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文档简介
1、本文格式为word版,下载可任意编辑交通科学发展观调研报告 加快交通基础设施建设 改善经济发展环境 交通基础设施是经济发展的变量,甚至是内生变量。美国未来学家朱利安西蒙曾经说过:“如果经济发展的关键因素只有一个,那么它不是文化,也不是制度和心理特征,而是交通环境。”而交通通过影响市场、分工,从而推动生产力和经济发展的思想,是由英国著名经济学家亚当斯密提出来的。他在强 调优先发展交通时,还强调了交通与经济的匹配发展。因此,交通基础设施既是最重要的经济发展环境,又是最基础的经济发展条件。 改革开放三十年的生动实践表明,交通基础设施已经成为招商引资的一张名片、旅游开发的一把钥匙、农民致富的一双翅膀、
2、提升形象的一扇窗口、宣州崛起的一台引擎。路达区兴,路畅区富,路好区强,路通人和。 当前,我局正在扎实开展深入学习实践科学发展观活动,通过深入调研、深刻反思、深度剖析,用科学发展观重新审视、精心谋划、务实推进交通基础设施建设既是学习实践活动的应有之义,也是推进交通科学发展的务实之举,更是实现“工贸强区、两翼富民”的必由之路。 一、思交通基础设施建设之路 改革开放三十年来,我国的经济社会发展理念也不断的发展变化,由关注经济增长的传统发展观演变为以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,并对交通基础设施建设产生影响。 在经济增长理念指导下,在资本短缺的改革开放初期阶段,对于交通基础设施的建设,一般只
3、是到了严重影响经济增长,成为国民经济“瓶颈”的时期国家才大规模投资建设发展。交通发展走过了一条“经济发展交通滞后,加快交通发展经济继续增长交通再次滞后、成为经济发展瓶颈加大交通投资促进交通运输发展经济继续发展”的交通追赶型发展路径。 2021年党的十六届三中全会提出以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,标志着我国由长期以来的注重经济增长向可持续发展、以人为本的全面发展转变,这是我国经济社会发展理念的一次重大转变。新的发展理念要求推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。新的发展观把解决“三农问题”放在重中之重。交通基础设施建设特别是农村公路建设迎来了科学发展的春天。 “弹指一挥间,交通展宏
4、图”。改革开放三十年来,我区交通基础设施建设与时俱进,高速公路从无到有,干线公路织线成网,农村公路变通为畅,交通已由瓶颈制约逐步转变为基本适应。今年,宣广高速公路建成被评为我市改革开放30年十件大事之一;今天,农村公路建设已成为新农村建设的最大亮点。 目前,全区公路通车里程2646.4公里,公路密度104.5公里/百平方公里。其中,国省道179公里、过境高速公路56.18公里、县道16条269.725公里、乡道64条443.334公里、村道1192条1698.161公里。基本实现了乡乡通油路、村村通公路的目标。全区178个行政村中146个通了水泥路。一条路带动一个产业,一条路造福一方群众,一条
5、路激活一片民心。依路建市场、沿线搞开发、路边办园区、借路跑运输,公路成为生财之道、致富之路。公路经济应运而生、发展环境因路而变、区域经济乘势而上。 当前,交通发展站在了新的历史起点,用科学发展观重新审视交通基础设施建设,不难发现,我区交通基础设施走过的是一条快速度增长、低水平发展之路。依然存在一些与科学发展观不适应、不相符的问题。主要表现在:一是发展不够。规模总量仍显不足,公路等级依然不高,交通基础设施不能适应经济加快发展的要求;二是坚持以人为本的标准不高。还有相当数量的公路等级与功能不相匹配,路网结构不尽合理,公路有效供给能力相对不足;交通基础设施的安全、舒适、便捷等服务功能亟待进一步完善;
6、三是全面协调可持续的基本要求落实不够。路、运、站发展不全面,路通车不通,车通无站进的客观现实依然存在;建、养、管发展不协调,重建、疏养、轻管的惯性思维依然存在;节约土地、保护环境的意识和“养护是发展,而且是可持续发展”的理念落实不力,县道欠养、乡村公路失养的现象依然存在。四是“又好又快,好中求快”的原则坚持不够。由于建设资金紧缺的现实压力和存有“有多少钱,办多少事”的带有传统计划经济色彩的思想观念,仅靠上级补助资金和有限的地方配套进行建设,导致建设标准坚持不够,工程质量难以保证;同时,在经验与规范、进度与质量的关系处理中无法保证“又好又快”。 这些问题必须高度重视,并在坚持科学发展中,用改革的手段、创新的办法、务实的作风切实加以解决。 二、谋交通基础设施科学发展之策 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协
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