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文档简介
1、配电网工程合同管理及解决措施 摘要:配电网工程建设维护配电网安全可靠运行,保障人民生活、生产优质电力供应。配电网工程合同管理是工程项目管理的重要内容,贯穿工程实施全过程,有着极为重要的意义。本文通过分析配电网工程和配电网工程合同管理特点,结合企业生产经营实际情况,对配电网工程合同管理存在的风险进行分析,从合同管理人员能力、赔偿合同管理、合同管理与招标管理相结合、合同的动态管理等四个方面进行总结剖析,提出相应解决措施,为企业规范合同管理,合理规避风险,保障自身利益提供参考。 关键词:配电网工程;合同管理;风险 1研究背景及意义 随着社会经济的发展、人民生活水平的提高,对电力的安全可靠供应提出更高
2、的要求。配电网工程建设实施为配电网安全、可靠运行提供坚实基础,合同管理是工程项目管理的重要内容,贯穿工程实施全过程,对工程造价、施工进度、工程质量的控制都有着极为重要的意义,可有效规范合同各方工程管理行为,有效规避风险,维护企业正当权益1。 2配电网工程及合同管理的特点 2.1配电网工程的特点。1配电网工程建设时间跨度不一,少则数月,多则数年,较长的时间跨度使工程实施极易受各方因素影响;2配电网工程。数量较多,且建设实施过程中涉及参建单位较多,对各方的权利、义务进行明确的分配和规定对做好工程管理工作至关重要;3配电网工程受内外部因素影响较多,施工协调和赔偿恢复协调工程量较大。2.2合同管理的特
3、点配电网工程合同管理服务于配电网工程管理,具有合同时间跨度不一,合同数量庞大,合同种类繁多,合同变更较多,综合管理难度大等特点。 3配电网工程合同管理存在的风险及解决措施 针对配电网工程及合同管理的特点,结合生产经营要求,对配电网工程合同管理存在的风险进行分析,并提出相应解决措施。具体总结为如下四个方面。3.1合同管理人员能力在合同管理中,合同管理人员的综合素质直接决定合同管理工作水平。在合同管理人员中,合同承办人的角色至关重要,是合同法律风险防范的第一道关口,高素质的合同承办人队伍。是企业防范合同风险的人才保障。然而,在企业管理中,往往忽略了对合同管理人员的规范管理,合同管理人员法律意识薄弱
4、,给合同管理带来巨大风险。合同管理人员代表企业具体负责合同的起草、审查、签订、履行及管理,企业应从以下两方面规范管理。1严格资质把关,合同管理人员应通过考试考核,持证上岗,备案注册;2加强培训,结合国家、地方法律法规、规章制度变化及行业发展实际情况,定期组织合同管理人员培训考核,合格后方可继续上岗。3.2赔偿合同管理。赔偿合同管理是配电网工程合同管理工作的重要组成部分。由于工程建设涉及的施工协调和赔偿补偿较多,且不同企业、用户等提出的恢复标准不一、恢复方式不尽相同,对于涉及的道路、绿化、占地等恢复问题无相对统一的恢复补偿标准,不同区域标准不一,给赔偿合同带来较大风险。为规避此类风险,1要总结近
5、年配电网工程赔偿工作,推动形成受区域认可的统一的恢复补偿标准,使赔偿管理工作规范化、统一化;2留存工作相关过程性资料,作为合同的附属依据材料,妥善保存2。3.3合同管理与招标管理相结合。在工程管理过程中,合同管理与招标管理可能由不同的人员专门负责,在前后呼应、衔接上,极易因信息缺失、不对称造成管理上的疏漏,最终更多是表现在合同文本的不规范上。极易造成企业利益受损,甚至承担相关法律责任。合同管理与招标管理在工程管理中密不可分、至关重要,两方面工作应紧密结合。一方面,招标文件是合同的重要组成部分,合同重要条款要求和合同示范文本应在招标阶段予以明确;另一方面,合同的正式起草、签订应严格依据招标文件要
6、求和招标结果进行,做到有理有据3。3.4合同的动态管理。合同管理应是动态的而不是静态的,其重点就是要与工程建设实施进程紧密结合。由于合同管理与工程管理的脱节而造成的工程后期的较多问题,在工程管理中最为常见,且此类问题在发生后较难整改,从而成为工程遗留的历史问题4。因此,工程管理人员应增强合同意识、风险意识,严格按照合同约定组织工程实施,并结合工程建设实施实际情况,及时做好合同变更,最大限度地减少履约不当风险,维护企业利益。 4结束语 随着社会改革不断深入,市场化经济环境不断完善,合同管理风险对工程管理的经济效益的影响将愈加明显。企业应切实加强合同规范化管理,结合自身实际,建立完善的合同管理工作体系,切实做好风险防范工作,最大限度降低合同管理风险,维护企业正当权益。 参考文献: 1卓琳燕.合同控制管理在电力工程中应用分析J.中国科技投资,2012(21):126. 2胡海龙.基于新形势下工程合同管理的风险防范及控制措施分析J.建材与装饰,2016(19):178-179. 3车国艳.电力工程项目施工阶段的合同管理要点分析J.通讯世界,2016(19):227. 4葛维平.电力建设施工合同管理难
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