煤矿安全生产投入保障制度

1、煤矿安全生产投入保障制度为了建立安全生产投入长效机制， 加强安全生产费用管理， 保障安全生产资 金投入，维护企业、职工以及社会公共利益， 依据中华人民共和国安全生产法 、 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发 201023 号）、企 业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企 201216号）、四川省人民政府 办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见 （川办发 2015 80 号） 等法律法规的要求，结合我矿实际，制定本制度。（一）组织机构*领导小组下设办公室，办公室设在财务科，由财务科长 * 担任办公室主 任，积极督促各部门严格按本制度提取和使用安全费用，并建立好管理台账。

2、组长负责安全费用提取和使用的全程监督与审核， 各主管部门对职责范围内 安全费用使用情况进行认真审核校对，经矿长审核后财务部门方可入账核算。副组长负责安全费用提取和使用管理台账建立和完善，进行会计账务处理， 留存相关票据。成员负责部门主管范围的安全费用规范领取、 使用、审查和统计， 定期到库 房查对材料领取使用的规范性审核。（二）名词释义 安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支， 专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。（三）管理原则安全费用按照 “统一标准、足额提取、专款专用、确保需要、预算管理、规 范使用、依据充分、效果突出 ”的原则进行管理。（四）提取标

3、准 我矿属高瓦斯矿井，矿井核定生产能力 30 万吨/年，根据 “财企 201216 号”文件规定按 30 元/吨的标准提取安全费用，根据 “川办发 201580 号”文件 规定安全费用中用于瓦斯治理的费用不得低于所提取费用的50%。（五）提取程序 财务科根据矿井当月生产情况汇总原煤生产总量并核实无误，按照30 元/ 吨的提取标准，核算出当月应当计提的安全费用总额，在成本费用中进行提取， 在使用后进行列支，并登记好安全费用提取和使用的管理台账。（六）使用程序在本制度规定的使用范围内， 应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管 理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对煤矿安全生产提出的整改措施或

4、 者达到安全生产标准所需的支出。 然后根据各部门安全费用使用情况轻重缓急程 度分别予以支出。1. 各部门主管出据在材料库房领取原材料的原始单据时必须明确标注用途 和使用范围，是生产性支出还是属于安全投入，不得混淆。2. 材料库房管理人员必须严格把关，发放材料时必须认真按本制度规定的 使用范围对各部门主管出据的原始单据进行初审， 月底根据各部门安全投入材料 的领取使用情况进行汇总报矿长审核。3. 财务科根据矿长审核的安全费用月度使用情况汇总表进行会计账务处理 并登记好安全费用提取和使用管理台账，留存相关票据。（七）使用范围1. 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对煤矿安 全生

5、产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。2. 瓦斯抽采工程的相关支出，包括瓦斯区域预抽、钻床布置、管路、设备 和设施更新改造等支出。3. 煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括 “一通三防 ”（通风，防瓦 斯、防煤尘、防灭火） 、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程， 实施煤矿机械化改造，实施矿压、热害、采空区治理等支出。4. 完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和 通信联络安全避险 “六大系统 ”支出， 应急救援技术装备、 设施配置和维护保养支 出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。5. 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

6、6. 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价） 、咨询、 标准化建设支出。7. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。8. 安全生产宣传、教育、培训支出。9. 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。10. 安全设施及特种设备检测检验支出11. 其他与安全生产直接相关的支出。（八）费用核算1. 必须编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。各安全费 用主管部门要加强本部门安全费用使用管理，一是要加强安全生产投入要素管 理，二是要制定科学的投入计划。2. 必须专款专用、专户核算，集中管理，统筹使用。按规定范围安排使用， 只能用于满足企业安全生产投入，

7、禁止一切生产性支出挤占安全费用， 更不得挪 用安全费用。 年度结余资金结转下年度使用， 当年计提安全费用不足的， 超出部 分按正常成本费用渠道列支。3. 年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权 限报同级财政部门、 安全生产监督管理部门、 煤矿安全监察机构和行业主管部门 备案。4. 财务科建立安全费用提取和使用台账，并坚持做到：一是坚持与安全生 产直接相关的原则； 二是坚持与安全费用预算相结合的原则； 三是坚持分配依据 不充分时不计入安全费用的原则。（九）费用审批所有在安全投入范围内列支的费用， 均需经过领导小组审核， 组长签字后方 可到财务科办理入账核算手续。 领导小组必须明确安全费用与生产经营支出的划 分标准， 真实反映安全投入实际状况， 严禁生产性支出挤占安全费用。 在对安全 费用使