立足农机工作实际、推进廉政风险防范管理(总结)

1、立足我县农机工作实际推进廉政风险防范管理新宾满族自治县农机局自全县开展查找廉政风险点、制定廉政风险点防范措施工作以来，我局对此项工作高度重视，成立了以局长徐中华为组长的“开展廉政风险防范管理工作领导小组”， 并指定专人负责此项工作的具体组织、协调及管理。按照县纪委关于廉政风险防范管理工作的总体要求，立足我县农机工作实际，以规范和制约权力运行为核心；以“查找、建制、防控”三个环节为重点，积极推进廉政风险防范管理工作，至十月下旬，共查出廉政风险点32个，其中一级风险点6个、二级风险点10个、三级风险点16个；制作廉政风险点防范措施流程图15张，收到了明显成效，我们的做法是：一、 提高认识，创新理念

2、 廉政风险防范管理工作，是新形势下农机系统反腐倡廉建设的一项创新性任务，也是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。随着国家对“三农”问题的日益重视，加上一系列强农惠农政策的出台，农机行业正处在加快发展、结构改善、质量提升、领域拓宽的重要阶段，面临着前所未有的发展机遇。农机购机补贴；水稻、玉米生产耕种收综合机械化；新机具新技术应用；保护性耕作等农机化技术推广等项目、投入资金额度逐年增加，农机行业的风险程度不断升级。因此，建立融教育、制度、监督于一体的农机系统廉政风险防范体系，是保护农机干部能干事、干成事、不出事，保障我县农机化事业又好又快发展的需要。为此，我局及时召开了动员大会，制定并下发了新宾县农

3、机局开展廉政风险点及防范措施工作实施方案，从四个层面确定了廉政风险防范管理工作的主体和实施范围，即局机关领导班子成员，机关各股室、各股室负责人、各基层单位负责人。为使大家充分认识、理解和支持廉政风险防范管理工作，我们通过集中学习、印发资料等形式进行宣传，使廉政风险防范管理的含义、主要目的、实施步骤深入人心，为此项工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。二、 分步实施、立体排查 开展廉政风险防范管理工作，找好廉政风险点是基础、是关键。我局对风险点的查找，主要采取岗位查找为主体、业务工作查找为主线的方法，重点是围绕岗位职责和权力运行的业务流程查找可能出现廉政风险的点或环节。查找共分三个步骤来完成：第一

4、步是明确岗位的职责和权限。在领导小组的指导下，各股室召开了专门会议，将部门行政权力梳理、分解到各个岗位，进一步明确了各岗位的职责和相应权限，使各岗位责任人认识到“权力是为实现责任而配备，权力必须服从于责任”。第二步是明确各岗位查找重点。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金拨付使用等“三重一大”方面存在的风险点；中层岗位查找集中在行政审批权、行政执法权、行政处罚权、项目实施方面存在的风险点；基层单位查找重点在规费收取、行政执法、农机安全管理等方面的风险点。第三步是明确业务查找范围。围绕主要业务工作各环节查找风险点：各岗位对有行政审批权、行政执法权、行政处罚权、项目

5、资金分配权的业务工作进行风险点排查。例如管理股对购机补贴实施中风险点的查找，主要按申请、审核，核实购机信息等环节进行排查。为使排查出的风险点全面、准确，我们采取立体排查方式进行。一是查找廉政风险点按照“谁行使、谁排查”的原则，岗位责任人自己找。全体党员干部结合自身工作实际，查找思想道德、岗位职责和外部环境等方面的风险点，填写岗位（个人）廉政风险查找情况公示表；二是各部门集中找。各股室、基层单位召开专门会议，相互查找风险点，对岗位风险点进行进一步修正，并根据本部门的工作实际，明确部门风险点，填写单位(科室)廉政风险查找情况公示表；三是领导帮助找。岗位和部门的风险点都由分管领导把关、审核，弥补因为

6、自身认识不到位而造成的风险点查找不全面、不准确；四是组织审定。将查找出的风险点交由领导小组办公室初审，然后由领导小组集体审定，对查找不准、不全的，提出修改意见，返回个人或部门再次查找；五是干部群众评议。将查找出来的风险点在公示栏中进行了公示，收集、听取意见和建议，为下一步集中评定风险等级提供参考，确保廉政风险点查得准、找得全。自开展廉政风险防范管理工作以来，全局共查找出廉政风险点32个，其中一级风险点6个、二级风险点10个、三级风险点16个；制作廉政风险点防范措施流程图15张，收到了明显成效。三、制定措施、完善制度 制度是预防廉政风险发生的防火墙，围绕廉政风险点，制定完善的具有可操作性的制度，

7、并把制度落实到具体业务工作中，是推进廉政风险防范管理工作的重要环节。在廉政风险管理的建章立制过程中，我们采取“一梳理二评定三建立四推行”的模式进行。一是将全局排查出的风险点进行了梳理，共确定风险点32个，风险点表现形式88个，对照风险点和表现形式，制定防控措施148条，落实到相应岗位和责任人，在公示栏进行公示；二是领导小组结合岗位实际，对廉政风险点进行分析，并按照新宾县农机局开展廉政风险防范管理工作实施方案，对风险点进行等级评定，确定一般风险点16个，中级风险点10个，高级风险点6个；三是以我县农机化事业的健康发展为目标，对照廉政风险点，明确各股室、基层单位职能职责并上墙，同时建立健全机关内部管理制度35个，制作农机行政权力流程图16个，为构筑农机系统廉政风险防范体系打基础。四是在全系统推行新的规章制度，若发现系统内有人违规操作，将直接与年度考核挂钩。通过各项新制度的推行，逐步实现“风险定到岗、制度覆盖全、责任落到人”。四、存在的主要问题由于廉政风险防范管理工作是一项创新工作，没有现成的经验可以借鉴，在实施中，我们也是结合工作实