市国家税务局稽查工作要点

1、市国家税务局稽查工作要点市国税局稽查工作要点一是继续深化整治，规范税收秩序 (一)抓好日常检查工作。本着预防为主的原则，针对辖区内税收征管薄弱环节、重点行业、重点企业、重点税源和税负较低的企业，税收征管部门(涉外、退税)要突出检查重点，合理调度检查力量，确保检查结果，有效遏制重大涉税违法案件发生。 (二)做好税收专项检查。落实省局部署的专项税务检查工作，持续开展房地产、烟草、铁矿石、连锁经营等行业专项税务检查，进一步加强对各县区专项税务检查工作的指导和协调。 (三)深入开展税收专项整治。在做好省局专项检查的同时，要积极与征管部门建立定期信息沟通机制，充分利用征管数据信息，有针对性地选择1-2个

2、重点行业或地区，由市局督促或直接组织专项整治，确保税收专项整治扎实、稳健、有效开展。二、加强对群众举报案件的调查核实 (四)认真落实协查系统动态分析报告制度，充分发挥侦查系统的监测、统计、分析功能，加强对重大案件侦查进度的跟踪监测，做好“3.1版侦查系统”和“增值税征管数据查询工具”的实施应用，进一步提高案件侦查质量。 (五)抓好人民群众信访举报案件的受理、调查和监督，维护举报人合法权益，提高基层巡察部门举报案件管理制度应用水平，加强对举报案件调查处理的检查监督。三是加大涉税案件查处力度 (六)严厉打击虚开增值税专用发票和“四据”、骗取出口退税、以做假账、两套账、账外操作等方式偷税的违法行为，

3、最大限度遏制重大涉税违法案件发生。 (七)实现审计从收入到执法的转变，进一步加强执法力度，维护税收执法尊严，充分行使法律赋予的税收强制手段和保全措施，加大查办结案件的执行力度，确保查办上缴税款100%入库。要加强与公安机关合作，依法做好涉税刑事案件移送工作，坚决避免以罚代补、以罚代刑。四、加强检查，提高检查工作质量和效率。 (8)所有涉税案件(包括举报案件、发票调查案件等)。)应按照程序录入ctais系统，利用ctais系统实现涉税案件侦查环节和工作流程的规范化管理，建立案(卷)类稽查案件，严格防范系统外操作现象的发生，全面规范稽查执法程序。 (9)以审计信息化为依托，充分发挥审计查询监控功能

4、，市局要充分利用征管信息系统、金税工程查办系统、举报案件管理系统的查询监控功能，由专人对涉税案件查办全过程进行监控，确保审计案件程序合法完整，防止发生长时间查办等现象。随时监控案件调查的进展和情况。监控、监督和指导每个美国工厂的检验工作 (十一)加大对已结案件的审查抽查力度，及时开展异地交叉核查。按照各单位不得少于2件、不得少于当年结案案件的3%确定审查对象，将案卷审查与现场检查相结合实施审查，督促基层不断提高文书制作水平和案件查办质量，切实降低执法风险。四是完善各项制度落实，切实加强基层管理 (12)针对当前检查工作中存在的问题和不足，今年要建立案源反馈、预检计划、审核制度；完善审计工作日志

5、和工作评价制度；实行文件审查制度和定期检查制度；落实检查复核制度、首检责任制、检查建议制度，通过完善和落实各项工作制度，提高检查各环节质量。 (十三)切实防范和化解检查执法风险。通过ctais系统管理，严格办案程序、文书使用、证据收集质量、检查及时性等重点工作要求，规范检查办案管理，落实检查案件首检责任制、执法问责制度和重大案件集体审理制度等。健全和规范检查执法行为工作机制，防范和避免检查执法风险的发生。五、实行协调联动机制，发挥督查职能作用 (十四)进一步落实征管良性互动机制，强化督查建议制度，强化案例分析工作。通过调查分析原因，研究涉税犯罪新趋势、新特点，切实把握查办案件切入点，不断提高检查技能和执法水平，做到对部分企业进行检查，规范一个行业，及时将查办案件过程中法律政策适用问题反馈给征管部门，提出检查建议，充分发挥“以查促查”“以查促管”的职能作用。六、规范组织，明确检查职责 (十五)以机构改革为契机，规范市县稽查局内设机构设置，明确划分各级稽查局和内设机构的职责。按照履职尽责、相互制约、相互促进的原则，建立严格的岗位责任制，细化各环节工作标准，形成职责明确、衔接顺畅、科学严谨、相互制约的税务稽查体系，确保稽查职能有效发挥。七、加强队伍建设，提高稽查执法水平（十六）根据稽查人员的业务水平，有针对性地开展业务培训，切实提高稽查干部在会计、