在《“十二五”规划建议》征求意见座谈会上的发言

1、在“十二五”规划建议征求意见座谈会上的发言在“十二五”规划建议征求意见座谈会上的发言尊敬的*，各位领导：为切实完善市“十二五”规划，*市委、市政府专门组织此次座谈会，广泛听取各县（市、区）对*市“十二五”规划的意见和建议，这是对我们基层工作的高度重视和信任，同时也增强了我们做好工作的信心。中共*市委关于制定*市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（送审稿）是在前期广泛征求意见后形成的，前几天我们收到有关文件后进行了认真的学习和研读。下面，我结合*经济社会发展的实际，谈几点意见和建议。一、建议（送审稿）进一步体现了*加快科学发展的新理念、新思路建议回顾总结了*“十一五”时期的各项工作所取的巨

2、大成就，增强了全市人民加快经济社会发展的信心。对*“十二五”规划时期所面临的形势和机遇进行了具体的分析，明确指出了阻碍*发展的存在问题。建议的总体思路按照我省珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2015-2020）和关于促进*北山区跨越发展的指导意见的有关要求，并结合*的实际，提出了*今后五年经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务，提出的“五个必须”原则切实符合了*的发展实际，所提出的“十大任务”凸显了*市经济社会发展的重心所在。建议中的新提法体现了*市委对加快科学发展发展的新理念、思路和措施。这对进一步指导好*市认真做好“十二五”规划的编制工作，制定好今后五年经济社会发展的*蓝图，并动员我市

3、干部群众加快推动*经济社会发展，具有重大和深远的意义。二、对修改建议（送审稿）的意见和建议一、加大县域经济发展的扶持力度。虽然*市在“十一五”期间经济社会实现了跨越式的发展，但各县（市）的县域经济实力仍比较薄弱，造成了“短板”效应，对*市的整体发展没有发挥到积极贡献。因此，在“十二五”期间，应注重发展壮大县域经济实力，进而推动全市的大发展。一是要加大对县域经济中特色主导产业的扶持。就目前而言，*各县（市）都形成了一定规模的特色主导产业，*近年来通过招商引资，现已初步建立了20多万锭纺织制造能力生产线，预计到“十二五”期末达30万锭以上，将超过*全市原有纺织水平，完全有实力发展成为*的纺织服装制

4、造基地，成为*县域特色产业集群。因此，建议市委、市政府在“十二五”期间，进一步加大对各县（市、区）发展特色主导产业的扶持，尤其是在产业发展政策、资金、土地等方面的给予支持。二是要加快县域基础设施建设步伐。由于年久失修和频繁灾害的影响，我市的农业农村基础设施特别是部分水利设施亟待进行维修和改造，需要投入大量的人力、物力和财力；另外，在公路建设方面，由于许多公路建设项目地处偏远，工程量和施工难度大，工程造价较高，限于我市财政配套能力不强，出现配套资金缺口较大。建议*市委、市政府在项目建设资金上给予各县（市、区）大力扶持，加快基础设施建设步伐，促进经济社会快速发展。此外，为满足我市经济社会跨越发展需

5、要和进一步改善我市融入珠三角及对接内陆地区交通环境，请求*市委、市政府协调上级有关部门和武广客运专线有限责任公司，积极争取在“十二五”期间恢复和建设武广客运专线*站。三是切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持。建议在建议中加入体现“切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持”的思路和内容，逐步提高各县（市、区）干部的工资待遇，缩小工资待遇的地区差距，让全市干部共享经济发展成果，激发全市干部干事创业的热情。同时，要解决好石灰岩等贫困地区群众的饮水安全和专项教育投入问题，构建和谐社会。二、继续加大深化行政体制改革力度。目前，虽然*市委、市政府已经陆续减少部分的行政审批事项，但仍有一批原本可以在县（市、区）审批的行政事项，要到*去审批；有些报省审批的项目，又要到*核准，这不仅影响了工作效率，而且还加大了公务经费支出，造成不必要浪费。建议*市委、市政府在“十二五”期间进一步研究制定新一轮减少行政审批事项，切实把部门权力下放到县（市、区），提高办事效率。三、加大培育特色文化产业。*自古以来就是*与*地区经济文化交流的重要*，是*省最早接受*文化的地区之一，拥有三溪青蛙狮、九峰舞龙、*花鼓戏及九峰山歌等极富特色文化，急需进一步深化发展。建议*市委、市政府在建议的“培育发展文化产业”中把*的“*峡历史人文创意产业园”和“金鸡岭文化产业园”，纳入*市重