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文档简介

1、投资新建综合农贸市场项目立项申请报告 第一章 总 论5一项目概述5一项目名称陇南市徽县泥阳综合交易市场5二项目法人徽县成昌农贸有限公司5三项目负责人徽县成昌农贸公司董事会5四建设规模5五建设内容5六建设地点5七建设性质及实施计划5八资金来源5二项目建设背景6一项目的提出6三可行性研究的范围8一研究工作的范围8四 项目建设的必要性8一 符合国家的产业政策8二 农业经济发展的需要9三发挥市场的导向作用10五项目建设的可行性11六可行性研究报告的主要结论12一主要研究结论12第二章 市场分析13一我国农副产品市场体系的发展方针13一建设目标13二建设原则14三发展重点14二徽县农副产品交易市场现状1

2、4一集市数量多物流量少14二各集市规模小经济辐射范围不大14三市场管理水平低15三徽县农产品零售市场的资源条件15四本项目发展前景预测分析17第三章 市场建设条件17一自然条件17二镇域概况18一综述18二乡区现状19三基础设施现状19三 地域及资源条件20四社会经济条件20第四章 市场建设方案22一建设原则和思路22二市场建设目标22一经营品种22二经营目标23三 建立信息化管理系统23四保鲜设施23三总平面布局24一布局原则24二项目建设总体方案24三项目基本建设内容24第五章 项目建设方案26一建筑单体方案规模27一初步拟定主要建设内容及规模27二主要单项工程规模一览表27二 给水工程2

3、8一编制依据28二项目概况28三基本参数28四给水工程方案29三 排水工程30四消防工程31五 供电系统32第六章 劳动安全节能环境保护与卫生32一劳动安全32二节约资源与能源33三环境保护与卫生33第七章 项目组织管理35一项目管理35二项目实施管理措施37三劳动定员和培训37第八章 项目实施进度计划38一 实施计划安排原则38二项目实施阶段39三进度安排39第九章 境保护和安全防护39一环境保护39二安全防护41第十章 投资估算和资金筹措42一投资估算42一 估算依据42二 固定资产投资42三资金分年使用计划42二 资金筹措43第十一章 效益分析43一经济效益分析43二社会效益分析43一解

4、决就业劳动力43二促进政府招商引资44三推动相关产业发展44四加快城市化进程44第十二章 结论及建议44一 结论44二 建议45第十三章 项目附件45一项目投资估算表45二项目公司相关证照46第一章 总 论一项目概述 一项目名称陇南市徽县泥阳综合交易市场 二项目法人徽县成昌农贸有限公司三项目负责人徽县成昌农贸公司董事会四建设规模项目占地约44亩约29403平方米建筑占地面积约11818平方米地上总建筑面积约39566平方米 总投资约5000万元 五建设内容主要建设内容为农副产品交易区综合交易区小城镇示范区土建工程及自来水供应电力配套工程检验检疫信息处理供暖系统消防系统排水系统地面及道路硬化冷藏

5、保鲜设施 六建设地点陇南市徽县泥阳镇柳巷村 七建设性质及实施计划新建项目整个综合市场实行一次规划分步实施建设周期为13年八资金来源项目总投资约5000万元资金来源为企业自筹解决二项目建设背景 随着农产品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实施在各级政府的政策引导和资金支持下我国农产品流通设施建设有了较快的发展基本形成了以市场为中心城乡农贸市场为基础直销配送和连销超市为补充产区销区集散地市场相结合的农产品市场体系初步形成了全国大流通格局但目前我区农产品流通设施建设仍然滞后不能完全适 应农业生产发展的需要主要表现在现有市场过于分散容量太小产地批发市场建设相对滞后批发市场建设缺乏统一规划功能不完善加之没

6、有很好的管理服务体系农产品储藏加工运销能力严重不足农产品流通的中介组织发展滞后流通的组织化程度较低这些因素制约了市场发展和农产品流通徽县泥阳综合市场有利于调整徽县地区农业产业结构特别有利于促进该乡农业产业结构的调整优化并带动邻近的乡镇及全县农业产业结构的优化升级解决农产品卖难问题增加农民收入降低农产品流通成本提高流通效率有利于扩大城乡居民就业保证城市农产品供应加快徽县经济发展的步伐 一项目的提出 徽县是农业大县属欠发达地区是省级贫困县泥阳农贸市场选址在泥阳镇柳巷村市场规划区内市场邻中央储备粮库江武公路横贯其中正在建设的十天高速出口仅一公里距离拟建的陇南机场距离6公里地理位置十分优越也是两省三地

7、州人流物流的重要集散地在徽县地区占有许多明显的地缘优势尤其是2008年以后货流的辐射和聚散功能日益显现发展建设综合性的农产品交易市场优势明显对发展自身农村经济和带动周围各县乡 镇整体发展具有特殊的现实意义市场发展前景广阔随着市场经济的发展商品流通高层 非常活跃目前该县已有县城生产资料市场及综合交易市场并呈现出良好的发展趋势有力带动和促进了本地相关产业的发展涌现了一批种植养殖加工销售贩运专业户推动各种不同经济成份的兴起和发展加快了农业产业化的进程同时随着农副产品不断增多和丰富以及市场需求量的增大这些市场远远满足不了市场供需平衡急需在产品丰富辐射面广的乡镇建设综合交易市场近年该市县把发展各具特色的

8、专业市场作为带动当地农业产业化建设和经济发展的 龙头积极倡导建立一个专业市场带动一些相关行业发展培育一个支柱产业形成一个区 域经济带将城市和乡村市场更紧密地联系在一起希望通过 市场体系流通体系和信息服务体系的有力支撑增强商品的 输出和有效供给能力将农村经济引向市场使农业生产纳入 以市场为导向以提高经济效益为中心的发展轨道按照 陇南市十二五计划发展目标加快发展的三个经济区中又把徽县作为一个重点努力将徽县发展成为两省三地重要的商品集散地和优质农产品生产基地大力培育主导产业加强产业优化目前徽县泥阳镇基础条件较好该镇拥有徽县地区规模较大的农村集市人流物流和资金流量非常大但是随着市场覆盖面的迅速扩大成交

9、量的不断增加使这一自发形成的市场已远远不能适应市场的需求因此扩大市场容量完善市场硬件和提高市场的服务功能亟待解决 三可行性研究的范围 一研究工作的范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求重点研究以下内容 1分析研究项目的产业政策市场导向投资环境和可行性 2项目建设的资源环境社会和实施配套条件 3确定项目的建设内容建设规模和实施方案4估算项目建设投资和安排资金作用计划 5计算和评价项目的经济效益 四 项目建设的必要性 一 符合国家的产业政策 应对加入 wto 的挑战增强企业的竞争力通过加快农副产品流通设施建设可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题提高流通企业的竞争力同时由于流通

10、成本的降低和 流通效率的提高也可以增强农副产品生产企业的竞争力扩大农产品出口建设农产品批发零售一体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业符合当前和今后一个时期的市场需求有比较广阔的发展前景特别是通过发展农副产品的精深加工可以提高农村的综合生产能力变革目前的产销方式以市场带动流通以流通促进生产使农牧业的经营实现一体化联合化和组织化构建以综合交易市场为中心的统一市场体系市场体系是由低层次的初级批发市场产地市场 消费 市场零售市场和高层次的批发市场集散市场组成并按初级市场批发市场消费市场的顺序运转初级市场主要 分布在产区综合交易市场主要设置在产销区的中心和交通 枢纽地整个市场体系应以大型批发综

11、合交易市场为中心进行 有序运转由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场交 易量大集散功能强基本上能反映市场的供求关系其交易 价格有助于调节生产政府可通过综合交易市场的中心作用 利用现代技术建立市场流通信息平台掌握市场信息对市场实行有效调控 二 农业经济发展的需要 调整农业产业结构解决农副产品卖难问题增加农民收入1998年以来全县农民人均纯收入增加难度加大其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后农副产品不能完全实现其潜在价值建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场扩大交易规模可以把千家万户分散的小生产组织起来引导农民按照市场需求调整种养结构发展跨区域甚至面向全国的大生产逐步形成区域化

12、产业化规模化的商品生产基地增加农民收入项目的建设可以起到农业产业化和市场带动作用促进农业产业结构的调整步伐带动其它相关产业的发展从而加快整个社会经济的发展要进一步发展农村经济必须树立大农业的观念建立以市场为导向科学技术为基础的贸工农相结合的外向型农业即以科学技术进步为先导以贸易为中心加快适应市场供求变化拓宽农产品流通渠道发展农副产品的精深加工提高农副产品的附加值加快二三产业的发展提高农村的综合生产能力实现产量农业向效益农业转变 市场建设可以起到以贸促农的积极作用通过市场把生产 和销售联系起来把生产者与消费者联系起来促进当地蔬菜活畜及畜产品的生产和流通市场可以及时把农户的产品推销出去把农户需要的

13、生产资料运进来满足农业产业化生产所需的社会化服务同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人 员就业提供了机会 市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势使畜牧业向农区延伸借每年秋末冬初大量牲畜上市之际将一部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥既增加农民收入也有利于畜产品的均衡上市稳定市场价格使畜牧业生产走上一条良性循环的道路 三发挥市场的导向作用 泥阳镇农业大镇以盛产蔬菜生猪远近闻名蔬菜种植面积4万余亩原泥阳镇蔬菜批发市场兴建于上世纪八十年代占地27亩规模较小其中钢架大棚不足1000平方米市场内拥堵现象严重市场外占道经营屡禁不止严重阻碍了地方特色农业经济的发展因此镇县两级领导都非常重视新农贸市场的规划建设拟把泥阳农

14、贸市场建成上规模档次的特色农副产品批发价格指导市场因此建设徽县泥阳综合市场十分必要 1项目的建设对优化产业经济结构促进农村经济协调发展具有重要作用徽县的主要支柱产业是农业有计划有步骤地推广订单农业的发展逐步优化农村产业经济结构促进农村经济协调发展 2项目的建设为加快泥阳镇小城镇建设步伐和农村富余劳动力的转移创造了条件 农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥挤局面分散管理困难的局面而且新增店面摊位的建设可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会为富余劳动力转移创造了条件 3项目的建设可极大地促进泥阳镇企业发展和区域经济的持续增长 泥阳镇目前的企业多为以农副产品加工为主 其生产的产

15、品大多具有地方特色但由于目前流通体系建设滞后市场信息闭塞产品生产把握不住市场需求严重制约了乡镇企业的发展 项目的建成不仅可以促进泥阳镇商业发展而且可以有力拉动泥阳镇和徽县经济的发展改善财政紧张的局面因此农副产品综合交易市场建设项目势在必行 综上所述泥阳镇建设一个符合国家要求的以农副产品批发为主的综合交易市场是十分必要的 五项目建设的可行性 一泥阳镇现有集贸市场基础设施现已初具规模水电通讯等设施基本齐全具备市场开发的基础条件 二市场辐射面大辐射本镇及周边县市区域人口达到 50多万为市场开发提供了广阔的空间 三农产品生产已具备市场开发规模经济作物主要有林果蔬菜药材等尤其是在大蒜种植上历史悠久是传统

16、的支柱产业也是西北地区著名的三蒜主产地之一为市场开发创造了极有利条件 四交通便利泥阳农贸市场选址在泥阳镇柳巷村市场规划区内市场邻中央储备粮库江武公路横贯其中正在建设的十天高速出口仅一公里距离拟建的陇南机场距离6公里地理位置十分优越五泥阳镇经商人口众多这为该项目建成投产后能提供更多的商机 六可行性研究报告的主要结论 一主要研究结论 本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及市县产业政策对该镇徽县陇南地区及相邻各县镇的经济和社会发展来说是急需的从地缘条件来看是优越的项目建设通过合理规划起点高规模大服务配套管理规范的建设方式将促进当地居民产业化的快速发展 项目建设市场广泛拥有当地农村和相邻县及

17、地区市场对促进当地农业产品的销售商品的流通起到很大的作用 项目的建设可优化产业结构促进农村经济协调发展起到重要作用入世后我国首先面临的冲击是农业除大宗农产品外大部分农产品将逐渐取消进口数量限制实现单一关税 逐步扩大对小麦玉米棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量而我国农产品市场以及农业将是一个严峻的挑战提高农业的市场化水平就显得十分必要了 徽县泥阳农副产品综合交易市场建成后对提高农村居民收入大量增加就业岗位改善居民生活质量都将起到明显的推动作用在此市场具有显著的经济和社会效益市场地理位置合理基础设施良好建设条件优越经济效益可观具有充分的必要性和可行性 第二章 市场分析 一我国农副产品市场体系的发

18、展方针 农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施它的建设一方面关系到农民增收和农村稳定另一方面关系到城市供应和人民身体健康在国民经济和社会发展中有重要地位而按农产品流通设施建设特点完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下需要国家给予一定的政策扶持和资金投入 关于我国农副产品市场发展方向最近国家确立的建设目标建设原则和发展重点如下 一建设目标增加投入加快农产品流通设施建设步伐从根本上改变农产品流通设施建设落后的局面逐步建立起适合我国国情布局合理辐射力强信息灵敏功能齐全交易方式先进现代化程度高与国际市场接轨的农产品批发市场体系积极

19、发展农产品的物流配送电子商务等新型商业业态减少流通环节加快农产品储藏加工和运销设施建设促进鲜活商品的跨区域流通做到常年供应四季不衰提高附加值积极发展各类农产品流通组织提高农产品流通 的组织化程度为降低流通成本提高流通效率和解决我国农产品流通不畅农民卖难创造条件 二建设原则布局合理符合建设发展规划的要求东部经济发达地区以改扩建为主重点发展储藏加工运销配送设施完善市场功能提高市场的辐射能力中西部市场发育滞后地区适当新建一批市场市场建设通过政府扶持企业化运作高起点地进行建设 三发展重点完善现有市场功能加快产地批发市场建设提高农产品流通的组织化程度强化农产品检测检疫加强农产品批发市场信息网络建设 二徽

20、县农副产品交易市场现状 徽县农产品市场体系主要由各种农产品集贸市场国有集体营销机构个体私营贩运户及广大农民组成各组织或定点购销或走街串户在活跃地区农产品市场中都发挥着重要作用尤其是日益增加的集贸市场在调节市场供需集聚各方面 信息增加交易效率等方面作用越来越明显 徽县农产品市场具有自己的特点主要表现在一集市数量多物流量少目前全县平均每个乡镇都拥有1个集贸市场大部分属于民间自发形成市场化程度低分散独立经营随意性强 二各集市规模小经济辐射范围不大从集市的交易量来看规模小市场交易水平不够活跃多数的农副产品市场还处于小集散市水平只能在狭小范围内起到互通有无调剂余缺的作用难以反映真正的供求关系 三市场管理

21、水平低市场管理仅停留在坐收管理费摊位费上缺乏信息咨询代管代理服务大多数农产品都在县乡内销售当前完善市场体系和市场设施是非常必要的今后促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导着手组建大型农村综合交易市场并对现有的集散市 场和小批发市场改善结构扩大规模增强功能培育和发展批充满活力的专业批发市场相信在国家和当地政府的支持下未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来充分起到促进农产品流通推动农业发展提高农民收入的作用三徽县农产品零售市场的资源条件 徽县区域内辐射总人口达20万人市场年人流量 100万以上区域内的耕地资源丰富盛产品质优良品种繁多的农畜产品具有得天独厚的自然条件社会经济条件也

22、较为良好自身消费市场大对外辐射条件优越 从资源条件来看现有产业条件和陇南市十二五规划 的发展目标政策为建设上档次上规模的农副产品市场奠定 了基础十二五期间全县城镇人口将达到 30 万人农业产业化经营将取得新突破农产品的品质种类和数量将会取得巨大的发展这样可为本市场提供丰富的质优价廉的各类农产品十二五期间第一产业调强增效第二产业快速增长第三产业实现跳跃式发展树立无农不稳无工不富无商不活的思想将商贸流通作为地区经济发展中的主业重点培育和扶持徽县农业产业结构调整重点工作中的有关发展大农业的思路如下调整农业和农村经济结构加快农业产业化进程坚持以市场为导向统筹规划因地制宜发挥优势依靠科技进步 大力发展优

23、势产来由趋同性向特色性转变由数量型向质量型转变稳粮增棉促牧扩园发展物色经济形成粮 棉牧园四在产业鼎足而立的格局大力发展精品农业籽种农业订单农业加工农业和生 态农业打绿色牌名优牌特色牌提高市场份额实 现农业的突破性发展 实施农牧结合加快畜牧业发展大力实施两大战略 即大户经济和大畜战略着力培育一批生产大户加 工大户营销大户以大户带动千家万户优化畜群结构大力发展牛驴等大畜重点发展养牛业努力提高适龄母畜的比例抓好以乳鸽珍禽为主的特色养殖基地和淡水养殖基础建设加快畜牧业向产业人规模化方向发展努力提高奶类产量大力发展农副产品加工业积极兴办各类农副产品加工储藏保鲜运销等大批带动力强的龙头企业促进乡镇企业发展

24、推进农业产业化进程提高农业经济效益肉类食品加工厂等搞好农产品的精深加工提高农产品加工水平 基本形成粮油饲料加工产业链瓜果产业链蔬菜产业链 畜牧业产业链禽蛋产业链通过本项目建设在当地将建立一个以批发为核心集散当地农副产品的市场网络形成以本地批发市场为中心以县镇为躯干以中小型农贸集市为网点的格局最终实现搞活市场繁荣经济的良性循环同时将激活当地农村消费市场 四本项目发展前景预测分析 徽县泥阳综合市场建成后以农副产品批发为主的综合性交易市场按照政府的发展方向突出特色形成规模提高档次加强服务的要求逐步完善市场功能进一步拓宽农副产品购销渠道搞活农副产品流通主动对农产品市场前景品种预期经济效益产品市场容量供

25、需状况价格趋势等进行调查预测并及时公布引导农民有计划有目的的围绕市场发展农业生产积极开展生产销售各环节的产前产中产后服务更好地为农民提供及时准确的农产品供求信息大力发展订单农业以达到进一步优化农业产业结构使农业生持续稳定健康发展的目的该市场发展战略目标为立足泥阳面向徽县辐射相邻各县市及地区市场宗旨为向社会尽责让顾客满意市场建设基于上太优越的产地条件和地缘优势良好的国家政策和发展机遇必将成为全县及相邻地区的农副产品批发集散基地基建设市场基础是稳定的前景是广阔的 第三章 市场建设条件 一自然条件 1地形地貌徽县位于甘肃省东南部地处西秦岭麓嘉陵江上游的徽成盆地东邻秦川南通巴蜀全县辖15个乡镇213个

26、行政村总人口22万总面积2722平方公里海拔在700-2000米之间南北为山地中部为浅山丘陵2属北暖温带向亚热带过渡性季风气候年均气温125无霜期209天年均降雨量7707mm 气候宜人风景秀美植被茂盛物产丰饶素有陇上小江南之美誉适宜农业项目的综合开发 3水文境内有大小河流600多条属长江流域嘉陵江水系年径流量1986亿立方米水能资源蕴藏量1476万千瓦 4土地资源及经济概况 全县土地总面积4083万亩有耕地80万亩植被覆盖面积259万亩植被覆盖率为6342005年全县生产总值达到113亿元比九五末净增57亿元规模以上工业增加值达到353亿元农业增加值43亿元十五期间累计完成固定资产投资93亿

27、元比九五期间净增55亿元增长15倍是徽县历史上投资最多增长最快的时期农民人均纯收入达1986元比九五末净增440元增长51二镇域概况 一综述 泥阳镇交通便利江武公路穿境而过通村公路四通八达并在逐步实建设2002年以来镇党委政府积极走项目带动经济发展的路子拆迁改建并硬化了街道为小城镇建设打下了坚实的基础分别实施了投资192万元的节水滴灌示范项目投资200万元的两期高效农业开发项目人畜安全饮水工程项目实现了柳巷村生态文明小康示范村建设项目的立项全面带动了泥阳经济和社会各项事业的发展全镇建成钢筋架大栅60座主要用于反季节藏莱栽培有784户群众用上了干净卫生的自来水基础设施建设扎实有效镇区市场繁华从事

28、个体商业的户共702户从事交通运输业87户有农业中介组织3个社会服务职能建全但近年来经济发展速度较快尤其是集市贸易飞速发展随之而来的基础设施建设已满足不了发展的需求内部结构布局也应作调整完善本次规划在充分研究现有矛盾和存在问题的基础上实事求是符合实际情况可操作性强具有一定弹性的同时又有一定超前意识的规划 二乡区现状 1自然情况泥阳镇位于县城西北52公里平均海拔在1100米年均降雨760毫米年平均气温12无霜期214天2 人口现状乡镇总户数3294户乡镇总人口13709人乡镇从业人员7085人主要单项工程规模一览表序号工 程 名 称单位数量备 注层框架结构层框架结构层框架结构层框架结构层框架结构

29、层框架结构编制依据有关项目批文及项目可行性研究报告编制合同国家现行设计规范建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范设计规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范生活饮用水卫生标准项目范围项目区域内给水包括热水排水及消防工程项目概况基本参数给水水质该项目工程由市政给水网供给生活用水符合生活饮用水卫生标准供水压力市政给水网供水压力0mpa水量排水量按给水量扣除绿化及道路洒水后排水量m3d雨水量参考暴雨强度公式雨水设计重现期p项目总用地面积径流系数综合0设计雨水量s消防水量不计入日常用水量室内消防用水量15ls室外消防用水量ls火灾延续时间为2h同一时间内火灾次数为1次灭火器配置ae类火灾

30、危险级灭火器总配置级别四给水工程方案1水源及给水外网项目由向市政供水网引入dn200管道考虑消防要求并在项目内形成环状2建筑给水建筑给水接项目内环状管网建筑内给水系统由外网直供3热水供应给水管材室外给水管采用pe管室内给水采用pp-r管热熔连接用水量见下表用水类别使用人数用水标准 l人d 用水时间 h 小时变化系数设计水量年耗量最高日m3d最大时m3h工作日用水量 m3 菜市冲洗及保鲜使用面积230178m220lm2日10204604921365天1680406道路绿化使用面积10000m2用水标准20lm2d合计三 排水工程 1排水方式及排水体根据室外排水设计规范建筑给排水设计规范及建设环保部门要

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