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文档简介
1、村级换届选举前村级财务清理审计工作实施方案村级换届选举前村级财务清理审计工作实施方案 2016年,我乡将进行村 两委 换届选举工作,为了全面反映村干部在任期内财务制度执行情况,让广大群众了解干部,正确评价干部,确保换届选举工作的顺利进行,根据县府办发3号文件精神,经乡党委研究,决定对全乡各村财务进行一次全面检查和整顿,现制定如下实施方案。 一、组织领导 为了加强清理整顿村级财务工作的领导,乡成立清理 村级财务检查工作领导小组: 领导小组下设办公室,办公室设在农业服务中心、xx兼任办公室主任 二、清查方法和步骤 此次清理检查工作,采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从9月20日开始到11月底结束
2、,分三个阶段进行。 第一阶段:宣传、动员、自查自纠(9月26日至10月10日)。 各村委会在此阶段进行自查自纠,由驻村干部抓好落实。 第二阶段:重点检查和村级公示(10月10日至10月20日)。 由乡清理整顿村级财务工作领导小组,对清理检查对象进行重点抽查并查看各村公示情况。 第三阶段:整顿和总结(10月20日至10月底)。 乡清理检查工作组人员将对在清理检查中发现的问题进行整理归类,按照有关规定分别作出处理,并提出整改意见,责成有关村限期整改到位,总结上报。 三、清查工作的主要内容和重点 换届前村级财务清查工作应着重抓好以下几个方面。 (一)村集体资金资产管理制度执行情况。主要审查:对相关制
3、度和政策的执行情况,如货币资金管理制度、承包合同管理制度、民主理财制度等。 (二)现金管理情况。根据现金管理暂行条例规定,现金零星支出结算备用余额应控制在2000元以下,超标准的要结存专户。资金使用不得坐支。 (三)银行管理情况。银行账面余额与银行余额是否一致;是否存在多户头现象。 (四)村级财务收支情况。主要审查:村级收入是否及时足额入帐;各项费用支出是否真实合法,有无侵占、挪用、公私集体资金私设 帐外帐 或 小金库 。 (五)票据使用手续规范情况。收款统一使用省财政厅监制的专用收据,专用收据领销由村财务专管员负责。原始发票要求内容完整、清晰、手续齐备。 (六)专项资金管理情况。主要审查:上
4、级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地征用补偿费收入、管理、发放、使用情况;工程建设项目财务管理情况。 (七)财务审批执行情况。 四、工作要求 (一)充分认识开展换届前村级财务清查的重要性。 开展财务检查清理,是新时期加强农村党风廉政建设的一项重要内容,是农村基层干部监督管理工作的重要环节,是广大干部群众的愿望和要求。做好这项工作,既能达到客观公正地评价前一任干部工作业绩的目的,又能保证村民的知情权和选择权,有利于农民群众选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的村干部,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进农村经济社会的稳定与发展。
5、各村要从加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会高度,充分认识开展这项工作的重要性,精心组织,强化措施,尽快开展换届前村级财务清查工作,确保村 两委 换届选举工作有序顺利进行。 (二)加强领导,确保换届前村级财务清理工作顺利开展。 换届前村级财务清查工作涉及面广,工作量大,政策性强,各村要高度重视,制定具体的实施方案和工作计划,切实加强领导。要充分做好村级财务清查工作实施前调查摸底,对群众意见较大、有可能影响选举工作开展的重点项目,开展专项重点审计,以进一步消除不稳定因素。财务清查结束后,要将清查结果及时向村民公开、接受群众监督,对清查中发现的问题,要制作建议书,移送有关单位处理。 (三)完
6、善制度,进一步实行财务公开和民主管理。 通过全面清理整顿之后,为进一步巩固成果,加强农村集体财务的管理和监督。各村财务必须认真贯彻村民委员会组织法的规定,实行财务公开和民主管理。 1、加强制度建设。要按照财政部村集体经济组织会计制度的规定,严格执行票据管理、帐款分管、审批制度,支出标准的规定。 2、明确工作职责。各村要加强领导,高度重视村财务的规范化管理工作,大力支持财务专管员的财务结算运行;督促村财务专管员认真负责、严格执行财务结算运行;督促村财务专管员认真负责、严格执行财经管理制度、及时结帐,按时从实做好财务公开工作。街道会计中心负责各村实施村收支年度预决算、票据领销以及会计核算工作;同时,对村财务进行监督管理,帮助完善各项财务管理制度,积极支持财政专管员做好财务管理业务,密切配合相关部门做好此次清查工作。 3、健全队伍管理。培养高素质的财务专管员是村级集体经济组织财务管理
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