商务局关于工作总结及工作计划

1、商务局关于2013年工作总结及2014年工作计划 今年以来，在市委、市政府的领导下，市商务局坚持以科学发展观统领商务工作，围绕中心，服务大局，立足本职，拼搏进取，着力转变外经贸发展方式，优化外向型经济结构，扩大规模，提升水平，全面超额完成外经贸工作任务，圆满完成 “三三一一”项目包保和企业督帮工作任务，机关自身建设取得明显成效。一、2013年工作情况（一）工作完成情况一是超额完成各项业务工作目标。根据目前工作进展，预计全年完成外资到位8138万美元，同比增长178.70%，完成全年任务的101.73%。外贸进出口总额23600万美元，同比增长83.71%，完成全年任务的131.11%。其中，出

2、口6100万美元，同比增长68.28%，完成全年任务的101.67%。外派劳务510人，同比增长7.37%，完成全年任务的102%。对外承包劳务营业额1.3亿美元，增长51.9%。兖州煤业对兖煤澳洲公司增资9.09亿美元项目获商务部批准，已完成投资5.3亿美元。二是出口农产品质量安全示范区通过检查验收。扎实开展出口农产品质量安全示范区建设工作，组织机构、人员配备、体系建设均已达到示范区标准，目前已顺利通过省政府检查验收。三是“三三一一”项目顺利进展。山东华瀚20mw光伏发电项目1.8亿元投资已全部到位，调整规划后10mw太阳能薄膜板已全部安装完毕，输变电主控机房已建成，有关基础设施已全部建成投

3、入使用。四是督帮企业任务圆满完成。成功招引、建设固定资产投资1750万元、外商实际投资600万元的邹城宏观工程项目，超额完成企业督帮任务。（二）主要工作措施一是坚持招大引强不放松，利用外资水平不断提升。把招引外资大项目作为外经贸工作的重中之重来抓，坚持镇街招商“二分之一工作法”、市直部门包保企业和专业招商机构“三驾马车”对外招商的举措，积极组织参加香港招商周、中国国际投资贸易洽谈会、鲁台经贸洽谈会等境内外招商活动，相继接洽了美国休斯集团、美国igp公司、台湾联华电子等国内外知名企业集团，达成了投资额2亿美元的车联网项目、4000万美元的台联电邹城电站项目和1500万美元的国宏研发中心项目等一批

4、合资合作协议、意向，为扩大利用外资规模打下良好基础。今年到位的外资项目涵盖了一、二、三产业，涉及新能源、新材料和商贸流通等领域，德国、法国、东南亚等国家和地区的多个外资项目正在积极洽谈对接中，我市利用外资结构日趋合理，领域不断拓宽。二是坚持抓大促小不放松，对外贸易规模不断扩大。深入开展消灭自营进出口“空白镇”活动，引导镇街驻地企业办理对外贸易经营权，扩大贸易队伍，全市自营进出口获权企业达到121家，实现了镇街自营进出口企业和进出口业务的全覆盖。全力打造外贸进出口龙头企业，成功培育泰山玻纤、博洋公司等4家进出口额过千万美元的企业，金通橡胶、兖矿煤化供销等6家进出口额过500万美元的企业。三是坚持

5、高点定位不放松，出口农产品质量安全示范区创建顺利通过省政府检查验收。市政府成立了高规格的出口农产品质量安全示范区建设领导小组，出台了创建工作实施意见，多次召开专题会议安排推进创建工作。市商务局切实发挥指导、协调职责，进一步细化创建工作标准，明确创建工作任务，督促各镇街、相关职能部门设立专门机构，配备专职人员，健全相关制度，完善工作体系，扎实推进出口农产品质量安全示范区创建工作。目前，我市出口农产品质量安全示范区顺利通过了省政府的检查验收。四是坚持规范发展不放松，对外合作质量不断提高。完善各项管理制度和外派程序，明确中介机构的准入条件。对外派劳务人员做好跟踪服务，全程维护外派人员权益。加强同外派

6、企业的联系，拓展外派劳务渠道，提升外派劳务规模，我市每年期末在外劳务人员稳定在1000人的规模。同时，积极与上级部门沟通协调，扎实做好对外劳务合作服务平台建设，力争尽早申办成功。五是坚持跟踪服务不放松，三三一一项目顺利进展。商务局项目专班紧紧围绕解决项目建设和企业发展中的困难问题，深入开展调研，加强协调衔接，有针对性地制定包保工作措施，靠上服务，强力推进项目进展。截至目前，制约项目进展的土地预审问题已得到解决，1.8亿元投资已全部到位，调整规划后10mw太阳能薄膜板已全部安装完毕，输变电主控机房已建成，有关基础设施已全部建成投入使用，项目专班的包保工作任务已全部完成。六是坚持帮扶协调不放松，督

7、帮企业任务圆满完成。根据市委、市政府关于帮扶企业工作的安排部署，市商务局帮扶企业工作组牢固树立服务意识，围绕全面完成帮扶工作任务，对内强化管理，对外加强协调，靠上开展工作，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，推动督帮工作的顺利开展。同时，主动走出去开展招商引资，成功招引固定资产投资1750万元、外商实际投资600万元的邹城宏观工程有限公司落地建设，全面完成帮扶企业工作任务。七是坚持创先争优不放松，机关自身建设成效明显。切实加强商务系统自身建设，着力提高推动科学发展、服务科学发展的能力和水平。深入开展了“机关党建规范月”活动，扎实做好“创先争优”、党务公开、“百优科室创建”、“满意服务360”

8、品牌创建等工作，基层党组织建设、党风廉政、机关效能、思想和宣传文明、平安邹城等各项工作稳步推进。今年以来，商务局党支部被授予“先进基层党组织”荣誉称号，商务局行政许可窗口连续被评为“优秀许可窗口”，机关自身建设取得新成效。二、存在问题经过全市上下的共同努力，我市外经贸工作取得了长足的进展，全面超额完成了*市下达的各项外经贸工作任务，积累了一批规模大、质量优、前景好的在谈外资项目，外贸进出口队伍不断发展壮大，为2014年的工作开展奠定了良好的基础。但是，我市的外经贸工作运行中还存在一些问题和不足，主要体现在3个方面：一是开展外经贸工作、招引外资大项目的氛围不浓。二是镇街外经贸工作进展不平衡。三是

9、外贸进出口企业抵御风险的能力有待提高。三、2014年工作计划2014年，我们将进一步招引大项目大投资，努力优化外经贸经济结构，转变外经贸发展方式，实现对外经贸又好又快发展。力争实现外资到位9000万美元，外贸进出口2亿美元，外派劳务550人的任务目标。（一）推项目重布局，提升利用外资质量坚持以项目为中心，突出“重点领域、重点区域、重大项目”三大招商重点，着力于“绿地投资、股权并购、企业增资”三种利用外资方式。一是主推六个绿地投资项目。集中精力推动以下六个新建投资项目：一是总投资2亿美元的美国休斯卫星车联网系统项目；二是投资2000万美元的world star耐火材料项目；三是香港华润集团投资3

10、000万美元的风电发电项目；四是投资2亿美元的美国art高强度水泥项目；五是香港华润集团投资3100万美元的高强度粉煤灰水泥项目；六是美国igp公司和国宏化工合资1500万美元的甲醛及烯烃研发中心项目。二是推进股权并购和企业增资。鼓励外商投资企业增资扩股，支持外商投资企业拓宽融资渠道，督促帮扶华鲁股份2000万美元增资扩股项目及国宏化工投资600万美元的空分装置股权收购项目。三是谋划六类产业领域招商。坚持前方招商与后方促进相结合，前期扎实工作与适时高层推动相结合，实施产业招商与精细化专业招商相结合，重点谋划六类产业招商。一是依托磷酸铁锂项目，推动动力电池等新能源产业招商。二是依靠国宏化工、荣信

11、气源，开展精细煤化工招商。三是围绕意可曼生物、尤特尔生物、孔圣堂制药，谋划生物化工产业招商。四是发挥泰山玻纤带动作用，开展以电子级玻璃纤维为主的电子元件招商。五是利用粉煤灰资源，推动新型建材产业招商。六是开发邹东山区绿色农产品资源，开展绿色食品加工产业招商。（二）扩规模调结构，推动外贸转型升级以扩外需、增份额为目标，重点抓好调结构、转方式，拓市场、扩份额，建基地、强骨干，用政策、增优势四个关键环节，努力推动外贸转型。一是加大奖励扶持。继续巩固消灭自营出口空白镇成果，加大出口骨干企业培植力度，努力培育5家过千万美元、10家过200万美元出口企业。对骨干企业的出口增量、出口退税专项贷款利息和境外贸

12、展活动费用等方面给予奖励，减轻外贸企业负担。二是加快品牌建设。围绕外贸转型升级基地建设，鼓励外贸企业加强技术研发和引进，扶持有条件的企业实现出口产品转型升级，逐步向高技术含量、高附加值产品出口转变。三是强化市场开拓。积极为企业搭建活动平台，组织外贸进出口企业参加境内外贸展活动，广泛接触境外客商，积极寻求外贸订单，拓展销售渠道，开拓国际市场。（三）拓市场促共赢，强化对外经济合作将推动产业结构升级与优势产能向境外转移结合起来，培育1-2家条件成熟的企业拓展境外资源开发和工程承包领域，实现境外投资的新突破。以开展外派劳务示范镇街创建活动为契机，深入宣传外派劳务政策法规、外派流程，大力整顿市场秩序，加快对外劳务合作服务平台建设，引导剩余劳动力通过正规渠道、正规公司和正规手续赴外劳务。