机关单位党务公开实施方案.（完整版）

1、2011?第 10 号中共XXXX委员会关于进一步加强党务公开工作的实施方案所属各支部：为进一步发展党内民主，全面推进XX系统党务公开工作，进一步构筑民主开放 的党务工作新机制，全面提高XX系统民主监督工作水平，根据县纪委文件通知精神， 现结合XX系统实际,制定本方案。一、指导思想及基本原则（一指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为契机，坚持党要管党、从严治党的 原则，尊重党员主体地位，推进基层党内民主建设，积极探索党务公开的有效途径，增强 党的工作的透明度，保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达

2、权和监 督权，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐 提供有力保证。匚基本原则深化党务公开，必须坚持以下原则：1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监 督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员 的积极性、主动性和创造性。2、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的

3、时效性 和经常性。3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调 运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形 式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。二、党务公开的内容（一党组织决议、决定及执行情况。 XX党委贯彻党的路线、方针、政策和上级 党组织决议、决定和工作部署等情况；阶段性工作重点完成情况；三重一大”事项的 情况和审定的重大事项；涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等 情况。（二党的思想建设情况。XX党委开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党 员干部教育培训计划及落实等情况。（三党组织管理情况。XX党委的主要职责、

4、机构调整、换届选举，党员发展、 民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保 障等情况。（四领导班子建设情况。XX领导班子议事规则和决策程序，领导班子成员职责 分工、联系方式，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况，研究重大经费开支情况，年度考核评价等 情况（五干部选任和管理情况。XX党委干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制 度及执行情况；党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况。（六联系和服务党员、群众情况。XX党委听取、反映和采纳党员、群众意见和 建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办 理涉及党员、

5、群众切身利益重要事项等情况。（七党风廉政建设情况。XX领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉 和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部执行重要情况通报和报 告制度情况；领导干部报告个人有关事项制度落实情况；领导干部离任审计和任期经 济责任审计情况；党员干部违法违纪案件查处和信访监督情况。（八其他应当公开的事项。三、党务公开的范围、方法、形式、程序和时限（一党务公开的范围及投诉电话XXXXX（二党务公开的方法凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于XX党委制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、 群众要求公开的事项，经XX党

6、委会研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式 予以公开；认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的 意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。（三党务公开的形式党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定1、日常公开。通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕 ，召开会议，印发文件、 简报，设立网站、新闻媒体播报等方式，向党内外公开党内事项。2、互动公开。通过开通领导热线电话，开展 领导接待日”活动，设置党员服务窗 口，召开征求意见座谈会、听证会，实行

7、民情恳谈制度等方式，为党员群众咨询政策、 释疑解难、表达意见、建言献策、办理事项提供平台 ，回应群众关切，促进党群干群 之间的交流和互动。（四公开程序1、制定目录。制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。2、实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，应制定工作 方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。3、 收集反馈。应认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议 ，特别是党 员、群众普遍关注的热点和焦点问题，明确专人负责筛选和整理，及时反馈给相关部 门，采取有效措施进行办理或整改，并将结果向党员反馈。4、归档管理。建立健全党务公开档案，并进行规范化管理。对党务公开

8、内容和 党员群众的意见、建议及处理落实情况，及时进行整理和分类归档，以供查阅使用。（五公开时限党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚 持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公 开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既要体现时限性和有效性，也要体现经常性和动态性。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必 要时可再次公开。四、实施步骤XX党务公开工作是推进民主政治建设的一项重要举措 ，事关XX发展和党的建 设全局。此项工作共分三个阶段：（一宣传发动阶段（2011年6月30日前。成立领导小组,领导小组下设办公室，

9、抽 调专人负责此项工作，运用各种宣传工具，做好舆论造势和宣传发动工作，使广大党员 干部充分认识实行党务公开重要意义。（二组织实施阶段（2011年10月10日前。XX党委按照县纪委的要求,完善党务 公开工作制度，明确公开方式。添置必要的硬件设施，制作庄重、大方、实用的公开 栏和意见箱，面向社会公开 热线”电话。党务公开实现 八有”标准，即:有健全的领导 机构，有完善的办公设施，有规范的公开档案，有完整的配套制度，有明确的公开内容， 有丰富的公开载体，有扎实的公开活动，有实实在在的公开效果。公开内容经 XX党 委会研究决定后，方可进行分项公开。开展监督评价工作，广泛征求党员对党务公开 情况的意见和

10、建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反馈。（三检查验收阶段（2011年11月30日前。XX党务公开工作领导小组组织检查 验收,召开总结大会，总结经验，查找问题，进行整改;安排部署下步工作，建立党务公开 长效机制，推动XX党务公开工作转入经常化、规范化、制度化。五、工作要求（一建立机构，加强领导。XX党委把党务公开工作列入重要议事日程，成立由一 把手任组长,XXX为副组长，相关科室人员为成员的党务公开工作领导小组。领导小 组下设办公室，负责党务公开的各项日常工作。要加强宣传教育，营造良好氛围，向广 大党员和群众大力宣传党务公开的意义，引导广大党员群众充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。 （二）健全制 度，务求实效。建立健全党务公开相关制度，认真执行，确保党务公开取得明显实效。对党务公开工作落实情况要作为所属支部及其主要负责人年度考核和党建 工作考核的 重要内容。要适时组织党员开展对党务公开工作的评议活动，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严 重的，要追究有关责任人的责任。要认真记录 和保存历次党务公开内容、 党员群 众的意见建议办理落实情况等 党务公开相关资料，并及时归档，以备党员、群众 进行监督和今后查询。（三）树立典型，示范带动