打造实现中国梦的文化引擎

1、打造实现中国梦的文化引擎中国梦的核心是民族复兴。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要把文化创造活力变成推动实现中国梦的引擎，运用文化的强大精神力量来引领推进。要努力打造文化引擎，积极推动政府、社会和个人形成文化创造和制度创新的互动合力，形成从观念到制度建设全面创新的局面。全面贯彻增强全民族文化创造活力理念党的十八大报告明确提出了建设社会主义文化强国的宏伟蓝图，并强调关键是增强全民族文化创造活力，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发的新局面。文化是一种需要在发展中不断积淀的价值，普通人的日常生活就是一种文化的呈现，而任何制度创新都源于文化思想和理念的更新引领。新时期以来我党不

2、断推动文化理论创新和文化政策创新，成为社会发展繁荣最重要的推动力量。没有全体人民文化创造的活力迸发，就不可能形成有竞争优势的国家文化软实力。因此，文化建设首先需要的就是更加尊重包容文化，选择一元主导多元的价值取向，激发所有人的文化创造活力，实现文化创造的自由。当前，数字技术条件下，普通公众所创造传播的信息已经超过了正式机构所发布的信息数量，民间自发舆情社会影响力越来越大，文化新业态的萌生更是给予了 “草根”机会，微电影、微视频、微信、微小说、微阅读等等，不一而足，大行其道。要解放和发展文化生产力，就要为人民提供广阔文化舞台，在尊重法律和基本道德诉求价值的框架下引导民众规范自己的言行，鼓励不同社

3、会文化实践主体，为实现美好社会理想而张开想象的翅膀，激活创意，升华思想，接续历史文化生命，创造属于这个时代的文化精神和产品。普通民众俗常生活，健康生活方式所在的公共文化空间所体现出的价值，正是我们要着力营造积极文化生活方式的文化创造所在。发挥文化多元主体的积极性和实体功能文化既是对政治经济社会在精神层面的反映，又对社会发展产生推动作用。改革开放以来，我党对文化价值地位、功能作用的认识不断深化，判断更加客观、全面、自觉，文化自觉体现了对推动社会发展的远见卓识，理论创新集中体现在全球化背景下全面认识文化的价值和属性，总是与时俱进地寻求社会发展的文化动力。另一方面，长期以来我们习惯了文化发展以一种政

4、府办文化的模式向社会提供，政府直接管理文化事业单位，导致从事文化生产和服务的文化组织行政色彩浓厚，活力不足。但文化载体和创造主体在社会民间，文化创造这样的社会性工作必须回归社会，在改革开放中不断扩大的“第二空间”要成为文化创造最重要的阵地。公共服务、公益性事业的国际管理趋势就是适度社会化，政府“看得见的手”要从非意识形态领域放下手，避免意识形态管理和文化管理的过度紧张感，在意识形态安全和产业发展间获得平衡，不能重文化安全管理而轻产业推进与社会文化创造空间。打造文化引擎，就要让所有文化创造主体自由迸发其创造活力，文化创造源泉多层次、立体化涌现，动员全社会各种所有制文化机构共同参与文化建设。丰富文

5、化生产形态，必然呼唤政府的文化管理要吸纳企业、个体、机构的广泛参与，变过去单一主体为多元主体，政府既要发挥引导作用，更需要支撑和推动管理创新，发挥多元主体的积极性和实体功能，共同推动文化发展繁荣。人民是历史实践的主体，也是文化的真正创造者。首先执政党组织和政党群体要不断引领社会前进的方向，不断创造代表先进文化的精神文化价值，使其成为社会文化大合唱中亮丽的主体风景，引领精神时尚和价值选择的文化理想。其次，我们要更加尊重个体创造者的个性和积极性，允许无数的个体不断探索、尝试，多样化、多层次地体现文化创造的丰富性。再次，各种社会机构和组织、群众团体也是文化创造中的重要主体。群众的日常生活方式就是文化

6、最生动鲜活的载体，关注日常生活的精神价值，让健康积极的生活方式成为社会文化生活主流，回应满足百姓的精神生活，才是文化创造发展繁荣的最重要根基。营造更加宽松自由的文化氛围和环境自由宽松的文化生态环境是激发文化创造活力、推动文化发展的必要条件。文化创造不能靠运动式突击或工程式管理，作品内容具有个性，文化工作和硬件设施建设具有标准，但文化的创造则不是程式化的，没有统一模式，更多的是在个性化中实现对时代、民族精神的塑造和坚守。鲁迅所说“从血管里流出来的是血，从水管里流出来的是水”，就是对文化创造主体性最生动的解读。在构建国家文化软实力过程中，文化竞争力和实现方式的体现之一就是文化产品和服务的输出，而改

7、变目前我国文化产品出口的“纽扣现象”，最紧要的就是呼唤文化内容、品牌、个性等的吸引力和渗透力，以便更好地实现从物质产品到文化价值观的输出传播。因此，彻底解放文化生产力，需要政府和管理部门解除一切不恰当的束缚和限制，营造一个开放、包容、宽松的文化创造环境，以自信的心态接受批评，以开放的氛围容纳域外文化，以宽松的标准包容失败，以公平的环境倡导竞争，给予文化竞争和发展更加自由公平的环境，更加自由的讨论和批评，形成文化自由生发的土壤。只有“发扬学术民主，艺术民主”，不同的主张观点理性辩驳，公开争论，才能够为文化发展提供更广大的舞台、自由伸展的文化创造空间，群众健康积极的文化个性才能得以张扬，才能夯实文

8、化创造活力的土壤。推动文化管理方式更加制度化法制化文化管理规范文化运行方式。世界上不同国家的文化管理模式所依托的管理机制不同，但不外乎在政府主导与市场主导之间选择，抑或在二者之间寻求某种程度的平衡，实现政府、市场、企业或其他文化单位组织之间的管理、效益和价值统一。管理方式也从过去单一靠行政手段转变到依靠法律、行政、经济相结合的手段进行综合治理。具体的管理方式则可以区分为行政手段、财政手段、法律手段、技术手段、行业自律等等。 “推进改革要善于运用法治思维和法治方式”。强化制度创新，实施政府管理模式和方式创新，也是党的十八大提倡的深化各领域政府管理改革的重要精神。因此，改革政府文化管理模式、方式，

9、就成为激发文化创造活力的内在要求。针对公益性文化事业和经营性文化产业，不同性质类型的文化单位，要分别依照不同的改革路径和管理方式进行调整。目前，我国文化管理过分依赖行政手段，运用经济、法律等其他手段还不够，文化立法缺失和缺位，人治代替法治的现象仍然十分严重，特别是文化管理中的文化内容管理过于粗放。要深化改革激发文化创造活力，需要综合运用各种手段，特别是各类经济杠杆来管理文化，强化宏观文化管理，避免干涉具体的文化经营行为。进一步完善促进文化发展的政策体系新时期以来文化发展表现出了前所未有的活力，其中一个重要的支撑条件就是基于理论创新与制度创新的政策推动，文化产业不仅成为推动我国文化发展繁荣的重要

10、一翼，国家文化经济政策体系也不断完善。但这仅是站在管理者的角度，站在供给政策建构的合理性层面，而实际上在市场经济条件下文化创造的自主实现，无法离开市场的积极作用，即使是普适性全覆盖的公共文化服务，除了需要加大政府文化投入规模和力度，发挥公共财政引导功能，也需要以政策创新吸引社会力量参与，以制度保障社会力量参与文化建设和服务。近些年来，为实现基本文化服务全覆盖，国家实施了“文化资源信息共享工程”、“广播电视村村通工程”、“1231工程”、“农家书屋工程”等，极大地实现了基本公共文化服务的公益性和均等性。另一方面，文化投入基数较小，整体而言文化经费投入占财政总支出的比例仍然偏低，而且增量多投于文化

11、设施建设，因此人们文化消费内容的丰富性不明显，远不能满足群众精神文化消费增长的需求。调动社会多元主体参与文化发展，制约性的障碍就体现在社会组织管理政策的制约、捐赠制度政策的制约，也与税收优惠等经济因素关联。因此谋划文化发展只有破解这些政策和制度上的症结，才可能使社会力量参与文化建设、创造，同时分享文化成果。未来一个时期，文化政策要在宏观性、扶持性、规范性的基础上，根据不同性质文化类型特点，有针对性地细化门类，综合性解决制约文化发展的政策障碍，形成整体性可操作落实的政策体系，推动文化的大发展大繁荣。总之，只有从根本上增强全民族文化的创造活力，才可能实现文化的全面发展繁荣和国家文化软实力的根本增强

12、，人民文化生活得到极大丰富，经济发展的质量和品质得到全面提升，从而解决国家发展中不对称崛起问题，使伟大的中国梦成为有吸引力和影响力的文化理想。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c87

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