.31.3 对部门主管的基本要求对部门主管的基本要求1.3.1 高中以上学历。1.3.2 不得同时兼任其他项目工作。1.3.3 身体健康，上岗前具备健康证，每

57、年体检不少于 1 次。1.41.4 对其它人员的基本要求对其它人员的基本要求1.4.1 具备小学以上文化。1.4.2 保安具有上岗资格证书，身高 168cm 以上。1.4.3 不得同时兼任其他项目工作。1.4.4 身体健康，上岗前具备健康证，每年体检不少于 1 次。2.2.人数配置的基本人数配置的基本人员类型保洁员保安员地点具体地点具体要求具体人数（个）具体地点具体名称具体人数（个）-主任1-全院-主管1-队长11 楼大堂、出入院收费、中心药房等保洁员1医院大门站岗员31 号楼急诊、输液区保洁员31 号楼巡逻员32 楼 icu保洁员2消防中心保安员32 楼检验科保洁员1急诊巡逻员33 楼骨科保

58、洁员2急诊机动车门口保安员34 楼外科保洁员2地下停车场保安员35 楼妇科保洁员2职工停车场（室外）保安员36 楼产科保洁员2特勤保安员17 楼产科保洁员3-8 楼产前保洁员1-1 号楼8 楼产房保洁员2-9 楼手术室保洁员3-1-4 楼保洁员82 号楼5 楼保洁员12 号楼保安员31-6 楼保洁员123 号楼供应室保洁员13 号楼保安员36 号楼-保洁员26 号楼保安员3外围-保洁员4-二门诊-保洁员1-替班-保洁员6替班保安员3保养-保洁员4-其它辅助科室-保洁员1-行政固定岗-夜班-保洁员2-医院宿舍（六联社区）-保洁员1医院宿舍（六联社区）保安员3传达室-传达室接线员4合计保洁员67合

59、计保安员及接线员42（二）（二）委托管理工作的工作目标及中标人承诺要求委托管理工作的工作目标及中标人承诺要求1、 总体管理目标总体管理目标1、牢固树立“服务至上、寓管理于服务之中”的思想，为医院医务人员及就诊病人提供安全、舒适、整洁、幽雅的工作、生活环境。2、主动、积极加强与主管部门联系，最大限度地满足各部门及其工作人员的服务要求，多方面、多途径征询和听取意见，做到投诉答复率 100%，有效投诉改正更正率 100%。3、以物业管理法律、法规以及物业服务合同为依据，结合项目的具体情况，明确服务程序，建立健全专业化管理的服务规范，全面地履行合同约定的责任、义务，完成约定的管理服务目标。4、保证各部

60、门员工人数符合医院编制规定，保证员工工资待遇的合理性、稳定性。5、保证对员工培训到位，培训后上岗。2、 保安管理保安管理1、树立“安全第一”的思想，维护物业区域的管理秩序，坚持 24 小时值班和巡逻制度。2、结合黄岐医院的特点，制定安全防范措施，杜绝因管理责任引发的重大伤亡事故、入内盗窃案件、设备设施损坏事故，确保物业本体、人身、财产及设施设备的安全。3、贯彻“预防为主”的方针，做到无火警、无火灾、无刑事案件、无打人、骂人、伤人事件。4、进一步完善各项应急方案（含火警、刑事、破坏、盗窃等） ，确保各类突发事件得到快速、妥善的处理。5、培养和造就一支“思想过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务