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文档简介
1、一、当前社会阶层构成的变化情况1、社会 阶层 构成的 变 化改革开放以来,随着 经济 体制 转轨 和 现 代化 进 程的推 进 , 我国社会 阶层结 构 发 生了结 构性的改变 ,原来以政治身份、户 口身份和行政身份为 依据的分化机制逐渐 被以 职业为 基础 的新的社会 阶层 分化机制所取代。主要是在工人、 农 民、 知识分子、 军人、干部等 这些传统 的社会 阶层 之外,出 现了 民营科技企 业的创业 人员和技 术人员、受聘于外 资企业的管 理技 术 人 员 、个体 户 、私 营 企 业 主、中介 组织 的从 业 人 员 、自 由 职业 人 员 等新的社会 阶层 。现代化社会 阶层结 构的理
2、想状况是 “两头大、中 间 小” 的橄榄型结构,我国城市的社会等级结 构正在向橄 榄型现代社会 阶层结 构演 变 ,而 乡 村地区或城 乡结 合的 县级 行政区的社会 阶层结 构要 转变为现 代社会 阶层结 构, 则还 要走很漫 长 的 路。2、社会阶层 政治地位的 变 化在中国的社会分层 中,政治地位或者说 政治因素有其特殊的意 义 。 虽 然目前的情况与 经济 改革以前有所不同,政治身份不再是一个决定性的因素,但是它在社会分层 中仍然 发挥 着重要的作用。 较 高的政治地位可以享有一些非物 质 性的资 源,比如 说 社会荣誉、影响或参与决策的机会、在体制内有优先晋升提拔的机会等等, 这些非
3、物 质性的 资源有利于个人 实现 社会 经济 地位的上升流动 和 获 取更多的物 质资 源。另一方面,各 阶层 的政治地位也反映出他们 与 执 政党和政府之间 关系的 紧 密程度,而 这 种关系的 紧 密程度又可能会影响各 阶层 的社会 经济 地位的 变 化。我 们 可以用各 阶层 中党 团员 所占比例来反映各 阶层 的 政治地位情况,与社会基层 政治地位相比,当前这 几个 阶层的政治地位有所变 化。首先,私营 企 业 主 阶层 中的党 员 比例明显上升;第二, 产业 工人中的党 团员 比例明 显下降。 综合上 述各 阶层 的政治地位变 化的情况来看, 执 政党的社会基础 在逐步地向 拥 有
4、经济 和文化 资 源的 阶层 (经 理人 员阶层 、 专业 技术人员阶层 、私 营企业主阶层 )倾斜, 这是执政党要 实现经 济发 展目 标 的必然 选择 。但另一方面, 执 政党近年来在产业工人 阶层 和 农业劳动 者 阶层 中的社会基础 受到部分削弱。 这是一个必 须 加以重 视 的 问题 ,因 为 工人和 农 民在人口中仍占 有极大比例。3、社会 阶层 利益 诉 求的 变 化不同的社会 阶层 必然会 产 生不同的价值观 念、不同的利益诉求、不同的利益表达和利益维护 方式。国家与社会管理者 阶层 更 为 关注自身在职务 升迁、 选 拔任用等方面的合理的政治利益的 满 足程度; 专业 技 术
5、 人 员阶层 更 为 关注自身在职称评定、学 术研究等方面的合理的文化利益的 满足程度; 农 业劳动 者和 产业 工人 阶层 的社会 经济 地位 处 于明 显 劣 势 ,是 我国整个社会 阶层结 构中的 “弱势群体 ” ,迫切要求其合理的利益特 别 是 经济 利益能 够 得到及 时 、全面、切 实 的 满 足;私 营 企业主阶层 作为企业经营 者和 经济财 富的 创造者,一方面迫切需要自己企业 的 发 展壮大能 够 得到更多的支持和保护 ,另一方面也在积 极 寻 求社会身份地位 认 可和更多的政治、文化和社会事 务 的参与机会。4、社会 阶层 思想 观 念的 变 化随着社会的 进 步,人 们
6、的思想 观 念也 发 生了巨大的 变化。与社会主 义 市 场经济 相适 应 的自主意 识 、 创 新意 识 、开放意识 与先进 的思想文化意识 ,促 进 社会生 产 力 发 展的效率 观 念、效益 观 念、法制 观 念等文明 进 步的社会 观 念逐 渐 深入人心。一是形成日益成熟的消 费观 念。 过 去,中国的老百姓一直习惯 于量入而出的消 费习惯 ,有多少 钱 , 办 多少事,不愿借钱购物。而 现在 “超前消 费 ”这个在西方 发达国家流行很久的消费 方式已普遍被人们 所接受,如 贷 款 买 房、 贷 款 买车 、助学贷 款等超前消 费 的方式已被大多数人所认 可。二是 呈 现 形式多 样
7、的就 业观 念。 过 去国家 实 行的是分配制,不管是中学生还是大学生, 毕业 后都由国家统一分配。改革开放后,政府逐步建立和完善就业 指 导 体系,设 立 劳动力市 场 、就 业 中心等,各种民办 就 业 中介机构也应 运而生,通 过报 刊、 电视 、因特网发 布招聘信息,网上就业 已成 为 一种 时 尚。 三是民主意识正在 觉醒。 长期以来, “家长制”、“一言堂 ”剥夺了民众的 发言权。改革开放后,随着国家法制建设的发展,公民的民主意识也不断增 强。如今,村干部 “海选”已在 许多地方普遍采用。人 们 已 经 学会用法律武器维护 自身的 权 益,国家法制的日益健全和完善,党和政府 执 政
8、方式的 转变 , 赋 予了公民更大的活 动 空 间 ,在很大程度上增 强 了公民的民主意识 ,二、社会阶层构成变化对党的建设带来的新情况新问题当前,社会各 阶层 已 发 生了 历 史性的 变 化,社会 阶层 和 利益的分化 对 党凝聚各 阶层 共 识 ,整合、 协调 各方利益提出了更高的要求。(一) 对党的 “领导 核心 ”作用的考 验首先,民 营 企 业 、私 营 企 业 、 乡镇 企 业 、外 资 企 业 将以其生产效率的 优势 而充 满活力,与之相适应的职业阶层 也将壮大。 这 些 阶层 随着 经济实 力增 长 ,社会地位也有所上升,在政治上会追求一席之地。其次,某些群体间 的磨擦、 压
9、 力将加大,社会成 员 之 间虽 然不具有 阶级 利益的冲突,但非 阶级性差 别 日益突出。在利益分化的新格局中,各个利益群体都有追求自己最大利益的冲 动 和保 护 自身合法 权益的需求。如个体、私 营阶层 在改革中依靠政策倾 斜获 利最大,在收入与消费上迅速超前, 对中、低收入 阶层 不断 传递 着经济压 力与社会心理 压 力,使中低收入 阶层 的不 满对 立情 绪 开始滋 长 , 并有 转 化 为 政治 压 力的苗头 。其三,不同阶层 、利益群体 间的社会差异将有所扩 大。如个体私 营 企业 和 乡镇 企 业 管理者、三资企业雇员、炒股者、民间社团、乃至一些 经济 效益 较好行业的一般成
10、员 , 经济 收入已大大超过干部群体, 职业 声望也不断上升。权 力与收入、收入与声望出现 了不一致,甚至相悖。 这 使原来 较优 越的干部群体产 生了失落感,并出 现 分化。(二)党的 “战斗堡 垒”作用受到考验在我国社会 阶层 高度分化的 现阶 段,党的 “战斗堡 垒”作用,很大程度上在于 协调 各 阶层 、利益群体之间 的利益关系及矛盾,既保护 它 们 的正当 权益、地位,又抑制它 们 的不合理冲 动 ,是党当前 处 理人民内部矛盾面临 的新的重大课题 。新世 纪新阶段,党按照 “坚持标准、保 证质 量、改善 结构、慎 重发展”的方 针, 积极发展党 员 ,党 员在数量和 结构上 发生了
11、巨大的 变化,党 员 数量 结 构的 变 化一方面适应 了新形 势发 展的需要,反映了革命化、年 轻 化、知 识 化、 专业 化的要求,另一方面也给 党的建设 提出了一些新 课题 新挑 战 。第一,党 员队 伍的不断壮大,对 提高党 员质 量, 维护 思想的 纯洁 性提出了新要求。第二,党员 流 动 性的增加使党的组织建 设 和思想建设面临着新挑 战。第三,非公有制 组织 和社会 组织 的党 员 积 极参与政治活 动给 党的干部 队 伍建 设 提出了新挑战 。(三)保持党的先 进 性受到考 验中国共 产 党一 贯 高度注重党的先 进 性建 设 。 进 入新世 纪 以来, 为 了在新的条件下提高
12、党的 执 政能力,巩固党的 执 政地位,完成党的 执 政使命,中共中央从2005 年 1 月开始,在党内开展了 为 期一年半左右的保持共产 党 员 先 进 性教育活动 , 这 一重要 举 措的开展取得了很大的成效,广大党 员 干部和党的整体的先进 性都有了明 显 地提高。但是,我们 也 应该清醒地 认识 到,保持党的先 进 性是一 项长 期任 务 , 时 刻都不能放松。党的先进 性的来源分为 根源性来源和派生性来源,其中党的先进 性的根源性来源是惟一的,这就是党的 阶级 基础 中国工人 阶级 。因此,要从根源上提高党的先 进性,就必 须 加 强 当代中国工人 阶级 的先 进 性建 设 。然而,随着时代
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