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文档简介
1、Crime of reliability of major accident 重大责任事故罪重大责任事故罪 刑法条文刑法条文 第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反 有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的, 处三年以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业,因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑 或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。 9797版本版本 第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、 事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者
2、强令工 人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后 果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三 年以上七年以下有期徒刑。 一、重大责任事故罪定义一、重大责任事故罪定义 重大责任事故罪,是指在生产、作业中违反有关安全 管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的行为。 构成构成三要素:三要素: (1)违反有关安全管理规定的行为必须发生在生产、 作业过程中,与生产作业有直接联系; (2)行为人必须违反有关有关安全管理规定(国家、 企业、客观); (3)必须因违反有关安全管理规定的行为导致重大伤 亡事故或者其他严重后果。 二、客体与客观方面二、客体与客观方面 客体
3、客体:重大责任事故罪的客体对象是人身和财产。 客观方面客观方面: (1)生产、作业:)生产、作业: 这里的“生产、作业”,既包括合法开办的工厂、企 业从事的“生产、作业”,也包括非法从事的“生产、 作业”。但是不包括传统的农业生产以及未纳入公共 安全管理范围的生产、作业。 “生产生产”一般是指生产单位的行为;“作业作业”则既包 括生产经营单位,也包括企事业单位、公共活动场所 的活动等。 生产作业过程中生产作业过程中,是指从制定生产计划、进行生产设 计到从事生产作业、进行施工直至生产任务完成,都 属于生产作业过程的范围。 (2)安全管理规定)安全管理规定 重大责任事故罪的行为行为是在生产、作业中
4、违反有关安 全管理规定。这里的违反有关安全管理规定,是指违 反有关安全生产的法律、法规、规章制度。 这里的规章制度不是指一切规章制度,而是指同保障 生产、作业安全管理有关的规章制度。 这种有关安全生产规定包括以下三种情形: 国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范 性文件。 企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全 生产客观规律的各种规章制度,包括工艺技术、生产 操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、 规则、章程、条例、办法和制度。 虽无法律法规的明文规定,但反映生产、科研、设 计、施工的安全操作客观规律和要求,在实践中为职 工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。 (3 3)
5、后果)后果 重大责任事故罪的结果,结果,是指发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果,是指具有下列情形之一: 致人死亡1人以上,或者重伤3人以上的; 造成直接经济损失100万元以上的; 其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 所谓情节特别恶劣,是指具有下列情形之一: 造成死亡3人以上或者重伤10人以上,负事故主要 责任的; 造成直接经济损失500万元以上,负事故主要责任 的; 其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特 别严重的情形。 刑法规定了“重大伤亡”和“严重后果”两个标准, 造成的结果具备其一便构成犯罪。 也就是说虽然有违章行为,但尚未造成重大伤亡事故、 未造成严重后果的,不构成重大
6、责任事故罪,必要时 可予以适当的行政处罚或者是予以批评教育。(即一 般安全事故) 重大责任事故罪和重大劳动安全事故重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪罪 客观要件客观要件 的区别的区别 重大责任事故罪的行为,指在生产、作业中违反有关在生产、作业中违反有关 安全管理的规定安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其 他严重后果的行为; 重大劳动安全事故罪的行为,指在在安全生产设施或者安全生产设施或者 安全生产条件不符合国家规定安全生产条件不符合国家规定的情况下的情况下,因而发生重 大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 【附】第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】安全生产设 施或者安全生产条件不符
7、合国家规定,因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的, 处三年以上七年以下有期徒刑。 案例一案例一 家住桐柏县的郭某头脑灵活,是个生意人,常年从事 建筑工程生意,雇用了一批建筑施工人员。2014年6 月,郭某承包了一桩建房工程。为了赶工期,在未取 得建筑施工资质和缺少必要安全防护措施的情况下, 郭某便组织工人开始施工。 2015年2月13日,建筑工人李某在工地粉刷外墙体时, 不幸从二楼的简易吊篮上摔落,随即被送往医院,后 经抢救无效于2015年2月17日死亡。同日,郭某到公 安机关投案,如实供述了犯罪事实
8、,并支付被害人郭 某家属医疗费1.3万元。 判决结果判决结果 桐柏县法院审理后认为,被告人郭某在承建施工过程 中,安全生产设施不符合国家规定,因而发生一人死 亡的重大事故,其行为已构成重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪。 案发后,被告人郭某自动投案并如实供述了犯罪事实, 系自首,可依法对其从轻处罚,被告人郭某赔偿被害 人李某医疗费1.3万元,在量刑时酌情从轻处罚。法 院遂根据刑法第一百三十五条第一款、第六十七 条的规定,判处被告人郭某有期徒刑一年。 案例二案例二 2007年10月份,汤阴县城关镇焦孔村村民张志轶(另 案处理)违反电力法、电力设施保护条例等 有关安全管理规定,在苏孔村公路南“鸡
9、场线”10KV 高压线下其自家责任田内建一长100米,宽约12.5米 的鸡场。2007年11月份,被告人彭新芳在没有任何施 工资质的情况下,承揽了张志轶新建鸡场钢架粱电焊 工程,并先后找到焦金言、王爱清、张合花等八人进 行电焊施工。在施工过程中,违反有关安全管理规定, 未采取任何警示、安全保护措施,导致2007年12月5 日10时许,焦金言在鸡场南墙上进行电焊作业过程中, 手持钢筋触到高压线后死亡。经汤阴县公安局法医鉴 定,焦金言系电击死亡。 法理分析法理分析 在本案中,被告人彭新芳自身并无施工资质,其理应 知道电力设施可能导致的危害,但是其并未采取任何 的防范措施和警示标志,反而违反施工作业
10、中有关安 全管理的规定,聘用无资质人员施工,导致了一人触 电身亡的严重后果。 被告人对违章本身是明知的,但是对于造成重大责任 事故这一严重后果则是存在着过于自信或者疏忽大意 的过失,因而被告人的行为已经完全符合重大责任事 故罪的构成要件。 定案结论定案结论 汤阴县人民法院经审理,判决如下: 一、被告人彭新芳犯重大责任事故罪重大责任事故罪,判处有期徒刑 二年。 二、附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合花实 际遭受的经济损失209154.26元;其中丧葬费 8490.5元、死亡赔偿金196205.2元、被扶养人生活 费4458.56元。被告彭新芳、张志轶承担70%的赔偿 责任,即146407.9
11、8元;二人互负连带赔偿责任。 三、驳回附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合 花要求电业局赔偿的诉讼请求。 四、驳回附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合 花的其它诉讼请求。 三、主体与主观方面三、主体与主观方面 主体主体:在生产作业中违反有关安全生产管理规定的人 员。 不论是公营生产单位的人员还是私营生产企业的人员, 是本单位正式职工还是非单位本职工,只要是进行生 产作业活动中违反安全生产的任何自然人,都可以成 为本罪的主体。 本罪主体是一般主体(自然人),凡年满16周岁、具 有刑事责任能力的自然人均可构成,单位不能成为本 罪的主体。 刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体,包括对 生产、作
12、业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、 管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从 事生产、作业的人员。 主观方面主观方面:是过失,可以是疏忽大意过失,也可以是 过于自信过失,这里的过失是指对其行为所造成的重 大伤亡事故或者其他严重后果的心理态度,即应当预 见自己的行为可能发生重大事故,因为疏忽大意而没 有预见或者已经预见而轻信可以避免。违反有关安全 管理的规定,可能为明知故犯。 (一)疏忽大意的过失 应当预见 疏忽大意 没有预见 发生危害结 果 (前提) (原因) (事实) (二)过于自信的过失 已经预见 轻信能够避免 发生危害结果 (前提) (原因) 案例一案例一 2003年4月22日
13、,被告人汪方禄与被告人王平保签订一 份建筑施工合同,由被告人王平保负责建造位于南京市雨 花台区西善桥街道油坊桥的南京旺浩家具厂一幢两层厂房。 2003年11月中旬,被告人汪方禄在没有办理相关建房审 批手续的情况下,允许被告人王平保和被告人陈敬常组织 的不具备建筑施工资质的施工队伍,仅依据被告人汪方禄、 王平保二人画的建房草图即开始施工。被告人汪方禄、王 平保、陈敬常等人还违反规定,在施工中使用旧建筑材料。 2003年12月上旬,在按两层厂房建造的地基完工后,被 告人汪方禄强行要求在原两层厂房上加盖一层宿舍,被告 人王平保、陈敬常明知该要求不符合建筑施工常规,存在 安全隐患,仍答应施工。在施工中
14、,被告人汪方禄、王平 保、陈敬常发现工程出现安全隐患时,采取措施不当,仍 命令工人继续施工。2004年1月8曰13时许,该正在建造 中的厂房发生倒塌事故,造成施工人员3人死亡,多人受 伤。 经有关部门调查认定:大梁强度不够,承载力不足,在大 梁变形的情况下采取措施不当,强行施工,是导致该重大 事故的直接原因。无设计图纸,实际结构可靠性得不到保 证,建筑材料质量低劣,无复试报告是主要原因。 判案判案理由理由 南京市雨花台区人民法院认为:被告人汪方禄、王平保、 陈敬常违反建筑施工规章制度,强令工人违章冒险作业, 致使发生重大伤亡事故,其行为均已构成重大责任事故罪, 应予惩处。鉴于案发后三被告人能积极协助公安机关抢险 并主动接受公安机关调查,有自首情节,依法予以从轻处 罚。被告人汪方禄积极筹款赔偿被害人经济损失,酌情予 以从轻处罚,可适用缓刑。 定案结论定案结论 南京市雨花台区人民法院依照中华人民共和国刑 法第134条之规定,判决如下: 被告人汪方禄犯重大责任事故罪,判处有期徒刑1 年6个月,缓刑2年。 被告人王平保犯重大责任事故罪,判处有期徒刑1 年6个月。 被告人陈
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