科技服务广场建设方案

1、四川（成都）科技服务广场建设方案（征求意见稿）为贯彻落实省委书记刘奇葆同志关于学习西安科技大市场，建设四川科技服务广场的指示精神，深入实施四川省重大科技成果转化工程实施方案（20112015年），进一步统筹利用全省科技资源，完善科技服务体系，促进科技成果转化，推动经济快速转型发展，建设优质科技资源聚集，服务功能齐全，立足成都、覆盖全省、辐射西部、面向全国的科技服务广场，特制定本方案。一、指导思想坚持政府引导与市场主导相结合，发挥资源集聚辐射效应，以支撑科技创新和产业发展为宗旨，汇集科技信息资源为核心，活跃科技中介服务为主线，促进创新创业孵化为目的，建设服务机制健全，交流交易便捷的科技服务广场，

2、促进全省各类科技要素有效流动和良性互动，为企业技术开发、技术转移、成果转化、投融资提供切实支撑，实现人才、技术、资本和市场的有机结合，促进科技和经济的融合发展。二、基本原则政府引导，市场运作。以政府资金和政策支持为引导，坚持公益性服务和市场化运营相结合，通过资源整合和有效利用，实现广场可持续发展。开放合作，共建共享。吸引全省优质科技投融资与服务资源共同建设，兼顾资源主体利益，共建共享，创新体制机制，促进资源良性互动，实现互利共赢。立足当前，谋划长远。近期整合省市区现有基础条件和优质资源，建设科技服务广场一期，满足目前急需的科技服务需求。科学规划、精心操作，3-5年内建成科技服务广场二期，完成科

3、技资源从“硬件”到“软件”的完全聚集，实现科技创新的“一站式”服务。三、建设目标通过3-5年的努力，完成科技服务广场实体建设和各类科技资源的有效聚集，广场面积达50000平米，聚集各类服务机构规模达100家以上，孵化企业200家以上，实现高层次人才就业5000人以上，技术交易额超过100亿元，打造资源聚集充分、信息交互迅捷、创业服务高效，立足成都、覆盖全省、辐射西部、面向全国的科技服务高地。四、基本功能科技服务广场基本功能主要包括：科技展览展示、资源聚集和共享、中介服务、科技金融服务、创业孵化、技术交易和国际合作交流七大功能。图1 科技服务广场业务架构图（一）科技展览展示建设广场科技成果展览展

4、示大厅，集中展示全省科技创新成就和科技成果，宣传我省科技工作。1、科技成就展览区。展示全省科技创新体系建设以及工业、农业和社会事业等领域重要科技创新成就，充分利用多媒体、实物、图文等方式进行渲染。2、科技成果展示区。展现全省科技创新成果和成果转化成功案例，提供举办各类科技展会、技术对接、成果推介的活动场地。（二）科技资源聚集与共享建立科技资源聚集区，实现对全省科技实体资源的聚集；开发建设科技信息智能聚集系统,实现科技信息海量聚集；建立科技资源和信息共享机制,实现科技资源和信息的高效流动和有效互动。图2科技资源聚集共享示意图1、科技资源聚集。统筹全省科技资源实体与信息平台，建立广场科技实体资源聚

5、集区，形成对全省科技实体资源的有效利用和整合。开发建设科技信息智能聚集系统，智能搜索及动态收集全省乃至全国的政策、成果、专家、项目和企业信息并建立信息数据库，实现全省海量科技信息的聚集，提供科技信息资源的展示和网上自助检索查询。同时，对聚集的海量科技信息进行分析梳理，挖掘出有效的科技信息和优质的成果资源，按用户需求通过定制方式，提供信息的个性化服务。2、科技资源共享。采取会员制等形式，建立全省科技资源协作网络和共享机制，实现各资源主体单位及各类资源共享系统互通对接，推动科技资源的共享、共用，实现科技资源的开放整合与高效利用。（三）中介服务围绕科技创新创业需求，聚集中介服务资源，为企业创新和创业

6、孵化提供涵盖法律咨询、知识产权、财会咨询、技术咨询和人力资源管理等服务为一体的“一站式”中介服务。图3科技服务广场中介服务业务构成图1、法律咨询服务。引进专业法律机构，为企业提供投融资法律咨询、专利权归属、法律建议等服务，健全企业创新和创业孵化的服务平台。2、知识产权服务。依托知识产权服务机构，受理知识产权申报受理，专利检索、代理、知识产权保护、调解、仲裁及法律援助，开展专利价值评估、专利托管和知识产权质押融资服务。3、财会咨询服务。引进会计师事务所，为企业提供资产评估、价值认定、财务审计、财会咨询等服务，为企业财务提供专业化的、整体的解决方案。4、技术咨询服务。引进科技项目评估机构，提供项目

7、评估、成果评价、技术论证、专家咨询等服务，为科技成果转化、技术改进和融资担保提供技术支撑。5、人力资源服务。引进人力资源中介机构，提供人力资源外包、人员管理咨询、人才招聘培训等服务，提升科技型企业人才管理流程和管理效率。（四）科技金融服务利用科技服务广场的科技信息聚集优势，引进有实力的科技金融机构，形成金融资本和科技信息的有效对接，提升各类投融资机构对企业投入的活跃度，满足企业发展过程中各阶段的投融资需求。图4科技金融服务流程图1、聚集各类科技投融资机构。充分发挥广场科技资源聚集效益和高效服务功能，深度挖掘项目信息和企业信息，为各类科技投融资机构提供高效信息服务，从而聚集一批科技投融资机构入驻

8、广场。2、建立科技金融服务体系。依托和深化成都盈创动力创业投资有限公司（以下简称“盈创动力”）现有的金融平台服务功能，向科技企业提供金融服务，包括投融资服务、银企自助对接、政府专项资金申请等服务，形成完备的科技金融服务体系。（五）创业孵化依托科技服务广场的海量科技资源和服务平台，建立创业孵化基地，通过为创业者提供办公场地、办公设施、创业咨询、天使投资、创业培训等服务，实现对创业企业在苗圃期、孵化期和加速期三个阶段的培育。图5创业孵化服务流程图1、苗圃期。面向创业群体，整合科技服务广场的海量科技资源，创业者手中的项目通过专家评估、项目论证后可进驻创业苗圃。创业孵化基地为创业者提供免租金办公场地、

9、办公设施以及相关创业辅导，免费使用科技服务基地的海量信息资源及科技服务功能，帮助创业者将构思变成有商业价值的项目。2、孵化期。经过创业苗圃期对项目的扶持，对已经具备孵化价值的创业项目，可入驻成果孵化区，科技服务广场为初创公司提供办公场地租金补贴，提供科技服务，帮助项目与科技金融机构对接，提供企业投融资的“一站式”服务。3、加速期。针对规模较大、已进入高速发展期的企业，则可入驻广场的“企业加速器”，广场提供一定的租金优惠，为企业提供有针对性的科技信息资源、科技金融服务、科技中介服务等，达到企业对空间、管理、服务、合作等方面个性化需求，以加速科技成果转化，助推高成长性企业发展。（六）技术交易依托省

10、技术转移中心，整合全省现有技术市场资源，建立广场线上、线下技术交易平台系统，制定技术交易规则和标准，完善技术交易保障体系，为技术供需方提供各类技术交易服务。图6 技术交易系统示意图1、线上技术交易平台。筛选整理各类技术成果，保证技术成果成熟可行、产权明晰、时效性及可交易性，主要侧重于发明专利、国家战略新兴产业技术成果、符合地方发展需求的技术成果等，并与科技成果展示、科技信息服务对接，提供在线项目评估、专家咨询等服务，构筑在线技术交易体系。2、线下技术交易市场。为技术供需方提供交流场地，与科技服务广场的科技成果展示、科技信息服务等功能对接，提供项目评估、项目论证等服务，对技术成果的优劣势、技术风

11、险、效益等进行全面客观的评价，控制技术交易风险，营造技术交易良好的市场环境。（七）国际科技合作交流依托四川省科技交流中心、四川省科技交流合作平台及四川省国际技术转移合作平台、成都市国际科技交流中心等现有平台资源，搭建广场国际科技合作交流平台，紧贴科技创新趋势，定期组织国内外科技交流调研活动，开展主题培训，召开对接展示与洽谈会议，为入驻企业和机构提供便捷的合作交流平台。五、运营模式及服务机制科技服务广场采取省市科技部门、成都高新区共建共管，以市为主的建设模式，委托盈创动力运营,实行“政府补贴+公益服务收益+物业租赁”的社会公司运作模式。广场将建立资源、信息的聚集和共享机制，降低信息获取成本，形成

12、对企业、中介及投融资机构有效聚集。同时建立规范、高效的科技服务准则及公平、公正的服务环境，密切各平台、高校、科研机构、科技咨询机构、投融资机构及中介机构等团队间的联系与合作，围绕产业与企业技术创新过程中不同环节的需求，提供全方位服务。六、进度安排服务广场将按照“统筹规划，分期实施，先行先试，先易后难”的原则分两期建设，各期建设运营模式及安排如下：（一）一期（2012.9-2012.12）广场选址成都高新区盈创动力大厦，总面积50000平方米，以成本价出租盈创动力大厦剩余2000平米的运营场地，以面向成德绵等区域服务为重点，引进一批有实力的科技中介服务机构入驻，省市科技部门为其提供一定的房租补贴

13、，初步实现科技展览展示和服务功能聚集,配套完善盈创动力金融服务体系。年底前实现广场正式运营。1、一期建设准备工作。2012年10月，完成广场建设实施方案，场地建设规划方案、网络平台建设方案、宣传策划方案，各项业务工作计划等实施细案，搭建完成筹建小组。2、建设科技展览展示与培训区。在有机衔接盈创动力现有展示需求的基础上，借助高科技手段设置300平米展览展示区，作为广场对外宣传和展示窗口，设置200平米培训与洽谈区，开展小型培训，并提供会议及业务洽谈场地。年底前展览展示与培训区实现对外开放。3、资源聚集和整合。整合省科技基础条件八大平台资源、科技成果转化工程七大服务平台以及中国创新驿站四川区域站点

14、服务体系等资源进入广场，初步形成专业技术平台和专业服务体系等资源的聚集共享。4、中介机构引入工作。以面向成德绵等地区服务的科技服务机构为重点，围绕创新创业需求，引进有实力的科技信息服务咨询、科技评估评价、知识产权服务等中介机构入驻服务。年底前完成10家机构的引进工作。5、建立线上技术交易市场。围绕科技信息资源聚集与技术交易需要，开发广场线上技术交易平台。年底前门户网站开通，基本实现科技信息聚集和网上技术交易市场功能。（二）二期（2013.1-2015.12）科技服务广场选址成都高新区，由省市国资企业共同注资盈创动力公司,高新区提供一定科研用地(建议100亩)，建设面积50000平方米广场大楼一

15、栋，主要用于引进有实力、有市场盈利能力的各类科技中介服务机构。形成特色化、规模化的科技服务中介化楼宇。其中5000平米用于展览展示、会议培训、业务洽谈及运营机构办公，35000平米用于科技服务机构的引进，10000平米用于创业孵化。二期将进一步发挥科技服务广场资源整合功能，面向全省各市州，拓展资源聚集渠道，实现科技信息资源共享平台、技术交易市场、科技中介机构、投融资机构、科技企事业单位和创业企业等实体在广场内的聚集，形成完善的“信息聚集-资源整合-科技服务-创业孵化”的“一站式”科技服务链，运营公司实现自负盈亏、良性运转。七、支撑条件（一）组织领导建立省、市和成都政府高新区分管领导组成的四川（成都）科技服务广场建设领导小组，小组办公室设在省科技厅，负责广场建设的协调指导；建立科技服务广场建设工作小组，小组办公室设在市科技局，具体管理科技服务广场的建设和运营。（二）经费支持科技服务广场实行政府引导、专业化管理、市场化运作的运营机制。一期建设由省财政出资2000万，市财政出资1000万，主要用于公共服务平台建设、房租补贴、展厅建设和场地装修。二期由省、市生产力促进中心入股盈创动力公司，作为非盈利社